Информатизация и цифровая трансформация российских регионов: сравнительный анализ, вызовы и перспективы развития в условиях технологического суверенитета

Внедрение искусственного интеллекта (ИИ) стало обязательным условием согласования и финансирования ведомственных и региональных цифровых программ трансформации с начала 2025 года, что является ярким свидетельством нового витка в развитии информатизации российских регионов. Этот факт не просто указывает на технологический сдвиг, но и подчеркивает стратегическое значение цифровых преобразований для всей страны. В условиях глобальных вызовов, от геополитической нестабильности до необходимости обеспечения технологического суверенитета, процессы информатизации и цифровой трансформации приобретают критическое значение для устойчивого развития каждого субъекта Российской Федерации, требуя осознанного и продуманного подхода.

Настоящий доклад призван углубленно изучить эти процессы, предоставив всесторонний анализ текущего состояния, ключевых вызовов и перспектив развития информатизации в российских регионах. Особое внимание будет уделено сравнительному анализу между субъектами РФ из разных федеральных округов, что позволит выявить особенности, успешные практики и системные проблемы. Исследование затронет концептуальные основы информатизации и цифровизации, существующие методики оценки, государственную политику в этой сфере, а также социально-экономические эффекты и стратегии дальнейшего развития. Мы стремимся ответить на ключевые исследовательские вопросы, касающиеся динамики показателей, факторов региональных различий и влияния новых технологических трендов, таких как искусственный интеллект, на региональное развитие. Структура доклада построена таким образом, чтобы последовательно раскрыть эти аспекты, предлагая студентам и аспирантам вузов, специализирующимся на государственном управлении, региональной экономике или информационных технологиях, глубокий и актуальный материал для понимания одной из наиболее динамичных сфер современной России.

Концептуальные основы информатизации и цифровизации регионального развития

В современном мире, стремительно меняющемся под воздействием технологического прогресса, понимание таких фундаментальных терминов, как «информатизация» и «цифровизация», становится краеугольным камнем для анализа регионального развития. Эти понятия, хотя и тесно взаимосвязаны, не являются синонимами и представляют собой различные этапы и глубину преобразований в обществе и экономике.

Эволюция понятий: от информатизации к цифровой трансформации

Путь к сегодняшней цифровой реальности начался задолго до появления высокоскоростного интернета и искусственного интеллекта. В конце XX века американский социолог Дэниел Белл, предвосхищая грядущие изменения, в своих работах о постиндустриальном обществе постулировал переход от индустриальной к информационной экономике, где информация и знания становятся ключевыми ресурсами, а теоретическое знание — осевым принципом развития. Эта концепция заложила основу для понимания «информатизации».

Информатизация, в контексте регионального развития, может быть определена как экономическая категория, описывающая процесс внедрения информационных технологий с целью автоматизации существующих процессов и повышения эффективности функционирования различных систем. Как отмечает О.С. Горшкова (2011), концептуальная модель системы региональной информатизации состоит из трех взаимосвязанных компонентов: информационной потребности, информационного потенциала и информационной инфраструктуры региона. Уровень развития каждого из этих компонентов определяет общую степень информатизации. Например, информационная потребность может выражаться в запросах населения и бизнеса на электронные услуги, информационный потенциал — в наличии квалифицированных ИТ-специалистов и данных, а инфраструктура — в покрытии интернетом и количестве центров обработки данных. Таким образом, информатизация становится фундаментом, без которого дальнейшая цифровизация невозможна, ведь сначала необходимо создать базовые условия для работы с данными.

Однако с течением времени стало очевидно, что простое внедрение технологий недостаточно для кардинальных преобразований. Появился термин «цифровизация», который знаменует более глубокий и всеобъемлющий этап развития. Если информатизация фокусируется на автоматизации существующих процессов, то цифровизация предполагает фундаментальную трансформацию бизнес-моделей, социальных взаимодействий и управления, приводящую к созданию принципиально новых цифровых продуктов и услуг. Информатизация, таким образом, может рассматриваться как необходимый подготовительный этап для полноценной цифровой трансформации, которая меняет не только инструменты, но и саму логику функционирования систем.

Цифровизация как национальный приоритет и фактор устойчивого развития

Роль информационных технологий в современном мире трудно переоценить. Они выступают мощным инновационным фактором для устойчивого развития экономики на региональном уровне. За счет повышения производительности труда, снижения производственных затрат, улучшения качества продукции и создания новых рынков и рабочих мест, ИТ не только стимулируют экономический рост, но и способствуют повышению конкурентоспособности регионов. Примером может служить внедрение цифровых платформ в сельском хозяйстве, позволяющих оптимизировать посевные работы и сбор урожая, или использование телемедицины для повышения доступности медицинских услуг в отдаленных районах.

В России цифровизация давно перестала быть просто трендом и получила статус одного из основных приоритетов государства и бизнеса. Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 — 2030 годы» закрепил формирование новой технологической основы для экономики и социальной сферы, а также обеспечение национальных интересов в области цифровой экономики как ключевые национальные приоритеты. Эта стратегия стала дорожной картой для всей страны. В рамках государственной повестки планируется достижение 100% «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, а также государственного и муниципального управления к 2030 году. «Цифровая зрелость» здесь понимается не просто как наличие компьютеров, но как глубокая интеграция цифровых решений во все процессы, обеспечивающая значимые экономические и социальные эффекты.

Особое значение в этой повестке придается искусственному интеллекту. С начала 2025 года внедрение ИИ стало не просто желательным, а обязательным условием для согласования и финансирования ведомственных и региональных цифровых программ трансформации. Это подчеркивает осознание государством потенциала ИИ как катализатора цифровой трансформации. Более того, к 2030 году планируется формирование цифровых платформ во всех ключевых отраслях, что станет фундаментом для повсеместного применения ИИ-решений и дальнейшего углубления цифровизации регионов.

Индикаторы и динамика оценки уровня цифровизации российских регионов

Оценка уровня информатизации и цифровой зрелости регионов является сложной, но крайне необходимой задачей для эффективного управления процессами трансформации. Отсутствие простой и однозначной системы оценивания уровня развития информационного общества давно признано проблемой, что стимулирует постоянное совершенствование методик и индикаторов.

Методики оценки и взаимосвязь с экономическим развитием

Для оценки степени готовности регионов к широкомасштабному использованию информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и их влиянию на различные сферы человеческой деятельности, разрабатываются специальные инструменты, такие как Индексы готовности регионов к информационному обществу (ИО-индекс). Методика расчета ИО-индекса, разработанная Дирекцией мониторинга развития информационного общества Института развития информационного общества, включает в себя несколько ключевых компонентов:

• Информационная инфраструктура: оценивается доступ к широкополосному интернету (фиксированному и мобильному), количество компьютеров на душу населения, наличие центров обработки данных.
• Информационные ресурсы: анализируется объем и качество государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, развитие цифрового контента (например, электронных библиотек, музеев).
• Цифровая грамотность и компетенции населения: измеряется уровень владения базовыми цифровыми навыками, использование интернета для образования, работы, досуга.
• Социально-экономические эффекты от использования ИКТ: оценивается влияние ИКТ на производительность труда, создание новых рабочих мест, улучшение качества жизни.

Эти индексы позволяют не только сравнивать регионы между собой, но и отслеживать динамику их развития. Важно отметить, что существует четкая взаимосвязь между уровнем информатизации регионов России и уровнем их экономического развития. Исследования показывают, что уровень цифровизации регионов положительно коррелирует с их валовым региональным продуктом (ВРП). Этот феномен объясняется тем, что развитая цифровая инфраструктура и высокий уровень цифровых компетенций способствуют росту производительности труда, привлечению инвестиций и созданию инновационных предприятий. В свою очередь, экономическое развитие региона напрямую зависит от наличия человеческого капитала – образованных и квалифицированных специалистов, способных адаптироваться к новым технологиям и эффективно их использовать. Это создает своего рода «виртуальный цикл»: инвестиции в цифровизацию привлекают талантливых специалистов, что стимулирует экономический рост, который, в свою очередь, позволяет направлять новые средства на дальнейшее цифровое развитие.

Рейтинг цифровой зрелости регионов и роль ИИ в оценке

Для более комплексной и практико-ориентированной оценки в октябре 2022 года был представлен рейтинг цифровой зрелости регионов. Этот рейтинг, ставший важным инструментом оценки работы региональных руководителей цифровой трансформации, базируется на семи ключевых показателях:

1. Цифровая зрелость отраслей: степень внедрения цифровых технологий в ключевые секторы экономики и социальной сферы региона.
2. Платформа обратной связи: эффективность работы систем для взаимодействия граждан с органами власти.
3. Меры поддержки информационно-коммуникационной отрасли: наличие и действенность программ по стимулированию развития ИТ-компаний и привлечению специалистов.
4. Информационная безопасность: уровень защиты региональных информационных систем и данных.
5. Эксплуатация Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ): интенсивность и качество обмена данными между государственными органами.
6. Перевод массовых социально-значимых услуг в электронный вид: доля государственных и муниципальных услуг, доступных онлайн.
7. Применение ИИ в государственном управлении: с начала 2025 года этот показатель стал одним из ключевых.

Важным обновлением стала утвержденная в июне 2025 года новая методика расчета показателя «Цифровая зрелость» за 2024 год, которая используется для оценки эффективности деятельности губернаторов. Эта методика не только углубляет анализ по существующим направлениям, но и вводит новые критерии, особенно в части применения искусственного интеллекта.

Действительно, с начала 2025 года внедрение ИИ стало обязательным условием согласования и финансирования ведомственных и региональных цифровых программ трансформации. Это не просто формальное требование, а мощный стимул для регионов к активному развитию ИИ-компетенций и инфраструктуры. Более того, применение ИИ теперь является одним из важнейших критериев, влияющих на рейтинг руководителей цифровой трансформации. При этом оценивается не только факт внедрения, но и наличие необходимой инфраструктуры (центры обработки данных, вычислительные мощности), количество доступных наборов данных для обучения ИИ-моделей, а также число и качество используемых ИИ-решений. Для успешного применения ИИ в регионах критически важно дальнейшее развитие инфраструктуры экономики данных и увеличение количества доступных, качественных и размеченных наборов данных.

Для обеспечения прозрачности и контроля качества, с сентября 2025 года в качестве внедрённых засчитываются только верифицированные ИИ-решения, собранные на портале «Цифровой регион» при содействии Центра развития ИИ при Правительстве Российской Федерации. Эти решения оцениваются по строгим критериям:

• Введение в эксплуатацию: фактическое применение решения в реальных процессах.
• Подтверждённые эффекты от использования: наличие измеримых экономических, социальных или управленческих результатов (например, снижение затрат, ускорение процессов, повышение удовлетворенности граждан).
• Соблюдение требований информационной безопасности: защита данных и систем от несанкционированного доступа и киберугроз.

По состоянию на октябрь 2025 года на портале «Цифровой регион» опубликовано 149 ИИ-решений из 26 регионов России. Среди регионов-лидеров по количеству загруженных и верифицированных решений выделяются Московская, Белгородская, Тюменская, Новосибирская области и Республика Татарстан. Это свидетельствует об активной работе этих субъектов по интеграции ИИ в государственное управление и экономику. Например, Смоленская область, демонстрируя высокие результаты в цифровой трансформации, заняла седьмое место в рейтинге Минцифры России по эффективности цифровой трансформации, что подтверждает её успехи в ключевых направлениях.

Государственная политика и программы в сфере информатизации и цифровизации

Развитие информационного общества и цифровой экономики в Российской Федерации не является стихийным процессом, а представляет собой результат целенаправленной и системной государственной политики, закрепленной в ряде стратегических документов и программ.

Эволюция стратегических документов

История государственной политики в области информатизации берет свое начало задолго до современной цифровой эры. Еще в 1988 году Государственным комитетом СССР по науке и технике (ГКНТ) была разработана Концепция информатизации общества, одобренная Президиумом Совета Министров СССР. Эта концепция стала основой для подготовки проекта Общесоюзной программы информатизации, нацеленной на переход к новому типу общества, основанному на полном и своевременном удовлетворении информационных потребностей и эффективном использовании информационных ресурсов.

В современной России первой масштабной инициативой стала Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Распоряжением Президента РФ от 7 февраля 2008 г. № Пр-212. Этот документ послужил фундаментом для всей последующей доктринальной, концептуальной и программной деятельности в сфере развития информационного общества. Основными направлениями Стратегии 2008 года были:

• формирование единого информационного пространства, включая электронное правительство;
• развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;
• совершенствование образования с использованием ИКТ;
• сохранение культуры через цифровые технологии;
• повышение эффективности государственного управления;
• обеспечение информационной безопасности.

С течением времени, под воздействием стремительного технологического прогресса и изменения геополитической ситуации, потребовалась актуализация стратегических приоритетов. Таким документом стал Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 — 2030 годы». Этот указ является ключевым документом, определяющим цели, задачи и меры по реализации внутренней и внешней политики РФ в сфере применения ИКТ на современном этапе. В отличие от предшествующей стратегии, документ 2017-2030 годов акцентирует внимание на:

• формировании общества знаний;
• достижении технологического суверенитета в ИКТ;
• развитии цифровой экономики;
• защите национальных интересов в цифровом пространстве.

Стратегия 2017-2030 годов устанавливает стратегические национальные приоритеты, такие как формирование информационного пространства на основе отечественных технологий, развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры, создание и применение российских ИКТ, обеспечение их конкурентоспособности, формирование новой технологической основы для экономики и социальной сферы, а также обеспечение национальных интересов в области цифровой экономики. Целью всего этого является повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России на мировой арене, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, а также совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Финансирование и поддержка ИТ-отрасли

Реализация столь масштабных стратегических планов требует значительных финансовых вложений и системной поддержки. Для обеспечения региональных целевых программ в сфере информационных технологий предусмотрены различные механизмы финансирования:

• Субсидии из федерального бюджета: предоставляются бюджетам субъектов РФ для софинансирования региональных проектов по развитию информационного общества, электронного правительства и ИКТ-инфраструктуры.
• Самофинансирование: собственные средства регионов и муниципалитетов.
• Софинансирование: привлечение средств частных инвесторов и государственно-частное партнерство.

Ключевым инструментом реализации государственной политики является Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество» (действующая в редакции до 2027 года). Она нацелена на повышение качества жизни граждан, совершенствование условий развития информационного общества, а также поддержку отечественной ИТ-индустрии и развитие электронного правительства. Программа включает обеспечение доработки и внедрения российских решений в сфере информационных технологий при поддержке Российского фонда развития информационных технологий.

В условиях геополитической нестабильности, когда вопросы технологического суверенитета выходят на первый план, расходы на цифровизацию должны быть направлены на критически важные направления: совершенствование цифровой образовательной среды, формирование инфраструктуры для защищенного межведомственного электронного взаимодействия, модернизацию электронных услуг, а также обеспечение кибербезопасности всех информационных систем регионов. Правительство РФ активно поддерживает ИТ-отрасль, сохраняя, например, льготу по НДС для российских разработчиков ПО. С 2021 года для российских ИТ-компаний, занимающихся разработкой программного обеспечения, действует нулевая ставка НДС на продажу лицензий и сопутствующих услуг, что способствует поддержанию высоких темпов роста отрасли и стимулирует импортозамещение.

Ключевые инициативы и национальные проекты

Помимо стратегических документов и программ, цифровая трансформация регионов поддерживается рядом масштабных национальных проектов и инициатив.

Национальный проект «Экономика данных», реализуемый при поддержке Правительства России до 2030 года, является одним из ключевых. Он ставит цели по увеличению доли цифровой экономики в ВВП, обеспечению повсеместного доступа к высокоскоростному интернету, развитию цифровых платформ во всех ключевых секторах и усилению кибербезопасности. Проект направлен на создание условий, делающих жизнь граждан удобнее, включая:

• безбумажный документооборот;
• персонализированные государственные услуги, доступные онлайн;
• обеспечение интернетом отдаленных уголков страны;
• поддержку российских разработчиков ПО;
• соответствие образования в ИТ-отрасли требованиям рынка;
• защиту государства, бизнеса и граждан от киберпреступников.

Развитие диалога между ИТ-бизнесом и государственными органами по вопросам цифровой трансформации обеспечивается через ежегодный форум информационных технологий «Цифровые решения». Деловая программа форума охватывает три ключевых направления: бизнес, общество, федеральные и региональные органы власти, способствуя обмену опытом и выработке совместных решений.

На региональном уровне одним из важных инструментов является партпроект «Цифровая Россия» федеральной партии «Единая Россия». Этот проект направлен на выстраивание единой политики в сфере цифровизации, обмен лучшими практиками между регионами и формирование новых целей. В рамках проекта уделяется внимание:

• переобучению ветеранов СВО на цифровые специальности (пример: Рязанская область);
• повышению цифровой грамотности населения (пример: Алтайский край);
• развитию цифровой инклюзии для незрячих и слабовидящих (пример: Нижегородская область);
• созданию ресурса доверенных ИТ-компаний (пример: Краснодарский край).

Эти инициативы демонстрируют комплексный подход государства к цифровой трансформации, охватывающий как инфраструктурные и экономические аспекты, так и социальные, образовательные и кадровые вызовы.

Факторы, определяющие региональные различия в уровне информатизации

Несмотря на активную государственную политику и общенациональные программы, уровень информатизации и цифровизации в регионах России остается неоднородным. Это «цифровое неравенство» обусловлено множеством взаимосвязанных факторов, как экономических, так и социокультурных.

Экономические и инфраструктурные детерминанты

Динамика процессов информатизации в России и ее регионах, прежде всего, определяется объемами затрат на ИКТ. Инвестиции в основной капитал, направленные на развитие информационно-коммуникационных технологий, являются ключевым фактором, и в последние годы наблюдается тенденция к их росту в российских регионах. Однако этих объемов зачастую недостаточно, или они распределяются неравномерно.

Ключевые проблемы, препятствующие эффективной интеграции цифровых технологий в экономическую систему регионов, включают:

1. Нехватку финансирования: Несмотря на федеральные субсидии, многие регионы, особенно с низкой бюджетной обеспеченностью, испытывают дефицит средств для масштабных цифровых проектов.
2. Ограниченные цифровые компетенции: Это касается как населения, так и государственных служащих, и руководителей предприятий. Недостаток квалифицированных кадров в сфере ИТ является одной из острейших проблем. По оценкам экспертов, в 2025 году 45% регионов страны испытывают критический дефицит IT-специалистов, что значительно замедляет темпы цифровизации.
3. Сдержанность развития инфраструктуры: Хотя охват интернетом постоянно растет, в 2025 году только 70% территории России охвачено стабильным высокоскоростным интернетом (со скоростью не менее 25 Мбит/с). Это означает, что значительная часть отдаленных и малонаселенных территорий остается в «цифровом вакууме», что ограничивает доступ к электронным услугам, образованию и новым рабочим местам.

Помимо этих общих проблем, существуют внешние и внутренние факторы, связанные с региональной спецификой, которые влияют на реализацию региональной цифровой стратегии:

• Начальный уровень цифровизации региональных отраслей: Регионы с развитой промышленностью или финансовым сектором, как правило, имеют более высокий стартовый уровень цифровизации, что позволяет им быстрее осваивать новые технологии.
• Отраслевая структура производства: В регионах с преобладанием традиционных отраслей (например, сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых) цифровая трансформация может идти медленнее из-за консервативности и высоких первоначальных затрат.
• Существующий цифровой разрыв между секторами региональной экономики: Даже внутри одного региона могут наблюдаться значительные различия в уровне цифровизации между крупным бизнесом, малым и средним предпринимательством, а также государственным сектором.

Цифровое неравенство и его проявления

В результате действия этих факторов ситуация и перспективы развития цифровизации существенно различаются по федеральным округам РФ, что приводит к цифровому неравенству. Это неравенство проявляется не только в уровне цифровизации инфраструктуры, но и в цифровой грамотности населения, которая включает в себя цифровое потребление, цифровые компетенции и цифровую безопасность.

Как правило, Центральный, Северо-Западный и Приволжский федеральные округа лидируют в цифровом развитии, обладая более развитой инфраструктурой, высоким уровнем человеческого капитала и значительными инвестициями. В то время как Северо-Кавказский и Дальневосточный федеральные округа часто отстают по таким показателям, как доступ к интернету, использование электронных государственных услуг и цифровые навыки населения. Этот разрыв имеет серьезные социально-экономические последствия, усугубляя уже существующие диспропорции в развитии регионов.

Наиболее острая проблема заключается в том, что в России сохраняется и может возрасти цифровое неравенство при внедрении ИИ. Неравномерное распределение ИИ-инфраструктуры (высокопроизводительные вычислительные мощности, центры обработки данных), квалифицированных специалистов (специалисты по машинному обучению, аналитики данных) и финансовых ресурсов по регионам может значительно усугубить существующий цифровой разрыв. Регионы с более сильной научно-образовательной базой и развитой ИТ-инфраструктурой получат больше преимуществ от внедрения ИИ, расширяя пропасть с менее развитыми регионами.

При этом влияние цифровизации, особенно внедрения ИИ, на занятость населения также неоднородно. Исследование НИУ ВШЭ, опубликованное в 2024 году, показало, что на малых и крупных предприятиях внедрение ИИ привело к снижению численности работников в среднем на 0.5%. ИИ автоматизирует рутинные задачи, что приводит к сокращению некоторых рабочих мест. Однако на предприятиях среднего размера ИИ, напротив, способствовал увеличению занятости в среднем на 1.2%. Это может быть связано с тем, что средний бизнес использует ИИ для расширения своих возможностей, создания новых продуктов и услуг, что, в свою очередь, требует дополнительных человеческих ресурсов. Методология исследования включала эконометрический анализ данных опросов предприятий, что придает выводам высокую достоверность. Эти данные подчеркивают сложность и многогранность влияния цифровизации на региональную экономику и необходимость разработки адаптивных стратегий для каждого типа предприятий и регионов.

Сравнительный анализ практик и проблем информатизации в регионах РФ: кейс-стади

Для наглядной иллюстрации различий в уровне и подходах к цифровой трансформации, рассмотрим три региона с контрастными уровнями развития: Республику Татарстан (лидер), Мурманскую область (средний уровень) и Смоленскую область (нижний/средний уровень). Анализ их опыта позволит выявить как успешные практики, так и характерные проблемы.

Республика Татарстан: опыт лидера цифровой трансформации

Республика Татарстан по праву считается одним из передовых регионов России по внедрению цифровых технологий во все аспекты жизни. Ее лидирующие позиции в рейтингах Минцифры России по цифровой зрелости — яркое тому подтверждение. Этот успех не случаен, а является результатом целенаправленной и системной работы.

В 2021 году Кабинет министров республики утвердил масштабную программу «Цифровой Татарстан», реализация которой началась в 2022 году. Бюджет программы превышает 60 миллиардов рублей, что свидетельствует о серьезности намерений региона. «Цифровой Татарстан» включает такие ключевые проекты, как развитие умных городов (системы «Безопасный город», «Умный транспорт»), цифрового здравоохранения (электронные медицинские карты, телемедицина), электронного образования (цифровые платформы для школ и вузов, дистанционное обучение) и умного сельского хозяйства (мониторинг посевов, точное земледелие).

Основная цель программы — активное применение цифровых решений в государственном и муниципальном управлении, повышение качества жизни граждан и условий работы организаций, а также развитие инновационной инфраструктуры и экономического потенциала региона. Результаты впечатляют: за год уровень цифровизации в Татарстане, оцениваемый Минцифры России в рамках индекса цифровой трансформации, вырос с 61% до 87% в 2022 году. К 2024 году этот показатель достиг 95%, что позволило региону подняться с пятого места на первое уже в 2022 году и сохранять лидирующие позиции.

Инновационные проекты и инициативы Татарстана разнообразны:

• Ежегодный международный форум Kazan Digital Week: масштабное мероприятие, привлекающее экспертов со всего мира для обсуждения актуальных вопросов цифровой трансформации, кибербезопасности, ИИ. Например, Kazan Digital Week 2024, прошедший с 18 по 21 сентября, охватил темы искусственного интеллекта, кибербезопасности, цифровой трансформации отраслей, умных городов и ИТ-образования.
• Первые «Игры будущего»: турнир на стыке спорта, науки и технологий, который прошел в Казани с 21 февраля по 3 марта 2024 года, объединив киберспорт, робототехнику, виртуальную и дополненную реальность.
• «Госуслуги 2.0»: анонсированные в августе 2024 года Министерством цифрового развития РТ, эти сервисы призваны значительно упростить предоставление услуг, позволяя получать их при помощи одной кнопки через видеозвонок, что сокращает время и повышает доступность.
• Внедрение ИИ в государственные проекты: ярким примером является проект «Урам» в рамках концепции «Безопасный город». Эта система использует искусственный интеллект для видеоаналитики с камер общественного наблюдения, повышая общественную безопасность за счет выявления инцидентов и помощи в оперативном реагировании (например, обнаружение оставленных предметов, подозрительной активности).

Важным направлением является цифровизация отрасли культуры. В Татарстане она рассматривается как мощный инструмент для формирования национальной идентичности и понимания значимости отечественной культуры. Создаются цифровые архивы исторических документов и произведений искусства, виртуальные туры по музеям, онлайн-доступ к библиотечным фондам, что способствует сохранению и продвижению национального наследия.

Однако даже у лидера есть зоны для роста. При анализе цифровой зрелости Татарстана по пяти ключевым отраслям (городская среда, транспорт и логистика, здравоохранение, образование, государственное управление) отмечается необходимость совершенствования теоретико-методологического инструментария оценки. Это обусловлено потребностью в более детализированных, динамичных и интегрированных метриках, способных учитывать не только уровень внедрения технологий, но и экономический и социальный эффект от трансформации.

Мурманская область: развитие цифровой среды на Севере

Мурманская область, расположенная в Арктической зоне, сталкивается со специфическими вызовами, но активно развивает свою цифровую среду, демонстрируя успешные практики, особенно на муниципальном уровне.

В 2024 году цифровые практики, представленные жителями села Териберка, заняли первое место на Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (Умный город)». Среди отмеченных практик были:

• Платформа «умный туризм» (murmansk.travel), которая объединяет информацию о достопримечательностях, маршрутах, местах размещения и услугах, значительно упрощая планирование путешествий для туристов.
• Система общественного мониторинга и аналитики для контроля за уборкой территорий, позволяющая жителям сообщать о проблемах и отслеживать их решение.
• Цифровые решения для взаимодействия с местным населением, повышающие прозрачность и эффективность работы органов местного самоуправления.

Активно распространяется «Единая карта жителя Мурманской области». Запущенная в 2021 году, она уже имеет 85 тысяч обладателей, что составляет примерно 11.5% от населения региона. К программе лояльности присоединились более 85 местных компаний, предоставляющих скидки и бонусы. В ближайших планах — перевод школьников и студентов на Единую карту жителя для прохода в образовательные учреждения и оплаты обедов. Пилотное внедрение сервиса «Электронная столовая» началось в гимназии № 1 в Мурманске в сентябре 2024 года, а полноценный перевод школьников и студентов планируется в течение 2025-2026 годов.

Реализуется Стратегия региона «На Севере – жить» до 2030 года, где цифровизации уделено особое внимание. Акцент сделан на масштабировании связи и обеспечении безопасности. В рамках этой стратегии предусмотрено достижение 100% охвата социально значимых объектов высокоскоростным интернетом. Уже сейчас 100% из более чем 700 социально значимых объектов, включая образовательные организации, учреждения здравоохранения и культуры, органы власти и местного самоуправления, обеспечены доступом к сети Интернет. Также планируется расширение покрытия мобильной связи на дорогах федерального и регионального значения и обеспечение кибербезопасности региональных информационных систем.

В Мурманской области стартовал региональный этап Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений («Умный город»), что свидетельствует о системном подходе к стимулированию цифрового развития на местах. Но достаточно ли этого для устранения существующего цифрового разрыва с лидерами, и что еще можно сделать?

Смоленская область: трансформация и достижения

Смоленская область, находящаяся на границе с Беларусью, также активно включена в процессы цифровой трансформации, демонстрируя значительные успехи, несмотря на свои особенности.

В 2018-2019 годах в регионе были определены условия для цифровой трансформации экономики, которые включали формирование региональной нормативно-правовой базы, развитие цифровой инфраструктуры и повышение цифровой грамотности населения. Эти меры привели к заметным результатам. Если в 2019 году примерно 30% предприятий в России еще не были цифровизированы, то к 2021 году все крупные и средние предприятия Смоленской области в той или иной мере использовали цифровые технологии. Наиболее часто это проявлялось в использовании различных компьютерных программ (в том числе аналитических), цифровых технологий для взаимосвязи с органами власти и расчетов с контрагентами, а также применении цифровых фото, рисунков, карт и книг.

Одним из наиболее значимых достижений региона является седьмое место в рейтинге Минцифры России по эффективности цифровой трансформации по итогам 2022 года. Этот результат свидетельствует о высоких показателях Смоленской области по таким метрикам, как уровень внедрения цифровых услуг и доля отечественного программного обеспечения. Команда Смоленской области продемонстрировала высокие результаты в ключевых направлениях:

• Импортозамещение: успешно внедряются отечественные ИТ-решения в государственном секторе и на предприятиях.
• Информационная безопасность: регион активно развивает системы защиты данных и инфраструктуры, что критически важно в условиях современных киберугроз.
• Предоставление государственных услуг в электронном виде: значительно увеличивается доля государственных и муниципальных услуг, доступных онлайн, что повышает их доступность для населения.

В Смоленской области также активно анализируется позиция инновационной и изобретательской активности в рейтинге регионов России, определяются основные направления реализации инновационной политики. Анализ показал необходимость усиления поддержки стартапов, развития региональных инновационных кластеров и интеграции вузовской науки с производством для стимулирования дальнейшей цифровизации. Это указывает на понимание того, что для устойчивого цифрового развития требуется не только внедрение готовых решений, но и стимулирование собственных инновационных разработок.

Социально-экономические эффекты и вызовы цифровизации для регионального развития

Цифровизация, проникая во все сферы жизни, оказывает глубокое и многогранное влияние на социально-экономическое развитие российских регионов. Она несет в себе как огромный потенциал для прогресса, так и ряд серьезных вызовов, требующих внимательного анализа и стратегического планирования.

Позитивные эффекты и перспективы

Цифровизация, без сомнения, является важнейшим фактором, определяющим развитие регионов России. Она способствует повышению их экономической эффективности, конкурентоспособности и, что не менее важно, улучшению качества жизни населения. Среди ключевых позитивных эффектов можно выделить:

• Оптимизация издержек: Внедрение цифровых технологий и автоматизация процессов приводит к снижению операционных издержек в среднем на 15-20% в ряде отраслей. Это позволяет предприятиям повышать свою рентабельность и направлять высвободившиеся средства на развитие.
• Повышение эффективности производства: Цифровизация ведет к росту производительности труда на 10-12% за счет более рационального использования ресурсов, ускорения производственных циклов и улучшения контроля качества.
• Снижение влияния человеческого фактора: Автоматизация рутинных операций уменьшает количество ошибок, вызванных человеческим фактором, повышая надежность и стабильность работы систем.
• Развитие кадрового потенциала: Цифровизация стимулирует создание новых высокотехнологичных рабочих мест и требует постоянного повышения квалификации сотрудников, что способствует развитию человеческого капитала в регионах. Это приводит к появлению новых возможностей для регионального развития, включая формирование цифровых кластеров и привлечение инвестиций в ИТ-сектор.
• Повышение качества жизни населения: Доступность цифровых услуг (электронное правительство, онлайн-медицина, дистанционное образование, цифровые сервисы для городской среды) делает жизнь граждан более комфортной, экономит их время и расширяет возможности.

Вызовы и проблемы: цифровое неравенство и кибербезопасность

Несмотря на очевидные позитивные изменения, разрыв между регионами по уровню цифровизации остается значительным. Так, если Москва и Республика Татарстан демонстрируют уровень цифровой зрелости более 90%, то в таких регионах, как Республика Тыва или Чукотский автономный округ, этот показатель может составлять менее 55%. Этот значительный разрыв (в несколько десятков процентов по ключевым показателям, таким как уровень доступа к широкополосному интернету и доля электронных государственных услуг) приводит к социальному и экономическому расколу между жителями центральной части и остальными территориями. Он проявляется в различиях доступа к цифровым благам, образовательным и карьерным возможностям, что усугубляет региональные диспропорции.

Особой проблемой является недостаточная эффективность инвестиций в цифровизацию старопромышленных регионов Юга России, таких как Ростовская и Волгоградская области. Здесь рост предложения ИКТ не всегда поддерживается адекватным ростом спроса на него, что связано со спецификой факторов и условий старопромышленного развития (например, преобладание традиционных отраслей, более низкий уровень цифровой грамотности населения, консервативность управленческих подходов). В таких регионах инвестиции в ИКТ зачастую не приводят к пропорциональному росту их использования, что замедляет общий темп цифровой трансформации.

Среди ключевых проблем, препятствующих эффективной цифровизации регионов, выделяются:

• Недостаточная инфраструктура связи: Как уже упоминалось, в 2025 году только 70% территории России охвачено стабильным высокоскоростным интернетом. Это означает, что значительная часть населения, особенно в труднодоступных и отдаленных территориях, не имеет полноценного доступа к цифровым услугам.
• Дефицит квалифицированных IT-специалистов: В 2025 году 45% регионов испытывают критический дефицит IT-специалистов. Это ограничивает возможности по разработке и внедрению собственных цифровых решений, а также по эксплуатации и обслуживанию существующей инфраструктуры.
• Ограниченные финансовые ресурсы: Несмотря на федеральную поддержку, многие региональные бюджеты не могут обеспечить достаточного финансирования для масштабных проектов цифровой трансформации.

Особый вызов для цифровизации связан с кибербезопасностью. Усиление процессов цифровизации неизбежно способствует возникновению новых киберугроз и рисков для местных органов власти, инфраструктуры и бизнеса. Статистика показывает увеличение числа кибератак на региональные государственные органы на 20% в 2024 году, а также рост утечек данных из региональных бизнес-систем. Уязвимость региональных систем к кибератакам, утечкам данных и взломам угрожает стабильности социально-экономической среды, снижает доверие населения и ограничивает приток инвестиций. Конкретные примеры включают задержку или отмену инвестиционных проектов в регионах из-за опасений по поводу кибербезопасности, а также снижение доверия населения к цифровым государственным услугам после инцидентов с утечками данных.

Проблемы обеспечения региональной информационной безопасности включают:

• Вопросы правового регулирования: Пробелы в региональном законодательстве по защите данных и регулированию цифровых рисков.
• Подготовка кадров: Дефицит квалифицированных кадров в области кибербезопасности, который в некоторых регионах достигает нескольких тысяч специалистов.
• Финансовая поддержка: Недостаточное финансирование для модернизации защитных систем и внедрения передовых технологий кибербезопасности.

Все эти вызовы подчеркивают необходимость адаптации образовательной системы к новым требованиям цифровой экономики. Это включает внедрение новых цифровых специальностей, развитие программ повышения квалификации для ИТ-специалистов и преподавателей, а также создание гибких образовательных траекторий, ориентированных на цифровую экономику. Важность кибербезопасности была особо подчеркнута на киберфестивале, который прошел в октябре 2024 года, где были выработаны рекомендации по усилению межведомственного взаимодействия, созданию региональных центров компетенций по кибербезопасности и повышению осведомленности населения. Для успешной цифровизации региона необходимо сосредоточиться на комплексном повышении уровня жизни населения, развитии цифровой грамотности и обеспечении информационной безопасности.

Для устранения разрыва по уровню цифровизации Минцифры России планирует внедрять передовые региональные ИТ-разработки в отстающих регионах, предлагая стандартные облачные решения. Это обеспечит им возможность использовать передовые разработки без необходимости создания собственных дорогостоящих инфраструктурных проектов. Национальный проект «Экономика данных» также направлен на создание условий, делающих жизнь удобнее: госуслуги доступны онлайн, интернет появляется в отдаленных уголках страны, российские разработчики получают поддержку, образование в ИТ-отрасли соответствует требованиям рынка, а государство, бизнес и люди защищены от киберпреступников.

Стратегии и перспективы развития информатизации российских регионов

В условиях стремительных технологических изменений и геополитической турбулентности, стратегии развития информатизации российских регионов должны быть комплексными, адаптивными и ориентированными на будущее. Ключевыми направлениями становятся обеспечение технологического суверенитета, активное внедрение искусственного интеллекта и построение надежной инфраструктуры экономики данных.

Государственная стратегия и технологический суверенитет

Одной из фундаментальных стратегий является определение направлений государственной политики, обеспечивающих повышение устойчивости хозяйственных систем в условиях усиления факторов неопределенности, таких как геополитические конфликты и финансовые кризисы. Это предполагает диверсификацию поставщиков ИТ-оборудования, активное импортозамещение программного обеспечения и развитие отечественных цифровых платформ для обеспечения полного технологического суверенитета.

Примечательно, что в период геополитической напряженности выявлена устойчивая тенденция увеличения расходов на цифровизацию российских регионов. За последние два года эти расходы выросли в среднем на 25%, что напрямую связано с необходимостью обеспечения технологического суверенитета и кибербезопасности в условиях внешнего давления.

Правительство РФ перешло к системному масштабированию ИИ-разработок в регионах, сместив фокус с оценки исключительно количества внедрённых решений на анализ их качества и эффективности. Для этого используются новые метрики, включающие достижение конкретных экономических и социальных эффектов, степень интеграции ИИ-решений в существующие системы и соответствие требованиям информационной безопасности. Это позволит избежать «показательного» внедрения и сосредоточиться на реальных результатах.

С начала 2025 года внедрение ИИ стало обязательным условием согласования и финансирования ведомственных и региональных цифровых программ трансформации, что является мощным стимулом для регионов к активному развитию ИИ-компетенций. Важным элементом цифровых платформ, которые планируется сформировать во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы к 2030 году, являются алгоритмы искусственного интеллекта. По состоянию на конец 2024 года, около 30% этих платформ находятся на различных стадиях разработки и внедрения.

Обновленная Национальная стратегия развития ИИ, утвержденная в 2024 году, ставит новые, амбициозные цели. Она предусматривает обеспечение технологического суверенитета по таким революционным направлениям, как генеративный искусственный интеллект и большие языковые модели. Для этого выделяются значительные инвестиции на исследования и разработки, а также на создание отечественных технологических решений. Кроме того, к 2030 году совокупная мощность отечественных суперкомпьютеров должна быть увеличена не менее чем в 10 раз. Если текущая совокупная пиковая мощность составляет около 100 петафлопс, то целевой показатель к 2030 году — не менее 1000 петафлопс. Это позволит обеспечить необходимую вычислительную мощность для развития и применения сложных ИИ-моделей.

Развитие инфраструктуры и достижение цифровой зрелости

Для реализации всех этих целей необходимо активно развивать всю инфраструктуру экономики данных. Ключевыми компонентами, требующими развития, являются:

• Центры обработки данных (ЦОД): создание новых и модернизация существующих ЦОД для хранения и обработки возрастающих объемов данных.
• Сети высокоскоростной передачи данных: расширение покрытия и пропускной способности волоконно-оптических сетей и сетей 5G.
• Платформы для хранения и анализа больших данных: разработка и внедрение отечественных решений для работы с Big Data.
• Стандарты для обмена данными: унификация форматов и протоколов для обеспечения бесшовного взаимодействия информационных систем.

К 2030 году планируется достижение «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования. «Цифровая зрелость» в данном контексте определяется как 100% готовность к использованию цифровых технологий, охват всех процессов цифровыми решениями и получение значимых экономических и социальных эффектов. На текущий момент уровень цифровой зрелости в среднем по отраслям составляет около 60-70%. Достижение этой цели предполагает автоматизацию до 90% государственных и муниципальных транзакций, а также увеличение доли онлайн-взаимодействия государственных и ведомственных информационных систем до 80%.

Типовые решения и региональные инициативы

Стратегии цифровизации в регионах должны комплексно учитывать проблемы, связанные с недостатком квалифицированных кадров, ограниченным финансированием, наличием цифрового неравенства и неравномерностью регионального развития. Для выравнивания уровня цифровизации и обеспечения доступа к передовым разработкам Минцифры России планирует внедрять передовые региональные ИТ-разработки и типовые облачные решения в отстающих регионах. Это позволит регионам использовать апробированные и эффективные инструменты без необходимости проходить весь путь разработки самостоятельно.

Формирование информационного общества в регионах включает обеспечение всесторонней поддержки и развития цифровых сервисов, медиаиндустрии, создания и модернизации инфраструктуры связи. Для этого предусмотрены программы льготного кредитования и грантов для ИТ-компаний, а также целевое финансирование модернизации инфраструктуры связи, включая расширение сетей 5G.

Цифровая трансформация ключевых отраслей экономики должна обеспечиваться преимущественно отечественным программным обеспечением. На текущий момент доля отечественного программного обеспечения в ключевых отраслях экономики составляет около 70%, с целевым показателем в 95% к 2030 году. Это требует не только разработки нового ПО, но и цифровизации внутриорганизационных процессов посредством использования типовых облачных решений и цифровых платформ, а также системного обучения персонала.

Региональные проекты по цифровому государственному управлению, такие как в Московской области, служат моделью комплексной цифровизации. Например, государственная программа «Цифровое Подмосковье» на 2023-2030 годы предусматривает бюджет в размере более 40 миллиардов рублей и ставит цели по полной цифровизации государственных услуг, развитию умной городской среды и созданию единой цифровой платформы регионального управления. Такие проекты демонстрируют, как федеральные стратегии могут быть успешно адаптированы и реализованы на региональном уровне.

ИТ-форум «Цифровые решения», проводимый Минцифры России, остается важной площадкой для развития диалога между бизнесом и государством, обсуждения достижений и ключевых направлений развития ИТ-отрасли, включая импортозамещение, информационную безопасность и искусственный интеллект. Эти регулярные встречи способствуют обмену опытом и формированию единого видения будущего цифровой России.

Заключение

Информатизация и цифровая трансформация российских регионов представляют собой динамичный и многогранный процесс, имеющий стратегическое значение для устойчивого развития страны в целом. Проведенный анализ показал, что, несмотря на значительные достижения и активную государственную политику, существуют серьезные вызовы, требующие системного подхода.

Мы выяснили, что понятия «информатизация» и «цифровизация», хоть и взаимосвязаны, отражают разные уровни преобразований. От первоначальной автоматизации процессов регионы переходят к глубокой трансформации бизнес-моделей и социальных взаимодействий, что закреплено в таких ключевых документах, как Указ Президента РФ № 203 от 2017 года, нацеленный на достижение 100% «цифровой зрелости» к 2030 году. При этом с 2025 года внедрение искусственного интеллекта ста��о обязательным условием для финансирования региональных цифровых программ, а его качество и эффективность тщательно верифицируются на портале «Цифровой регион», что свидетельствует о новом этапе в развитии.

Сравнительный анализ показал значительные различия между регионами. Республика Татарстан демонстрирует образцовый путь лидера, инвестируя миллиарды рублей в программу «Цифровой Татарстан» и активно внедряя инновации от «Госуслуг 2.0» до ИИ-проекта «Урам». Мурманская область, со своей стороны, успешно реализует цифровые практики на местном уровне, как, например, в селе Териберка, и развивает «Единую карту жителя», акцентируя внимание на масштабировании связи и кибербезопасности в рамках Стратегии «На Севере – жить». Смоленская область, занимая высокие позиции в рейтинге Минцифры, показывает пример эффективной трансформации экономики и достижений в импортозамещении и информационной безопасности.

Однако, несмотря на эти успехи, сохраняется значительное цифровое неравенство между регионами, усугубляемое дефицитом финансирования, нехваткой квалифицированных IT-специалистов (критический уровень в 45% регионов) и недостаточным покрытием территории страны стабильным высокоскоростным интернетом (всего 70% к 2025 году). Эти факторы, наряду с растущими угрозами кибербезопасности (рост кибератак на региональные органы власти на 20% в 2024 году), создают серьезные препятствия для устойчивого развития.

В перспективе стратегии развития информатизации российских регионов должны быть сфокусированы на обеспечении технологического суверенитета, активном масштабировании ИИ-разработок (смещая фокус на качество и эффективность), развитии всей инфраструктуры экономики данных и достижении «цифровой зрелости» ключевых отраслей и государственного управления к 2030 году. Обновленная Национальная стратегия развития ИИ, планы по десятикратному увеличению мощности отечественных суперкомпьютеров и внедрение типовых облачных решений для отстающих регионов являются ключевыми элементами этой стратегии.

Для дальнейшего устойчивого цифрового развития регионов РФ необходимо:

1. Продолжать системные инвестиции в цифровую инфраструктуру, особенно в отдаленных и труднодоступных территориях.
2. Активизировать программы по подготовке и переподготовке кадров в сфере ИТ и кибербезопасности, а также повышению цифровой грамотности населения.
3. Усиливать меры по обеспечению кибербезопасности региональных информационных систем, включая совершенствование правового регулирования и финансовую поддержку.
4. Развивать механизмы межрегионального обмена лучшими практиками и стимулировать внедрение типовых, доказавших свою эффективность решений.
5. Интегрировать ИИ-решения во все сферы государственного управления и региональной экономики, ориентируясь на подтвержденные экономические и социальные эффекты.

Только комплексный подход, учитывающий региональную специфику, современные технологические тренды и геополитические факторы, позволит России обеспечить полноценную и устойчивую цифровую трансформацию всех своих регионов.

Список использованной литературы

1. Информатизация как инновационный фактор регионального развития российской Федерации // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/informatizatsiya-kak-innovatsionnyy-faktor-regionalnogo-razvitiya-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 29.10.2025).
2. Уровень цифровизации регионов России // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/uroven-tsifrovizatsii-regionov-rossii (дата обращения: 29.10.2025).
3. Цифровое развитие российских регионов // Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49439601 (дата обращения: 29.10.2025).
4. Методика оценки уровня информатизации в регионах: теоретические аспекты // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodika-otsenki-urovnya-informatizatsii-v-regionah-teoreticheskie-aspekty (дата обращения: 29.10.2025).
5. Оценка уровня цифровизации регионов России с позиции межрегионального взаимодействия // Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=50352528 (дата обращения: 29.10.2025).
6. Хохлов Ю.Е. Готовность регионов России к информационному обществу. 2009. URL: https://www.iis.ru/events/hicd-2009/paper02.pdf (дата обращения: 29.10.2025).
7. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации: инновационные подходы реализации на современном этапе // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/strategiya-razvitiya-informatsionnogo-obschestva-v-rossiyskoy-federatsii-innovatsionnye-podhody-realizatsii-na-sovremennom-etape (дата обращения: 29.10.2025).
8. Указ Президента РФ от 09.05.2017 N 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 — 2030 годы» // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216363/ (дата обращения: 29.10.2025).
9. Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество» // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_224536/ (дата обращения: 29.10.2025).
10. Специфика цифровизации в России и регионах в условиях неопределенности // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/spetsifika-tsifrovizatsii-v-rossii-i-regionah-v-usloviyah-neopredelennosti (дата обращения: 29.10.2025).
11. Григоренко Д. Внедрение ИИ в регионах начало давать результат. 2023. URL: http://government.ru/news/50170/ (дата обращения: 29.10.2025).
12. Развитие цифровой экономики в регионах России. Потенциал и перспективы. URL: https://deloros.ru/razvitie-cifrovoy-ekonomiki-v-regionah-rossii-potencial-i-perspektivy.html (дата обращения: 29.10.2025).
13. Факторы адаптации регионов России к цифровой трансформации экономики // ResearchGate. URL: https://www.researchgate.net/publication/351654848_Faktory_adaptacii_regionov_Rossii_k_cifrovoj_transformacii_ekonomiki (дата обращения: 29.10.2025).
14. Состояние и развитие процессов информатизации в регионах Приволжского федерального округа // ResearchGate. URL: https://www.researchgate.net/publication/262704044_SOSTOANIE_I_RAZVITIE_PROCESSOV_INFORMATIZACII_V_REGIONAH_PRIVOLZSKOGO_FEDERALNOGO_OKRUGAb (дата обращения: 29.10.2025).
15. Моделирование и оценка влияния социально-экономических факторов и ци // Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54415842 (дата обращения: 29.10.2025).
16. Современное состояние и направления развития цифрового потенциала федеральных округов Российской Федерации // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-i-napravleniya-razvitiya-tsifrovogo-potentsiala-federalnyh-okrugov-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 29.10.2025).
17. Факторы формирования и результативности региональной стратегии цифровой трансформации // ResearchGate. URL: https://www.researchgate.net/publication/381657803_Faktory_formirovania_i_rezultativnosti_regionalnoj_strategii_cifrovoj_transformacii (дата обращения: 29.10.2025).
18. Уровень цифровизации федеральных округов Российской Федерации и цифровая грамотность населения // Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=43936647 (дата обращения: 29.10.2025).
19. Эксперты Академии раскрыли новые тенденции в сфере дополнительного профобразования. URL: https://www.ranepa.ru/press-center/news/eksperty-akademiya-raskryli-novye-tendentsii-v-sfere-dopolnitelnogo-profobrazovaniya-31835 (дата обращения: 29.10.2025).
20. Искусственный интеллект меняет занятость в российских компаниях. URL: https://issek.hse.ru/news/1095593100.html (дата обращения: 29.10.2025).
21. Вузовская наука в России: ресурсы и результаты. URL: https://issek.hse.ru/news/1097136456.html (дата обращения: 29.10.2025).
22. Цифровые практики Мурманской области стали лучшими в стране // Национальные проекты РФ. URL: https://национальныепроекты.рф/news/tsifrovye-praktiki-murmanskoy-oblasti-stali-luchshimi-v-strane (дата обращения: 29.10.2025).
23. Цифровой Татарстан в контексте культуры // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovoy-tatarstan-v-kontekste-kultury (дата обращения: 29.10.2025).
24. Трансформация экономики Смоленской области: от информационных технологий к цифровым // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-ekonomiki-smolenskoy-oblasti-ot-informatsionnyh-tehnologiy-k-tsifrovym (дата обращения: 29.10.2025).
25. Итоги работы министерства цифрового развития Мурманской области в 2024 году. URL: https://gov-murman.ru/press/news/500139/ (дата обращения: 29.10.2025).
26. Взаимосвязь региональной инновационной политики и цифровизации // Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=50426189 (дата обращения: 29.10.2025).
27. В Мурманской области выявят лучшие практики модернизации городского хозяйства с помощью цифровых технологий. URL: https://gov-murman.ru/press/news/376378/ (дата обращения: 29.10.2025).
28. Потенциал цифровой трансформации: рейтинг регионов РФ // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/potentsial-tsifrovoy-transformatsii-reyting-regionov-rf (дата обращения: 29.10.2025).
29. Цифровая трансформация как инструмент развития компаний в цифровой экономике на примере Татарстана // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-transformatsiya-kak-instrument-razvitiya-kompaniy-v-tsifrovoy-ekonomike-na-primere-tatarstana (дата обращения: 29.10.2025).
30. Влияние цифровизации экономики на социально-экономическое развитие // ESJ.today. URL: https://esj.today/PDF/06ECVN524.pdf (дата обращения: 29.10.2025).
31. Смоленская область вошла в ТОП-10 регионов России по эффективности цифровой трансформации // Аргументы и факты Смоленск. URL: https://www.smol.aif.ru/politics/smolenskaya_oblast_voshla_v_top-10_regionov_rossii_po_effektivnosti_cifrovoy_transformacii (дата обращения: 29.10.2025).
32. Калиматов М-А. Работа ЦУРа позволяет оперативно реагировать на проблемы и проводить анализ информационного поля, предотвращая распространение фейков и дезинформации. URL: https://ingushetia.ru/news/m-a-kalimatov-rabota-tsura-pozvolyaet-operativno-reagirovat-na-problemy-i-provodit-analiz-informatsionno (дата обращения: 29.10.2025).
33. Цифровизация регионов России — вызовы и эффективные решения // Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=60787114 (дата обращения: 29.10.2025).
34. Социально-экономические эффекты реализации национального проект «Цифровая экономика» в старопромышленных регионах Юга России // Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54471922 (дата обращения: 29.10.2025).
35. Новые цифровые вызовы регионального развития // ESU. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/133924/1/978-5-91256-641-7_2023_115.pdf (дата обращения: 29.10.2025).
36. На киберфестивале обсудили актуальные проблемы и перспективы развития информационной безопасности в регионах, которые будут учтены при актуализации стратегий цифровой трансформации субъектов Российской Федерации. URL: http://government.ru/news/51760/ (дата обращения: 29.10.2025).
37. В отстающих в цифровизации регионах будут внедрять типовые ИT-решения. URL: https://digital.gov.ru/ru/events/45314/ (дата обращения: 29.10.2025).
38. Основные проблемы обеспечения уровня информационной безопасности региона в цифровой экономике // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-problemy-obespecheniya-urovnya-informatsionnoy-bezopasnosti-regiona-v-tsifrovoy-ekonomike (дата обращения: 29.10.2025).
39. Национальные проекты России по решению Президента. Список, описание // Национальные проекты РФ. URL: https://национальныепроекты.рф/projects (дата обращения: 29.10.2025).
40. Жизнь в ногу с ИТ: в России пройдет ИТ-форум «Цифровые решения» // Национальные проекты РФ. URL: https://национальныепроекты.рф/news/zhizn-v-nogu-s-it-v-rossii-proydet-it-forum-tsifrovye-resheniya (дата обращения: 29.10.2025).
41. К 2030 году в России будут сформированы цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы. URL: https://gov-murman.ru/press/news/499692/ (дата обращения: 29.10.2025).
42. Достижение к 2030 году «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках… // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_435409/ (дата обращения: 29.10.2025).
43. К 2030 году «цифровая зрелость» ключевых отраслей экономики должна достигнуть 100%. URL: https://www.kirovreg.ru/news/k-2030-godu-tsifrovaya-zrelost-klyuchevykh-otrasley-ekonomiki-dolzhna-dostich-100/ (дата обращения: 29.10.2025).
44. Паспорт регионального проекта «Цифровое государственное управление». URL: https://mgutm.mosreg.ru/dokumenty/deyatelnost/pasport-regionalnogo-proekta-cifrovoe-gosudarstvennoe-upravlenie (дата обращения: 29.10.2025).