Содержание
Введение3
1. Понятие и сущность федерации6
2. Конституционные принципы федеративного государства и принципы формирования субъектного состава федерации.11
Заключение18
Список литературы20
Выдержка из текста
Введение
Актуальность и значимость темы. В конце 90-х годов XX века в Российской Федерации остро стала проблема сохранения целостности государства. Ни подписание Федеративного договора в 1992 году, ни принятие Конституции Российской Федерации в 1993 году не внесли окончательной стабильности в этот вопрос. Республики стали самостоятельно принимать свои конституции, законы, формировать свои правовые системы, не опираясь на приоритеты федерального центра и федеральное законодательство. Многие из них включали в тексты своих нормативных правовых актов положения, противоречащие федеральной Конституции, — право на сецессию, процедуру ратификации федеральных законов, право самостоятельно объявлять военное положение и т.д. Поэтому назрела острая необходимость проведения комплексной федеративной реформы, целями которой стали: сохранение государственной целостности, укрепление государственной власти, обеспечение конституционного принципа верховенства Конституции Российской Федерации и федерального законодательства, повышение эффективности деятельности федеральных органов государственной власти, выработка единого подхода к разграничению предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, создание механизма эффективного взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Федерации.
Данный процесс современные ученые связывают с принятием впоследствии в Российской Федерации ряда нормативных актов, которые внесли серьезные изменения в политическую систему государства. В ходе проведения федеративной реформы следует отметить следующие преобразования: введение нового порядка формирования верхней палаты российского парламента; унификация законодательства (приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным); новое территориальное деление России — создание семи федеральных округов; расширение института ответственности органов и должностных лиц субъектов Российской Федерации; увеличение объема полномочий Президента России в отношении органов государственной власти субъектов Федерации; совершенствование института разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектами; регулирование порядка заключения договоров и соглашений в сфере разграничения предметов ведения и полномочий; повышение роли партий в формировании органов государственной власти субъектов Федерации; введение нового порядка наделения полномочиями высшего должностного лица субъекта Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации), и ряд других. Многие из них вызвали большой политический резонанс, а также широкое обсуждение в ученых кругах.
Несмотря на положительный характер отдельных нововведений, в целом федеративная реформа, проводимая в настоящее время в Российской Федерации, характеризуется своей непоследовательностью и противоречивостью.
Список использованной литературы
1.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), Российская газета от 25 декабря, 1993 года.
2.Договор «О создании Союзного государства» (Москва, 8 декабря 1999 г.). Собрание законодательства Российской Федерации от 14 февраля 2000 г., № 7, ст. 786
II. Научная и учебная литература
3.Бабурин С.Н. Современные проблемы российской государственности: территория и гражданство // Государство и право. 2006. № 11
4.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации / Учебник для юридических факультетов вузов и факультетов. – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, М, 2006
5.Барциц И.Н. Конституционно-правовое пространство России: формирование и динамика. М.: Изд-во РАГС, 2006
6.Валентей С.Д. Федерализм: российская история и российская реальность. М., 1998
7.Варламова Н.В. Конституционная модель российского федерализма // Российский федерализм: конституционные предпосылки и политическая реальность. М., 2000
8.Государственное право РФ. Учебник. / Под ред О.Е. Кутафина. – М.: Юридическая литература,2006
9.Гранкин И.В. О принципах формирования деятельности законодательной власти субъектов Федерации // Журнал российского права, № 4-5, 2006
10.Земскова А., Укрепление федеративных начал//Российская юстиция, № 2, февраль 2007
11.Золотарева М.В. Федерация в России: проблемы и перспективы. М., 1999
12.Конституционное право России. Учебник. – Под ред. В.Г. Стрекозова, Ю.Д. Казанчева. – М.: Новый Юрист, 2005
13.Куда идет Россия? Власть, общество, личность//Материалы международного симпозиума 17-18 января 2000 г. / Под общ. ред. акад. Т.И. Заславской. М., 2002
14.Лысенко В. Разделение власти и опыт Российской Федерации . Асимметричность федерации / Под ред. А.А. Захарова. М.,2004
15.Мирошникова В.А. Конституция Российской Федерации. Комментарии. – М.:АКАЛИС, 2005
16.Обновление России: трудный поиск решений. Вып. 1-8. М., 1993-2000
17.Политико-правовое устройство реформируемой России: планы и реальность // Серия: «Россия накануне XXI века». Вып. 3. М., 1999
18.Ржевский В.А., Киселева А.В. Субъекты Российской Федерации: типология и конституционные основы организации // Право и экономика, 2005, № 3
19.Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 2000
20.Умнова И.А. Эволюция правового статуса края, области как субъекта Российской Федерации // Государство и право, 2003, № 8
21.Фарукшин М.Х. Федерализм. Теоретические и прикладные аспекты / М.Х.. Фарукшин — М.: Юристъ, 2004
22.Чиркин В. Е. Основы государственной власти. –М.: Юрист, 2009