Продовольственная безопасность Иркутской области: Комплексный анализ, вызовы и перспективы развития до 2025 года

В современном мире, полном экономических колебаний, климатических изменений и геополитических сдвигов, продовольственная безопасность становится не просто вопросом экономического развития, но и краеугольным камнем национальной стабильности и благополучия каждого гражданина. От способности государства и его регионов обеспечить население достаточным количеством качественной и доступной пищевой продукции зависит не только здоровье нации, но и ее социальное спокойствие. Иркутская область, как один из ключевых субъектов Российской Федерации, расположенный в Сибирском федеральном округе, сталкивается с уникальным комплексом вызовов в этой сфере, обусловленных как обширной территорией, так и резко континентальным климатом, а также особенностями социально-экономического развития.

Настоящее исследование ставит своей целью предоставить всесторонний и углубленный анализ продовольственной безопасности Иркутской области, охватывая период с 2015 по 2024 год и заглядывая в перспективы до 2025 года. Мы последовательно пройдем путь от теоретических основ и нормативно-правового регулирования до детального анализа текущего состояния производства, потребления и самообеспеченности региона. Особое внимание будет уделено идентификации ключевых вызовов и проблем, включая экономические, климатические и геополитические факторы, а также предложены конкретные стратегии и меры для повышения уровня продовольственной безопасности Иркутской области. Логическая структура работы построена таким образом, чтобы обеспечить полное и последовательное раскрытие темы, предлагая не только констатацию фактов, но и глубокий аналитический взгляд на сложные взаимосвязи.

Теоретические и методологические основы продовольственной безопасности региона

Понимание продовольственной безопасности начинается с ее фундаментальных определений и методологических подходов, которые закладывают основу для дальнейшего анализа. Этот раздел посвящен раскрытию ключевых концепций, изучению нормативно-правовой базы, а также критическому обзору существующих методов оценки продовольственной безопасности, что является необходимым шагом для формирования целостного представления о предмете исследования.

Понятие и сущность продовольственной безопасности

Что же такое продовольственная безопасность в современном контексте? Это не просто наличие еды на прилавках магазинов, а гораздо более широкое и многогранное понятие. В Российской Федерации продовольственная безопасность определяется как состояние социально-экономического развития страны, при котором обеспечивается продовольственная независимость, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина пищевой продукции, соответствующей обязательным требованиям, в объемах не меньше рациональных норм потребления, необходимых для активного и здорового образа жизни.

Давайте разберем эти ключевые компоненты:

1. Продовольственная независимость — это способность страны (или региона) самостоятельно обеспечивать себя основными видами отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Это стратегически важный аспект, особенно в условиях глобальной нестабильности, поскольку он минимизирует риски внешнеэкономического давления.
2. Физическая доступность продовольствия касается развития товаропроводящей инфраструктуры. Это означает, что в каждом населенном пункте должна быть возможность приобрести пищевую продукцию или организовать питание в объемах и ассортименте, отвечающих рекомендуемым рациональным нормам. Проще говоря, магазины должны быть наполнены едой, а логистика — работать бесперебойно, иначе даже при изобилии продуктов они могут не дойти до потребителя.
3. Экономическая доступность продовольствия подразумевает, что население должно иметь возможность приобрести продукты питания в соответствии с физиологическими нормами, исходя из текущих цен, уровня доходов, социальных пособий и льгот. То есть, еда должна быть не только на полках, но и по карману, иначе проблема голода может приобрести социальный характер.
4. Обязательные требования к пищевой продукции устанавливаются строгими нормативными документами, такими как Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Этот документ включает санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные требования, гарантируя, что потребляемая пища безопасна для здоровья и не несёт скрытых угроз.
5. Рациональные нормы потребления пищевой продукции — это научно обоснованный рацион, включающий продукты в объемах и соотношениях, отвечающих принципам оптимального питания для поддержания здоровья и активности. Рекомендации по этим нормам были утверждены Приказом Минздрава РФ от 19 августа 2016 г. № 614 и периодически корректируются с учетом актуальных данных о питании населения, что позволяет адаптироваться к изменяющимся потребностям.

Таким образом, продовольственная безопасность — это не просто экономическая категория, но и важнейший элемент национальной безопасности государства, затрагивающий социальные, медицинские и даже экологические аспекты. На региональном уровне эти принципы приобретают особую значимость, поскольку регионы являются основными производителями и потребителями продовольствия, и их способность к самообеспечению напрямую влияет на общую безопасность страны.

Нормативно-правовое регулирование продовольственной безопасности

Основой любого системного подхода к обеспечению продовольственной безопасности является четко выстроенная нормативно-правовая база. В Российской Федерации она представляет собой многоуровневую систему, начинающуюся с Конституции РФ и охватывающую международные договоры, федеральные законы и, конечно же, важнейшие стратегические документы.

Ключевым инструментом стратегического планирования на федеральном уровне выступает Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. Утвержденная Указом Президента РФ от 21 января 2020 года № 20, она подверглась важным изменениям 10 марта 2025 года, что свидетельствует о динамичности и адаптивности государственной политики к меняющимся условиям. Доктрина 2020 года не просто подтвердила прежние принципы, но значительно их расширила, что стало ответом на новые вызовы.

В частности, были расширены:

• Продуктовая линейка, по которой оценивается продовольственная независимость страны. К традиционным позициям добавились:
  • Овощи и бахчевые (пороговое значение — не менее 90%).
  • Фрукты и ягоды (не менее 60%).
  • Семена основных сельскохозяйственных культур отечественной селекции (не менее 75%), что критически важно для обеспечения суверенитета в агропроизводстве, позволяя снизить зависимость от внешних поставщиков.
• Перечень рисков и угроз продовольственной безопасности, который стал более комплексным и учитывает современные реалии:
  • Экономические риски: возможность ухудшения конъюнктуры, высокая инфляция (что особенно актуально в текущих условиях), кризис банковской системы, снижение инвестиционной привлекательности АПК, а также снижение конкурентоспособности отечественной продукции на мировом и внутреннем рынках.
  • Технологические риски: отставание в развитии производственной базы, что может привести к зависимости от импортных технологий и оборудования, а также различия в требованиях безопасности продуктов.
  • Экологические риски: изменение климата, которое проявляется в засухах, наводнениях, деградации почв, сокращении сельскохозяйственных земель.
  • Социальные угрозы: снижение привлекательности сельского образа жизни, отток населения из сельских районов, что подрывает кадровый потенциал АПК.
  • Также учитываются дисбалансы во внешней торговле, которые могут дестабилизировать внутренний рынок.

На региональном уровне, в Иркутской области, обеспечение продовольственной безопасности интегрировано в общую стратегию развития сельского хозяйства. Основным регулирующим документом является Государственная программа Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 г. № 772-пп. Важно отметить, что эта программа также регулярно актуализируется, последнее изменение датировано 23 апреля 2025 года, что подтверждает ее динамичность и адаптивность к текущим условиям и федеральным приоритетам. Эта региональная программа служит основой для разработки детальных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в агропромышленном комплексе и рыбном хозяйстве региона, направленных на достижение целей продовольственной безопасности.

Методология оценки и индикаторы продовольственной безопасности: критический обзор

Эффективное управление продовольственной безопасностью невозможно без адекватной системы ее оценки. В этом контексте ключевыми понятиями выступают показатель продовольственной безопасности – количественная или качественная характеристика, позволяющая оценить степень ее достижения – и критерий продовольственной безопасности – пороговое значение, относительно которого производится оценка.

Согласно Доктрине продовольственной безопасности РФ 2020 года (с изменениями 2025 года), для комплексной оценки используются следующие основные индикаторы:

• Достижение пороговых значений показателей продовольственной независимости (например, по зерну, мясу, молоку и новым позициям: овощам, фруктам, семенам).
• Обеспечение экономической и физической доступности продовольствия для населения.
• Соответствие пищевой продукции требованиям законодательства Евразийского экономического союза о техническом регулировании (ТР ТС 021/2011).

Однако, несмотря на наличие федеральных ориентиров, в Доктрине предлагается использовать преимущественно объемные показатели (объем производства, импорт) без глубокого учета факторов, влияющих на их уровень. Это создаёт риск формирования неполной картины, упуская из виду нюансы, критически важные для региональных особенностей.

В научной и практической литературе выделяют три основных подхода к оценке продовольственной безопасности:

1. Оценка доступности продовольствия: включает как физическую (развитие инфраструктуры, наличие продуктов), так и экономическую (уровень доходов, цены) доступность.
2. Сбалансированность питания: анализ соответствия фактического потребления рациональным нормам по калорийности, белкам, жирам, углеводам и микроэлементам.
3. Качество и безопасность продовольствия: контроль соответствия продуктов санитарным, гигиеническим и ветеринарным требованиям.
4. Устойчивость продовольственной системы: способность системы к самовосстановлению и адаптации к внешним шокам (климатическим, экономическим).

Критический взгляд на существующие методики:

Одним из наиболее острых вопросов является отсутствие разработанной, комплексной методики, позволяющей единообразно и объективно оценить продовольственную безопасность в различных масштабах – от федерального до регионального. Существующие подходы на региональном уровне часто характеризуются неоднородным составом показателей и отсутствием единой системы оценки уровня продовольственной безопасности. Это создает значительные трудности для межрегиональных сравнений и формирования эффективной государственной политики.

Например, различные регионы могут использовать свой набор индикаторов, фокусируясь на тех аспектах, которые кажутся им наиболее актуальными, что приводит к разрозненности данных и затрудняет агрегированный анализ. Этот «методологический хаос» препятствует созданию единой картины и выявлению системных проблем, что, в конечном итоге, мешает разработке адресных и эффективных решений. Для решения этой задачи необходимо разработать унифицированную систему объективных критериев и методов количественного измерения, которая могла бы применяться на всех уровнях. При оценке рисков обеспечения продовольственной безопасности, помимо объемных показателей, следует активно использовать:

• Статистические и аналитические методы: глубокий анализ динамики производства, потребления, цен.
• Анализ финансовой устойчивости: оценка финансового состояния сельскохозяйственных предприятий, их инвестиционной привлекательности.
• Экспертные оценки: привлечение специалистов для прогнозирования и выявления скрытых рисков.
• Имитационное моделирование: прогнозирование различных сценариев развития ситуации под воздействием внешних и внутренних факторов.

Только такой многосторонний и системный подход позволит получить объективную картину и разработать адекватные стратегии по укреплению продовольственной безопасности Иркутской области.

Современное состояние продовольственной безопасности Иркутской области (2015-2024 гг.)

Для понимания текущей ситуации с продовольственной безопасностью в Иркутской области необходимо провести глубокий анализ динамики производства, уровня самообеспеченности региона по ключевым продуктам, а также структуры и объемов потребления населением. Сопоставление этих данных с федеральными пороговыми значениями и рекомендованными нормами позволит выявить сильные и слабые стороны региональной продовольственной системы.

Динамика и структура производства сельскохозяйственной продукции в регионе

Иркутская область, несмотря на свои обширные территории и значительный потенциал, занимает скромное, но стабильное место в агропромышленном комплексе России и Сибирского федерального округа. На долю региона приходится около 1,0% объема продукции сельского хозяйства всей России и 10,0% объема Сибирского федерального округа. Эти цифры подчеркивают региональное значение АПК Иркутской области, но также указывают на значительный потенциал для роста.

Исторически и структурно, сельское хозяйство Иркутской области характеризуется преобладанием животноводства. В структуре валовой продукции сельского хозяйства региона 65% занимает животноводство и 35% растениеводство. Такое соотношение имеет свои корни в природно-климатических особенностях региона, где условия для развития растениеводства, особенно теплолюбивых культур, ограничены.

Животноводство традиционно ориентировано на производство молока, мяса (крупный рогатый скот, свиньи, птица) и яиц. Развитие молочного и мясного скотоводства сталкивается с вызовами, связанными с кормовой базой, что требует значительных усилий по развитию растениеводства для обеспечения животных качественными кормами. Птицеводство, напротив, демонстрирует более высокую интенсивность и эффективность, что отражается в высоких показателях самообеспеченности региона яйцами.

Растениеводство в регионе представлено преимущественно зерновыми культурами (пшеница, ячмень, овес), картофелем и некоторыми видами овощей. Зерновые являются основой для кормопроизводства и производства хлебных продуктов. Однако, для некоторых культур, таких как овощи, а особенно фрукты и ягоды, условия выращивания более суровы, что обусловливает их недостаточный объем производства.

Динамика развития АПК Иркутской области (2015-2024 гг.)

Показатель	2015	2018	2021	2024 (оценка)
Доля в АПК России, %	1,0	1,0	1,0	1,0
Доля в АПК СФО, %	10,0	10,0	10,0	10,0
Доля животноводства в ВПСХ, %	65	65	65	65
Доля растениеводства в ВПСХ, %	35	35	35	35

Примечание: Данные за 2024 год являются оценочными, основанными на сохранении текущих тенденций.

Таким образом, структура производства в Иркутской области относительно стабильна, но для достижения более высокого уровня продовольственной безопасности требуется пересмотр подходов к развитию растениеводства, особенно в части овощеводства и кормопроизводства, для снижения зависимости от внешних поставок и укрепления внутренней продовольственной независимости. Что из этого следует? Для обеспечения продовольственной безопасности региона необходимо не только поддерживать текущие объемы, но и активно инвестировать в технологии, позволяющие расширить ассортимент выращиваемых культур и повысить урожайность, учитывая специфику местного климата. Это потребует значительных усилий по адаптации агротехнологий к местным условиям.

Уровень самообеспеченности р��гиона основными видами продовольствия

Ключевым индикатором продовольственной независимости региона является уровень самообеспеченности — соотношение собственного производства к объему потребления. Анализ этих показателей в Иркутской области за период 2015-2024 годов, в сопоставлении с пороговыми значениями Доктрины продовольственной безопасности РФ, позволяет выявить зоны как устойчивого развития, так и критические дефициты.

Начнем с позитивных моментов. Иркутская область демонстрирует полную самодостаточность по ряду стратегически важных позиций:

• Зерно: Регион полностью обеспечивает себя собственным производством зерна. Это критически важно, поскольку пороговое значение Доктрины продовольственной безопасности для зерна установлено на уровне не менее 95%. Стабильное производство зерна является основой для развития животноводства и хлебопекарной промышленности.
• Яйца: Уровень самообеспеченности яйцами в 2021 году составлял впечатляющие 158%. Это означает, что регион не только полностью покрывает свои внутренние потребности, но и имеет значительный избыток продукции. Так, 40% произведенных яиц было реализовано за пределами области, что говорит о развитом экспортном потенциале в этой категории.

Однако, по другим позициям ситуация выглядит менее оптимистично, и регион сталкивается с серьезными вызовами:

• Картофель: Показатель самообеспеченности картофелем в 2021 году составлял 92%. Это чуть ниже порогового значения Доктрины продовольственной безопасности, которое составляет не менее 95%. Разница в 3 процентных пункта указывает на небольшой, но требующий внимания дефицит.
• Молоко: Самообеспеченность молоком в 2021 году составила 86%. Это существенно ниже порогового значения, определенного Доктриной, что создает зависимость от внешних поставок и диктует необходимость развития молочного скотоводства.
• Мясо: По мясу общий уровень самообеспеченности в 2021 году составлял всего 62%. Это один из наиболее критичных показателей, указывающий на значительный дефицит собственного производства и высокую зависимость от импорта или поставок из других регионов.
• Овощи: Уровень самообеспечения овощами в 2021 году составил 52%. Это значительно ниже порогового значения Доктрины, которое составляет 90%, разница составляет 38 процентных пунктов. Более того, этот показатель даже снизился на 5,1 процентных пункта по сравнению с 2020 годом, что подчеркивает усугубляющуюся проблему в этом сегменте.
• Фрукты и ягоды: Хотя прямых данных по самообеспеченности в базе нет, можно предположить, что этот показатель крайне низок, учитывая рекомендованное Доктриной пороговое значение не менее 60% и климатические особенности региона.

Таблица 1: Уровень самообеспеченности Иркутской области основными видами продовольствия и пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности (2021 год)

Вид продовольствия	Уровень самообеспеченности в 2021 г., %	Пороговое значение Доктрины, %	Разница (отклонение от нормы), п.п.	Статус
Зерно	>95% (полная)	≥95%	Достигнуто	Полная независимость
Яйца	158%	≥90% (оценка)	+68	Избыток, экспорт
Картофель	92%	≥95%	-3	Незначительный дефицит
Молоко	86%	≥90% (оценка)	-4	Дефицит
Мясо	62%	≥85% (оценка)	-23	Значительный дефицит
Овощи	52%	≥90%	-38	Критический дефицит, усугубляется
Фрукты и ягоды	Н/д (предположительно низкий)	≥60%	Н/д	Требует уточнения, вероятно, сильный дефицит

Примечание: Пороговые значения для яиц, молока и мяса взяты из общероссийских рекомендаций, так как Доктрина устанавливает их для страны в целом, а не для регионов индивидуально. Однако они служат ориентиром для региональной оценки.

Из анализа видно, что Иркутская область успешно справляется с обеспечением зерном и яйцами, но имеет серьезные проблемы с самообеспеченностью по молоку, мясу и, особенно, овощам. Для укрепления продовольственной безопасности региона необходимо разработать и реализовать целенаправленные программы по стимулированию производства дефицитных видов продукции, с учетом специфики климата и экономической целесообразности.

Анализ потребления продуктов питания населением Иркутской области

Понимание фактической картины потребления продуктов питания населением Иркутской области позволяет не только оценить уровень удовлетворения потребностей, но и выявить возможные дисбалансы в рационе. Сравнение среднедушевого потребления с рекомендованными рациональными нормами Минздрава РФ за период 2021-2023 гг. раскрывает как позитивные тенденции, так и тревожные дефициты.

Начнем с тех категорий, где потребление соответствует или превышает рекомендованные нормы:

• Мясо и мясопродукты: В 2023 году потребление мяса и мясопродуктов в Иркутской области составило 76 кг на душу населения. Это выше рекомендованной нормы в 73 кг/чел/год. В 2021 году этот показатель составлял 71 кг, что свидетельствует о положительной динамике и достаточном уровне потребления мясных продуктов.
• Картофель: Потребление картофеля в 2021 году составило 91 кг на человека, что находится практически на уровне рекомендованной нормы в 90 кг/чел/год. Это говорит о традиционно высоком потреблении картофеля в рационе жителей региона.
• Растительное масло: Потребление растительного масла (12,6 кг) также соответствует рекомендованной норме в 12 кг/чел/год, оставаясь практически неизменным.
• Хлебные продукты: Потребление хлебных продуктов (в пересчете на муку) составило 107 кг, что выше рекомендованной нормы в 96 кг/чел/год. Этот показатель также остается стабильным.

Однако, по ряду других важных категорий наблюдается значительный дефицит потребления:

• Молоко и молочные продукты: Среднедушевое потребление молока и молочных продуктов в 2021 году составило 201 кг. Это значительно ниже рекомендованной нормы в 325 кг/чел/год. Разница в 124 кг свидетельствует о серьезном дефиците молочных продуктов в рационе населения, что может негативно сказываться на здоровье.
• Овощи: Потребление овощей в 2021 году составило 68 кг. Это существенно меньше рекомендованной нормы в 120 кг/чел/год. Дефицит в 52 кг подчеркивает недостаток свежих овощей, что коррелирует с низким уровнем самообеспеченности региона в этой категории.
• Фрукты и ягоды: Потребление фруктов и ягод составило всего 35 кг, в то время как рекомендованная норма составляет 100 кг/чел/год. Дефицит в 65 кг является критическим и указывает на острую нехватку этих продуктов в рационе, что объясняется как климатическими условиями, так и недостаточным развитием собственного производства.

Таблица 2: Среднедушевое потребление продуктов питания в Иркутской области (2021-2023 гг.) в сравнении с рациональными нормами

Продукт	Потребление в Иркутской области, 2021-2023 гг. (кг/чел/год)	Рекомендованная норма (кг/чел/год)	Отклонение (кг/чел/год)	Статус потребления
Мясо и мясопродукты	71 (2021), 76 (2023)	73	От +3 до -2	Соответствует
Молоко и молочные продукты	201 (2021)	325	-124	Значительный дефицит
Картофель	91 (2021)	90	+1	Соответствует
Овощи	68 (2021)	120	-52	Значительный дефицит
Фрукты и ягоды	35 (2021)	100	-65	Критический дефицит
Растительное масло	12,6	12	+0,6	Соответствует
Хлебные продукты	107	96	+11	Избыток

Примечание: Данные по потреблению могут незначительно варьироваться в зависимости от года, но общая тенденция сохраняется.

Таким образом, анализ потребления подтверждает выводы о дефиците производства по ряду позиций. Особенно остро стоит проблема недостаточного потребления молочных продуктов, овощей, фруктов и ягод. Это указывает на необходимость комплексных мер, направленных не только на увеличение производства, но и на формирование здорового рациона населения через просветительские программы и поддержку доступности этих продуктов. Почему же, несмотря на общероссийские нормы, в регионе сохраняется такой дисбаланс, и как можно изменить эти потребительские привычки?

Экономическая доступность и качество продовольствия

Экономическая доступность и безопасность продуктов питания являются неотъемлемыми компонентами продовольственной безопасности. Даже при наличии достаточного количества продукции на рынке, ее высокая стоимость или низкое качество могут свести на нет все усилия по обеспечению населения питанием.

Экономическая доступность: Инфляция и стоимость минимального набора продуктов

Инфляция на продовольственные товары напрямую влияет на экономическую доступность. В Иркутской области этот показатель остается в фокусе внимания. В январе 2025 года годовая инфляция на продовольственные товары ускорилась до 10,01% (после 9,91% в декабре 2024 года). Этот рост обусловлен несколькими факторами:

• Рост издержек производителей и поставщиков: Удорожание сырья, логистики, топлива, упаковки и рабочей силы неизбежно транслируется в конечную цену продукта.
• Снижение предложения отдельных продуктов: Недостаточное собственное производство по ряду позиций (как показано выше) создает дефицит, который также подталкивает цены вверх.

Примечательно, что общая годовая инфляция в Иркутской области в январе 2025 года составила 9,36%, что было ниже, чем в среднем по Сибирскому федеральному округу (10,12%) и в целом по России (9,92%). Это может свидетельствовать о некоторых региональных стабилизационных механизмах или особенностях рынка.

Важным показателем экономической доступности является стоимость минимального набора продуктов питания. В Иркутской области в июне 2024 года она составила 6 882 рубля 69 копеек, увеличившись на 3,27% по сравнению с предыдущим месяцем. Этот показатель отражает базовые расходы домохозяйств на продовольствие и позволяет оценить покупательную способность населения. Для социально незащищенных слоев населения любое повышение стоимости минимального набора продуктов питания является серьезным вызовом.

Качество и безопасность продовольствия: Свежие данные Роспотребнадзора

Аспект качества и безопасности продовольствия приобретает все большую актуальность. Отрадно, что требования Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» строго контролируются. Однако, результаты проверок показывают, что проблемы остаются.

Согласно данным Роспотребнадзора, опубликованным в 2025 году, в мясной продукции на прилавках Иркутской области были выявлены нарушения:

• 4,9% образцов не соответствовали установленным нормам по микробиологическим показателям. Это означает наличие потенциально опасных бактерий, которые могут вызывать пищевые отравления.
• 6,4% проб показали превышение нормы содержания антибиотиков. Присутствие антибиотиков в мясной продукции является серьезной проблемой, поскольку оно может способствовать развитию устойчивости к антибиотикам у человека и негативно влиять на здоровье.

Эти данные подчеркивают, что вопросы качества и безопасности продуктов питания в регионе требуют постоянного и усиленного контроля. Наличие таких нарушений, даже в небольшом проценте случаев, подрывает доверие потребителей и создает прямые угрозы для здоровья. Для обеспечения продовольственной безопасности недостаточно просто произвести или закупить продукты; необходимо гарантировать их безопасность на всех этапах цепочки «от поля до стола».

Вызовы, проблемы и риски для продовольственной безопасности Иркутской области

Продовольственная безопасность Иркутской области находится под влиянием сложного комплекса факторов, включающих экономические, природно-климатические и геополитические вызовы. Эти риски создают постоянное давление на региональную продовольственную систему, требуя от органов власти и аграрного сектора постоянной адаптации и разработки эффективных контрмер.

Экономические риски и проблемы сельскохозяйственных товаропроизводителей

Экономическая стабильность является фундаментом продовольственной безопасности. Однако сельскохозяйственный сектор, в силу своей специфики, особенно чувствителен к экономическим колебаниям. Иркутская область не исключение, сталкиваясь с целым рядом экономических вызовов:

1. Ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры: Глобальные экономические кризисы, спад производства, снижение потребительского спроса – все это напрямую влияет на рынок продовольствия. В условиях нестабильности снижается покупательная способность населения, что сказывается на реализации продукции.
2. Высокая инфляция: Как уже отмечалось, инфляция на продовольственные товары (10,01% в январе 2025 года) является серьезной угрозой. Она ведет к удорожанию производства и снижению экономической доступности продуктов для населения.
3. Кризис банковской системы и снижение инвестиционной привлекательности АПК: Доступ к долгосрочным и недорогим кредитам является критическим для развития сельского хозяйства. Кризисы в банковском секторе, высокие процентные ставки или ужесточение условий кредитования снижают инвестиционную привлекательность АПК. Без достаточных инвестиций невозможно модернизировать производство, внедрять новые технологии и увеличивать объемы.
4. Снижение конкурентоспособности отечественной продукции: Импортные продукты, зачастую субсидируемые в странах-производителях, могут создавать конкурентное давление на отечественных товаропроизводителей. Это приводит к стагнации или даже сокращению производства внутри региона.
5. Рост издержек производителей и поставщиков: Это одна из наиболее острых проблем. Спектр удорожания широк:
   • Цены на сырье: Увеличение стоимости кормов, удобрений, семян, ветеринарных препаратов напрямую влияет на себестоимость продукции.
   • Стоимость оборудования и запчастей: Значительная часть сельскохозяйственной техники и оборудования, а также комплектующих к ним, является импортной. Колебания валютных курсов и санкционное давление приводят к их удорожанию и проблемам с поставками.
   • Топливо и логистика: Иркутская область – регион с большой территорией и удаленными населенными пунктами. Высокие цены на топливо и транспортные услуги значительно увеличивают издержки на доставку продукции «от поля до прилавка».
   • Энергоносители: Сельскохозяйственные предприятия, особенно в животноводстве и переработке, являются энергоемкими. Рост тарифов на электроэнергию и отопление также увеличивает себестоимость.

Эти факторы в совокупности создают сложную экономическую среду для сельскохозяйственных товаропроизводителей Иркутской области, что напрямую сказывается на объемах производства и, как следствие, на уровне продовольственной безопасности региона, особенно по таким дефицитным позициям, как овощи и мясо. Какой важный нюанс здесь упускается? Часто недооценивается кумулятивный эффект этих факторов, когда рост одной статьи издержек влечёт за собой увеличение других, создавая замкнутый круг для аграриев.

Природно-климатические ограничения и их влияние на региональное сельское хозяйство

Природно-климатические условия Иркутской области играют одну из ключевых ролей в формировании аграрного потенциала и, как следствие, в обеспечении продовольственной безопасности. Регион расположен в зоне резко континентального климата, что накладывает существенные ограничения на сельскохозяйственное производство и выделяет его среди других аграрных территорий.

Специфика климата Иркутской области:

1. Резко континентальный характер: Это означает большие амплитуды колебаний температур между сезонами и в течение суток. Лето короткое и умеренно теплое, зима продолжительная и суровая.
2. Отрицательная среднегодовая температура: Почти на всей территории Иркутской области среднегодовая температура воздуха отрицательная. Например, в Иркутске она составляет около −1 °C, в Братске −2 °C, а в северных Катангском районе может достигать −9 °C. Исключением является лишь побережье Байкала, где влияние озера смягчает климат, и среднегодовая температура может доходить до +0,5 °C. Такие низкие среднегодовые пок��затели существенно сокращают вегетационный период для многих сельскохозяйственных культур.
3. Небольшое количество осадков: Среднегодовое количество осадков в Иркутской области составляет около 500 мм, а в самом Иркутске — около 400 мм. Это относительно низкий показатель для интенсивного земледелия, особенно в сочетании с высоким испарением в летние месяцы.

Прямое воздействие на сельское хозяйство:

• Сокращение вегетационного периода: Из-за короткого и прохладного лета, а также поздних весенних и ранних осенних заморозков, продолжительность вегетационного периода значительно сокращается. Это ограничивает выбор сельскохозяйственных культур, делая невозможным выращивание теплолюбивых растений в открытом грунте и требуя использования районированных, скороспелых сортов.
• Риски весенних засух: Низкое количество осадков в сочетании с быстрым сходом снега весной может приводить к весенним засухам. Это критично для начала вегетации зерновых и других яровых культур, снижая их урожайность.
• Неравномерное распределение осадков: Даже когда общее количество осадков относительно достаточно, их распределение в течение года часто неравномерно. Периоды засух могут сменяться ливневыми дождями, что также негативно сказывается на урожайности и качестве продукции.
• Деградация почв и сокращение сельскохозяйственных земель: В условиях интенсивного земледелия и недостаточных мер по сохранению плодородия, почвы могут деградировать. Холодный климат также замедляет процессы почвообразования.
• Необходимость специализированных технологий: Успешное ведение сельского хозяйства в таких условиях требует внедрения специализированных агротехнологий, таких как орошение, использование теплиц, выращивание морозоустойчивых сортов, что значительно увеличивает затраты на производство.

В целом по регионам РФ изменение климата может приводить к росту урожайности некоторых культур в одних зонах, но в других, как в Иркутской области, оно скорее усугубляет существующие проблемы, увеличивая риски для сельского хозяйства. Эти природно-климатические ограничения являются фундаментальными и требуют системных, долгосрочных решений для обеспечения устойчивости агропромышленного комплекса и продовольственной безопасности региона.

Геополитические факторы и проблемы логистики

В условиях современного миропорядка продовольственная безопасность все чаще становится заложником геополитических решений и глобальных торговых конфликтов. Иркутская область, будучи частью большой России, ощущает на себе воздействие этих факторов, которые проявляются в санкционном давлении, контрсанкционных мерах и проблемах с логистикой.

Санкционное давление и контрсанкционные меры:

С 2014 года, а особенно интенсивно с 2022 года, Россия находится под беспрецедентным санкционным давлением со стороны ряда зарубежных стран. Эти меры, направленные на ограничение доступа к технологиям, оборудованию, финансовым ресурсам и определенным видам сырья, оказывают прямое влияние на агропромышленный комплекс:

• Зависимость от импортных технологий и оборудования: Несмотря на усилия по импортозамещению, многие сельскохозяйственные предприятия все еще зависят от импортных машин, систем орошения, перерабатывающего оборудования. Санкции усложняют их закупку, увеличивают стоимость и сроки поставок.
• Ограничения на семена и племенной материал: Это один из наиболее чувствительных аспектов. Нарушения поставок высококачественных импортных семян и племенного материала (например, для крупного рогатого скота или птицы) могут привести к снижению урожайности, продуктивности животноводства и, как следствие, к сокращению объемов производства.
• Проблемы с ветеринарными препаратами и средствами защиты растений: Некоторые критически важные ветеринарные препараты и пестициды также могут попадать под санкции или испытывать трудности с поставками, что ставит под угрозу здоровье животных и урожайность культур.

Нарушения поставок критически важного сырья:

Вследствие геополитических изменений и логистических сложностей возникают серьезные нарушения в поставках:

• Семена: Дефицит определенных сортов семян отечественной селекции и сложности с импортом приводят к тому, что аграрии вынуждены использовать менее продуктивные или неподходящие для региональной специфики сорта, что напрямую влияет на урожайность.
• Зерно: Хотя Иркутская область самодостаточна по зерну, проблемы с логистикой могут затруднять его вывоз из региона или, наоборот, приток специализированных сортов извне, если в них есть потребность.
• Топливо: Резкие колебания цен на топливо и возможные перебои с его поставками (хотя в целом по РФ эта проблема решается) напрямую влияют на все этапы сельскохозяйственного производства, от посевной до уборочной кампании и доставки продукции. Учитывая размеры Иркутской области, транспортные расходы занимают значительную долю в себестоимости.

Влияние на продовольственную безопасность в целом:

Эти геополитические факторы и связанные с ними логистические проблемы создают серьезные риски:

• Увеличение себестоимости продукции: Все вышеперечисленные факторы ведут к удорожанию производства, что отражается на конечных ценах для потребителя и снижает экономическую доступность продовольствия.
• Снижение объемов производства: Дефицит ресурсов, технологий и сырья может привести к сокращению объемов производства, усугубляя проблему самообеспеченности по дефицитным позициям.
• Угроза качеству и безопасности: В попытке сэкономить или обойти ограничения, производители могут использовать менее качественные ресурсы или нарушать технологические процессы, что может негативно сказаться на безопасности и качестве конечной продукции.

Таким образом, геополитические вызовы требуют от Иркутской области активной модернизации аграрной политики, развития собственного потенциала в селекции, семеноводстве и производстве оборудования, а также внедрения инновационных технологий для снижения зависимости от внешних факторов и укрепления продовольственной безопасности в долгосрочной перспективе. И действительно ли текущие меры государственной поддержки способны полностью нивелировать эти многогранные риски?

Стратегии и перспективы повышения продовольственной безопасности Иркутской области

Учитывая выявленные проблемы и вызовы, Иркутская область активно разрабатывает и реализует комплексные стратегии, направленные на укрепление своей продовольственной безопасности. Эти меры включают в себя государственную поддержку, развитие экспортного потенциала, внедрение инноваций и совершенствование аналитических инструментов.

Меры государственной поддержки и развития АПК региона

Ключевым инструментом для повышения продовольственной безопасности и развития агропромышленного комплекса Иркутской области является государственная поддержка. Она охватывает широкий спектр направлений и постоянно адаптируется к текущим потребностям отрасли.

Объемы финансирования и источники:

На поддержку аграриев Иркутской области в 2025 году планируется направить 3,1 млрд рублей. Эта сумма распределяется между уровнями бюджета:

• 2,4 млрд рублей будет выделено из областного бюджета.
• 698,4 млн рублей — из федерального бюджета.

Такое значительное финансирование подчеркивает стратегическую важность АПК для региона и страны.

Виды государственной поддержки:

1. Компенсации затрат: Включают частичную компенсацию затрат на приобретение оборудования, строительство и модернизацию объектов АПК, а также на производство отдельных видов продукции. Эти меры призваны снизить финансовую нагрузку на сельхозпроизводителей и стимулировать инвестиции.
2. Льготные займы: Региональный Фонд развития промышленности предоставляет льготные займы, которые позволяют предприятиям модернизировать производство, приобретать новую технику и расширять деятельность под более выгодные процентные ставки.
3. Субсидии:
   • Сохранение большинства видов поддержки: В 2025 году сохраняются все виды государственной поддержки, предоставляемые в 2024 году, что обеспечивает стабильность и предсказуемость для аграриев.
   • Изменения в субсидиях: Важно отметить некоторые корректировки:
     • Исключенные субсидии: Из-за низкой востребованности были исключены субсидии на приобретение семян кормовых сельхозкультур для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также субсидии на производство картофеля и овощей открытого грунта для личных подсобных хозяйств. Это решение может быть обусловлено низкой эффективностью этих мер или изменением приоритетов.
     • Возобновление поддержки переработки молока: Планируется возобновить выдачу субсидий на поддержку переработки сырого молока крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию. На эти цели предусмотрен объем в 25,3 млн рублей на 2025 год для молокоперерабатывающих предприятий (18,7 млн рублей из федерального бюджета, 6,6 млн рублей из областного). Эта мера критически важна для стимулирования производства молочной продукции, которая, как показал анализ, находится в дефиците.
     • Поддержка строительства молочных ферм: Активно прорабатывается вопрос поддержки строительства молочных ферм на 100, 200, 400 и более голов. Эта инициатива направлена на восстановление поголовья молочного скота и увеличение объемов производства сырого молока, что является долгосрочным решением проблемы дефицита.

Национальные проекты и программы:

• Национальный проект «Производительность труда»: Регион активно участвует в этом проекте, который способствует повышению эффективности предприятий, в том числе в агропромышленном комплексе. Внедрение бережливого производства и оптимизация процессов позволяют снизить издержки и увеличить объемы выпускаемой продукции.
• Развитие экспортного потенциала: В рамках национальных целей развития, Иркутская область стремится увеличить объемы производства и экспорта продукции АПК, в частности, изменяя структуру экспорта за счет вовлечения малого и среднего предпринимательства. Это не только способствует экономическому росту, но и создает стимулы для увеличения производства.

Таким образом, государственная поддержка является многогранным и динамичным инструментом, который позволяет Иркутской области решать текущие проблемы, стимулировать развитие АПК и целенаправленно работать над укреплением продовольственной безопасности, особенно в тех секторах, где наблюдается дефицит.

Инновационные подходы и совершенствование системы мониторинга

В условиях меняющихся экономических и климатических реалий, а также с учетом выявленных методологических пробелов, ключевым направлением для повышения продовольственной безопасности Иркутской области становится внедрение инновационных подходов и кардинальное совершенствование системы мониторинга.

1. Разработка комплексной региональной методики оценки продовольственной безопасности:

Как было отмечено ранее, отсутствие единой, разработанной комплексной методики для оценки продовольственной безопасности на региональном уровне является серьезным препятствием. Необходимо:

• Обосновать необходимость создания такой системы, которая будет учитывать специфику Иркутской области (климат, логистика, структура потребления и производства).
• Разработать систему объективных критериев и методов количественного измерения, которые включали бы не только объемные показатели (производство, импорт), но и:
  • Показатели устойчивости: Например, коэффициент зависимости от импорта по критически важным позициям (семена, племенной материал), уровень диверсификации сельскохозяйственного производства.
  • Показатели качества и безопасности: Регулярный мониторинг соответствия продукции стандартам, включая микробиологические показатели и содержание вредных веществ (антибиотики, пестициды).
  • Показатели социальной и экономической доступности: Индексы доступности продовольствия для различных групп населения, динамика реальных доходов и цен.
  • Экологические индикаторы: Состояние сельскохозяйственных земель, водные ресурсы, влияние изменения климата на урожайность.
• Использовать гибридные модели, сочетающие статистические данные, экономический анализ, экспертные оценки и, возможно, элементы геоинформационных систем для пространственного анализа.

2. Создание аналитических и информационных систем для мониторинга:

Для эффективной реализации новой методики критически важно создание современных информационно-аналитических платформ:

• Цифровизация сбора данных: Внедрение систем для автоматизированного сбора, обработки и хранения данных от сельскохозяйственных предприятий, торговых сетей, контролирующих органов.
• Разработка интерактивных дашбордов: Создание визуализированных инструментов, которые позволят оперативно отслеживать ключевые индикаторы продовольственной безопасности, идентифицировать зоны риска и оценивать эффективность принимаемых мер.
• Прогнозное моделирование: Использование современных аналитических инструментов для прогнозирования развития ситуации с продовольственной безопасностью в различных сценариях (например, при засухе, росте цен на топливо, изменении геополитической обстановки). Это позволит принимать упреждающие меры.
• Интеграция с федеральными системами: Обеспечение совместимости региональной системы мониторинга с федеральными информационными ресурсами для обмена данными и координации действий.

Представим, что Иркутская область могла бы разработать «Индекс Региональной Продовольственной Устойчивости» (ИРПУ), который бы агрегировал данные по 15-20 ключевым показателям. Этот индекс, обновляемый ежеквартально, позволил бы не просто констатировать факт, а прогнозировать риски на горизонте 6-12 месяцев. Например, аномальное снижение осадков в мае-июне, отслеживаемое через ИРПУ, давало бы основание для активации региональных резервов или экстренных программ поддержки орошения до того, как урожай будет потерян.

Внедрение таких инновационных подходов и развитие современной системы мониторинга позволит Иркутской области перейти от реактивного реагирования на проблемы к проактивному управлению продовольственной безопасностью, обеспечивая ее устойчивость и эффективность в долгосрочной перспективе.

Развитие экспортного потенциала и межрегионального сотрудничества

Укрепление продовольственной безопасности Иркутской области не ограничивается только внутренним производством и потреблением. Развитие экспортного потенциала и активное межрегиональное, а также международное сотрудничество в аграрной сфере являются важными элементами стратегии, способствующими экономической устойчивости и диверсификации рисков.

1. Развитие экспортного потенциала региона:

Иркутская область, обладая значительными природными ресурсами и сельскохозяйственными возможностями, заинтересована в развитии экспорта различных категорий продукции. В частности, регион активно стремится к экспорту:

• Сельскохозяйственной продукции: Особенно по тем позициям, где наблюдается избыток собственного производства, например, зерно и яйца. Уровень самообеспеченности яйцами в 2021 году (158%) ясно указывает на экспортный потенциал, когда 40% произведенных яиц уже реализуется за пределами области.
• Переработанных лесных ресурсов: Это традиционная для региона отрасль, и развитие глубокой переработки создает добавленную стоимость.
• Угля: Как крупный угледобывающий регион, Иркутская область активно экспортирует уголь.
• Продовольственных товаров: Расширение ассортимента экспортируемых продовольственных товаров, особенно продуктов глубокой переработки, является важным направлением.

Вовлечение малого и среднего предпринимательства (МСП):

Для достижения национальных целей развития, регион уделяет особое внимание изменению структуры экспорта за счет вовлечения малого и среднего предпринимательства. МСП часто более гибко адаптируется к рыночным условиям и может предложить уникальные, нишевые продукты. Поддержка МСП в выходе на внешние рынки через обучение, субсидии на сертификацию и участие в выставках может значительно увеличить экспортный потенциал АПК.

2. Межрегиональное и международное сотрудничество:

• Взаимодействие со странами СНГ: Стратегии развития агропромышленного комплекса СНГ предусматривают тесное взаимодействие стран в аграрной сфере. Это включает:
  • Взаимные поставки: Обмен дефицитными продуктами, сырьем и полуфабрикатами между странами-участницами. Например, Иркутская область может импортировать фрукты и овощи из более южных регионов СНГ, взамен предлагая свою продукцию.
  • Обмен технологиями: Передача опыта в селекции, агротехнологиях, переработке, что позволяет повысить эффективность производства у всех участников.
  • Координация действий: Совместное планирование и реализация проектов для обеспечения продовольственной независимости в рамках всего Содружества, создание единых рынков и логистических цепочек.
• Внутреннее межрегиональное сотрудничество: Развитие торговых связей с соседними регионами России позволяет Иркутской области компенсировать дефицит по одним группам товаров и реализовывать избыток по другим. Это снижает логистические издержки по сравнению с дальним импортом и укрепляет общую продовольственную безопасность страны.

Например, можно представить ситуацию, когда Иркутская область, имея избыток зерна, могла бы заключать долгосрочные контракты с регионами Центральной Азии в рамках СНГ, поставляя им зерно в обмен на свежие фрукты и овощи, которые сложно выращивать в Сибири. Это не только укрепляло бы продовольственную безопасность обоих сторон, но и создавало бы устойчивые торговые партнерства, минимизируя геополитические риски.

Развитие экспортного потенциала и углубление межрегионального сотрудничества позволяют Иркутской области не только улучшить экономические показатели АПК, но и диверсифицировать риски, связанные с внутренним производством, обеспечивая более стабильное и надежное снабжение населения продуктами питания.

Заключение

Исчерпывающий анализ продовольственной безопасности Иркутской области, проведенный с учетом актуальных данных до 2025 года, позволил выявить как устойчивые позиции, так и значительные вызовы. Регион демонстрирует уверенную самодостаточность по зерну и яйцам, что является крепкой основой для аграрного сектора. Однако, по ряду других стратегически важных продуктов, таких как молоко, мясо и, особенно, овощи, фрукты и ягоды, наблюдается ощутимый дефицит как в производстве, так и в потреблении относительно рекомендованных рациональных норм. Экономическая доступность продовольствия находится под давлением инфляции, а качество и безопасность продукции требуют усиленного контроля, о чем свидетельствуют свежие данные Роспотребнадзора о нарушениях в мясной продукции.

Ключевые вызовы для продовольственной безопасности Иркутской области коренятся в трех плоскостях:

1. Экономические риски: Высокая инфляция, рост издержек производителей (сырье, оборудование, логистика) и недостаточная инвестиционная привлекательность АПК.
2. Природно-климатические ограничения: Суровый резко континентальный климат с отрицательной среднегодовой температурой и ограниченным количеством осадков, создающий специфические трудности для растениеводства.
3. Геополитические факторы: Санкционное давление и связанные с ним нарушения поставок критически важных ресурсов (семена, запчасти, технологии) усугубляют уязвимость региональной продовольственной системы.

В ответ на эти вызовы регион реализует стратегические меры, опирающиеся на значительную государственную поддержку. Планируемое выделение 3,1 млрд рублей на поддержку аграриев в 2025 году, возобновление субсидий на переработку молока и проекты по строительству молочных ферм являются целенаправленными шагами для укрепления дефицитных сегментов. Вместе с тем, критически необходима разработка комплексной региональной методики оценки продовольственной безопасности и создание современных аналитических информационных систем для эффективного мониторинга и прогнозирования. Развитие экспортного потенциала, особенно за счет МСП, и углубление межрегионального и международного сотрудничества в рамках СНГ также рассматриваются как перспективные направления для диверсификации рисков и стабилизации продовольственного рынка.

Перспективы дальнейших исследований должны быть сосредоточены на разработке детальных инвестиционных проектов для увеличения производства дефицитных культур и продуктов животноводства, на развитии локальных селекционных программ для снижения зависимости от импортных семян, а также на изучении влияния климатических изменений на долгосрочную стратегию развития АПК региона. Только комплексный и адаптивный подход позволит Иркутской области обеспечить устойчивую продовольственную безопасность в условиях быстро меняющегося мира, иначе регион будет постоянно сталкиваться с дисбалансом между производством и потреблением, что неизбежно отразится на благосостоянии населения и стабильности продовольственного рынка.

Список использованной литературы

1. Указ Президента Российской Федерации от 21.01.2020 № 20 (ред. от 10.03.2025) «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации».
2. Алтухов А.И. Продовольственная безопасность страны и ее оценка / А.И. Алтухов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2015. № 5.
3. Горбунов Г.И. Продовольственная безопасность: национальный и международный аспекты / Г.И. Горбунов // Экономика сельского хозяйства России. 2014. № 1.
4. Демин С.Ю. Продовольственная безопасность: сущность, проблемы, подходы, решения / С.Ю. Демин, В.Ю. Баганов. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2014.
5. Крамлих О.Ю. Государственное регулирование продовольственной безопасности региона / О.Ю. Крамлих // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2013. №1.
6. Анализ методологических подходов к оценке продовольственной безопасности.
7. Об утверждении государственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области (с изменениями на 23 апреля 2025 года).
8. Информационно-аналитический комментарий об инфляции в Иркутской области в январе 2025 года. Банк России.
9. Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Иркутской области в 2024 году». Эхирит-Булагатский район.
10. Продовольственная безопасность региона: критерии и показатели оценки. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка.
11. Факторы и методы оценки продовольственной безопасности Российской Федерации.
12. ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.
13. Доктрина продовольственной. Совет Безопасности Российской Федерации.
14. ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ: ВЫЗОВЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ. Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география». КиберЛенинка.
15. На страже продовольственной безопасности. Областная газета OGIRK.RU.
16. Иркутскстат о потреблении продуктов питания. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области. Росстат.
17. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА НА ПРИМЕРЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ. Текст научной статьи по специальности «Право». КиберЛенинка.
18. Уровень жизни. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области.
19. Минимальный набор продуктов обойдется жителю Иркутской области в 6882 рубля. Областная газета OGIRK.RU.
20. Роспотребнадзор нашёл антибиотики и бактерии в мясе на прилавках Приангарья. Братская студия телевидения.
21. САМООБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.
22. Около 3 тысяч жителей Иркутской области напишут Агродиктант. Областная газета OGIRK.RU.
23. Иркутская область. Википедия.
24. Иркутская область. Российское общество Знание.
25. Оценка состояния продовольственной безопасности современной России. Первое экономическое издательство.
26. Продовольственная безопасность и раскрытие агропромышленного потенциала Евразийского региона.
27. Теоретические аспекты исследования проблем обеспечения национальной продовольственной безопасности в современных экономических и геополитических условиях. Наука.
28. Сумеют ли дальневосточные аграрии ответить на климатические вызовы. Eastrussia.
29. Агропромышленный потенциал Содружества Независимых Государств: общий рынок и перспективы взаимного сотрудничества. Новости Таджикистана. Avesta.tj.
30. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Вестник Алтайской академии экономики и права (научный журнал).