СНГ во внешней политике России: приоритеты, эволюция и перспективы в условиях глобальных трансформаций

С момента своего создания в декабре 1991 года, Содружество Независимых Государств (СНГ) прошло сложный путь от механизма «цивилизованного развода» до многоуровневой платформы, постоянно адаптирующейся к меняющимся геополитическим реалиям. Внешняя политика Российской Федерации всегда отводила постсоветскому пространству особое место, рассматривая его как зону жизненно важных интересов. Однако динамика последних десятилетий, усиление влияния внерегиональных акторов и внутренние трансформации самих государств-участников ставят под вопрос неизменность традиционных подходов. Является ли СНГ по-прежнему безусловным приоритетом или его роль переосмысливается в контексте более широкой многополярной стратегии России? Настоящий доклад призван дать исчерпывающий ответ на этот вопрос, анализируя официальные доктринальные документы, историческую эволюцию, конкретные механизмы взаимодействия, современные вызовы и долгосрочные перспективы СНГ в системе внешнеполитических координат России. Мы рассмотрим, как менялись приоритеты, какие инструменты использует Москва для реализации своих интересов и с какими ограничениями она сталкивается в условиях глобальных трансформаций.

Официальное позиционирование СНГ в современной внешнеполитической доктрине России

Чтобы понять текущий статус Содружества Независимых Государств в системе внешнеполитических приоритетов России, необходимо обратиться к ее фундаментальным стратегическим документам. Эти тексты — не просто формальные декларации, а тщательно выверенные дорожные карты, определяющие курс государства на годы вперед, поэтому их анализ крайне важен для прогнозирования будущих шагов.

СНГ как приоритетное направление и укрепление интеграционных структур

Концепция внешней политики РФ 2023 года недвусмысленно определяет развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества с государствами-участниками Содружества Независимых Государств (СНГ) как приоритетное направление. Это не просто сохранение прежней риторики, а подтверждение стратегической важности региона в условиях формирования нового миропорядка. Более того, документ акцентирует внимание на дальнейшем укреплении действующих на пространстве СНГ интеграционных структур с российским участием.

Одним из ярчайших примеров такого укрепления является Союзное государство России и Беларуси. Его углубление рассматривается как модельный проект интеграции, включающий формирование единого оборонного пространства, согласованной промышленной политики и создание единого рынка труда. Это демонстрирует стремление Москвы не только к координации, но и к глубокой системной взаимосвязи с наиболее близкими партнерами, что обеспечивает России стратегическую глубину и усиление влияния на западных рубежах.

В рамках более широкого формата СНГ Россия стремится к многоплановому сотрудничеству. Экономическая интеграция реализуется через масштабные проекты в промышленности, энергетике и транспорте, что является основой для устойчивого развития региона. Гуманитарное взаимодействие, в свою очередь, направлено на сохранение общего культурно-исторического пространства и укрепление связей между народами. Наконец, борьба с такими вызовами, как международный терроризм и наркотрафик, подчеркивает критическую важность региональной безопасности для всех стран Содружества.

СНГ в контексте других международных объединений и интересов национальной безопасности

Важно отметить, что СНГ не существует в вакууме внешнеполитической повестки России. В Концепции внешней политики оно перечисляется среди других ключевых международных организаций и механизмов, где Россия играет весомую роль. В этом ряду стоят БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Такое соседство свидетельствует о том, что СНГ воспринимается как часть более широкой системы региональных и глобальных партнерств, дополняя их и обеспечивая многоуровневую дипломатию.

Кроме того, в Стратегии национальной безопасности РФ 2021 года содержится важное положение, которое напрямую связывает сплоченность СНГ с интересами национальной безопасности России. В документе отмечается, что действия некоторых стран направлены на инспирирование в СНГ дезинтеграционных процессов в целях разрушения связей России с ее традиционными союзниками. Это указывает на четкое понимание Москвой геополитической конкуренции в регионе и стремление противодействовать попыткам ослабить Содружество. Поддержка социально-экономического развития государств-членов ЕАЭС и государств-участников СНГ, которые поддерживают добрососедские отношения с Россией, также подчеркивает комплексный характер российского подхода, где экономическое благополучие и стабильность соседей рассматриваются как залог собственной безопасности и влияния.

Таким образом, официальные документы однозначно подтверждают высокий приоритет СНГ для внешней политики России, но уже не как монолитной структуры, а как гибкой платформы для «разноскоростной» интеграции и инструмента обеспечения национальной безопасности в условиях усиления геополитического соперничества.

Эволюция роли и значения СНГ для внешней политики России: от «цивилизованного развода» до прагматичной интеграции

История СНГ — это летопись трансформации, отражающая сложные процессы становления новых независимых государств на постсоветском пространстве и меняющиеся подходы России к отношениям с ними. С момента своего образования в декабре 1991 года, Содружество Независимых Государств прошло путь от инструмента «цивилизованного развода» до платформы для прагматичной, «разноскоростной» интеграции. Ведь именно такой подход позволяет эффективно реагировать на меняющиеся реалии.

Ранний период: становление и «имперские преференции» (1991 — начало 2000-х гг.)

В первые годы после распада Советского Союза, СНГ было, прежде всего, механизмом, призванным обеспечить относительно мирное и упорядоченное становление новых независимых государств. Это был период, когда сохранялись открытые границы и единое рублевое пространство, что в определенной степени смягчало шок от распада. Россия, как крупнейший преемник СССР, играла роль донора, предоставляя значительные дотации на энергоносители и сырье. В начале 1990-х годов объем этих дотаций оценивался в миллиарды долларов США ежегодно, что являлось серьезной нагрузкой на российский бюджет, но при этом поддерживало экономики новообразованных стран.

Одной из критически важных функций России в этот период стало обеспечение ядерной безопасности. Москва сыграла ключевую роль в передаче ядерного оружия с территорий Беларуси, Казахстана и Украины на свою территорию, что стало значимым вкладом в глобальное нераспространение.

Устав СНГ, принятый в 1993 году, закрепил Содружество как международную организацию без наднациональных полномочий, ориентированную на координацию деятельности в различных сферах. Это подчеркивало суверенитет каждого участника, но одновременно ограничивало эффективность принимаемых решений. Тем не менее, во всех Концепциях внешней политики России (1993, 2000, 2008, 2013, 2016, 2023 годов) страны Содружества традиционно упоминались в качестве первого приоритета в системе региональных направлений, что подтверждало их неизменную значимость для Москвы.

Переход к прагматичному курсу и многовекторность (2000-е — 2010-е гг.)

С начала 2000-х годов политика России в отношении соседей стала приобретать более прагматичный характер. Это ознаменовалось прекращением дотирования поставок российских энергоносителей в страны СНГ около 2005 года, что фактически стало демонтажом «имперских преференций» в экономических отношениях. Москва начала фокусироваться на содействии экспансии российского капитала и укреплении культурного присутствия.

Экспансия российского капитала выражалась в увеличении прямых инвестиций российских компаний в экономики стран СНГ, создании совместных предприятий в энергетике, банковском секторе и телекоммуникациях. Культурное присутствие усиливалось за счет поддержки русского языка, деятельности Российских центров науки и культуры, образовательных программ и медиапроектов.

Одновременно Россия активно наращивала усилия по противодействию новым вызовам и угрозам. Среди них выделялись международный терроризм (особенно после событий в Центральной Азии и на Северном Кавказе), наркотрафик из Афганистана и различные формы экстремизма, что требовало скоординированных действий в рамках СНГ и других региональных структур.

В этот период начал формироваться более глубокий уровень интеграции с отдельными партнерами. Образование Таможенного союза (2010) и Евразийского экономического пространства (2012) с Беларусью и Казахстаном стало значимым шагом, предвещающим создание Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Это демонстрировало переход от всеобъемлющей, но менее эффективной платформы СНГ к более узким, но глубоким и функциональным интеграционным проектам.

Современный этап: фрагментация и «перетекание» функций

К сожалению, СНГ столкнулось с серьезными вызовами в виде фрагментации постсоветского пространства и «пробуксовки» интеграционных процессов. Низкая эффективность принятия и реализации многосторонних решений, а также усиливающаяся многовекторность во внешней политике отдельных государств СНГ стали очевидными. Ряд функций экономического и военно-политического сотрудничества «перетекли» в более узкие и эффективные форматы, такие как ОДКБ и ЕАЭС, что несколько ослабило роль СНГ как главной интеграционной площадки. Стоит ли удивляться, что в таких условиях СНГ вынуждено постоянно искать новые пути для поддержания своей актуальности?

Политическая динамика также оказала существенное влияние на состав Содружества. Грузия вышла из СНГ в 2009 году. Украина с 2014 года и Молдова с 2022 года фактически не участвуют в деятельности Содружества, хотя официально не уведомили о выходе, что является показателем глубоких политических разногласий и переориентации их внешнеполитических векторов.

В миграционной политике Россия, согласно новой Концепции государственной миграционной политики РФ до 2030 года, намерена уделять приоритетное внимание укреплению взаимодействия с государствами-участниками СНГ, проводящими конструктивную политику в отношении РФ. Это предусматривает более эффективное использование труда иностранцев и создание условий для их адаптации, что отражает как экономические потребности России, так и стремление к управляемым миграционным процессам с дружественными странами.

Таким образом, эволюция СНГ показывает, что его роль для России трансформировалась от широкой, но диффузной платформы для сохранения постсоветских связей к более целенаправленной и прагматичной структуре, где акцент делается на «разноскоростную» интеграцию с наиболее заинтересованными партнерами в рамках специализированных объединений, а само СНГ сохраняет значение как площадка для политического диалога и координации по широкому кругу вопросов.

Ключевые механизмы и форматы взаимодействия России в рамках СНГ

Взаимодействие России со странами Содружества Независимых Государств представляет собой сложную мозаику механизмов и форматов, охватывающих широкий спектр областей — от экономики до гуманитарных связей. Эти инструменты призваны как укреплять интеграцию с наиболее близкими партнерами, так и поддерживать диалог с теми, кто предпочитает более ограниченные формы сотрудничества.

Экономическое сотрудничество: интеграция и инвестиции

Экономическое сотрудничество является, пожалуй, наиболее динамичной и прагматичной сферой взаимодействия. Россия активно заинтересована в реализации масштабных совместных проектов, которые служат локомотивами развития для всего региона. Среди них:

• Промышленные проекты: Например, строительство атомной электростанции в Беларуси, что является одним из крупнейших совместных энергетических проектов.
• Энергетические проекты: Развитие газотранспортных систем в странах Центральной Азии, обеспечивающее стабильные поставки энергоносителей и транзит.
• Транспортные инициативы: Создание и развитие международных транспортных коридоров, таких как «Север – Юг», который связывает Россию с Ираном и Индией через территорию стран СНГ, повышая их транзитный потенциал.

Основой для многостороннего экономического взаимодействия в СНГ служит Договор о создании экономического союза от 1993 года, который предусматривал этапы интеграции: ассоциацию свободной торговли, таможенный союз и общий рынок. В 2011 году восемь государств-участников СНГ, включая Россию, подписали Договор о зоне свободной торговли, который заменил более сотни двусторонних соглашений, значительно упростив торговые отношения.

Однако наиболее глубокая экономическая интеграция реализуется в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который стал ключевой интеграционной структурой с участием России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Армении. ЕАЭС с его единым рынком товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также скоординированной макроэкономической политикой, представляет собой наиболее продвинутую форму экономического сотрудничества на постсоветском пространстве.

Россия также является крупнейшим инвестором в странах СНГ. По данным на конец 2023 года, объем накопленных прямых российских инвестиций в страны СНГ превышал 60 млрд долларов США. Значительная часть этих инвестиций приходится на стратегически важные секторы: топливно-энергетический комплекс, металлургию и финансовый сектор.

В целях модернизации и повышения эффективности экономических связей активно внедряются цифровые решения. Планируется оцифровка финансовых рынков и платежной инфраструктуры, а также расширение взаимодействия в платежно-расчетных отношениях, включая взаимный прием национальных платежных карт. Система «Мир» уже успешно функционирует в Армении, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане, упрощая трансграничные расчеты. Кроме того, налоговые службы стран СНГ внедряют автоматический обмен информацией о владельцах бизнеса, что способствует прозрачности и борьбе с теневой экономикой. Координацию этих процессов осуществляет Межгосударственный экономический комитет.

Военно-политическое сотрудничество: безопасность и оборона

В сфере безопасности Россия активно взаимодействует с партнерами через несколько ключевых структур:

• Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) является наиболее глубокой военно-политической интеграционной структурой. Преобразованная в международную региональную организацию в 2003 году, ОДКБ объединяет Армению, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россию и Таджикистан, обеспечивая коллективную защиту от внешних угроз.
• Совет министров обороны (СМО) государств-участников СНГ, образованный в 1992 году, руководит многосторонним военным сотрудничеством, координируя общие подходы к оборонной политике.
• Объединенная система противовоздушной обороны (ОС ПВО) государств-участников СНГ является первой реально существующей многосторонней оборонительной системой. Она включает более 100 объектов ПВО и ПРО и регулярно проводит совместные учения, такие как «Боевое содружество», для отработки взаимодействия сил и средств.

В условиях усиления угроз со стороны международного терроризма и экстремизма, Антитеррористический центр СНГ играет ключевую роль в объединении усилий по борьбе с этими вызовами. Механизмы военно-политического сотрудничества также включают согласование военных доктрин, координацию военного планирования, совместную боевую подготовку и унификацию вооружений и военной техники. Примерами совместной боевой подготовки являются регулярные командно-штабные учения «Рубеж» и «Поиск», а также операции по пресечению незаконного оборота оружия и наркотиков. В рамках СНГ утверждены программы противодействия терроризму и экстремизму до 2028 года, укрепления пограничной безопасности до 2030 года и концепция военного сотрудничества, что свидетельствует о системном подходе к обеспечению региональной стабильности.

Гуманитарное сотрудничество: «мягкая сила» и культурные связи

Гуманитарное сотрудничество является важным элементом «мягкой силы» России и направлено на сохранение и развитие общего культурного, образовательного и информационного пространства.

• Соглашение о гуманитарном сотрудничестве государств-участников СНГ, заключенное в 2005 году, охватывает науку, культуру, образование, информацию, туризм и спорт.
• Основными структурами для организации совместных проектов являются Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества (МФГС) и Совет по гуманитарному сотрудничеству (СГС), созданные в 2006 году. Ежегодно они проводят десятки мероприятий, включая Международный форум «За мир и согласие на пространстве СНГ», фестивали искусств, молодежные обмены, конкурсы грантов для ученых и преподавателей, а также активно поддерживают русский язык.
• Важной практикой стало объявление тематических годов, например, 2023 год был объявлен Годом русского языка, что подчеркивает его роль как языка межнационального общения.
• В формировании единого информационного пространства ключевую роль играют Совет руководителей информационных агентств и Межгосударственная телерадиокомпания «Мир», способствующие свободному обмену информацией и культурными ценностями.

В сфере поощрения и защиты прав человека российские приоритеты включают обеспечение функционирования Комиссии по правам человека СНГ и Комиссии уполномоченных по правам ребенка. Для поддержки соотечественников за рубежом в 2011 году был создан Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, что демонстрирует заботу России о своих гражданах и соотечественниках, проживающих в странах Содружества.

Эти разнообразные механизмы и форматы взаимодействия подчеркивают комплексный характер российской политики в СНГ, стремящейся к углублению связей в ключевых сферах, одновременно учитывая интересы и возможности каждого партнера.

Вызовы и ограничения для России в СНГ в современных геополитических условиях

Несмотря на очевидную значимость Содружества Независимых Государств для внешней политики России, реализация российских интересов в регионе сопряжена с рядом серьезных вызовов и ограничений. Эти факторы, как внешние, так и внутренние, формируют сложный и динамичный геополитический ландшафт, требующий от Москвы гибкости и адаптации.

Внешние деструктивные воздействия

Современная геополитическая обстановка характеризуется острым соперничеством, и постсоветское пространство стало одной из ключевых арен этого противостояния. Российские официальные лица, включая директора СВР Сергея Нарышкина, неоднократно заявляли об обвинениях спецслужб Запада в попытках дестабилизации СНГ. Эти попытки, по их утверждениям, осуществляются через комплексные методы, включающие «масштабную экономическую агрессию», «дезинформационные кампании» и деструктивную деятельность в киберпространстве. Цель таких действий — инспирировать в СНГ дезинтеграционные процессы, ослабить влияние России и разрушить ее связи с традиционными союзниками, препятствуя формированию СНГ как самостоятельного центра силы. Подобная внешняя активность создает постоянное напряжение и требует от России значительных ресурсов для противодействия.

Внутренние проблемы и противоречия Содружества

К сожалению, не все вызовы исходят извне. Внутри самого Содружества наблюдается фрагментация постсоветского пространства и «пробуксовка» интеграционных процессов. Примерами фрагментации являются выходы Грузии и фактическое неучастие Украины и Молдовы в деятельности Содружества, а также усиливающаяся многовекторность во внешней политике отдельных государств СНГ.

Существует ощутимый разрыв между уровнем политических контактов и темпами экономического сотрудничества. При регулярных встречах на высшем политическом уровне, экономические связи и объемы взаимной торговли развиваются медленнее, чем потенциально могли бы. Доля России в товарообороте ряда стран СНГ снижается в пользу внерегиональных партнеров. Это усугубляется отсутствием доверия и разобщенностью целей между некоторыми участниками, что заставляет их искать центры притяжения вне Содружества, диверсифицируя свои внешнеполитические и внешнеэкономические связи. Низкая эффективность принятия и реализации многосторонних решений также подрывает потенциал СНГ.

Угрозы безопасности и миграционные вызовы

Одной из наиболее острых проблем безопасности является рост международного терроризма, особенно в Центральной Азии. Такие организации, как «Исламское государство» (ИГ, запрещено в РФ), «Исламское движение Узбекистана» и «Джамаат Ансаруллах», рассматривают регион как приоритетную цель для экспансии, стремясь создать плацдармы для его дестабилизации. Зафиксирован рост джихадистской пропаганды и увеличение числа граждан, намеревающихся присоединиться к террористическим формированиям на Ближнем Востоке, с возможной переориентацией на теракты в странах исхода. По данным ФСБ России, в 2023 году было предотвращено около 100 терактов, часть из которых готовилась гражданами стран СНГ, прошедшими подготовку в зонах боевых действий.

Также серьезным вызовом является угроза неконтролируемых миграционных потоков в Россию. Открытые границы в рамках СНГ, хотя и способствуют свободе передвижения, могут приводить к нелегальной миграции и связанным с ней социальным и криминальным проблемам. По данным МВД России, в 2023 году на территорию РФ въехало более 12 миллионов иностранных граждан, из которых значительная часть – граждане стран СНГ. При этом фиксируется увеличение числа нарушений миграционного законодательства, связанных с нелегальным трудоустройством, что требует усиления контроля и более эффективной миграционной политики.

Экономическое и культурное влияние

Долгосрочные объективные факторы также влияют на российское влияние в регионе. Снижение доли России в мировой экономике и сокращение товарооборота со странами СНГ являются серьезными ограничениями. Доля России в мировом ВВП (по паритету покупательной способности) в 2023 году составила около 3,1%, тогда как в начале 2000-х годов этот показатель был выше. Товарооборот России со странами СНГ в 2023 году показал незначительный рост на 1,2% до 105,5 млрд долларов, однако его динамика отстает от роста товарооборота этих стран с другими регионами. Объективная заинтересованность государств СНГ в торгово-экономическом взаимодействии с внерегиональными акторами (например, Китаем и Европейским Союзом) приводит к переориентации внешнеэкономических связей. Например, объем торговли стран Центральной Азии с Китаем и Европейским Союзом демонстрирует устойчивый рост, опережающий динамику их товарооборота с Россией по отдельным позициям. Кроме того, незрелость рыночных институтов и слабость среднего предпринимательского класса в странах СНГ, включая Россию, требует поиска новых принципов сотрудничества.

Наконец, снижение распространения русского языка и русской культуры является вызовом для «мягкой силы» России. Количество людей, изучающих русский язык в странах СНГ, сократилось за последние 30 лет на 20-30% в некоторых государствах, а число школ с русским языком обучения уменьшилось, например, в Казахстане на 10% за последнее десятилетие. Кроме того, некоторые бывшие советские республики негативно оценивают период пребывания в составе СССР, что влияет на восприятие России. Например, в странах Балтии и в Украине активно продвигаются нарративы о «советской оккупации», что формирует негативное отношение к России как к преемнице СССР.

Все эти вызовы в совокупности требуют от России постоянной адаптации стратегий и тактик, поиска новых форм взаимодействия и укрепления внутренних механизмов сотрудничества для сохранения и углубления своего влияния в регионе СНГ.

Влияние внешних акторов на российскую политику в регионе СНГ

Регион Содружества Независимых Государств всегда был зоной геополитических интересов не только для России, но и для других крупных мировых и региональных держав. Активность внешних акторов вносит свои коррективы в российскую политику, создавая как вызовы, так и возможности для многостороннего сотрудничества. Рассмотрим влияние ключевых игроков.

США: стратегическое соперничество и сдерживание

Отношения России и США характеризуются нарастающим стратегическим соперничеством, которое приобрело антагонистический характер после 2014 года и дальнейшей эскалации после начала специальной военной операции. Политика США направлена на расширение и усиление многосторонних альянсов, что Россия воспринимает как целенаправленное выдавливание ее из зоны жизненно важных интересов. США активно поддерживают развитие сотрудничества с государствами Центральной Азии в формате «С5+1» (США и пять стран Центральной Азии), а также расширяют программы военно-технического сотрудничества с отдельными странами СНГ.

Вашингтон использует различные инструменты давления, включая агрессивную риторику, экономические санкции и предполагаемое вмешательство во внутренние дела. Введенные США санкции против ряда компаний и физических лиц в странах СНГ, а также обвинения во вмешательстве в избирательные процессы, являются примерами такого давления. Проект «анти-Россия» в Украине, активно поддерживаемый Западом, нацелен на поддержание вражды с Россией, что также оказывает существенное влияние на геополитический расклад на постсоветском пространстве.

Европейский Союз: «Восточное партнерство» и конкуренция интеграций

Европейский Союз также проявляет значительную активность в регионе СНГ, реализуя программу «Восточное партнерство» с Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Грузией, Молдовой и Украиной. Цель этой программы — политическая ассоциация и экономическая интеграция указанных стран с ЕС. Интеграционные проекты ЕС и России на постсоветском пространстве зачастую воспринимаются как конкурирующие, что создает дилемму выбора для некоторых государств СНГ.

Страны СНГ, находясь между двумя крупными интеграционными полюсами, иногда используют отношения с ЕС как рычаг давления на Россию для достижения своих целей в переговорах по вопросам торговли, энергетики и геополитического позиционного. Санкции ЕС, введенные после 2014 года и значительно усиленные в 2022 году, а также общая политика сдерживания, создают экономические и технологические ограничения для России. Это стимулирует переориентацию ее экономических связей: товарооборот России с ЕС сократился на 60% к 2023 году по сравнению с 2021 годом, что подталкивает Москву к активному поиску новых торговых партнеров в Азии, Африке и Латинской Америке.

Китай: экономическая экспансия и сотрудничество

Китай является одним из наиболее влиятельных внешних акторов, особенно в Центральной Азии. Пекин наращивает свое экономическое влияние через инициативу «Один пояс – один путь», активно поддерживая развивающиеся страны региона масштабными инвестициями в инфраструктуру. Центральная Азия рассматривается как регион сосуществования России и Китая, где китайское влияние преимущественно экономическое, в отличие от более комплексного подхода России.

Россия и Китай поддерживают прочную договорно-правовую базу сотрудничества, ключевым элементом которой является Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве 2001 года. Совместные декларации подтверждают стратегическое партнерство и отсутствие территориальных претензий, а также отказ от объединения против третьих стран, что создает основу для стабильного взаимодействия. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) активно используется Китаем как платформа для продвижения сотрудничества со странами СНГ, что также способствует его присутствию в регионе.

Турция: военно-политическое и культурное влияние

Турция активно наращивает свое присутствие в Центральной Азии, стремясь к созданию «тюркского союза» на основе общей тюркской идентичности, где Анкара будет играть ключевую роль. Это стремление выражается в усилении военно-политического влияния (например, поставки вооружений, таких как БПЛА, в Азербайджан и Кыргызстан, проведение совместных военных учений и развитие оборонного сотрудничества) и экспансии в сферах образования и миграции.

Турция активно использует «мягкую силу» через унификацию образовательных стандартов, продвижение концепции «турецкого мира» и совместные СМИ-проекты. Примерами таких действий являются деятельность Международной тюркской академии, проведение совместных культурных фестивалей, а также финансирование образовательных программ, направленных на изучение тюркской истории и культуры. Анкара также является значительным инвестором в некоторых странах Центральной Азии: объем турецких прямых инвестиций в регион превысил 5 млрд долларов США к 2023 году, фокусируясь на строительстве, текстильной промышленности и сельском хозяйстве.

Таким образом, влияние внешних акторов на российскую политику в регионе СНГ является многофакторным и требует от Москвы тонкой дипломатии, экономической конкурентоспособности и способности к выстраиванию эффективных альянсов для защиты своих интересов.

Перспективы развития СНГ как приоритетного направления внешней политики России

В условиях меняющегося миропорядка и усиления геополитической конкуренции, Содружество Независимых Государств сохраняет, но трансформирует свое значение для России. В обозримом будущем страны СНГ как региональное направление внешней политики Российской Федерации будут сохранять большое значение для Москвы, однако характер отношений будет меняться, адаптируясь к новым реалиям.

Трансформация отношений и модель «разноскоростной интеграции»

Одним из ключевых трендов станет постепенное уменьшение «особости» отношений между Россией и независимыми государствами, возникшими после распада СССР, переводя их в категорию обычных иностранных государств. Это не означает отказ от сотрудничества, но подразумевает переход к более прагматичным и взаимовыгодным отношениям, основанным на строгом соблюдении суверенитета и национальных интересов. Россия не стремится к восстановлению империи, но преследует цель построения самостоятельного «центра силы» в Северной Евразии, опираясь на союзников и партнеров среди стран СНГ.

В этом контексте будет сохраняться и развиваться концепция «разноскоростной и разноуровневой интеграции». Это означает, что не все страны СНГ будут участвовать в одинаковой степени во всех интеграционных проектах. Например, Союзное государство России и Беларуси или Евразийский экономический союз будут представлять собой более глубокие формы интеграции для ограниченного круга участников, тогда как СНГ продолжит функционировать как более широкая площадка для координации и диалога по общим вопросам.

Стратегические планы и программы до 2030-2035 годов

Будущее СНГ активно формируется через принятие и реализацию долгосрочных стратегических документов:

• Стратегия экономического развития СНГ до 2030 года и план ее реализации (2021-2025 годы, с согласованием плана на 2026-2030 годы к июню 2025 года) предусматривают дальнейшее развитие зоны свободной торговли, наращивание потенциала многосторонних экономических механизмов, стимулирование деловой активности, углубление таможенного сотрудничества и внедрение инноваций. Среди конкретных мер: сокращение барьеров в торговле товарами и услугами, разработка новых механизмов финансирования совместных проектов, создание благоприятных условий для малого и среднего бизнеса, унификация таможенных процедур и развитие цифровых платформ для обмена информацией.
• Концепция сотрудничества в сфере энергетики до 2035 года и план действий по оптимизации транспортной инфраструктуры до 2030 года направлены на обеспечение энергетической безопасности и развитие международных транспортных коридоров. Конкретные цели включают формирование общего электроэнергетического рынка, создание единой системы транспортировки углеводородов и развитие международных транспортных коридоров «Север — Юг» и «Запад — Восток» с модернизацией пограничных переходов и логистических центров.
• Межгосударственная программа инновационного сотрудничества до 2030 года и Концепция научно-технического и технологического сотрудничества призваны содействовать развитию науки и технологий. Программы предполагают создание совместных инновационных центров, финансирование прорывных научно-исследовательских проектов, обмен технологиями и подготовку высококвалифицированных кадров, с акцентом на цифровые технологии и искусственный интеллект.
• В сфере безопасности будут активно реализовываться программы по противодействию терроризму и экстремизму (2026-2028 годы), укреплению пограничной безопасности (2026-2030 годы) и Концепция военного сотрудничества до 2030 года. Эти инициативы будут способствовать обеспечению региональной стабильности и совместному противодействию угрозам.
• Новая Концепция государственной миграционной политики РФ до 2030 года предполагает более эффективное использование труда иностранцев из стран СНГ и создание условий для их адаптации и интеграции в российское общество. Конкретные меры включают упрощение процедур получения разрешений на работу для квалифицированных специалистов, создание центров адаптации мигрантов, развитие программ изучения русского языка и культуры, а также усиление контроля за соблюдением миграционного законодательства.

СНГ как площадка для диалога и координации

Помимо специализированных интеграционных структур, СНГ будет сохранять свою функцию как представительная площадка для многостороннего политического диалога. Это позволит координировать внешнеполитическую деятельность, продвигать совместные международные инициативы и развивать парламентское измерение Содружества. ��аже для стран, не являющихся участниками более глубоких интеграционных проектов, СНГ останется важным форумом для обсуждения общих проблем и поиска консенсусных решений.

В целом, перспективы развития СНГ для России связаны с его трансформацией в более гибкую, многоуровневую структуру, способную адаптироваться к изменяющимся потребностям участников и внешним вызовам. Отказ от жестких унифицированных моделей в пользу «разноскоростной» интеграции, подкрепленный конкретными стратегическими планами, позволит России эффективно использовать потенциал Содружества для укрепления своего положения как регионального лидера и формирования самостоятельного центра силы.

Заключение

Анализ показал, что Содружество Независимых Государств, несмотря на сложности и вызовы, сохраняет свой статус приоритетного, хотя и эволюционирующего, направления внешней политики Российской Федерации. С момента своего создания как механизма «цивилизованного развода», СНГ трансформировалось, отражая как внутренние изменения в странах-участницах, так и глобальные геополитические сдвиги.

Официальные доктринальные документы России, такие как Концепция внешней политики РФ 2023 года и Стратегия национальной безопасности РФ 2021 года, однозначно подтверждают высокую значимость СНГ, акцентируя внимание на углублении сотрудничества и противодействии дезинтеграционным процессам. Однако эта приоритетность уже не является монолитной: она реализуется через комплексную, «разноскоростную» интеграцию, где наряду с СНГ активно функционируют более глубокие объединения, такие как Союзное государство, ЕАЭС и ОДКБ.

Россия использует широкий спектр механизмов взаимодействия – от масштабных экономических проектов и инвестиций до военно-политического сотрудничества в рамках ОС ПВО и Антитеррористического центра СНГ, а также активной «мягкой силы» через гуманитарные и культурные программы. Тем не менее, Москва сталкивается с серьезными ограничениями, включая внешние деструктивные воздействия, фрагментацию постсоветского пространства, снижение влияния русского языка и культуры, а также экономическую конкуренцию со стороны таких акторов, как Китай, ЕС, США и Турция.

В среднесрочной и долгосрочной перспективе Россия будет стремиться к адаптации к этим вызовам, развивая модель «разноскоростной и разноуровневой интеграции» и реализуя амбициозные стратегические планы до 2030-2035 годов в экономике, энергетике, транспорте, инновациях и безопасности. СНГ продолжит функционировать как важная площадка для политического диалога и координации, обеспечивая многостороннюю платформу для решения общих задач. Таким образом, СНГ остается неотъемлемым элементом российского внешнеполитического ландшафта, требующим постоянной гибкости и стратегической адаптации к меняющемуся миропорядку.

Список использованной литературы

1. Бляхман Л. С. Россия и содружество независимых государств: уроки первого десятилетия. Москва, 2001.
2. Дахин В.Н. Политические проблемы постсоветского пространства // Куда идет Россия? Москва, 1996. С. 113-122.
3. Жильцов С. С. Политические системы стран СНГ. Москва, 2000.
4. Козик Л. П. СНГ: реалии и перспективы. Москва, 2001.
5. Моисеев Е.Г. Правовой статус СНГ. Москва, 1995.
6. Новая парадигма развития России. Комплексное исследование проблем устойчивого развития / Под ред. В. А. Коптюга и др. Москва: Academia, 2001.
7. Тургунбеков Дж. Международно-политический статус СНГ // Полис, 1997. №3. С. 34-56.
8. Содружество Независимых Государств в 2004 году: Статистический ежегодник / Межгос. стат. ком. Содружества Независимых Государств. Москва: Статком СНГ, 2005.
9. Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 31 марта 2023 г.) // Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/fundamental_documents/1860541/ (дата обращения: 20.10.2025).
10. Указ об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации // Kremlin.ru. URL: https://www.kremlin.ru/acts/news/70817 (дата обращения: 20.10.2025).
11. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации от 02 июля 2021 г. // Совет Безопасности Российской Федерации. URL: https://www.scrf.gov.ru/security/docs/ (дата обращения: 20.10.2025).
12. Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 г. № 400 // Президент России. URL: https://www.kremlin.ru/acts/bank/47043 (дата обращения: 20.10.2025).
13. О приоритетах внешней политики Российской Федерации // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. URL: https://council.gov.ru/activity/documents/132179/ (дата обращения: 20.10.2025).
14. Роль и место Постсоветского пространства в Концепциях внешней политики России // МГИМО. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/c34/c34e06277b0686940e797a7e8011c470.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
15. РОССИЯ И СНГ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ // Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/russia_and_cis/1501177/ (дата обращения: 20.10.2025).
16. Россия и страны СНГ: «взросление» отношений // Российский совет по международным делам. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-i-strany-sng-vzroslenie-otnosheniy/ (дата обращения: 20.10.2025).
17. Россия и СНГ: интересы, цели политики и проблемы взаимоотношений // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiya-i-sng-interesy-tseli-politiki-i-problemy-vzaimootnosheniy (дата обращения: 20.10.2025).
18. СНГ как региональный приоритет России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sng-kak-regionalnyy-prioritet-rossii (дата обращения: 20.10.2025).
19. Этапы формирования Содружества Независимых Государств в 1990-е годы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/etapy-formirovaniya-sodruzhestva-nezavisimyh-gosudarstv-v-1990-e-gody (дата обращения: 20.10.2025).
20. Вехи истории Содружества // Интернет-портал СНГ. URL: https://e-cis.info/about/history/ (дата обращения: 20.10.2025).
21. Политика России на постсоветском пространстве: основные этапы и современное состояние // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politika-rossii-na-postsovetskom-prostranstve-osnovnye-etapy-i-sovremennoe-sostoyanie (дата обращения: 20.10.2025).
22. СИТУАЦИЯ В СНГ И ПОЛИТИКА РОССИИ // Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/russia_and_cis/1501180/ (дата обращения: 20.10.2025).
23. Отношения России и стран СНГ. Перспектива 2020 // Московский Центр Карнеги. URL: https://carnegieendowment.org/2013/03/28/ru-pub-51421 (дата обращения: 20.10.2025).
24. Содружество Независимых Государств // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%9D%D0%93 (дата обращения: 20.10.2025).
25. О гуманитарном сотрудничестве в рамках СНГ // Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/russia_and_cis/1501179/ (дата обращения: 20.10.2025).
26. Гуманитарное сотрудничество в СНГ // Вестник МГИМО-Университета. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gumanitarnoe-sotrudnichestvo-v-sng (дата обращения: 20.10.2025).
27. ВОЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В РАМКАХ СНГ (СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ) // Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/russia_and_cis/1501183/ (дата обращения: 20.10.2025).
28. Лидеры стран СНГ утвердили создание формата СНГ+ для расширения партнерства // TVBRICS. URL: https://tvbrics.com/news/lidery-stran-sng-utverdili-sozdanie-formata-sng-dlya-rasshireniya-partnerstva/ (дата обращения: 20.10.2025).
29. 17.4.Экономическое сотрудничество стран СНГ и его перспективы // Интернет-портал СНГ. URL: https://e-cis.info/upload/iblock/d76/d76c12e88a063162394d216f9059f13c.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
30. Вызовы гуманитарного сотрудничества России со странами СНГ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vyzovy-gumanitarnogo-sotrudnichestva-rossii-so-stranami-sng (дата обращения: 20.10.2025).
31. Путин сообщил о поддержке Россией создания формата «СНГ+» – ОСН // Общественная служба новостей. URL: https://osnmedia.ru/politika/putin-soobshhil-o-podderzhke-rossiej-sozdaniya-formata-sng/ (дата обращения: 20.10.2025).
32. Лавров о приоритетах внешней политики РФ // БелТА. 2020. URL: https://www.belta.by/politics/view/sojuznoe-gosudarstvo-odkb-eaes-i-sng-lavrov-o-prioritetah-vneshnej-politiki-rf-377317-2020/ (дата обращения: 20.10.2025).
33. I. Военное сотрудничество // Исполнительный комитет СНГ. URL: https://cis.minsk.by/cooperation/military/ (дата обращения: 20.10.2025).
34. Диссертация на тему «Военно-политическое сотрудничество России со странами СНГ как фактор интеграции» // DisserCat. URL: https://www.dissercat.com/content/voenno-politicheskoe-sotrudnichestvo-rossii-so-stranami-sng-kak-faktor-integratsii (дата обращения: 20.10.2025).
35. Экономическое сотрудничество как локомотив развития стран СНГ // Исполнительный комитет СНГ. URL: https://cis.minsk.by/news/24344/ekonomicheskoe_sotrudnichestvo_kak_lokomotiv_razvitija_stran_sng (дата обращения: 20.10.2025).
36. Военно-политическое сотрудничество // Организация Договора о коллективной безопасности. URL: https://odkb-csto.org/collective-security/voenno-politicheskoe-sotrudnichestvo/ (дата обращения: 20.10.2025).
37. Интеграционные проекты в СНГ: Таможенный союз // МГИМО. URL: https://mgimo.ru/about/news/experts/eaes-customs-union/ (дата обращения: 20.10.2025).
38. Гуманитарное сотрудничество // Интернет-портал СНГ. URL: https://e-cis.info/cooperation/humanitarian/ (дата обращения: 20.10.2025).
39. Эксперт: «СНГ — это инструмент, который позволяет развивать интеграцию в контексте многополярного мира» // Восточный Экспресс 24. URL: https://vostexpress24.ru/news/ekspert-sng-eto-instrument-kotoryj-pozvolyaet-razvivat-integratsiyu-v-kontekste-mnogopolyarnogo-mira/ (дата обращения: 20.10.2025).
40. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РОССИИ С СНГ: ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ РОСТА // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskoe-vzaimodeystvie-rossii-s-sng-potentsialnye-istochniki-rosta (дата обращения: 20.10.2025).
41. СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И СТРАН СНГ+ НА УРОВНЕ ОТРАСЛЕЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ // E-library.ru. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_48261356_44585149.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
42. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ И ЗАДАЧИ РОССИИ В СНГ // Высшая школа экономики. URL: https://www.hse.ru/data/2010/04/23/1216503930/Chapt_1.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
43. В Союзном государстве считают, что СНГ, ОДКБ и ЕАЭС нужно использовать технологии СГ // Ритм Евразии. 2024. URL: https://www.ritmeurasia.org/news—2024-12-10—v-sojuznom-gosudarstve-schitajut,-chto-sng,-odkb,-eaes-nuzhno-ispolzovat-tehnologii-sg-75899 (дата обращения: 20.10.2025).
44. БелТА: «Взаимодействие ОДКБ и ЕАЭС может развиваться по принципу отношений НАТО и Евросоюза» — Бордюжа // Организация Договора о коллективной безопасности. URL: https://odkb-csto.org/news/news_odkb/belarus-s-odkb-i-eaes-mozhet-razvivatsya-po-printsipu-otnosheniy-nato-i-evrosoyuza-bordjuzha/ (дата обращения: 20.10.2025).
45. Евразийский экономический союз // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%95%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D1%81%D0%BE%D1%8E%D0%B7 (дата обращения: 20.10.2025).
46. Об итогах рабочей встречи высших административно-должностных лиц ОДКБ, ЕврАзЭС, СНГ и ШОС // Организация Договора о коллективной безопасности. URL: https://odkb-csto.org/news/news_odkb/ob-itogakh-rabochey-vstrechi-vysshikh-administrativno-dolzhnostnykh-lits-odkb-evraze-s-sng-i-shos/ (дата обращения: 20.10.2025).
47. Директор ФСБ России А. Бортников: ключевой угрозой безопасности государств СНГ остаётся международный терроризм // Интернет-портал СНГ. URL: https://e-cis.info/news/567/114136/ (дата обращения: 20.10.2025).
48. Угрозы безопасности России и СНГ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ugrozy-bezopasnosti-rossii-i-sng (дата обращения: 20.10.2025).
49. Нарышкин обвинил спецслужбы Запада в попытке лишить Россию влияния на страны СНГ // The Moscow Times. 2025. 17 октября. URL: https://www.moscowtimes.ru/2025/10/17/naryshkin-obvinil-spetssluzhbi-zapada-v-popytke-lishit-rossiyu-vliyaniya-na-strani-sng-a128827 (дата обращения: 20.10.2025).
50. Москва заявила о кампании Запада против стран бывшего СССР // Arbat media. URL: https://arbat.media/news/moskva-zaiavila-o-kampanii-zapada-protiv-stran-byvshego-sssr-12623 (дата обращения: 20.10.2025).
51. Нарышкин обвинил спецслужбы Запада в попытке лишить Россию влияния на страны СНГ // Хартия’97. 2025. 17 октября. URL: https://charter97.org/ru/news/2025/10/17/568114/ (дата обращения: 20.10.2025).
52. Нарышкин: Запад хочет спровоцировать в СНГ процессы дезинтеграции // АПА. URL: https://apa.az/ru/politika_i_ekonomika/naryshkin-zapad-xocet-sprovocirovat-v-sng-processy-dezintegracii-456073 (дата обращения: 20.10.2025).
53. СНГ: ПРОБЛЕМЫ ИНТЕГРАЦИИ И ДЕЗИНТЕГРАЦИИ // ИМЭМО РАН. URL: https://www.imemo.ru/publications/periodical/meimo/archive/2006/8/sng-problemy-integratsii-i-dezintegratsii (дата обращения: 20.10.2025).
54. Россия и страны СНГ: основные вехи интеграции, проблемы и перспективы развития // E-library.ru. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_50338787_11671911.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
55. Интеграция стран СНГ: трудности и перспективы взаимодействия // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/integratsiya-stran-sng-trudnosti-i-perspektivy-vzaimodeystviya (дата обращения: 20.10.2025).
56. Проблема снижения влияния России на постсоветском пространстве: чем вызван дрейф государств СНГ в сторону многовекторности? // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-snizheniya-vliyaniya-rossii-na-postsovetskom-prostranstve-chem-vyzvan-dreyf-gosudarstv-sng-v-storonu-mnogovektornosti (дата обращения: 20.10.2025).
57. ФСБ назвала главные угрозы национальной безопасности России // Ведомости. 2018. 18 января. URL: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2018/01/18/748366-fsb-nazvala-glavnie-ugrozi (дата обращения: 20.10.2025).
58. УГРОЗЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ // Эдиторум. URL: https://editorum.ru/assets/files/pdf/ugrozy-naczionalnoj-bezopasnosti-rossijskoj-federaczii.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
59. Глобальные геополитические вызовы России по версии нейросети Gemini 2.0 flash // Рамблер. URL: https://flash.rambler.ru/article/62908874/?updated (дата обращения: 20.10.2025).
60. Внешние вызовы и угрозы национальной безопасности Российской Федерации в XXI веке // Международный правовой курьер. URL: https://inter-legal.ru/vneshnie-vyzovy-i-ugrozy-nacionalnoj-bezopasnosti-rossijskoj-federacii-v-xxi-veke/ (дата обращения: 20.10.2025).
61. Геополитика без «красных линий» // Военное обозрение. URL: https://topwar.ru/252994-geopolitika-bez-krasnyh-linij.html (дата обращения: 20.10.2025).
62. ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ И УГРОЗЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЮГЕ РОССИИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vneshnepoliticheskie-vyzovy-i-ugrozy-regionalnoy-natsionalnoy-bezopasnosti-na-yuge-rossii (дата обращения: 20.10.2025).
63. Современная Россия перед геополитическими вызовами // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennaya-rossiya-pered-geopoliticheskimi-vyzovami (дата обращения: 20.10.2025).
64. Тюркская академическая интеграция // Независимая газета. 2025. 19 октября. URL: https://www.ng.ru/cis/2025-10-19/5_8862_turkey.html (дата обращения: 20.10.2025).
65. Влияние Турции в Центральной Азии // Берлек-Единство. URL: https://berlek-ead.com/news/berlek-edinstvo/vliyanie-turtsii-v-tsentralnoy-azii.html (дата обращения: 20.10.2025).
66. Эксперт рассказал о роли Турции в Центральной Азии // Zakon.kz. URL: https://www.zakon.kz/6391480-ekspert-rasskazal-o-roli-turtsii-v-tsentralnoy-azii.html (дата обращения: 20.10.2025).
67. Внешняя политика Турции в Центральной Азии // Мировое и национальное хозяйство. URL: https://www.mirec.ru/old/index.php%3Foption=com_content&task=view&id=208.html (дата обращения: 20.10.2025).
68. Турецкая стратегия в отношении Центральной Азии на современном этапе: сильные стороны и ограничители // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/turetskaya-strategiya-v-otnoshenii-tsentralnoy-azii-na-sovremennom-etape-silnye-storony-i-ogranichiteli (дата обращения: 20.10.2025).
69. Цена дружбы: почему для России США экономически ближе, чем Белоруссия // Forbes.ru. URL: https://www.forbes.ru/biznes/358825-cena-druzhby-pochemu-dlya-rossii-ssha-ekonomicheski-blizhe-chem-belorussiya (дата обращения: 20.10.2025).
70. Эволюция стратегического соперничества России и США в постсоветский период: антагонизм достиг своего предела? // Российский совет по международным делам. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/evolyutsiya-strategicheskogo-sopernichestva-rossii-i-ssha-v-postsovetskiy-period-antagonizm-dostig-sv/ (дата обращения: 20.10.2025).
71. Что стоит за предложениями Казахстана по реформированию СНГ // Независимая газета. 2025. 15 октября. URL: https://www.ng.ru/cis/2025-10-15/5_8860_sng.html (дата обращения: 20.10.2025).
72. Россия и ЕС: возможности партнерства // Российский совет по международным делам. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-i-es-vozmozhnosti-partnerstva/ (дата обращения: 20.10.2025).
73. «Россия и страны постсоветского пространства: 25 лет после распада СССР» // Обсерво. 2017. 11 ноября. URL: https://www.observatoire-russie.org/ru/2017/11/11/rossiya-i-strany-postsovetskogo-prostranstva-25-let-posle-raspada-sssr/ (дата обращения: 20.10.2025).
74. Восточное партнерство Евросоюза со странами СНГ и интересы России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vostochnoe-partnerstvo-evrosoyuza-so-stranami-sng-i-interesy-rossii (дата обращения: 20.10.2025).
75. Россия и постсоветское пространство: перспективы использования «мягкой силы». // МГИМО. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/d76/d76c12e88a063162394d216f9059f13c.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
76. Политика Евросоюза в отношении стран постсоветского пространства в контексте евразийской интеграции // Перспективы. 2015. 18 мая. URL: http://www.perspektivy.info/rus/desk/politika_evrosojuza_v_otnoshenii_stran_postsovetskogo_prostranstva_v_kontekste_evrazijskoj_integracii_2015-05-18.asp (дата обращения: 20.10.2025).
77. СНГ на фоне глобальных геополитических трансформаций // Исполнительный комитет СНГ. URL: https://cis.minsk.by/news/25854/sng_na_fone_globalnyh_geopoliticheskih_transformatsij (дата обращения: 20.10.2025).
78. СНГ показало свою необходимость и эффективность – Дудчак // СТВ. URL: https://www.ctv.by/novosti-minska-i-minskoy-oblasti/sng-pokazalo-svoyu-neobhodimost-i-effektivnost-dudchak (дата обращения: 20.10.2025).
79. ЕС и Россия: конкуренция за постсоветское пространство? // Российский совет по международным делам. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/es-i-rossiya-konkurentsiya-za-postsovetskoe-prostranstvo/ (дата обращения: 20.10.2025).
80. Китайско-российские отношения // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%B8%D1%82%D0%B0%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5_%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F (дата обращения: 20.10.2025).
81. Кремниевая долина vs СНГ: для каких стартапов Белоруссия лучше Америки // Инк. URL: https://incrussia.ru/understand/kremnievaya-dolina-vs-sng-dlya-kakih-startapov-belorussiya-luchshe-ameriki/ (дата обращения: 20.10.2025).
82. Развитие Китая стало важным фактором глобальной стабильности и прогресса — экс-посол Кыргызстана в КНР // Жэньминь жибао. 2025. 16 октября. URL: http://russian.people.com.cn/n1/2025/1016/c31521-32269222.html (дата обращения: 20.10.2025).
83. Фактчекинг: Россия впала в зависимость от Китая? // Высшая школа экономики. 2024. 5 июля. URL: https://www.hse.ru/news/2024/07/05/929457816.html (дата обращения: 20.10.2025).
84. Дружба за влияние. Как Россия и Китай уживаются в Центральной Азии // Carnegie Endowment. URL: https://carnegieendowment.org/files/Carnegie_Polyansky_Central_Asia.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
85. Взаимодействие России и ЕС: причины противоречий и пути примирения // Международная жизнь. URL: https://interaffairs.ru/news/show/36979 (дата обращения: 20.10.2025).
86. Цели и направления сотрудничества Китая и стран СНГ // ChinaLogist.ru. 2016. 27 февраля. URL: https://chinalogist.ru/articles/2016-02-27/celi-i-napravleniya-sotrudnichestva-kitaya-i-stran-sng (дата обращения: 20.10.2025).
87. Центральная Азия: регион геополитической конкуренции или партнёрства? // ИСТИНА. URL: https://istina.msu.ru/publications/article/339408472/ (дата обращения: 20.10.2025).
88. США намерены сосредоточиться на стратегической конкуренции с Россией // АПА. URL: https://apa.az/ru/politika_i_ekonomika/ssha-namereny-sosredotochitsya-na-strategicheskoi-konkurencii-s-rossiei-236528 (дата обращения: 20.10.2025).
89. Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова газете «Коммерсант», Москва, 15 октября 2025 года // МИД России. 2025. 15 октября. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1987596/ (дата обращения: 20.10.2025).
90. ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ: РЕГИОН ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНЦИИ ИЛИ ПАРТНЁРСТВА? // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsentralnaya-aziya-region-geopoliticheskoy-konkurentsii-ili-partnerstva (дата обращения: 20.10.2025).
91. Основные направления взаимного сотрудничества стран СНГ на примере России, Беларуси и Казахстана // Научно-исследовательский журнал. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=58102143 (дата обращения: 20.10.2025).
92. Среднесрочные перспективы развития торгово-экономического сотрудничества России со странами СНГ // Российский внешнеэкономический вестник. URL: https://journal.vavt.ru/rfej/article/view/1098 (дата обращения: 20.10.2025).
93. Интеграционный потенциал стран СНГ: перспективы его реализации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/integratsionnyy-potentsial-stran-sng-perspektivy-ego-realizatsii (дата обращения: 20.10.2025).
94. Взаимодействие России со странами СНГ в рамках интеграционных проектов. URL: https://xn—-7sbbajf7a3a8a.xn--p1ai/vzaimodejstvie-rossii-so-stranami-sng-v-ramkah-integracionnyh-proektov (дата обращения: 20.10.2025).
95. Сопряжение интеграций // Интернет-портал СНГ. URL: https://e-cis.info/news/567/114144/ (дата обращения: 20.10.2025).
96. Стратегический курс России с государствами – участниками Содружества Независимых Государств // Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/russia_and_cis/1501182/ (дата обращения: 20.10.2025).
97. О нынешнем состоянии СНГ и перспективах его развития // E-library.ru. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_28292850_97566236.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
98. О развитии сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств // Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1908027/ (дата обращения: 20.10.2025).
99. Как изменится миграционная политика РФ до 2030 года // Ведомости. 2025. 16 октября. URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2025/10/16/1070566-kak-izmenitsya-migratsionnaya-politika-rf-do-2030-goda (дата обращения: 20.10.2025).
100. Россия не наступит на грабли Европы в вопросах миграции // URA.RU. URL: https://ura.news/articles/1036287957 (дата обращения: 20.10.2025).
101. Сенатор Руслан Смашнёв рассказал о новой миграционной политике России // Смоленская газета. URL: https://smolgazeta.ru/dayly/49466-senator-ruslan-smashnev-rasskazal-o-novoj-migracionnoj-politike-rossii.html (дата обращения: 20.10.2025).
102. В Душанбе состоялось заседание Совета глав государств СНГ // Исполнительный комитет СНГ. URL: https://cis.minsk.by/news/25859/v_dushanbe_sostojalos_zasedanie_soveta_glav_gosudarstv_sng (дата обращения: 20.10.2025).