Эссе по предмету: Государственная служба (Пример)
Проблема коррупции является чрезвычайно важной и насущной (как в политической, так и в экономической и социальной жизни многих стран мира).
Коррупция уже не представляет собой локальную проблему, она превратилась в транснациональное явление. Она затрагивает и общество во всех его слоях, и экономику всех стран мира.
Коррупция, проявляется в самых разнообразных формах и видах, носит системный характер, проникает во все институты и сферы жизнедеятельности, безусловно, во властные структуры, правоохранительные органы, здравоохранение, образование и в целом негативно воздействует на содержание социальных и духовных связей между народом и властью. Необходимо констатировать, что уровень коррупции (как в России, так и в целом в мире) достиг той критической отметки, когда он, по сути, становится одним из главных факторов, не просто дестабилизирующих жизнь, а основательно разрушающих демократическое общество, препятствующих экономическому росту и развитию.
Противодействие коррупции – важнейшая стратегическая задача, для решения которой необходим системный и комплексный подход, объединение усилий государства и общества. Конечно, нужна ежедневная кропотливая и целенаправленная работа по формированию антикоррупционной политики государства.
В группу органов исполнительной власти с повышенным коррупционным риском входят те, для которых характерны: наличие полномочий, связанных с распределением значительных финансовых средств; высокая степень свободы действия, вызванная спецификой их работы; интенсивность контактов с гражданами и организациями.
Обладание такими функциями вызывает необходимость создания специальных антикоррупционных механизмов в сферах деятельности этих органов, внедрения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность, формирования в этой сфере методических основ оценки коррупциогенности государственных функций, пакетов Содержание
Выдержка из текста
Особое место в системе финансового контроля со стороны представительных органов принадлежит Счетной палате РФ, деятельность которой определяется Федеральным Законом, принятым
1. января 1995 г. Это не зависимый от Правительства и постоянно действующий орган государственного финансового контроля, наделенный широкими полномочиями и подотчетный Федеральному Собранию РФ.
Правительство РФ — высший орган исполнительной власти
Понятие «система органов исполнительной власти» всегда вызывает сложности в юридической практике, поскольку не предполагает однозначного определения. В большинстве случаев система органов исполнительной власти субъекта РФ определяется с точки зрения ее состава — органов исполнительной власти субъекта Федерации, которые эту власть осуществляют, объединенных общими целями, задачами и принципами деятельности и дифференцированных в зависимости от места в иерархии исполнительной власти, характера компетенции, организационно-правовых форм строения и деятельности, а также ряда других признаков, с выделением внутрисистемных и межсистемных взаимосвязей .
Правительство Российской Федерации — высший орган исполнительной власти
Система исполнительных органов государственной власти субъекта РФ представлена совокупностью органов государственной власти, которые призваны обеспечивать и реализовывать исполнительную власть в том или ином субъекте Федерации с помощью государственного управления и наделены в указанных целях государственно-властными (публичными) полномочиями, закрепленными в Конституции России, федеральных законах и законодательстве конкретного субъекта Федерации, соглашениях с федеральными органами исполнительной власти в границах предметов ведения того или иного субъекта и совместного ведения Федерации с ее субъектами.
Теоретической основой написания дипломной работы составили нор-мативно – правовые акты Российской Федерации и научные труды отечест-венных и зарубежных теоретиком. В работе проанализированы нормы Кон-ституции России , Федерального конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" , а так же иные нормативно – правовые акты, регулирующие деятельность правительства РФ.
Объект – понятие, сущность, структура органов исполнительной власти.Для реализации поставленной цели в работе будут решаться следующие задачи: Исследовать понятие и сущность взаимодействия органов исполнительной власти.
От работы работников полиции находится в зависимости соблюдение законности в жизни страны, порядок на улицах городов, а порой и покой в домах и квартирах самих граждан.Целью данной работы является изучение Министерства внутренних дел как органа исполнительной власти РФ.
Такие как, «все равны перед законом и судом (ст.19 Конституции РФ), Каждый имеет право на жизнь (ст.
2. Конст.), Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (ст.
2. Конст.), Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст.
3. Конст.)», и другие. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст.
6. Конституции РФ).
Иностранные граждане не могут назначаться на отдельные должности или заниматься определенной трудовой деятельностью, если в соответствии с российским законодательством назначение на эти должности или занятие такой деятельностью связаны с принадлежностью к гражданству РФ. Избирательного права иностранные граждане и лица без гражданства не имеют, они не могут избирать и быть избранными в Федеральное Собрание и другие выборные государственные органы, а также принимать участие во всенародных голосованиях (референдумах).
Государственный контроль осуществляется в установленном порядке федеральными органами законодательной власти, федеральными органами исполнительной власти, в том числе специально созданными органами исполнительной власти. Конкретным субъектом государственного финансового контроля, наряду с другими органами, является Счетная палата Российской Федерации. Счетная палата Российской Федерации была создана для усиления контроля со стороны Федерального Собрания Российской Федерации за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объему, структуре и целевому назначению. Правовой статус Счетной палаты является наиболее высоким среди всех иных федеральных органов, осуществляющих контрольную деятельность, за исключением Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Это единственный федеральный контрольный орган, осуществляющий свою деятельность на основе соответствующего федерального закона. Осуществляя контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета, Счетная палата производит анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и готовит предложения, направленные на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом.
На протяжении всего этого времени не утихают споры о правовом статусе данного контрольного органа, его месте и роли среди других органов государственного финансового контроля, его полномочиях и реальных возможностях. Счетная палата РФ провела
58. контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в ходе которых, по предварительным данным, выявлено нарушений на сумму около
7. млрд. Интерес общества к деятельности Счетной палаты РФ растет год от года, и четкое понимание всего порядка проведения контрольных мероприятий Счетной палатой РФ поможет, в свою очередь, повысить контроль и за ее деятельностью.
Таким образом, объектом исследования в данной работе является Счетная палата как орган, действующий в системе сложившихся финансово-бюджетных отношений в России, и в первую очередь, в системе государственного финансового контроля. Предметом исследования являются принципы, задачи, организационно-экономические методы и инструменты, а также правовые основы деятельности Счетной палаты в системе государственного финансового контроля. Цель написания работы — определение места Счетной палаты в системе органов контроля, анализ её деятельности за конкретный период.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»// СЗ РФ. 2008. N 52 (ч. 1).
Ст. 6249.
2. Федеральный закон от
2. июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2004. №
31. Ст. 3215.
3. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ. «О Счетной палате Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 08.04.2013, N 14, ст. 1649 «Российская газета», N 77, 10.04.
4. Указ Президента РФ от
1. мая 1997 г. №
48. «О предоставлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997. №
20. Ст.2239.
5. Закон Псковской области от 17.07.2008 № 784-ОЗ «О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления».
6. Астанин В.В. Антикоррупционны стандарты и повышение эффективности государственной службы // Административное и муниципальное право. 2010. N 6. С. 6
7. Барциц И.Н. Антикоррупционная экспертиза в системе эффективного правотворчества (к разработке методики проведения антикоррупционной экспертизы) // Государство и право. 2010. N 9. С. 16
8. Мовчан С.Н. Экспертиза правовых норм на коррупциогенность // Государственный аудит. Право. Экономика. 2010. N 1. С. 8.
9. Гончаров Д.Ю. Взаимосвязь нормативных правовых актов как принцип антикоррупционной экспертизы // Российская юстиция. 2010. N 1. С. 4.
список литературы
