Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретическое исследование бюрократии 5
1.1. Понятие и сущность бюрократии 5
1.2. Рыночная модель бюрократического устройства 8
Глава 2. Особенности бюрократии в России 15
2.1. История образования бюрократии в России 15
2.2. Экономика бюрократии в современной России 24
2.3. Роль бюрократии в модернизации современной рыночной экономики России 29
Заключение 34
Список литературы 37
Приложение
Выдержка из текста
Проблема оценки роли бюрократии в современном обществе, в том числе и в рыночной экономике, относится к наиболее обсуждаемым и дискуссионным как в научном сообществе, так и среди представителей элиты. Население практически любой страны воспринимает национальную бюрократию как неизбежное зло, от которого невозможно избавиться в принципе, а результаты его воздействия на конечные результаты социально-экономического развития могут быть охарактеризованы как однозначно отрицательные. Такая оценка определяется тем, что, действительно, бюрократия в состоянии «замотать» обсуждение любой, даже чрезвычайно важной, проблемы до бесконечности, а решения, которые принимаются при прямом участии представителей бюрократии, могут вызывать недоумение и даже отторжение у большой части населения страны. Однако на все упрёки со стороны бюрократии следует ответ, суть которого сводится к тому, что все эти решения направлены на достижение общественно значимых целей, что общество не сможет эффективно развиваться, если не будут приняты именно эти решения, которые, конечно же, носят объективный характер и не выражают ничьих групповых интересов.
В современной России нарастание бюрократических тенденций во всех сферах политической жизни обусловило интерес к изучению историко-политического аспекта бюрократии. Бюрократия во все времена имела свою государственную специфику, которая обусловлена, во-первых, общественно-политическим строем, во-вторых, степенью развития демократических традиций. Сформировавшаяся в России бюрократическая система управления получила неограниченные возможности подчинить себе все без исключения сферы общественной жизни — политическую, культурную, идеологическую, при этом, не сталкиваясь с какими-либо реальными противодействующими силами или ограничениями.
Негативное отношение к таким явлениям, как бюрократия и бюрократизм, сложившееся в российском обществе, лишь свидетельствует о том, что эти явления вышли за функциональные пределы и поразили практически все сферы деятельности человека. В результате, исследованием этого феномена занимаются не только политики, но и экономисты, философы, социологи, представители других общественных дисциплин, пытающиеся найти пути минимизации последствий данного явления. Первым шагом в анализе явления становится определение ключевых понятий, используемых исследователями: бюрократия – это определенная группа индивидов, сложившаяся в процессе разделения труда, бюрократизм – это общественно-экономический институт, характеризующийся рядом специфических черт, бюрократ – это субъект действий.
Объектом исследования в данной работе является бюрократия как политическое и общественное явление.
Предмет исследования – особенности бюрократии в современной рыночной экономике России.
Цель исследования – охарактеризовать особенности бюрократии в России и ее роль в модернизации современной рыночной экономики.
Задачи исследования:
— рассмотреть понятие и сущность бюрократии;
— изучить рыночную модель бюрократического устройства ;
— рассмотреть историю образования бюрократии в России;
— провести анализ экономики бюрократии в современной России;
— охарактеризовать роль бюрократии в модернизации современной рыночной экономики России.
Список использованной литературы
1. Альпидовская М.Л. Эволюция института бюрократии в социальной экономике: дис. … д-ра экон. наук / М. Л. Альпидовская. – М., 2009. – 380 с.
2. Анисимов Е.В. История России от Рюрика до Путина: Люди, События, Даты. – М.: Приор-издат, 2009. – 684 с.
3. Анурин В.Ф. Бюрократия: взгляды «извне» и «изнутри» / В. Ф. Анурин, А. М. Садулина // СОЦИС. – 2010. – № 2. – С. 29–38.
4. Байрамова Л.И. Государственная бюрократия и ее роль в модернизации России // Журнал «Мир и политика». – 2013. — №6. – С.43-51.
5. Гончарик А.А., Трубина Г. К. Экономика бюрократии в современной России // Актуальные проблемы философии, социологии и политологии, экономики и психологии: материалы IX Междунар. студ.- асп. науч. конф. (12 – 13 октября 2012 г.) / Перм. ун-т. – Пермь, 2012. – Вып. 9. – С.249-251.
6. Макарин А.В. Бюрократия в системе политической власти. – СПб.: Изд-во С.-Петербург ун-та, 2000. – 53 с.
7. Малкина М.Ю. Институциональные ловушки системы государственных финансов Российской Федерации // JIS . – 2011. — №4. — С.48-58.
8. Матвеев В.В. Бюрократия и современная экономика БЮРОКРАТИЯ И СОВРЕМЕННАЯ ЭКОНОМИКА // Вестник УдмГУ. — 2011. — №3. — С.139-148.
9. Нуреев Р.М. Теория общественного выбора. Курс лекций: учеб. пособие для вузов/. — М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2005. — 531 с.
10. Потемкин А. Бюрократическая экономика / А. Потемкин. – М.: ПоРог, 2010. – 315 с.
11. Смирнов С.Н. Российская бюрократия и ее роль в процессах модернизации // Мир России. – 2009. — №4. – С.26-32.
12. Тертышный С.А. Бюрократия и коррупция как формы проявления институциональных ловушек в экономике России // Проблемы современной экономики. – 2012. — № 1 (41). – С. 51-55.
13. Швецов Ю.Г. Бюрократия как основа стагнации российского государства / Ю. Г. Швецов // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2012. – № 16. – С. 2-8.
Информационные сайты
14. Башкатова А. Модернизация вопреки бюрократизации / Независимая газета. 02.03.2010 // http://www.ng.ru/economics/2010-02-03/4_prioritet.html
15. Булат Столяров: «Основной барьер на пути модернизации -бюрократия». Интервью. 18 февраля 2010 // www.newslab.ru/news/article/304941
16. Карамышева С.С. Государственная бюрократия в России: историческое своеобразие и современная тенденция // Общество: политика, экономика, право. — 2014. — №2. // URL: http://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-byurokratiya-v-rossii-istoricheskoe-svoeobrazie-i-sovremennaya-tendentsiya (дата обращения: 15.12.2015).
17. Матвеев В.В. Национальная экономика и бюрократия // Вестник УдмГУ. 2011. №2-2. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/natsionalnaya-ekonomika-i-byurokratiya (дата обращения: 15.12.2015).
18. Импортозамещение: какие возможны сценарии? // РБК Инновации // http://i.rbc.ru/publication/analytic/importozameshchenie
19. Официальное интернет-представительство Президента РФ // http://archive.kremlin.ru/priorities/events31001/2007.shtml
20. Свободная энциклопедия «Википедия» // https://ru.wikipedia.org/wiki/
21. Федеральная служба государственной статистики РФ // http://www.gks.ru/