Государственное управление 10

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3

Глава 1. Теоретико-методологические аспекты понятия эффективности государственного управления

1.1 Понятие эффективности государственного управления, его виды и основные характеристики………………………………………………………6

1.2 Факторы эффективности государственного управления………………11

Глава 2. Практически-правовой аспект эффективности государственного управления

2.1 Критерии эффективности государственного управления………………15

2.2 Содержание достигнутых критериев эффективности деятельности исполнительных органов власти субъектов РФ……………………………..20

Глава 3. Повышение эффективности государственного управления, основные перспективы…………………………………………………………………….28

Заключение……………………………………………………………………..32

Список использованной литературы…………………………………………35

Выдержка из текста

Введение

Государство выступает институтом управления обществом в целом в зависимости от поставленных целей. Оно является субъектом управления или регулятором, осуществляющим управление в случаях, когда необходимо вмешаться в функционирование объекта, реализующего некоторую цель [26, 53].

Государство, будучи сложным и многогранным общественным явлением и выступая в качестве субъекта управления, придает управлению общественными делами свойство системности, которое приобрело принципиальное значение. Только при наличии государства в обществе возможно достижение необходимой согласованности, координации, субординации, целеустремленности, следовательно, рациональности и эффективности в управлении [14].

Сегодня реалии существования нашего общества, суровая действительность, к которой это общество вынуждено приспосабливаться, находятся в прямой зависимости от эффективности государственного управления и неразрывно связаны с ней. В любом обществе между государством и обществом существует взаимодействие, качество и уровень которого определяется эффективностью политики в сфере управления. Если государственное управление стремится добиться успеха, то оно должно обеспечить гражданам комфортные условия существования в соответствии с обещаниями, сделавшими это управление легитимным. Не секрет, что подобные действия в ситуации ограниченности ресурсов (как кадровых, так и материальных) весьма затруднительны. Задача обеспечения потребностей всего общества, а в нынешней ситуации тем более, является почти неразрешимой. Следует подчеркнуть, что для решения данной задачи государственные структуры во многом обладают неадекватными для решения этой задачи системами управления, и как следствие, во всех областях жизнедеятельности общества существуют проблемы в управленческих сферах. Сегодня организация взаимовыгодного и эффективного сотрудничества государства и общества требует реорганизации или, вернее сказать, реструктуризации системы государственного управления [27]

Безусловно, что данная проблема является наиболее острой и фундаментальной, а, как следствие, почти неразрешимой в контексте мировой политики. Неоспоримым фактом является то, что в России нет стержневой мысли в организации структуры государственного управления или, вернее сказать, эффективного государственного управления. Система управления, распределения властных полномочий, в конце концов, наш основной закон – Конституция является квинтэссенцией мирового опыта, но опыта неадаптированного к специфике нашей страны, такой опыт можно охарактеризовать как обычную, бездумную кальку.

Актуальность данной темы диктуется, прежде всего, наличием большого количества управленческих проблем в самых различных сферах жизнедеятельности общества и необходимостью их структуризации и поиска путей их непосредственного решения. Кроме того, актуальность темы данной курсовой работы обусловлена тем, что происходящие в России преобразования пока не достигают должного уровня и не повышают эффективность государственного управления. Вместе с тем, неразработанность проблем организационно-управленческих отношений существенно тормозит развитие управленческой практики, зачастую ведет к неверным оценкам ситуации, выбору неэффективных решений.

Цель данной курсовой работы – изучение и анализ теоретико-методологических и практически-правовых аспектов эффективности государственного управления.

Поставленная цель реализуется решением следующих задач:

• Понятие эффективности государственного управления, его виды и основные характеристики;

• Факторы эффективности государственного управления;

• Критерии эффективности государственного управления;

• Содержание достигнутых критериев эффективности деятельности исполнительных органов власти субъектов РФ;

Таким образом, объектом данной курсовой работы являются непосредственно эффективность государственного управления, а предметом – государственное управление в целом в Российской Федерации.

Список использованной литературы

Список использованной литературы

1. Конституция РФ от 12.12.1993 // СПС «Гарант» 2011г.

2. Указ Президента РФ от 28.06.2007г. №825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // СПС «Гарант» 2011г.

3. Указ Президента РФ от 13.05.2010г. №579 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» // СПС «Гарант» 2011г.

4. Постановление Правительства РФ от 14.08.2008г.№ 608 «Об утверждении Правил выделения грантов субъектам Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // СПС «Гарант» 2011г.

5. Постановление Правительства РФ от 15.04.2009г. №322 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2007г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // СПС «Гарант» 2011г.

6. Послание Конституционного Суда РФ Верховному Совету РФ от 5.03.1993г. «О состоянии конституционной законности в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1993. № 1.

7. Алексеев С.С. Архипов С.И. Теория государства и права: Учебник для ВУЗов. – М.: Норма, 2005. – 496с.

8. Антонова Н.Б., Захарова Л.М, Вечер Л.С. Теория и методология государственного управления: Курс лекций. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. – 191с.

9. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М.: Юрид.Лит., 2003. – 399с.

10. Атаманчук Г.В. Управление: социальная ценность и эффективность. – М.: РАГС, 1995. – 265с.

11. Батчиков С.А., Глазьев С.Ю. Эффективность государственного управления. – М.: Консалтбанк, 1998. – 848с.

12. Галиуллин Т.Т. Понятие и виды эффективности управления государственной службой // Вестник Башкирского университета. – 2009. — № 4. С.1540-1543.

13. Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения / Пер. с англ. М.Котельниковой. – М.: ФАИР-Пресс, 1998. – 288с.

14. Еншбарян Р. В., Краснов Ю. К. Теория государства и права: Учебное пособие. – М.: Юрист, 1999. – 352с.

15. Игнатов В.Г Проблемы повышения эффективности государственной власти и управления в современной России. – Ростов-на-Дону: СКАГС, 2004. – 528с.

16. Игнатов В.Г., Сулемов В., Радченко А. Кадровое обеспечение государственной службы. – Ростов-на-Дону: Литера-Д, 1994. – 133с.

17. Кобзаненко В.А. Государственное управление. – СП.: Гамма, 2004. – 366с.

18. Лапин Н. Модернизация ценностей России // Социс. – 1996. — № 5. С.25-28.

19. Озорнина Ю.П. К вопросу о разграничении типов эффективности государственного управления // Вестник ВЭГУ. – 2011. — № 2. С.142-147

20. Усик Н. Проблемы управления и регулирования в экономике России // Проблемы теории и практики управления. – 2008. — № 12. – С. 53-61.

Размещено на Allbest.ru