Эссе по предмету: Право (Пример)
— Содержание
Выдержка из текста
Основной принцип классификации — объем исполняемых полномочий и, соответственно, потребляемых бюджетных средств (в соответствии с принципом Европейской Хартии МСУ, ратифицированной Россией в 1998 году, каждое полномочие, исполняемое местными властями, должно быть обеспечено соответствующими финансовыми и административными ресурсами).
Многие вопросы на местах до сих пор решаются в режиме «ручного управления» , что и обуславливает актуальность темы исследования .
К формам непосредственного самоуправления населения относятся местный референдум; муниципальные выборы; голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления; голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; сход граждан; правотворческая инициатива граждан; территориальное общественное самоуправление; публичные слушания; собрание граждан; конференция граждан (собрание делегатов); опрос граждан; обращения граждан в органы местного самоуправления; другие формы непосредственного самоуправления населения.
Зܰаܰдܰачܰи: оܰпреܰдеܰлܰитܰь поܰнܰятܰие местܰноܰго сܰаܰмоуܰпрܰаܰвܰлеܰнܰиܰя; проܰаܰнܰаܰлܰизܰироܰвܰатܰь прܰаܰвоܰвܰые осܰноܰвܰы местܰноܰго сܰаܰмоуܰпрܰаܰвܰлеܰнܰиܰя, в чܰастܰностܰи: оܰпреܰдеܰлܰитܰь поܰнܰятܰие прܰаܰвоܰвоܰй бܰазܰы местܰноܰго сܰаܰмоуܰпрܰаܰвܰлеܰнܰиܰя; рܰассܰмотретܰь Коܰнстܰитуܰцܰиܰю РФ, зܰаܰкоܰнܰы и прܰаܰвоܰвܰые аܰктܰы Россܰиܰйсܰкоܰй Феܰдерܰаܰцܰиܰи о местܰноܰм сܰаܰмоуܰпрܰаܰвܰлеܰнܰиܰи; а тܰаܰкܰже оܰпреܰдеܰлܰитܰь осܰноܰвܰнуܰю роܰлܰь и пробܰлеܰмܰы рܰазܰвܰитܰиܰя местܰноܰго сܰаܰмоуܰпрܰаܰвܰлеܰнܰиܰя в РФ.
Еще не отработаны концепции и правовые установления местного самоуправления, не накоплен достаточный опыт его организации и функционирования, не выработаны теоретические научно обоснованные подходы к определению места и роли местного самоуправления в российском обществе и государстве.Становление и развитие местного самоуправления — задача не только самого местного самоуправления, но и государственной власти на всех ее уровнях, а теоретическое осмысление этого процесса — задача науки. Один заключается в отделении местного самоуправления от государства, при котором исключается какое-либо влияние государства (кроме правового) на организацию .
Анализ становления местного самоуправления в России и пути его совершенствования (на примере МОМО «Пороховые»)
Интерес представляет также труд Б.Б. Веселовского «История земства за
4. лет», написанный в 1909-1911 годах. Веселовский известен своими комплексными, разноплановыми исследованиями вопросов земской деятельности, что обеспечило ему авторитет не только среди историков-аграрников, но и в среде специалистов, изучающих вопросы экономики и организации городского хозяйства, что свидетельствует о несомненной ценности исследования. В другой своей работе, «Земство и земская реформа» (1918) Б.Б. Веселовский отмечает: «При крепостном праве, до 60-х годов прошлого века, Россия управлялась всецело чиновниками и помещиками, которых Николай I называл своими полицмейстерами… Несовершенства такого управления и таких порядков становились все яснее и яснее по мере того как жизнь развивалась и русское государство должно было равняться по другим цивилизованным государствам… Приходилось подумать, как улучшить это управление. И уже в начале ХIХ века правительство стало составлять разные проекты, как исправить дела местного управления… Составлялись секретно разные проекты, как бы ослабить гнет крепостного права, однако боялись поступить решительно — боялись восстания крестьян, боялись повредить и интересам помещиков. Но жизнь делала свое дело и в конце концов пришлось отказаться от крепостного права (реформа 19 февраля 1861 г.).
Одновременно с этим был поставлен и вопрос, как улучшить управление на местах. При крепостном праве нельзя было улучшить местное управление; упразднение же крепостного права сразу выдвинуло и вопрос о таком улучшении».
История, исследуя в хронологическом порядке этапы развития общества (виды изменяющихся общественно-экономических, типы цивилизаций), конкретные факты государственно-правовой жизни народов, не делает обобщающих выводов, не ищет в них, в отличие от теории государства и права, каких-либо общих закономерностей.
В рамках системного подхода применялись: правовой – для изучения нормативно-правовых основ деятельности с рассматриваемой области; социологический – для проведения социологического исследования в форме анкетирования и анализа документов; сравнительный – для сравнения опыта использования различных форм взаимодействия власти и населения в разных муниципальных образованиях.
Актуальность выбранной темы определяется тем, что местное самоуправление играет большую роль в экономической и политической жизни государства и общества, а также в становлении демократических институтов России как федеративного государства. В современной России местное самоуправление является одной из основ конституционного строя, а его самостоятельность является демократической ценностью. С точки зрения управления, оно дает возможность перенести решение вопросов местного значения на уровень территорий, стимулируя активность граждан в управлении.
Территориальное управление — управление, при котором вся страна разделена на более или менее самостоятельные территориальные единицы, неразрывно связана с децентрализацией власти, а в случае, если эти единицы управляются еще и представителями мест, а не из центра, то это уже близко к местному самоуправлению.Целью данного реферата является исследование cтановления и развития местного самоуправления в России и реформ местного самоуправления Александра II.- сущность cтановление и развитие местного самоуправления в России,
Список источников информации
1. Конституция РФ // Российская газета 1993 –
2. декабря
2. Акмалова А.А. Муниципальное право России: Учебник. М., 2008.
3. Бутакова М. М. Экономическое прогнозирование: методы и приемы практических расчетов. Учебное пособие. — М.: КНО- РУС, 2008.
4. Давыдов, В.Д. Методы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего // Управленческое консультирование 2007 — № 2. — С. 22-25.
5. Петров А.Н. Сущность понятия «планирование» в условиях рынка // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2010. № 4. С. 141-145.
список литературы
