Карачаево-Черкесская Республика: Комплексный Анализ Политической Истории, Режима, Географии и Демографии (1991-2025)

Карачаево-Черкесская Республика, расположенная в живописном регионе Северного Кавказа, представляет собой уникальный объект для академического исследования. Её многонациональный состав, сложная политическая история и специфические демографические процессы делают её не просто административной единицей Российской Федерации, но и живым полигоном для изучения взаимодействия этнополитических, географических и социально-экономических факторов. Актуальность темы обусловлена не только возрастающим интересом к региональной динамике в России, но и необходимостью осмысления вызовов, стоящих перед многонациональными субъектами федерации в условиях глобальных и внутренних трансформаций.

Настоящая работа ставит своей целью проведение комплексного анализа современной политической истории, характера политического режима, особенностей внутренней политической географии и динамики демографических процессов в Карачаево-Черкесии. Мы стремимся выявить глубинные причинно-следственные связи, определить ключевые факторы, формирующие уникальный облик региона, и предложить обоснованные рекомендации для совершенствования региональной политики. Исследование опирается на междисциплинарный подход, интегрируя методы политологии, регионоведения, географии и демографии, что позволит создать объемную и многогранную картину. В работе будут последовательно рассмотрены исторические этапы становления республики, характеристики её политического режима, влияние географии на этнополитическую карту, а также демографические тенденции и роль федерального центра в социально-экономическом развитии региона.

Исторические Этапы Формирования Государственности и Современной Политики КЧР

История Карачаево-Черкесии — это хроника постоянных изменений, где каждый этап оставлял свой глубокий отпечаток на формировании государственности и политической идентичности региона. От имперских границ до современных федеративных отношений, республика прошла путь, полный вызовов и трансформаций, которые и определили её современное состояние, становясь краеугольным камнем в понимании текущих этнополитических процессов.

Исторический контекст: От Кубанской области до Карачаево-Черкесской АО

Зарождение административно-территориального устройства современной Карачаево-Черкесии уходит корнями в конец XIX – начало XX веков, когда эта территория входила в состав Кубанской области, образуя Баталпашинский уезд, впоследствии преобразованный в отдел. Этот период характеризовался доминированием имперской политики, которая закладывала основы мультиэтничного, но не всегда гармоничного сосуществования различных народов.

С приходом советской власти начался новый этап. 12 января 1922 года была образована Карачаево-Черкесская автономная область (КЧАО) — знаковое событие, символизирующее признание национальной специфики региона и попытку инкорпорировать её в новую государственную систему. Создание автономии стало результатом сложного балансирования между идеями национально-территориального размежевания и унитарными тенденциями центральной власти. КЧАО просуществовала в разных формах и границах до самого распада СССР, пережив периоды репрессий, в том числе депортации карачаевцев в 1943 году, и последующего их возвращения, что кардинально изменило этнодемографическую карту региона. Эти исторические потрясения оставили глубокий след в коллективной памяти народов Карачаево-Черкесии, формируя особенности их этнополитического сознания и определяя вектор дальнейшего развития; какой важный нюанс здесь упускается, так это то, что без осмысления этих травматических событий невозможно полноценное понимание современной идентичности и политических запросов региона.

Национальные движения и становление республики (1989-1992)

Перестроечные процессы в СССР и его последующий распад в августе 1991 года стали катализатором для мощного подъема национальных движений по всей стране, и Карачаево-Черкесия не стала исключением. Стремительный рост националистических настроений определил основной вектор этнополитических процессов, где ключевую роль играли стремления различных этнических групп к самоопределению и усилению своей субъектности.

В период с 1989 по 1991 годы съезды национальных движений Карачаево-Черкесии активно обращались к руководству РСФСР с просьбами о восстановлении или создании отдельных автономий. Эти притязания были усилены принятием в апреле 1991 года Закона РФ «О реабилитации репрессированных народов», который, предусматривая в том числе территориальную реабилитацию, невольно подтолкнул требования о создании отдельных автономий.

Результатом этой активности стало провозглашение в течение 1991 года ряда квазигосударственных образований:

  • 18 ноября 1990 года — Карачаевская Советская Социалистическая Республика (с 17 октября 1991 года — Карачаевская Республика);
  • 27 октября 1991 года — Республика Черкесия;
  • В ноябре 1991 года — Абазинская Республика;
  • 19 августа 1991 года — Баталпашинская Казачья Республика;
  • Зеленчукско-Урупская Казачья Советская Социалистическая Республика (30 ноября 1991 года объединились в Верхне-Кубанскую Казачью Республику).

Эти события отражали глубокий раскол в обществе по этническому признаку и реальные опасения за будущее единой автономии. Однако, политическая воля федерального центра и значительной части населения региона склонилась в пользу сохранения территориальной целостности. 3 июля 1991 года Законом РСФСР Карачаево-Черкесская автономная область была преобразована в Карачаево-Черкесскую Советскую Социалистическую Республику в составе РСФСР. В декабре 1992 года её название было изменено на Карачаево-Черкесскую Республику.

Кульминацией этого процесса стал референдум 28 марта 1992 года, на котором большинство населения Карачаево-Черкесии высказалось против разделения, за сохранение единой республики. Этот исход стал важнейшим шагом в стабилизации этнополитической ситуации, предотвратив возможное углубление конфликтов и заложив основы для дальнейшего мирного сосуществования различных народов в рамках единого субъекта Российской Федерации.

Периоды политических кризисов в постсоветской КЧР (1991-2003)

Становление Карачаево-Черкесии как современного субъекта Российской Федерации не было безоблачным. Регион пережил, как минимум, четыре острых политических кризиса, которые стали лакмусовой бумажкой для прочности молодой государственности и межнационального согласия. Эти кризисы, происходившие в 1991–1992, 1994–1996, 1999–2000 и 2003 годах, были тесно связаны с попытками реализации политических, территориальных и статусных притязаний проживающих здесь народов.

Кризис 1991–1992 годов, как уже было отмечено, был спровоцирован распадом СССР и подъемом национальных движений, стремившихся к созданию этнически обособленных автономий. Он завершился референдумом о сохранении единства республики, но не разрешил все глубинные противоречия.

Кризис 1994–1996 годов часто связывают с началом Первой чеченской войны и общим ухудшением политической и экономической ситуации на Северном Кавказе. Внутренние противоречия в КЧР, вызванные борьбой за власть и ресурсы, а также неурегулированными вопросами национального представительства, обострились. Этот период характеризовался усилением влияния криминальных структур и общей нестабильностью, что затрудняло проведение любых социально-экономических реформ.

Наиболее острым и широко известным стал кризис 1999–2000 годов, связанный с выборами Главы республики. В ноябре 1999 года на пост Главы был избран Владимир Магомедович Семенов. Однако результаты выборов были оспорены, и в республике развернулась ожесточенная борьба между различными политическими кланами и этническими группами. Противостояние вылилось в массовые протесты, столкновения и длительное блокирование работы органов власти. Этот кризис обнажил глубинные проблемы с легитимностью власти и неудовлетворенность отдельных этнических групп своей ролью в политической жизни республики.

Кризис 2003 года также был связан с выборами Президента республики, на этот раз Мустафы Азаматовича Батдыева. Несмотря на попытки стабилизации, этнополитические противоречия вновь проявились, хотя и не в такой острой форме, как в 1999–2000 годах. Эти выборы вновь продемонстрировали, что вопросы представительства интересов различных этнических групп во власти остаются ключевыми для стабильности региона.

Общей чертой всех этих кризисов было неучтение прав проживающих народов по пропорциональному представительству, не говоря уже о паритетности и равноправии в системе деятельности многонационального субъекта федерации.

Каждый кризис приводил к временной дестабилизации, но в то же время стимулировал федеральный центр и региональные элиты к поиску компромиссов и выработке механизмов предотвращения подобных ситуаций в будущем. Итогом этих испытаний стало постепенное формирование более устойчивой, хотя и сложной, системы управления, где федеральный центр играет ключевую роль в арбитраже и стабилизации.

Политический Режим и Структура Власти в КЧР: Эволюция и Вызовы

Политический режим Карачаево-Черкесской Республики — это сложный механизм, сформированный под влиянием как общероссийских тенденций централизации власти, так и уникальных этнополитических особенностей региона. Его эволюция отражает постоянный поиск баланса между федеральными требованиями, внутриэтническими интересами и необходимостью обеспечения стабильности в многонациональном обществе.

Конституционные основы и структура органов власти

Основополагающим документом, определяющим структуру и принципы функционирования органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, является её Конституция, принятая 5 марта 1996 года. Этот документ, разработанный в соответствии с Конституцией Российской Федерации, закрепил основы республиканской государственности и разграничил полномочия между ветвями власти.

Высшим должностным лицом и главой исполнительной власти КЧР является Глава Карачаево-Черкесской Республики. Его полномочия наделяются Народным Собранием (Парламентом) КЧР по представлению Президента Российской Федерации сроком на пять лет. Этот механизм подчеркивает вертикаль власти и централизованный характер кадровой политики в регионах. С марта 2011 года и по настоящее время эту должность занимает Рашид Бориспиевич Темрезов, который был переизбран в сентябре 2016 года и сентябре 2021 года, срок окончания его полномочий — сентябрь 2026 года. Его предшественниками на посту главы республики были: Владимир Магомедович Семенов (с ноября 1999 года), Мустафа Азаматович Батдыев (с сентября 2003 года) и Борис Солтанбекович Эбзеев (с 2008 года по февраль 2011 года). Примечательно, что Р.Б. Темрезов в 2009 году был включен в кадровый резерв Президента России, что свидетельствует о его высоком уровне доверия со стороны федерального центра.

Законодательный (представительный) орган государственной власти — Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики. Оно состоит из 50 депутатов, избираемых на 5 лет по пропорциональной избирательной системе. Это означает, что места в парламенте распределяются между политическими партиями в зависимости от числа голосов, поданных за их списки.

Орган исполнительной власти — Правительство Карачаево-Черкесской Республики. Оно формируется из Председателя Правительства, его заместителей и министров. Председатель Правительства назначается Главой республики с согласия Народного Собрания, что обеспечивает определенную степень контроля законодательной власти над исполнительной.

Эти конституционные и структурные элементы формируют систему власти, которая, с одной стороны, интегрирована в общероссийскую вертикаль, а с другой — пытается учитывать специфику региональной этнополитической ситуации через представительство в законодательном органе и определенные механизмы согласования.

Этнополитические факторы в формировании властных структур

Карачаево-Черкесия с её многонациональным составом представляет собой уникальный пример, где этнические факторы играют критически важную роль в формировании властных структур и распределении политического влияния. Конфликтная ситуация вокруг политико-правового статуса и представительства пяти основных этнических групп (карачаевцы, русские, черкесы, абазины, ногайцы) была особенно острой в начале 1990-х годов.

Ключевой причиной этих конфликтов на заре становления республики было неучтение прав проживающих народов по пропорциональному представительству, не говоря уже о паритетности и равноправии в системе деятельности многонационального субъекта федерации. Каждая из крупных этнических групп стремилась к максимальному представительству в органах власти, рассматривая это как гарантию своих интересов и сохранения культурной идентичности. Отсутствие четких и справедливых механизмов распределения власти по этническому признаку порождало напряженность и приводило к политическим кризисам. Сегодня, хотя многие острые фазы конфликтов остались в прошлом, вопрос этнического представительства продолжает оставаться чувствительным.

Например, ногайцы в КЧР, имеющие статус одного из пяти субъектообразующих народов, порой выражают неудовлетворенность своей представленностью во власти и политике. Это свидетельствует о том, что даже при наличии формальных механизмов, таких как пропорциональная избирательная система, обеспечение адекватного представительства всех этнических групп в многонациональной республике остается сложной задачей, требующей постоянного внимания и поиска компромиссов. И что из этого следует? Неудовлетворенность в представительстве может привести к росту протестных настроений и ослаблению гражданского согласия, что в свою очередь негативно скажется на социально-экономической стабильности региона.

Механизмы регулирования межэтнических отношений

В условиях многонациональной республики, где этнические факторы оказывают существенное влияние на политическую жизнь, разработка и эффективное применение механизмов регулирования межэтнических отношений приобретает первостепенное значение. Карачаево-Черкесия, осознавая этот вызов, разработала обширную нормативно-правовую и законодательную базу в сфере межэтнических отношений, противодействия экстремизму и терроризму.

Эта база соответствует федеральным законодательным актам и программам, что подчеркивает интеграцию региональной политики в общую государственную стратегию по укреплению межнационального согласия. При разработке республиканских нормативно-правовых актов и политических доктрин обязательно учитываются положения Конституции КЧР, которые закрепляют равенство всех граждан независимо от их национальной принадлежности и гарантируют права народов на сохранение и развитие своих языков и культур.

Механизмы регулирования включают:

  • Законодательные акты, направленные на предотвращение разжигания межнациональной розни и экстремистской деятельности.
  • Республиканские программы, ориентированные на гармонизацию межэтнических отношений, развитие диалога культур и поддержку национальных языков.
  • Деятельность общественных советов и консультативных органов при органах власти, включающих представителей различных этнических групп, что способствует учету их интересов при принятии решений.
  • Поддержка национальных общественных организаций, которые играют важную роль в сохранении и развитии языков и культур своих этносов.

Эффективность этих механизмов проявляется в относительной стабильности этнополитической ситуации в республике, несмотря на сохраняющиеся вызовы. Однако, их успех во многом зависит от постоянного мониторинга, своевременной корректировки и активного участия всех слоев общества в их реализации. Укрепление межэтнического согласия требует не только правовых рамок, но и формирования общей гражданской идентичности при уважении к многообразию культур.

Внутренняя Политическая География и Этнодемографическая Карта КЧР

Внутренняя политическая география Карачаево-Черкесии — это не просто совокупность рельефа, границ и населенных пунктов, а динамичная карта, на которой пересекаются исторические пути народов, их культурные ландшафты и современные этнополитические реалии. Уникальное сочетание географических особенностей и многовековых миграционных процессов сформировало здесь сложную «мозаику», которая оказывает глубокое влияние на социально-экономическое развитие и межнациональные отношения.

Географическое положение и административно-территориальное деление

Карачаево-Черкесская Республика, занимающая площадь в 14,3 тысяч квадратных километров, располагается в центральной части Северо-Кавказского региона. Её географическое положение обусловливает значительное разнообразие природных ландшафтов: большая часть территории (около 80%) приходится на горную местность, что определяет её уникальный характер.

Республика имеет стратегически важное геополитическое расположение, гранича на запа��е с Краснодарским краем, на севере и северо-востоке со Ставропольским краем, на востоке с Кабардино-Балкарской Республикой, а на юге — с Грузией и Абхазией. На границе с Кабардино-Балкарией находится величественная гора Эльбрус — высочайшая вершина Кавказа, которая является не только природным символом, но и важным туристическим объектом.

В пределах республики четко выделяются три основные природные зоны: предгорная равнина, предгорья и собственно горы Кавказа. Это зонирование напрямую влияет на хозяйственную деятельность, плотность населения и этническое расселение. Богатые водные ресурсы — около 130 высокогорных озёр, множество горных водопадов и 172 малые и большие реки, включая Кубань, Большой и Малый Зеленчук, Уруп, Лаба — являются основой для развития сельского хозяйства, гидроэнергетики и туризма.

Административно-территориальное деление включает в себя 2 городских округа (столица Черкесск и Карачаевск) и 10 муниципальных районов, в которых насчитывается 144 населённых пункта. Из них 4 города: Черкесск (с населением 121,4 тыс. человек на 1 января 2025 года), Карачаевск, Усть-Джегута и Теберда. Столица Черкесск является экономическим, политическим и культурным центром, стягивающим на себя значительную часть населения и ресурсов региона.

Динамика этнического расселения и «национальная чересполосица»

Этническая карта Карачаево-Черкесии формировалась под воздействием вековых миграций, военных конфликтов и, особенно, трагических событий XX века. Одним из ключевых факторов, радикально изменивших этнический ландшафт, стала депортация карачаевцев, начавшаяся со 2–5 по 22 ноября 1943 года, и их последующее массовое возвращение, начиная с 3 мая 1957 года.

После возвращения из депортации часть карачаевцев, помимо своих исконных горных территорий, поселилась на равнине, в уже существующих русских, абазинских и других селениях и на прилегающих к ним землях. Это привело к появлению новых полиэтничных поселений, где рядом проживали представители различных национальностей. Такой процесс не только усложнил этническую карту, но и заложил основы для уникального явления, которое можно определить как «национальная чересполосица».

«Национальная чересполосица» — это дисперсное, мозаичное расселение народов Карачаево-Черкесии, где этнически однородные населенные пункты чередуются с полиэтничными, а крупные национальные группы не имеют сплошного ареала расселения по всей территории республики.

Примеры такой чересполосицы:

  • Карачаевцы преобладают в 64 из 144 населенных пунктов, сконцентрированы в Карачаевском, Мало-Карачаевском и части Прикубанского районов (73,9%, 75,2% и 49,7% населения соответственно).
  • Русское население многочисленно в 38 населенных пунктах, а еще в 5 составляет половину жителей, особенно в Зеленчукском и Урупском районах, а также в Усть-Джегутинском районе и части Прикубанского, примыкающей к Черкесску.
  • Ногайцы появлялись на этнополитической карте региона в XV–XVI веках, кочуя по долинам рек Большой и Малый Зеленчук, а также восточнее верховьев Кубани, а в XVII–XVIII веках новые группы ногайцев поселились по левобережью Кубани и в окрестностях современного Черкесска.

Эта дисперсность расселения, вопреки кажущейся сложности, является одной из причин стабильности этнической ситуации в республике. Она способствует более тесным межкультурным контактам, формированию бытовых и экономических связей между представителями разных национальностей, снижая потенциал для формирования крупных, этнически однородных анклавов с выраженными сепаратистскими настроениями. Люди вынуждены учиться жить вместе, находить общие интересы и строить добрососедские отношения, что в долгосрочной перспективе укрепляет межнациональное согласие и способствует формированию единой гражданской идентичности.

Роль национальных общественных организаций и культурных инициатив

В условиях многонационального общества, где этническое многообразие является одновременно и богатством, и потенциальным источником вызовов, особую роль играют национальные общественные организации и государственные культурные инициативы. В Карачаево-Черкесии активно действуют такие организации, чьи интересы заключаются в сохранении и развитии языков и культур своих этносов.

Деятельность этих организаций направлена на:

  • Сохранение языкового многообразия: Поддержка изучения и преподавания родных языков (карачаевского, черкесского, абазинского, ногайского, русского) в образовательных учреждениях, издание литературы, проведение языковых курсов. В республике проводится последовательная образовательная политика по изучению и развитию родных языков, что позитивно оценивается учащимися старших классов (90% удовлетворены качеством преподавания).
  • Продвижение культурного наследия: Организация национальных праздников, фестивалей, выставок, театрализованных представлений, способствующих популяризации традиций, обычаев, искусства и ремесел различных народов.
  • Гармонизация межнациональных отношений: Проведение совместных мероприятий, форумов, конференций, направленных на укрепление диалога культур, взаимопонимание и уважение между этносами.

Особое значение имеют памятные и трагические даты, которые отмечаются в республике и способствуют формированию региональной идентичности и сохранению исторической памяти. Среди них:

  • День памяти жертв политических репрессий против казачества;
  • День адыгского (черкесского) флага;
  • День реабилитации Кубанского казачества;
  • День возрождения карачаевского народа: В рамках этого праздника организуются праздничные концерты, театрализованные представления, выставки работ художников, литературно-музыкальные вечера, книжные выставки, спортивные и конные состязания, автопробеги.
  • День памяти жертв Кавказской войны;
  • День культуры народа абаза;
  • День депортации карачаевского народа.

Эти мероприятия не только позволяют сохранить уникальное культурное наследие каждого народа, но и способствуют формированию единого культурного пространства республики, где многообразие воспринимается как источник силы и стабильности. Активная поддержка таких инициатив со стороны региональных властей является важным элементом государственной политики по укреплению межнационального согласия. В этом контексте, важно помнить, что эффективное развитие и поддержание механизмов регулирования межэтнических отношений является залогом успешной реализации подобных инициатив.

Демографические Процессы: Тенденции, Вызовы и Политические Ответы

Демографическая ситуация в Карачаево-Черкесской Республике представляет собой сложную динамику, формирующуюся под воздействием исторических, социально-экономических и культурных факторов. Анализ этих процессов позволяет не только понять текущее положение, но и выработать эффективные стратегии для устойчивого развития региона.

Современный национальный состав и численность населения

Карачаево-Черкесия по праву считается многонациональной республикой, на её территории проживают представители более 80 национальностей. Это многообразие является одним из ключевых факторов, определяющих как социально-культурный ландшафт, так и этнополитическую специфику региона.

По данным переписи 2010 года, этнический состав КЧР был следующим:

  • Карачаевцы: 41%
  • Русские: 31,6%
  • Черкесы: 11,9%
  • Абазины: 7,8%
  • Ногайцы: 3,3%
  • Представители других национальностей: 4,4%

Эти цифры показывают, что ни одна из национальностей не обладает абсолютным большинством, что требует постоянного баланса интересов и внимания к потребностям каждой этнической группы.

Что касается общей численности населения, то здесь наблюдается определенная динамика:

  • В 2005 году общая численность населения КЧР составляла 434,5 тыс. человек. Плотность населения — 30,8 чел./км2, удельный вес городского населения — 44,1%.
  • В 2014 году общая численность населения КЧР составляла 469 837 человек.
  • Актуальные данные на 1 января 2025 года для города Черкесска составляют 121,4 тыс. человек, что позволяет сделать вывод о продолжающейся урбанизации и концентрации населения в административном центре.

Эти данные демонстрируют, что, несмотря на многонациональность, республика сталкивается с общими для многих регионов России демографическими вызовами, связанными с динамикой численности и структуры населения.

Динамика рождаемости, смертности и естественного движения населения

Анализ демографических показателей за последние годы выявляет тревожные тенденции в Карачаево-Черкесии, характерные для многих регионов России, но имеющие свои региональные особенности.

Рождаемость:

  • В 2019 году рождаемость в КЧР составляла 10,8‰ (промилле).
  • По оперативным данным, в 2022 году этот показатель уменьшился до 9,5‰, что означает снижение на 13,7% по сравнению с 2019 годом. Это свидетельствует о продолжающемся сокращении числа рождений.

Смертность:

  • В 2019 году смертность составляла 9,1‰.
  • К 2022 году смертность увеличилась до 9,6‰, что на 5,5% выше показателя 2019 года.

Естественное движение населения:

  • В 2019 году в республике наблюдался естественный прирост населения: +1,7‰.
  • Однако к 2022 году ситуация изменилась радикально: естественная убыль населения составила -0,1‰. Это означает, что число умерших превысило число родившихся, что является серьезным сигналом о депопуляционных процессах.

Возрастная структура рождаемости:
Наибольшее число рождений в КЧР приходится на матерей в возрасте 23-33 лет. Эта возрастная группа традиционно считается наиболее репродуктивной. Поддержка этой категории населения через социальные программы и улучшение условий для рождения и воспитания детей является одним из ключевых направлений демографической политики.

Указанные тенденции говорят о необходимости более активных и целенаправленных мер по стимулированию рождаемости и снижению смертности, чтобы переломить негативный тренд естественной убыли населения. Почему это так важно? Потому что демографический спад напрямую угрожает будущему экономическому развитию и социальной стабильности региона.

Специфика смертности и миграционных процессов

Помимо общих показателей рождаемости и смертности, важно рассмотреть специфику причин смертности и влияние миграционных процессов на демографическую картину Карачаево-Черкесии.

Причины смертности:
Анализ структуры смертности показывает как позитивные, так и негативные изменения:

  • Снижение смертности: В 2021 году наблюдалось уменьшение смертности от ряда значимых причин по сравнению с 2015 годом:
    • От новообразований: 111,7 случаев на 100 тыс. человек (против 145,8 случаев в 2015 году).
    • От внешних причин смерти: 52,3 случаев (против 76,4 случаев).
    • От болезней системы кровообращения: 375 случаев (против 476,7 случаев).

    Эти данные свидетельствуют об улучшении в сфере здравоохранения и профилактике некоторых заболеваний.

  • Рост смертности: Однако, смертность от болезней органов дыхания увеличилась в 2021 году по сравнению с 2015 годом (34,6 против 28,8 случаев на 100 тыс. человек). Этот показатель может указывать на необходимость усиления мер по борьбе с респираторными заболеваниями, особенно в условиях горного климата и потенциальных экологических факторов.

Миграционные процессы:
Миграция традиционно играет значительную роль в динамике численности населения регионов, особенно на Северном Кавказе. Хотя прямых актуальных данных по миграции в КЧР не представлено, исследование территориальных особенностей динамики численности населения и её компонентов в России и Карачаево-Черкесии в период с 1990 по 2006 годы, а также дифференциация территорий КЧР по роли естественного движения и миграции, подчеркивает её значимость. Как правило, миграция может быть как притоком, так и оттоком, влияя на возрастную структуру и национальный состав населения. В условиях естественной убыли, даже небольшой миграционный отток может усугублять демографическую ситуацию, тогда как приток может стать компенсирующим фактором.

Для более полного понимания демографических процессов необходим детальный анализ современного миграционного баланса, его структуры (кто приезжает, откуда, с какими целями; кто уезжает и почему) и влияния на социально-экономическое развитие.

Региональная демографическая политика: оценка и рекомендации

Демографические процессы и региональная демографическая политика в Карачаево-Черкесии являются предметом исследования для выявления особенностей и разработки рекомендаций по совершенствованию региональной демографической политики. В условиях естественной убыли населения, наблюдаемой в 2022 году, и снижения рождаемости, эффективность существующих мер становится критически важной.

Республика, как и другие субъекты РФ, реализует различные программы, направленные на улучшение демографической ситуации. Примером может служить региональная программа «Повышение рождаемости в Карачаево-Черкесской Республике». Целью таких программ является стимулирование рождаемости через меры материальной поддержки семей с детьми, улучшение условий для материнства и детства, а также формирование позитивного образа большой семьи.

Оценка существующих мер:

  • Плюсы: Наличие таких программ демонстрирует осознание проблемы и стремление региональных властей к её решению. Поддержка семей, особенно многодетных, является важным фактором.
  • Минусы/Вызовы: Несмотря на усилия, динамика показателей (снижение рождаемости и естественная убыль) показывает, что текущих мер недостаточно для перелома негативных тенденций. Возможно, меры не всегда достигают целевых групп, или их объем недостаточен для существенного влияния на демографическое поведение населения. Также необходимо учитывать социально-экономический контекст: низкие доходы, отсутствие достаточного количества рабочих мест могут нивелировать эффект от демографических программ.

Рекомендации по совершенствованию демографической политики:

  1. Комплексный подход к стимулированию рождаемости: Необходимо не только материальное стимулирование, но и создание благоприятной социальной инфраструктуры (доступные детские сады, качественное здравоохранение, условия для совмещения карьеры и родительства).
  2. Целевая поддержка молодых семей: Учитывая, что наибольшее число рождений приходится на матерей 23-33 лет, программы должны быть максимально ориентированы на эту возрастную группу: доступное жилье, льготные кредиты, программы профессионального развития для молодых родителей.
  3. Снижение смертности: Усиление профилактики неинфекционных заболеваний, улучшение доступности и качества медицинской помощи, особенно в отдаленных районах, а также повышение осведомленности населения о здоровом образе жизни. Особое внимание уделить причинам роста смертности от болезней органов дыхания.
  4. Регулирование миграционных процессов: Разработка стратегий по привлечению и удержанию квалифицированных специалистов, особенно молодежи, а также создание условий для адаптации мигрантов, способных внести вклад в экономику региона.
  5. Мониторинг и оценка эффективности: Регулярный анализ воздействия демографических программ с использованием актуальных статистических данных и социологических исследований для своевременной корректировки и оптимизации мер.
  6. Межведомственное взаимодействие: Координация усилий министерств здравоохранения, образования, труда и социальной защиты, а также экономического развития для обеспечения синергетического эффекта от реализуемых программ.

Успешная демографическая политика в КЧР требует долгосрочного видения, гибкости и готовности адаптироваться к меняющимся условиям, а также активного вовлечения гражданского общества.

Роль Федерального Центра и Социально-Экономическое Развитие КЧР

Взаимодействие с федеральным центром играет решающую роль в формировании политических и социально-экономических тенденций Карачаево-Черкесской Республики. Федеральная политика, реализуемая через институты Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) и различные программы поддержки, оказывает прямое влияние на развитие региона, его экономическую структуру и способность противостоять вызовам.

Северо-Кавказский федеральный округ: Структура и полномочия

Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) был образован 19 января 2010 года путем выделения из Южного федерального округа, что стало стратегическим решением федерального центра по усилению управленческой эффективности и концентрации ресурсов на решении специфических проблем Северного Кавказа.

Состав СКФО: В округ входят 7 субъектов Российской Федерации:

  1. Республика Дагестан
  2. Республика Ингушетия
  3. Кабардино-Балкарская Республика
  4. Карачаево-Черкесская Республика
  5. Республика Северная Осетия – Алания
  6. Чеченская Республика
  7. Ставропольский край

Центр СКФО: Административным центром округа является город Пятигорск, стратегически расположенный в центре региона, что позволяет эффективно координировать деятельность федеральных органов власти и субъектов.

Роль полномочных представителей Президента РФ: Ключевую роль в управлении округом играют Полномочные представители Президента Российской Федерации. Они осуществляют контроль за исполнением федеральных законов, координируют деятельность федеральных органов исполнительной власти на территории округа, а также представляют интересы Президента РФ. В разное время эту должность занимали:

  • А.Г. Хлопонин (январь 2010 – май 2014)
  • С.А. Меликов (май 2014 – июль 2016)
  • О.Е. Белавенцев (июль 2016 – июнь 2018)
  • А.А. Матовников (июнь 2018 – январь 2020)
  • С января 2020 года – Ю.Я. Чайка.

Деятельность полпредов направлена на обеспечение единства правового пространства, политической стабильности и социально-экономического развития региона. Для Карачаево-Черкесии это означает непосредственное взаимодействие с федеральным центром, получение поддержки и координацию стратегических проектов, что особенно важно в условиях ресурсной ограниченности и необходимости решения сложных этнополитических задач.

Стратегия социально-экономического развития КЧР до 2035 года

Для Карачаево-Черкесской Республики разработана и реализуется амбициозная Стратегия социально-экономического развития на период до 2035 года. Этот документ определяет долгосрочные цели и приоритеты, направленные на трансформацию региональной экономики и повышение качества жизни населения.

Основная цель Стратегии: Повышение качества жизни населения на основе эффективной и социально-ориентированной экономики. Это предполагает не только экономический рост, но и его ощутимое влияние на благосостояние каждого жителя республики.

Трансформация экономической модели: Исторически Карачаево-Черкесия была преимущественно сельскохозяйственным регионом. Стратегия предполагает переход к более диверсифицированной экономике, ориентированной на индустриальное развитие с приоритетом обрабатывающим отраслям. Это означает создание новых производств, модернизацию существующих и внедрение инновационных технологий.

Приоритетные направления развития:

  1. Агропромышленный комплекс (АПК): Несмотря на акцент на индустриализацию, дальнейшее развитие АПК остается одним из столпов экономики. Республика имеет благоприятные условия для выращивания различных культур и животноводства.
  2. Туризм и санаторно-курортная сфера: Горные ландшафты, уникальные природные объекты (Домбай, Архыз, Теберда), множество водопадов и озер создают идеальные условия для развития туризма и альпинизма. Стратегия ставит амбициозную цель — увеличить туристический поток в республику до 4 млн человек в год к 2030 году.
  3. Электроэнергетика: Наличие водных ресурсов создает потенциал для развития гидроэнергетики.
  4. Добывающие и обрабатывающие секторы промышленности: Развитие этих секторов является ключевым для индустриализации.

Реализация данной Стратегии требует значительных инвестиций, активной поддержки со стороны федерального центра и эффективного управления на региональном уровне. Она призвана создать новые рабочие места, увеличить доходы населения и в конечном итоге повысить конкурентоспособность республики в масштабах СКФО и всей страны.

Ключевые социально-экономические индикаторы и бюджетная политика

Анализ социально-экономических индикаторов Карачаево-Черкесии за последние годы демонстрирует устойчивую тенденцию роста, что является позитивным сигналом для регионального развития. Однако, при этом сохраняются и значительные бюджетные вызовы.

Основные экономические показатели:

  • Средняя заработная плата: Наблюдается значительный рост. В 2023 году средняя заработная плата составила 40 388,2 рублей, а в 2024 году достигла 48 488,5 рублей.
  • Ввод жилья: Этот показатель также демонстрирует уверенный рост:
    • В 2021 году объем ввода жилья вырос в 1,8 раза по сравнению с 2020 годом, достигнув 235,2 тыс. квадратных метров.
    • За январь-сентябрь 2023 года объем ввода в эксплуатацию жилья увеличился на 41,6%.
    • За январь-май 2024 года ввод жилья вырос на 3,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
    • Черкесск, столица КЧР, показал впечатляющие результаты, построив за последние пять лет свыше 276 тыс. квадратных метров жилой недвижимости и заняв третье место в стране по этому показателю в 2023 году.
  • Туристический поток: Туризм является одним из локомотивов экономики.
    • За январь-сентябрь 2025 года Карачаево-Черкесию посетило почти 2,1 млн человек, что на 10,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
    • Курорт Архыз принял более 1 млн туристов, Домбай – 909 тыс. отдыхающих, Медовые водопады и Теберда – 166 тыс. человек за тот же период.
    • За первое полугодие 2025 года регион посетили 1 млн 532 тыс. человек, что на 50 тыс. больше, чем в первом полугодии 2024 года.
    • В 2024 году ВТРК «Домбай-Теберда» посетили 994 тыс. туристов, ВТРК «Архыз» – 1 млн 73 тыс. туристов, ТК «Медовые водопады» — 186 тыс. туристов.
  • Структура ВРП: Большая доля в валовом региональном продукте (ВРП) приходится на промышленность — 24%. Это подтверждает стремление к индустриализации. Географическое распределение промышленности: Север республики более развит в химическом производстве, машиностроении и легкой промышленности, а Юг — добывающей и деревообрабатывающей промышленностью и животноводством, а также туризмом и альпинизмом.

Бюджетная политика и финансовые вызовы:
Цели бюджетной политики на 2025 год включают обеспечение полного и своевременного исполнения долговых обязательств КЧР при безусловном соблюдении условий соглашений с Министерством финансов РФ о предоставлении бюджетных кредитов из федерального бюджета.

  • Государственный долг: Верхний предел государственного внутреннего долга Карачаево-Черкесской Республики на 1 января 2026 года составит 5 756 519,5 тыс. рублей.
  • Расходы на обслуживание долга: Объем расходов на обслуживание государственного долга КЧР на 2025 год составит 119 611,9 тыс. рублей.
  • Дефицит бюджета: Дефицит республиканского бюджета на 2025 год составит 1 166 351,2 тыс. рублей.
  • Крупнейшие направления расходования: Основные бюджетные средства направляются на социальную сферу: образование, здравоохранение и социальную политику.
  • Поддержка экономики: Поддержка инвестиционной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений (35,5% или 95236,0 тыс. рублей от общей суммы выпадающих доходов), реализуемым через госпрограмму «Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики». Поддержка организаций, оказывающих социальные услуги, а также социально незащищенных категорий граждан составляет 59,0% или 158145,0 тыс. рублей от выпадающих доходов.

Несмотря на рост ключевых социально-экономических показателей, высокий уровень государственного долга и дефицит бюджета свидетельствуют о зависимости республики от федеральных дотаций и необходимости дальнейшего укрепления собственной экономической базы. Что из этого следует для региона? Это означает, что без устойчивого роста собственной доходной базы и эффективного привлечения инвестиций, республика будет продолжать испытывать финансовые трудности, что может замедлить реализацию амбициозных планов развития.

Федеральная поддержка и региональные вызовы

Федеральный центр играет критически важную роль в поддержке социально-экономического развития Карачаево-Черкесии, предоставляя целевые субсидии и участвуя в реализации стратегических программ. Эта поддержка позволяет региону справляться с финансовыми вызовами и стимулировать развитие приоритетных секторов экономики.

Примеры федеральной поддержки:

  • Развитие экспортного потенциала: Карачаево-Черкесия получит целевую субсидию из федерального бюджета в размере 4,4 миллиона рублей на 2025 год для развития экспортного потенциала в рамках государственной программы по поддержке предпринимательства. Эти средства будут направлены на совершенствование инфраструктуры и расширение деятельности региональных экспортных центров. Эта инициатива является частью федеральной программы, охватывающей 75 субъектов РФ, а малые и средние предприятия, осваивающие международные рынки, получат господдержку на общую сумму 1,5 миллиарда рублей в текущем году.
  • Инвестиционная деятельность и МСП: Федеральные программы также играют важную роль в стимулировании инвестиционной активности и поддержке малого и среднего предпринимательства, как это видно из структуры расходов в рамках госпрограммы «Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики».

Региональные вызовы:
Несмотря на федеральную поддержку, регион сталкивается с рядом внутренних вызовов:

  • Финансовая устойчивость: Необходимость обеспечения полного и своевременного исполнения долговых обязательств при наличии дефицита бюджета требует жесткой финансовой дисциплины и поиска новых источников доходов. Зависимость от бюджетных кредитов из федерального бюджета подчеркивает уязвимость региональной финансовой системы.
  • Структурные преобразования экономики: Переход от аграрной к индустриальной экономике, развитие туризма и обрабатывающих отраслей требует значительных инвестиций в инфраструктуру, человеческий капитал и технологическую модернизацию.
  • Социальные обязательства: Крупнейшие направления расходования бюджетных средств — образование, здравоохранение и социальная политика — отражают высокий уровень социальных обязательств, что при ограниченных собственных доходах создает дополнительную нагрузку на бюджет.

Взаимодействие с федеральным центром становится ключевым фактором в преодолении этих вызовов. Эффективное использование федеральных средств, привлечение инвестиций и грамотное управление бюджетными ресурсами позволят Карачаево-Черкесии реализовать Стратегию развития и обеспечить устойчивый рост качества жизни населения.

Вызовы, Рекомендации и Перспективы для Региональной Политики КЧР

Карачаево-Черкесская Республика, как сложный этнополитический и социально-экономический организм, сталкивается с рядом системных вызовов, унаследованных от постсоветского периода и обусловленных современными тенденциями. Синтез проведенного анализа позволяет сформулировать конкретные рекомендации для региональной политики, направленные на укрепление стабильности и обеспечение устойчивого развития.

Актуальные вызовы региональной стабильности и развития

Современная Карачаево-Черкесия находится под влиянием нескольких ключевых вызовов, которые требуют пристального внимания и системных решений:

  1. Межэтническая напряженность: Несмотря на наличие механизмов регулирования и относительно стабильную ситуацию, потенциал для межэтнической напряженности сохраняется. Это связано с историческими притязаниями, вопросами представительства во власти (как в случае с ногайцами) и сохранением этнической идентичности в условиях многонационального соседства. Как показывают прошлые кризисы, провоцируемые ею конфликты затрудняют проведение социально-экономических и политических преобразований, тормозят объединение общественности вокруг гуманистических и демографических идеалов.
  2. Последствия социально-экономической демодернизации: После распада СССР в 1991 году многие народы, включая проживающие в КЧР, столкнулись с глубоким экономическим кризисом и болезненной социальной демодернизацией. Это привело к снижению уровня жизни, оттоку населения, особенно молодежи, и общему ухудшению социально-экономического положения. Хотя текущие экономические показатели демонстрируют рост, наследие этого периода продолжает влиять на социальные настроения и возможности развития.
  3. Демографические вызовы: Наиболее острым вызовом является естественная убыль населения (-0,1‰ в 2022 году) и снижение рождаемости. Эти тенденции могут привести к старению населения, сокращению трудовых ресурсов и дополнительной нагрузке на социальную сферу. Рост смертности от болезней органов дыхания также указывает на необходимость усиления профилактических мер и улучшения здравоохранения.
  4. Финансовая зависимость: Высокий государственный долг и дефицит бюджета свидетельствуют о значительной зависимости от федеральных дотаций, что ограничивает финансовую самостоятельность региона и возможности для реализации масштабных проектов.
  5. Экологические риски: В условиях горной местности и активного развития туризма существует риск увеличения антропогенной нагрузки на природные комплексы, что требует бережного подхода к вопросам природопользования и развития экологического туризма.

Рекомендации по совершенствованию политической и демографической политики

Для успешного преодоления выявленных вызовов и обеспечения устойчивого развития Карачаево-Черкесии необходима системная и многовекторная региональная политика.

1. Укрепление межэтнического согласия и политической стабильности:

  • Использование опыта «национальной чересполосицы»: Активное развитие программ, способствующих межкультурному обмену и добрососедским отношениям в полиэтничных поселениях. Поддержка совместных культурных, образовательных и спортивных проектов, укрепляющих общую гражданскую идентичность.
  • Расширение представительства во власти: Пересмотр механизмов формирования органов власти с целью обеспечения более адекватного и пропорционального представительства всех этнических групп, включая ногайцев, для снятия возможной напряженности и повышения легитимности власти. Создание дополнительных консультативных советов при органах власти с участием представителей национальных диаспор.
  • Поддержка национальных организаций: Увеличение финансирования и методической помощи национальным общественным организациям, занимающимся сохранением и развитием языков и культур, с акцентом на их роль в гармонизации межнациональных отношений и противодействии экстремизму.

2. Стимулирование рождаемости и улучшение демографических показателей:

  • Комплексная программа «Здоровая семья»: Разработка и внедрение программы, включающей меры материальной поддержки молодых семей и семей с детьми (в том числе многодетных), улучшение доступности и качества дошкольного образования (увеличение мест в детских садах), развитие системы льготного жилищного кредитования.
  • Повышение качества здравоохранения: Усиление профилактики неинфекционных заболеваний, модернизация учреждений здравоохранения, повышение квалификации медицинского персонала, особенно в сфере борьбы с болезнями органов дыхания.
  • Привлечение и удержание молодежи: Создание привлекательных условий для молодежи (образование, трудоустройство, культурный досуг), чтобы снизить миграционный отток и стимулировать возвращение молодых специалистов.

3. Адаптация социально-экономической стратегии к текущим реалиям и федеральной поддержке:

  • Диверсификация экономики: Ускоренная реализация Стратегии социально-экономического развития до 2035 года с акцентом на развитие обрабатывающей промышленности, АПК и туризма. Привлечение частных инвестиций через создание благоприятного инвестиционного климата, налоговые льготы и упрощение административных процедур.
  • Развитие туристической инфраструктуры: Инвестирование в модернизацию и расширение туристической инфраструктуры (гостиницы, дороги, сервисные центры) для достижения целевого показателя в 4 млн туристов к 2030 году. Привлечение федеральных программ развития туризма.
  • Поддержка МСП и экспортного потенциала: Эффективное использование федеральных субсидий (например, 4,4 млн рублей на 2025 год) для развития экспортного потенциала, поддержки малых и средних предприятий, осваивающих международные рынки.

4. Повышение эффективности взаимодействия с федеральным центром:

  • Разработка федеральных целевых программ: Активное лоббирование и разработка совместных с федеральным центром целевых программ, направленных на решение наиболее острых региональных проблем, таких как модернизация инфраструктуры, развитие здравоохранения и образования.
  • Эффективное управление федеральными средствами: Обеспечение прозрачности и эффективности расходования федеральных субсидий, снижение коррупционных рисков, что повысит доверие федерального центра и позволит привлекать больше ресурсов.
  • Финансовая дисциплина: Разработка мер по снижению государственного долга и дефицита бюджета, поиск внутренних резервов для увеличения собственных доходов республики.

Перспективы развития Карачаево-Черкесской Республики

Несмотря на существующие вызовы, Карачаево-Черкесская Республика обладает значительным потенциалом для устойчивого развития. Ключевые точки роста и перспективы включают:

  • Туризм: Уникальные природные ресурсы, историческое и культурное наследие делают туризм одним из основных драйверов роста. Активное развитие курортов Домбай, Архыз, Теберда, а также экологического и этнографического туризма.
  • Агропромышленный комплекс: Благоприятные климатические условия позволяют развивать высокоэффективное сельское хозяйство, особенно в сфере экологически чистой продукции и животноводства.
  • Обрабатывающая промышленность: Переход к индустриальной экономике, развитие производств с высокой добавленной стоимостью, особенно в химической, машиностроительной �� легкой промышленности.
  • Развитие человеческого капитала: Последовательная образовательная политика по изучению и развитию родных языков (90% учащихся удовлетворены качеством преподавания) является хорошей основой для дальнейшего инвестирования в образование и науку, подготовки высококвалифицированных кадров.
  • Укрепление межэтнического согласия: Уникальный опыт «национальной чересполосицы» и активная деятельность национальных общественных организаций могут стать основой для формирования модели устойчивого полиэтнического общества, что будет способствовать общей стабильности и привлекательности региона.

Реализация этих перспектив требует консолидации усилий региональных властей, федерального центра, бизнеса и гражданского общества. При грамотном управлении и стратегическом планировании Карачаево-Черкесия имеет все шансы стать одним из процветающих и стабильных регионов Северного Кавказа.

Заключение

Карачаево-Черкесская Республика – это уникальное пересечение глубокой истории, сложной этнополитической динамики, впечатляющей географии и актуальных демографических вызовов. Проведенный комплексный анализ показал, что регион, пройдя через ряд острых политических кризисов после распада СССР, сегодня движется по пути социально-экономического развития, активно используя федеральную поддержку и собственный потенциал.

Мы выявили, что уникальная «национальная чересполосица» – дисперсное расселение народов – является не только результатом исторических потрясений, но и важным фактором, способствующим этнической стабильности. Вместе с тем, сохраняются вызовы, связанные с недостаточным представительством отдельных этнических групп во власти, наследием социально-экономической демодернизации и тревожными демографическими тенденциями, выраженными в естественной убыли населения.

Предложенные рекомендации, включающие комплексные меры по укреплению межэтнического согласия, стимулированию рождаемости, адаптации социально-экономической стратегии и повышению эффективности взаимодействия с федеральным центром, направлены на создание устойчивой платформы для развития. Особое внимание уделяется необходимости более глубокого и точечного анализа демографических процессов и пересмотра механизмов представительства во властных структурах.

В целом, Карачаево-Черкесия обладает значительным потенциалом для роста, прежде всего в сферах туризма, агропромышленного комплекса и обрабатывающей промышленности. Реализация этих возможностей, опираясь на сильные стороны региона и эффективное преодоление вызовов, позволит республике укрепить свою позицию как стабильного и процветающего субъекта Российской Федерации. Дальнейшие исследования должны быть направлены на мониторинг эффективности предложенных мер и адаптацию политических стратегий к меняющимся социально-экономическим и этнополитическим условиям.

Список использованной литературы

  1. Большая биографическая энциклопедия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_biography/111235/Семенов (дата обращения: 22.10.2025).
  2. Казенин, К. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе: Адыгея, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия. – М.: REGNUM, 2009. С. 169.
  3. Краев, В. Хабезский разлом [Электронный ресурс] // Агентство федеральных расследований. – Режим доступа: http://www.flb.ru/infoprint/45093.html (дата обращения: 22.10.2025).
  4. Кремль и Северный Кавказ: новые политические решения и новые вызовы федеральной власти. Аналитический доклад [Электронный ресурс] // Центр политических технологий. – Режим доступа: politcom.ru› tables/docl.doc (дата обращения: 22.10.2025).
  5. Кынев, А. Выборы парламентов российских регионов 2003-2009: Первый цикл внедрения пропорциональной избирательной системы. – М.: Центр «Панорама», 2009. С. 154.
  6. Литвинова, Т. Н. Институты власти на Северном Кавказе: опыт и уроки политической трансформации (1989-2008 гг.). – Краснодар, 2009. С. 143, 146.
  7. Народное собрание (Парламент) Карачево-Черкесской Республики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nskchr.net.ru/ (дата обращения: 22.10.2025).
  8. Официальный сайт Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kchr.info/ (дата обращения: 22.10.2025).
  9. Северный Кавказ: путь к согласию. Сборник аналитических материалов [Электронный ресурс] / под ред. К. А. Геворгян, С. А. Курченковой, М. В. Саввы // Фонд «Новая Евразия». С. 78. – Режим доступа: http://www.neweurasia.ru/media/ResearchKavkaz.pdf (дата обращения: 22.10.2025).
  10. Сухов, И. Карачаево-Черкессия: бурная политическая жизнь [Электронный ресурс] // Агентство политических новостей. 2005. 25 ноября. – Режим доступа: http://www.apn.ru/publications/article1666.htm (дата обращения: 22.10.2025).
  11. О стратегии социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на период до 2035 года от 02 октября 2023 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/446401030 (дата обращения: 22.10.2025).
  12. Национально-государственное становление Карачаево-Черкесской Республики // Молодой ученый. – [Б. м.], [б. г.]. – Режим доступа: https://moluch.ru/archive/74/12634/ (дата обращения: 22.10.2025).
  13. Этнополитические процессы в постсоветской Карачаево-Черкесии: уроки и выводы [Электронный ресурс] // КиберЛенинка. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/etnopoliticheskie-protsessy-v-postsovetskoy-karachaevo-cherkesii-uroki-i-vyvody (дата обращения: 22.10.2025).
  14. Карачаево-Черкесская Республика [Электронный ресурс] // Совет Федерации. – Режим доступа: http://council.gov.ru/regions/subjects_federation/karachay-cherkess_republic/ (дата обращения: 22.10.2025).
  15. Глава Карачаево-Черкесской Республики [Электронный ресурс] // Совет Федерации. – Режим доступа: http://council.gov.ru/s_federation/const_authorities/1036/ (дата обращения: 22.10.2025).
  16. Темрезов Рашид Бориспиевич [Электронный ресурс] // Единая Россия. – Режим доступа: https://kchr.er.ru/persons/36882 (дата обращения: 22.10.2025).
  17. Карачаево-Черкесская Республика [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://skfo.gov.ru/regions/kchr/ (дата обращения: 22.10.2025).
  18. О некоторых причинах конфликтов в Карачаево-Черкесии и проблемах их предотвращения и урегулирования [Электронный ресурс] // КиберЛенинка. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/o-nekotoryh-prichinah-konfliktov-v-karachaevo-cherkesii-i-problemah-ih-predotvrascheniya-i-uregulirovaniya (дата обращения: 22.10.2025).
  19. Карачаево-Черкесская Республика (справка по схеме) [Электронный ресурс] // МИД России. – Режим доступа: https://www.mid.ru/ru/maps/ru/1987595/ (дата обращения: 22.10.2025).
  20. Об утверждении региональной программы «Повышение рождаемости в Карачаево-Черкесской Республике» [Электронный ресурс] // Министерство труда и социального развития КЧР. – Режим доступа: https://mintrudkchr.ru/dokumenty/regionalnaya-programma-povysheniya-rozhdaemosti-v-karachaevo-cherkesskoj-respublike (дата обращения: 22.10.2025).
  21. Демографические процессы и их регулирование в Карачаево-Черкесской Республике [Электронный ресурс] : диссертация. – [Б. м.] : disserCat. – Режим доступа: https://www.dissercat.com/content/demograficheskie-protsessy-i-ikh-regulirovanie-v-karachaevo-cherkesskoi-respublike (дата обращения: 22.10.2025).
  22. Этнополитическая ситуация в Российской Федерации в 2023 году [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://iea-ras.ru/wp-content/uploads/2024/06/Etnopoliticheskaya-situatsiya-v-Rossijskoj-Federatsii-v-2023-godu.pdf (дата обращения: 22.10.2025).
  23. Особенности этнического расселения в Карачаево-Черкесской Республике [Электронный ресурс] // КиберЛенинка. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-etnicheskogo-rasseleniya-v-karachaevo-cherkesskoy-respublike (дата обращения: 22.10.2025).
  24. Специфика межкультурного взаимодействия в Карачаево-Черкесской Республике (по данным социологических опросов) [Электронный ресурс] // КиберЛенинка. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/spetsifika-mezhkulturnogo-vzaimodeystviya-v-karachaevo-cherkesskoy-respublike-po-dannym-sotsiologicheskih-oprosov (дата обращения: 22.10.2025).
  25. Изучение истории Карачаево-Черкессии и деятельности областной партийной организации в советской и новейшей историографии [Электронный ресурс] // КиберЛенинка. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/izuchenie-istorii-karachaevo-cherkessii-i-deyatelnosti-oblastnoy-partiynoy-organizatsii-v-sovetskoy-i-noveyshey-istoriografii (дата обращения: 22.10.2025).
  26. Зарубежная диаспора карачаевцев и балкарцев: история и современность [Электронный ресурс] // ИНСТИТУТ ГУМАНИТАРНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ. – Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=26214532 (дата обращения: 22.10.2025).
  27. Налоги [Электронный ресурс] // Сайт Главы КЧР. – Режим доступа: https://kchr.ru/activities/economic/nalogi/ (дата обращения: 22.10.2025).
  28. КЧР. Карачаево-Черкесия получит федеральное финансирование для развития экспортного потенциала [Электронный ресурс] // ИА Чеченинфо. – 2025. 10 сентября. – Режим доступа: https://checheninfo.ru/news/2025/09/10/243224.html (дата обращения: 22.10.2025).
  29. О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов от 28 декабря 2024 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/446401030 (дата обращения: 22.10.2025).
  30. Мониторинг этнополитической ситуации. Карачаево-Черкесская Республика [Электронный ресурс] // КиберЛенинка. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/monitoring-etnopoliticheskoy-situatsii-karachaevo-cherkesskaya-respublika (дата обращения: 22.10.2025).
  31. Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) – административное формирование Российской Федерации на юге европейской части России, в центральной и восточной части Северного Кавказа [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://skfo.gov.ru/okrug/ (дата обращения: 22.10.2025).
  32. Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) [Электронный ресурс] // Совет Федерации. – Режим доступа: http://council.gov.ru/regions/federal_districts/skfo/ (дата обращения: 22.10.2025).
  33. Экономическое развитие Карачаево-Черкесской Республики [Электронный ресурс] // Стратегия 24. – Режим доступа: https://strategiya24.ru/images/uploads/dokumenty/strategii_regionov/kchr/strategiya_kchr_do_2035.pdf (дата обращения: 22.10.2025).
  34. Развитие Карачаево-Черкесии в контексте российской истории в конце XIX — начале XX вв. [Электронный ресурс] // kvkz.ru. – Режим доступа: http://kvkz.ru/analitika/2312-razvitie-karachaevo-cherkesii-v-kontekste-rossiyskoy-istorii-v-konce-xix-nachale-xx-vv.html (дата обращения: 22.10.2025).
  35. Северный Кавказ после развала СССР [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=24773449 (дата обращения: 22.10.2025).
  36. Доклад «Социально-экономическое положение Карачаево-Черкесской Республики» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://stavstat.gks.ru/folder/33052 (дата обращения: 22.10.2025).
  37. Карачаево-Черкесская Республика 2024 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://stavstat.gks.ru/folder/33052 (дата обращения: 22.10.2025).

Похожие записи