Криминалистическая регистрация в Российской Федерации: доктринальные основы, система учетов и правовые вызовы цифровой эпохи

В Федеральной автоматизированной дактилоскопической информационной системе (АДИС) Главного информационно-аналитического центра (ГИАЦ) МВД России объем накопленной информации, по экспертным оценкам, превышает 71 миллион дактилокарт. Эта ошеломляющая цифра, являющаяся фундаментом одного из ключевых разделов криминалистики — криминалистической регистрации, наглядно демонстрирует масштаб и жизненную важность систематизации данных для обеспечения неотвратимости наказания и защиты правопорядка.

Криминалистическая регистрация является одним из наиболее мощных инструментов правоохранительных органов, представляя собой высокоорганизованную систему сбора, хранения, анализа и оперативного использования информации об объектах, обладающих криминалистическим значением. Актуальность ее изучения для современного юриста определяется не только историческим значением, но и стремительным развитием технологической базы, требующей глубокого понимания как теоретических основ, так и правоприменительной практики в условиях цифровизации.

Теоретические основы и сущность криминалистической регистрации

Криминалистическая регистрация — это не просто хранилище данных, а структурированный раздел криминалистической техники. В доктринальном понимании, она представляет собой систему научно обоснованных положений и осуществляемую на их основе регламентированную законом практическую деятельность правоохранительных органов, связанную со сбором, систематизацией, хранением и использованием информации об объектах, имеющих криминалистическое значение.

Главная цель регистрации — обеспечение необходимого и своевременного информационного сопровождения процессов раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, а также розыск и идентификация объектов. Эта цель реализуется через комплекс взаимосвязанных задач:

1. Установление причастности лица к совершению конкретного или серии преступлений (например, через сравнение следов рук, изъятых с разных мест происшествий).
2. Идентификация личности неизвестных граждан или неопознанных трупов.
3. Установление факта применения определенных предметов (например, огнестрельного оружия) в качестве орудия преступления.
4. Профилактика преступлений путем выявления лиц, склонных к совершению повторных деяний, или устранения условий, способствующих преступности, что в конечном итоге снижает уровень рецидивной преступности в стране.

Научный базис системы

Организация и функционирование криминалистической регистрации базируется на фундаментальных научных положениях, которые обеспечивают ее надежность и эффективность.

Система регистрации не могла бы существовать без опоры на теорию криминалистической идентификации. Именно эта теория обосновывает возможность установления тождества объекта по его следам или признакам, а также возможность классификации объектов по их устойчивым характеристикам. Центральное место здесь занимает учение о неповторимости папиллярных узоров и индивидуальности почерка или баллистических следов, что позволяет криминалистам с высокой точностью связывать следы с конкретным источником их происхождения.

Кроме того, система регистрации активно использует криминалистическое учение о розыске и учение о признаках, механизме следообразования и фиксации доказательственной информации. Эти учения позволяют определить, какие именно признаки (например, способ совершения преступления — modus operandi), какие следы и какие объекты должны быть поставлены на учет, чтобы максимально повысить вероятность их обнаружения и использования в процессе расследования.

Нормативно-правовое регулирование: федеральный и ведомственный уровень

Криминалистическая регистрация в Российской Федерации имеет многоуровневую правовую базу, которая обеспечивает обязательность, унификацию и легитимность процессов сбора и использования информации.

Федеральные законы как основа системы

Правовой каркас системы составляют федеральные законы, определяющие обязательные виды государственной регистрации и компетенцию правоохранительных органов:

• Федеральный закон от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» закрепил обязательный характер сбора и хранения отпечатков пальцев для определенных категорий граждан (военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, лиц, осужденных за совершение преступлений и др.).
• Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» прямо закрепил право органов внутренних дел на накопление, обработку и использование криминалистически значимой информации, необходимой для выполнения возложенных на полицию задач (ст. 17).

Актуальные изменения в государственной геномной регистрации

Особое внимание в последние годы уделяется государственной геномной регистрации, регулируемой Федеральным законом от 03.12.2008 № 242-ФЗ. Если изначально обязательной регистрации подлежали лишь осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также неопознанные трупы, то последние изменения существенно расширили этот перечень.

Наиболее значимыми являются поправки, внесенные Федеральным законом от 14.02.2024 № 16-ФЗ (с учетом предыдущих изменений от 2023 г.), которые расширили круг лиц, подлежащих обязательной регистрации. Почему это так важно для следствия? Потому что увеличение числа профилей в базе данных напрямую коррелирует с вероятностью раскрытия старых и текущих преступлений, где был оставлен биологический материал.

Согласно актуальной редакции ФЗ № 242-ФЗ, обязательной геномной регистрации подлежат:

1. Лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений.
2. Неустановленные лица, биологический материал которых изъят в ходе производства следственных действий.
3. Неопознанные трупы.
4. Лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений.
5. Близкие родственники лица, пропавшего без вести.
6. Лица, подвергнутые административному аресту (данная норма вступает в силу с 01.01.2025).

Расширение этого перечня, особенно включение лиц, подвергнутых административному аресту, является критически важным шагом. Эксперты прогнозируют, что внесение этих дополнений позволит поставить на учет информацию о ДНК-профилях более 500 тысяч лиц, что должно существенно повысить эффективность раскрытия преступлений, в первую очередь связанных с насилием, которые ранее оставались «глухарями».

Ведомственное регулирование и процессуальный аспект

На уровне практической реализации и детализации ведения учетов ключевую роль играет Приказ МВД России от 10.02.2006 № 70 «Об организации использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации». Этот приказ регламентирует ведение всех экспертно-криминалистических учетов (ЭКУ), не предусмотренных федеральными законами, устанавливая единые требования к сбору, систематизации и хранению объектов (следов, оружия, самодельных устройств).

К объектам ведомственного учета, согласно Приказу № 70, относятся:

• Следы рук, изъятые с мест нераскрытых преступлений.
• Следы подошв обуви, орудий взлома, протекторов шин.
• Самодельные взрывные устройства, самодельное огнестрельное оружие.
• Пули, гильзы и патроны (пулегильзотеки).

Важно понимать, что сама криминалистическая регистрация (процесс сбора и хранения информации) не регулируется напрямую Уголовно-процессуальным кодексом (УПК РФ), поскольку носит по большей части ориентирующий и оперативно-розыскной характер. Однако информация, полученная в результате проверки по учетам, может быть использована в доказывании.

Согласно общим нормам УПК РФ, информация из учетов (например, совпадение следа пальца с дактилокартой) не является прямым доказательством. Она является ориентирующей и должна быть закреплена процессуальными методами, чаще всего — через назначение и производство судебной экспертизы (ст. 85 УПК РФ), которая уже формирует доказательство. В случае использования результатов оперативно-розыскной деятельности (ОРД), они должны соответствовать требованиям ст. 89 УПК РФ, то есть быть проверены и закреплены в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Структура и классификация криминалистических учетов в РФ

Система криминалистической регистрации представляет собой сложную, иерархически выстроенную структуру, которую принято классифицировать по нескольким основаниям.

Классификация по уровню централизации и интеграция АИПС

По уровню централизации учеты делятся на:

Тип учета	Уровень ведения	Ключевые функции	Пример ведомства
Централизованные (Федеральные)	Общенациональный	Хранение наиболее значимой, уникальной и масштабной информации, обеспечение межрегионального поиска и идентификации.	ГИАЦ МВД России, ЭКЦ МВД России
Местные (Региональные)	Субъекты РФ	Сбор и хранение информации, актуальной для конкретного региона, оперативное сопровождение локальных расследований.	ИЦ (Информационные центры) и ЭКП (Экспертно-криминалистические подразделения) территориальных ОВД

С целью повышения эффективности и скорости обмена информацией, в систему криминалистической регистрации активно внедряются автоматизированные информационно-поисковые системы (АИПС) и автоматизированные банки данных (АБД).

Например, в 82 региональных информационных центрах ОВД с 2006 года внедрен типовой программно-технический комплекс **АБД «ИБД-Регион»** (Автоматизированный банк данных «Информационный Банк Данных — Регион»). Эта система предназначена для автоматизации формирования и использования оперативно-справочных, розыскных и криминалистических учетов на региональном уровне, обеспечивая единое информационное пространство для территориальных органов.

Функциональные группы учетов

По функциональному и объектовому признаку вся система криминалистической регистрации традиционно делится на три основные группы:

1. Оперативно-справочные учеты

Эти учеты предназначены для быстрой выдачи установочных сведений об объекте и его местонахождении. Они используются для подтверждения личности, установления фактов судимости, ареста или пребывания в розыске.

• Пример: Пофамильный и дактилоскопический учеты осужденных и арестованных лиц. Они позволяют мгновенно идентифицировать лицо, задержанное по подозрению в совершении нового преступления.

2. Криминалистические и розыскные учеты

Содержат информацию об индивидуальных особенностях объектов и краткое изложение обстоятельств преступления. Их основное назначение — раскрытие, расследование и предупреждение тяжких, особо тяжких и серийных преступлений.

• Пример: Учет лиц, объявленных в розыск; учет похищенного и изъятого номерного оружия; учет неопознанных трупов.

3. Экспертно-криминалистические коллекции/учеты

Служат для установления тождества по следам и объектам материального мира, изъятым с мест происшествий. Эти учеты ведутся экспертно-криминалистическими подразделениями (ЭКП).

• Пример: Пулегильзотеки, следотеки (учет следов рук), учет поддельных денежных знаков.

Основные виды экспертно-криминалистических учетов и их информационный объем

Криминалистическая регистрация охватывает широкий спектр объектов, каждый из которых требует специализированных методов сбора и хранения. К объектам учета относятся: лица (объявленные в розыск, арестованные, неизвестные преступники), неопознанные трупы, предметы (похищенное оружие, автотранспорт), следы и документы.

Дактилоскопический учет

Дактилоскопия, основанная на уникальности папиллярных узоров кожи, остается наиболее представительным и массовым оперативно-справочным учетом.

В России дактилоскопический учет ведется в рамках Федеральной автоматизированной дактилоскопической информационной системы (АДИС) ГИАЦ МВД России. Как уже было отмечено, объем накопленной информации в этой системе превышает 71 миллион дактилокарт. Современные АДИС позволяют проводить автоматическое сравнение отпечатков и следов пальцев, что сокращает время поиска с недель до нескольких минут и является критически важным фактором в расследовании.

Баллистические и трасологические учеты

Среди экспертно-криминалистических учетов особое место занимают те, что связаны с идентификацией оружия и следов человека.

1. Учет следов рук (Следотеки): Этот учет представляет собой картотеки и автоматизированные системы следов пальцев рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений. Его главная задача — установить причастность одного лица к совершению серии преступлений, даже если это лицо не было задержано.
2. Пулегильзотеки: Это учеты пуль, гильз и патронов, изъятых с мест происшествий и преступлений, а также контрольных пуль и гильз нарезного огнестрельного оружия, имеющегося в гражданском и служебном обороте. Ведение этого учета автоматизировано с использованием специализированных систем. Федеральная пулегильзотека ЭКЦ МВД России функционирует с использованием Автоматизированной баллистической идентификационной системы (АБИС) «Арсенал». Эта система позволяет машинным способом сравнивать следы оружия (идентификационные признаки) на пулях и гильзах, значительно повышая скорость и точность баллистических исследований.

Учет по способу совершения преступления (Modus Operandi) и геномная регистрация

Учет по способу совершения преступления (Modus Operandi, МО) направлен на систематизацию информации о типовых приемах и методах, используемых преступниками при совершении однородных деяний. Этот учет служит не столько для идентификации, сколько для розыска и выявления серийности. Например, анализ уникальной манеры проникновения в жилище или специфического лексикона, используемого при вымогательстве, позволяет следователю выдвигать обоснованные розыскные версии.

Геномная регистрация, как уже упоминалось, является составной частью государственной регистрации и базируется на сборе и хранении геномной информации (ДНК-профилей). Учитывая потенциал расширения базы данных (добавление более 500 тысяч профилей), геномная регистрация становится одним из самых мощных средств для раскрытия преступлений, где остается биологический материал (в первую очередь, сексуальных и насильственных преступлений).

Проблемы и перспективы развития криминалистической регистрации в условиях цифровизации

Современная преступность активно мигрирует в цифровую среду, что ставит перед криминалистической регистрацией принципиально новые вызовы, связанные с необходимостью учета не только материальных, но и нематериальных следов.

Концепция «цифровых следов» и доктринальная проблема

Цифровая трансформация преступности требует формирования системы учета «цифровых следов» и «цифровых профилей» обвиняемых (подозреваемых), а также электронных устройств, используемых при совершении преступлений.

В отечественной криминалистике «цифровые следы» рассматриваются как обобщающий термин, синонимичный понятиям «виртуальные следы», «бинарные следы» или «компьютерно-технические следы». Эти следы могут включать метаданные, историю поисковых запросов, геопозиционные данные, файлы, оставленные в облачных хранилищах, или сведения из социальных сетей. Если мы говорим о цифровых следах, как можно игнорировать их доктринальное закрепление?

Основная доктринальная и процессуальная проблема заключается в определении правового статуса и порядка использования этой информации. Если дактилокарта или пуля — это физический объект, то данные из социальных сетей или логов сервера требуют не только специальных методик сбора и фиксации, но и четкого процессуального регулирования. Информация, полученная из таких источников, должна быть легализована в рамках уголовного судопроизводства, иначе она может быть признана недопустимым доказательством. Необходимо разработать ведомственные стандарты и методики, которые бы регулировали постановку на учет и хранение этих новых, нематериальных объектов регистрации.

Внедрение ИИ и международное сотрудничество

Перспективы развития криминалистической регистрации неразрывно связаны с совершенствованием авт��матизации и использованием технологий искусственного интеллекта (ИИ).

1. Автоматизация и ИИ: Внедрение и совершенствование АИПС и АБД, а также использование технологий ИИ, позволяют автоматически анализировать огромные массивы данных, выявлять скрытые закономерности (например, в Modus Operandi) и прогнозировать возможные действия преступников. Системы, основанные на машинном обучении, могут значительно ускорить процессы сравнения сложных объектов (например, почерка или голоса) и выявления серийности, обеспечивая при этом высокую степень достоверности.
2. Межгосударственное сотрудничество: Сохраняется актуальность интеграции национальных систем криминалистической регистрации, особенно экспертно-криминалистических учетов, в систему обмена данными Интерпола. Это позволяет эффективно раскрывать транснациональные и межрегиональные преступления, обеспечивая оперативный обмен дактилоскопической, баллистической и геномной информацией.

Заключение

Криминалистическая регистрация представляет собой жизненно важный и динамично развивающийся элемент системы правоохранительных органов Российской Федерации. Ее прочность базируется на научно обоснованных положениях криминалистической идентификации и розыска, а легитимность — на многоуровневой нормативно-правовой базе.

От федеральных законов, регламентирующих обязательную дактилоскопическую и геномную регистрацию (с учетом последних, критически важных поправок 2024 года, расширяющих базу ДНК-профилей), до ведомственных приказов, унифицирующих ведение пулегильзотек и следотек с использованием АБИС «Арсенал» и АБД «ИБД-Регион», вся система направлена на оперативное обеспечение следствия и суда точной, проверенной информацией, что позволяет правоохранительным органам действовать максимально результативно.

Однако бурное развитие цифровых технологий и появление новых объектов криминалистической регистрации — «цифровых следов» — требуют от науки и правоприменительной практики постоянной актуализации. Необходимость разработки методик для учета виртуальных данных и их корректного процессуального закрепления является ключевым вызовом для криминалистики ближайшего десятилетия. Только при условии непрерывного технологического и правового совершенствования криминалистическая регистрация сможет сохранить свою эффективность в борьбе с преступностью цифровой эпохи.

Список использованной литературы

1. Александров И.В., Ищенко Е.П., Ищенко П.П. и др. Криминалистическая регистрация : учебное пособие. Красноярск, 2001. 291 с.
2. Аленин А.П. Криминалистические учеты : учебно-практическое пособие. Омск, 1997. 142 с.
3. Ищенко Е.П., Девиков Е.И. Уголовная регистрация. Омск, 2006. 99 с.
4. Ищенко Е.П., Топорков А.А. Криминалистика : учебник. Изд. 2-е, испр. и доп. / Под ред. Е.П. Ищенко. М. : Контракт, Инфра-М, 2005. 321 с.
5. Приказ МВД России от 10.02.2006 N 70 (ред. от 11.09.2018) «Об организации использования экспертно-криминалистических учетов…» [Электронный ресурс]. URL: consultant.ru (дата обращения: 18.10.2025).
6. УПК РФ, Статья 73. Обстоятельства, подлежащие доказыванию [Электронный ресурс]. URL: legalacts.ru (дата обращения: 18.10.2025).
7. УПК РФ, Статья 85. Доказывание [Электронный ресурс]. URL: consultant.ru (дата обращения: 18.10.2025).
8. УПК РФ, Статья 89. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности [Электронный ресурс]. URL: consultant.ru (дата обращения: 18.10.2025).
9. Криминалистическая регистрация — Криминалистика (Белкин Р.С., 2001) [Электронный ресурс]. URL: be5.biz (дата обращения: 18.10.2025).
10. Криминалистические учеты — Криминалистика (Челышева О.В., 2017) [Электронный ресурс]. URL: be5.biz (дата обращения: 18.10.2025).
11. Общие положения криминалистической регистрации [Электронный ресурс]. URL: alldetectives.ru (дата обращения: 18.10.2025).
12. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел (общая часть) [Электронный ресурс]. URL: ordrf.ru (дата обращения: 18.10.2025).
13. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КРИМИНАЛИСТИКИ [Электронный ресурс]. URL: nbpublish.com (дата обращения: 18.10.2025).
14. Правовые основы криминалистической регистрации геномной информации [Электронный ресурс]. URL: cyberleninka.ru (дата обращения: 18.10.2025).
15. РАЗВИТИЕ УЧЕНИЯ О КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕГИСТРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ПРЕСТУПНОСТИ [Электронный ресурс]. URL: cyberleninka.ru (дата обращения: 18.10.2025).
16. Современные проблемы криминалистической регистрации в Российской Федерации и возможности её интеграции в системе Интерпола [Электронный ресурс]. URL: dissercat.com (дата обращения: 18.10.2025).
17. Тенденции и проблемы в развитии современной российской криминалистики [Электронный ресурс]. URL: siblu.ru (дата обращения: 18.10.2025).
18. Тема 10. Криминалистические информационные системы (криминалистическая регистрация) [Электронный ресурс]. URL: rpa-mu.ru (дата обращения: 18.10.2025).
19. Уголовно-процессуальные аспекты использования криминалистической регистрации при производстве по уголовным делам [Электронный ресурс]. URL: cyberleninka.ru (дата обращения: 18.10.2025).
20. Учеты органов внутренних дел России: классификация по назначению [Электронный ресурс]. URL: cyberleninka.ru (дата обращения: 18.10.2025).
21. Задачи криминалистической регистрации [Электронный ресурс]. URL: studme.org (дата обращения: 18.10.2025).