Правовое государство в Российской Федерации: Теория, Реалии и Перспективы Развития

Представление о государстве, где власть подчинена праву, а права и свободы человека являются высшей ценностью, прочно укоренилось в современной правовой мысли. В условиях динамичных социально-политических трансформаций, характерных для начала XXI века, концепция правового государства в Российской Федерации приобретает особую актуальность, становясь не просто академической темой, но и стратегическим ориентиром развития общества и государственности. Анализ теоретических основ, конституционного закрепления, а также выявление ключевых проблем и перспектив его становления является задачей исключительной важности для студентов и аспирантов юридических и гуманитарных специальностей, поскольку позволяет определить реальные шаги к построению справедливого и эффективного общества.

Данное эссе ставит своей целью не только глубокое исследование теоретических постулатов правового государства, но и всесторонний анализ особенностей его реализации в современной России. Мы рассмотрим, как конституционные нормы закрепляют эти принципы, какие институты государственной власти и гражданского общества играют ключевую роль в этом процессе, с какими вызовами и барьерами сталкивается страна на этом пути, и каковы перспективы дальнейшего совершенствования. Структура работы последовательно проведет читателя от фундаментальных теоретических положений к конкретным аспектам российской правовой действительности, завершаясь прогнозом и рекомендациями по укреплению основ правового государства.

Теоретические основы и фундаментальные принципы правового государства

Стремление к упорядоченному, справедливому и предсказуемому государственному устройству пронизывает всю историю человеческой цивилизации. Идея правового государства, хотя и получила свое окончательное оформление в Новое время, уходит корнями в античные философские концепции о справедливом правлении. В своей сущности, правовое государство — это не просто политическая форма, а целый мировоззренческий подход к организации власти, где нормы права выступают главным регулятором всех общественных отношений, обеспечивая тем самым стабильность и прогресс общества.

Понятие и сущность правового государства

Правовое государство — это тип государства, деятельность которого целиком и полностью подчинена закону и фундаментальным правовым принципам. Его главная миссия — защита достоинства, свободы и неотъемлемых прав человека. Ключевая особенность здесь заключается в том, что государство не стоит над правом, а является его частью, ограниченной им. Оно само принимает законы, но затем обязано неукоснительно им следовать, создавая тем самым атмосферу предсказуемости и доверия.

Сущность правового государства проявляется в нескольких аспектах:

• Ограничение государственной власти законами: Государство не обладает безграничной властью, а действует строго в рамках, установленных правовыми актами.
• Верховенство права: Все граждане, включая высших должностных лиц, подчиняются единому закону на равных условиях.
• Защита прав и свобод человека: Человек, его права и свободы признаются высшей ценностью, а государство гарантирует их защиту.

Таким образом, правовое государство — это философско-правовая теория и практическая модель организации власти, призванная обеспечить конструктивное взаимодействие государства и общества, а также максимальную реализацию прав и свобод граждан. Именно этот подход позволяет избежать произвола и гарантировать каждому гражданину возможность реализовать свой потенциал.

Основные принципы правового государства

Концепция правового государства базируется на нескольких краеугольных принципах, которые формируют основу его функционирования и отличают от других форм государственного устройства.

К таким принципам относятся:

• Верховенство закона на всей территории страны: Это означает, что закон имеет приоритет над любыми подзаконными актами и решениями органов власти. Все граждане обязаны ему следовать, и никто не может быть освобожден от этой обязанности.
• Взаимная ответственность личности и государства: Гражданин несет ответственность перед государством за правонарушения, но и государство несет ответственность перед гражданами за неисполнение своих обязанностей по предоставлению и защите равных прав.
• Гарантии прав и свобод личности: Человек, его права и свободы признаются высшей ценностью. Государство создает механизмы для их защиты и обеспечения.
• Идеологический и политический плюрализм: Признание многообразия политических и идеологических взглядов, а также свобода их выражения.
• Выборность органов власти и должностных лиц: Основой формирования государственной власти является свободное волеизъявление граждан через демократические выборы.

Эти принципы, будучи тесно взаимосвязанными, создают комплексную систему, направленную на минимизацию произвола и обеспечение справедливости.

Принцип разделения властей: Исторический генезис и современное понимание

Одним из наиболее значимых и фундаментальных принципов правового государства является принцип разделения властей. Его исторический генезис уходит корнями в труды великих мыслителей, стремившихся найти идеальную форму государственного управления, исключающую тиранию и деспотизм.

Первые идеи об ограничении власти и ее делении прослеживались в трудах древнегреческих философов, таких как Платон и Аристотель, которые анализировали различные формы правления и их недостатки. Отдельные элементы разделения власти можно найти и в государственном устройстве Спарты (законы Ликурга, VIII век до н.э.) или Римской республики.

Однако подлинная концепция разделения властей получила развитие в XVII-XVIII веках. Английский философ Джон Локк в своем монументальном труде «Два трактата о государственном правлении» (1690) впервые системно предложил разделить государственную власть на законодательную и исполнительную. Локк считал, что законодательная власть должна принадлежать избранному парламенту, а исполнительная — монарху, при этом обе ветви должны взаимно контролировать друг друга.

Французский просветитель, философ и правовед Шарль Луи Монтескье в своей работе «О духе законов» (1748) развил идеи Локка, предложив классическую трехветвенную систему, включив в нее судебную власть. Монтескье утверждал, что для предотвращения злоупотребления властью необходимо, чтобы «власть останавливала власть». Он выделил:

• Законодательную власть: Создающую законы.
• Исполнительную власть: Применяющую законы.
• Судебную власть: Разрешающую споры и наказывающую нарушителей.

Ключевым аспектом его теории стало не просто деление властей, а создание системы «сдержек и противовесов» (checks and balances), при которой каждая ветвь власти независима, но в то же время способна ограничивать действия других, предотвращая концентрацию всей полноты власти в одних руках.

Теоретик	Основные идеи разделения властей	Количество ветвей
Джон Локк	Законодательная и исполнительная власть; взаимный контроль	2
Шарль Луи Монтескье	Законодательная, исполнительная и судебная власть; система сдержек и противовесов	3

В современном понимании, принцип разделения властей предполагает существование трех самостоятельных ветвей, каждая из которых имеет свои права, обязанности и эффективные механизмы для взаимного контроля, что является основой любой демократической и правовой системы.

Конституционное закрепление правового государства в Российской Федерации: Особенности и механизмы реализации

После распада Советского Союза Россия встала на путь демократических преобразований, и одним из ключевых элементов этого пути стало конституционное закрепление принципов правового государства. Конституция РФ 1993 года стала фундаментом для новой правовой системы, провозгласив совершенно иные ориентиры. Этот шаг обозначил отход от авторитарных методов управления и стремление к созданию общества, где права граждан имеют приоритет.

Российская Федерация как правовое государство: Конституционные основы

Первая статья Конституции Российской Федерации решительно провозглашает: «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Это не просто декларация, а программное заявление, определяющее вектор развития всей государственной и правовой системы.

Однако это лишь вершина айсберга. Глубже принципы правового государства раскрываются в следующих ключевых статьях Конституции:

• Статья 2: Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Это положение ставит личность и ее интересы в центр государственной политики, формируя антропоцентричную модель государства.
• Статья 4: Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Это прямое проявление принципа верховенства права, гарантирующее единообразие правового регулирования и подчинение всех правовых актов высшему закону страны.
• Статья 6: Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований приобретения. Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его. Это положение гарантирует правовую стабильность статуса гражданина и его неотъемлемые права.
• Статья 15: Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ. Данная статья утверждает Конституцию как ядро всей правовой системы, обеспечивая ее стабильность и незыблемость.
• Статья 17: Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Здесь подчеркивается приверженность России международным стандартам в области прав человека. Также устанавливается важное ограничение: осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
• Статья 12: Российская Федерация признает и гарантирует местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно и не входит в систему органов государственной власти. Это положение отражает принцип децентрализации власти и участия граждан в управлении на местном уровне.

Таким образом, Конституция РФ заложила мощный правовой фундамент для построения правового государства, определяя его основные ценности, принципы и механизмы функционирования.

Система сдержек и противовесов в РФ

Конституционное закрепление разделения властей (статья 10 Конституции РФ) — это лишь первый шаг. Для эффективного функционирования правового государства критически важна отлаженная система «сдержек и противовесов», которая предотвращает доминирование одной ветви власти над другими и обеспечивает их взаимный контроль. В России эта система также детально прописана в Конституции и федеральных законах. Без этой системы, даже при формальном разделении, всегда существует риск концентрации власти и нарушения баланса интересов.

Рассмотрим основные элементы этой системы:

Ветвь власти	Механизмы сдержек (ограничений со стороны других ветвей)	Механизмы противовесов (собственные полномочия по контролю)
Президент РФ	— Вето на законопроекты парламента (может быть преодолено). — Возможность роспуска Государственной Думы (при определенных условиях). — Законодательная инициатива.	— Назначает Председателя Правительства (с одобрения ГД). — Назначает судей Конституционного и Верховного судов (по представлению Совета Федерации). — Распускает Государственную Думу.
Федеральное Собрание (Парламент)	— Импичмент Президента. — Вотум недоверия Правительству. — Одобрение кандидатуры Председателя Правительства. — Преодоление вето Президента (2⁄3 голосов ГД и СФ). — Законодательная инициатива.	— Принимает федеральные законы. — Утверждает бюджет. — Контролирует деятельность исполнительной власти.
Правительство РФ	— Законодательная инициатива (особенно по финансовым вопросам). — Отвечает за исполнение федеральных законов. — Выражение вотума недоверия Правительству со стороны Госдумы.	— Обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики. — Разрабатывает и представляет федеральный бюджет. — Осуществляет управление федеральной собственностью.
Судебная власть	— Конституционный Суд РФ проверяет законы на соответствие Конституции РФ. — Разрешает споры о компетенции между органами власти. — Толкование Конституции РФ. — Верховный Суд РФ обладает правом законодательной инициативы.	— Осуществляет правосудие. — Контролирует законность действий исполнительной власти. — Обеспечивает защиту прав и свобод граждан.

Эта сложная сеть взаимоотношений призвана не только распределять власть, но и создавать условия для ее эффективного и правомерного осуществления, минимизируя риски авторитаризма и гарантируя защиту конституционных прав граждан.

Институциональная основа правового государства: Роль власти и гражданского общества в России

Правовое государство — это не абстрактная идея, а живой организм, функционирующий благодаря взаимодействию конкретных институтов. В Российской Федерации эту систему формируют как государственные органы, так и институты гражданского общества, каждый из которых выполняет свою уникальную роль в обеспечении верховенства права и защите прав и свобод.

Органы государственной власти Российской Федерации

Система государственной власти в России, согласно Конституции, построена на принципе разделения властей и имеет многоуровневую структуру.

На федеральном уровне государственную власть осуществляют:

• Президент Российской Федерации: Является главой государства, гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Он обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики.
• Федеральное Собрание: Представительный и законодательный орган власти. Состоит из двух палат:
  • Государственная Дума: Нижняя палата, формируемая по результатам всеобщих выборов, отвечает за принятие федеральных законов.
  • Совет Федерации: Верхняя палата, формируемая из представителей субъектов Российской Федерации, одобряет законы, принятые Госдумой, и осуществляет контроль за их исполнением.
• Правительство Российской Федерации: Высший орган исполнительной власти, возглавляющий единую систему исполнительной власти в стране. Оно обеспечивает проведение единой государственной политики в различных сферах.
• Суды Российской Федерации: Осуществляют судебную власть посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В систему судов входят Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

Помимо федерального уровня, система органов государственной власти включает:

• Региональный уровень: Субъекты Российской Федерации — а их 89 (24 республики, 9 краев, 48 областей, 3 города федерального значения, 1 автономная область и 4 автономных округа) — имеют собственные органы законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, действующие в пределах их полномочий.
• Местный уровень (местное самоуправление): Признается и гарантируется Конституцией РФ как самостоятельный уровень публичной власти. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и самостоятельно решают вопросы местного значения, что является важным элементом демократии и приближает власть к гражданам.

Развитие гражданского общества как предпосылка правового государства

Правовое государство не может существовать без активного и развитого гражданского общества. Это два неразрывных элемента демократической системы, которые взаимно дополняют и контролируют друг друга. Именно сильное гражданское общество служит индикатором зрелости правовой системы страны.

Гражданское общество можно определить как совокупность граждан, не приближенных к рычагам государственной власти, а также общественных отношений, функционирующих вне рамок властно-государственных и коммерческих структур. Это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся некоммерческих ассоциаций и организаций, огражденных от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государства.

Ключевые признаки развитого гражданского общества вк��ючают:

• Свобода ассоциаций и собраний.
• Плюрализм и множественность мнений, свобода слова.
• Независимые средства массовой информации.
• Активное гражданское участие.
• Защита прав и свобод граждан.

Предпосылками существования гражданского общества являются:

• Частная собственность и многоукладная экономика.
• Свободный рынок и конкуренция.
• Значительный удельный вес среднего класса.
• Юридическое равенство граждан.
• Высокий образовательный уровень населения.

Основные функции гражданского общества:

• Защита прав и свобод человека: Выступая буфером между индивидом и государством, гражданское общество предотвращает произвол власти.
• Формирование общественного мнения: Через общественные дискуссии, СМИ и деятельность НКО, гражданское общество влияет на политическую повестку.
• Развитие социальной солидарности: Объединение граждан для решения общих проблем.
• Сдерживание стремления государства к концентрации политического господства: Гражданское общество является важным противовесом государственному аппарату.

В России общественные объединения могут создаваться в различных организационно-правовых формах:

• Общественная организация
• Общественное движение
• Общественный фонд
• Общественное учреждение
• Орган общественной самодеятельности
• Политическая партия

Особенно важна роль некоммерческих организаций (НКО), которые являются основой гражданского общества. Они создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных, экологических целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав и интересов граждан, разрешения споров, оказания юридической помощи, патриотического воспитания и межнационального сотрудничества. НКО играют важнейшую роль в решении социальных проблем, предоставлении социальных услуг и укреплении демократических институтов. Их деятельность напрямую способствует формированию и развитию правового государства.

Принцип светского государства в РФ: Теория и практика

В современном мире отношения между государством и религией являются сложным и многогранным вопросом, требующим тонкого баланса между свободой вероисповедания и принципом нейтральности государства. Российская Федерация, следуя общемировым демократическим тенденциям, конституционно закрепила за собой статус светского государства.

Конституционное закрепление светского характера государства

Основополагающая норма, определяющая светский характер Российского государства, содержится в статье 14 Конституции Российской Федерации:

1. Российская Федерация – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Это положение является краеугольным камнем в регулировании государственно-конфессиональных отношений. Оно гарантирует отсутствие государственной религии, равноправие всех религиозных объединений перед законом и невмешательство государства в их внутренние дела. По сути, это означает, что каждый гражданин свободен в выборе вероисповедания, и государство обязано обеспечить эту свободу, не отдавая предпочтения какой-либо одной конфессии.

Конституционная норма о светском государстве получила свое развитие и конкретизацию в Федеральном законе от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Этот закон, в частности, устанавливает ряд важных запретов для органов государственной власти:

• Государственные органы не должны вмешиваться в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, а также в воспитание детей родителями в соответствии со своими убеждениями.
• Государство не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления.
• Государство обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, что означает исключение обязательного религиозного обучения и отсутствие религиозной идеологии в учебном процессе.
• Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов публичной власти федеральной территории не сопровождается публичными религиозными обрядами и церемониями.
• Должностные лица органов государственной власти не вправе использовать свое служебное положение для формирования того или иного отношения к религии.

Эти положения призваны обеспечить подлинную нейтральность государства в вопросах религии, гарантируя свободу совести для всех граждан, независимо от их вероисповедания или атеистических убеждений.

Сотрудничество государства и религиозных объединений в социальной сфере

Принцип светскости, однако, не означает полного отчуждения государства от религиозных объединений. Напротив, в России активно развивается модель социального партнерства, направленная на решение социально значимых проблем. Религиозные организации, обладая мощным моральным авторитетом и разветвленной сетью общин, играют важную роль в различных социальных и благотворительных проектах. Это взаимодействие демонстрирует, что светское государство может успешно сотрудничать с конфессиями, не нарушая принципа нейтральности.

Примеры такого сотрудничества многочисленны и разнообразны:

1. Сотрудничество с Русской Православной Церковью (РПЦ):
   • Тюремное служение: РПЦ активно сотрудничает с Федеральной службой исполнения наказаний России. В 2010 году в учреждениях ФСИН действовали 471 тюремный храм и 466 молитвенных комнат, а служение несли более 1100 священников. Это пример эффективного партнерства в духовно-нравственном воспитании осужденных.
   • Профилактика и реабилитация наркомании: В 2011 году были подписаны соглашения между РПЦ и Министерством здравоохранения и социального развития, а также Государственным антинаркотическим комитетом, направленные на профилактику наркомании, реабилитацию зависимых, духовно-нравственное воспитание молодежи и поддержку групп взаимопомощи.
   • Благотворительность и социальная помощь: Крупные православные социальные службы, такие как Православная служба помощи «Милосердие», реализуют 25 проектов в Москве, ежегодно оказывая помощь более 30 000 человек (бездомным, инвалидам, многодетным семьям и др.).
2. Государственная поддержка религиозных организаций:
   • Признание СО НКО: Религиозные организации признаны социально ориентированными некоммерческими организациями (СО НКО), что дает им право на государственную поддержку. Это включает субсидии из бюджетов различных уровней на реализацию социально значимых проектов и активное участие в конкурсах на получение президентских грантов для развития гражданского общества.
   • Имущественная поддержка: СО НКО, включая религиозные организации, могут получать государственное или муниципальное имущество во владение и/или пользование для целевого использования.
   • Налоговые льготы:
     • Налог на имущество: Религиозные организации освобождены от налога на имущество в отношении имущества, используемого для осуществления религиозной деятельности. Это может распространяться и на объекты незавершенного строительства, предназначенные для этих целей (согласно пункту 2 статьи 381 Налогового кодекса РФ).
     • Налог на прибыль и НДС: Освобождение от налога на прибыль и НДС при продаже предметов религиозного назначения, церковных услуг и проведении религиозных обрядов, при условии, что полученная прибыль расходуется на уставную деятельность.
     • Упрощенная система налогообложения (УСН): Возможность перехода на УСН при соблюдении определенных условий.
   • Финансовая и материальная помощь для сохранения культурного наследия:
     • Предоставление субсидий из областных бюджетов на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения (включенных в реестр или выявленных объектов).
     • Например, в Москве в рамках государственной программы «Культура Москвы» религиозным организациям предоставляются субсидии на реставрацию и сохранение памятников религиозного значения. В 2012 году на эти цели было направлено 96,1 млн рублей, а в 2013 году — 106,9 млн рублей.
     • Федеральная целевая программа «Культура России» (действовавшая до 2020 года) направляла значительную часть финансирования (около 95%) на объекты культурного наследия религиозного назначения.
     • Общественные и религиозные объединения также вправе содействовать органам государственной власти и местного самоуправления в сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.
   • Образовательные и просветительские проекты: Сотрудничество в разработке циклов лекций и проведении просветительских занятий по теме «Традиционные ценности – основа общества и государства».

Таким образом, несмотря на формальное отделение, государство и религиозные объединения в России тесно взаимодействуют в социальной и культурной сферах, что способствует решению общественно значимых задач и укреплению социальной стабильности, не нарушая при этом принцип светскости.

Вызовы, проблемы и барьеры на пути становления правового государства в России

Несмотря на конституционное провозглашение России правовым государством и закрепление его фундаментальных принципов, путь к полноценной реализации этой концепции остается сложным и тернистым. В современном контексте Российская Федерация сталкивается с рядом серьезных вызовов и проблем, замедляющих становление подлинно правового государства.

Медленные темпы формирования и отсутствие четкого определения

Одной из наиболее острых проблем является крайне медленный темп формирования правового государства в России. Это объясняется комплексом взаимосвязанных факторов:

• Историческое наследие: Устойчивые стереотипы социалистического государства, которые десятилетиями формировали правосознание, отторжение фундаментальных ценностей гражданского общества, таких как частная собственность, экономическое неравенство, конкуренция. Исторически Россия всегда тяготела к сильной, централизованной власти, что создавало почву для авторитарных методов управления.
• Геополитическая специфика страны: Обширная территория, многонациональный состав, а также постоянные внешние вызовы формировали потребность в «мобилизационной» модели государства, где приоритет отдавался интересам государства, а не индивида.
• Политическая культура: Традиции патернализма, низкий уровень политического участия граждан, а также недоверие к государственным институтам и праву в целом.
• Нестабильность социальной системы и экономики: Экономические кризисы, социальное расслоение, сохраняющееся неравенство препятствуют формированию крепкого среднего класса, который является опорой гражданского общества.
• Несформированность политических партий и механизмов их деятельности: Ограниченность реального политического плюрализма снижает эффективность демократических институтов.
• Затягивание процесса обновления Конституции (в части, не соответствующей реалиям): Внесение изменений в Конституцию без широкого общественного обсуждения может восприниматься как подрыв ее стабильности и верховенства.

Дополнительным препятствием является отсутствие четкого и исчерпывающего определения термина «правовое государство» в Конституции РФ. Это создает поле для различных, порой противоречивых трактовок данного понятия, что затрудняет его единообразное понимание и реализацию на практике. В результате, декларируемые принципы могут быть подвержены интерпретации, выгодной для текущих политических целей, а не для системного укрепления правовой государственности.

Проблемы развития институтов гражданского общества

Как уже отмечалось, развитое гражданское общество является важнейшей предпосылкой для построения правового государства. Однако в России его развитие сталкивается с серьезными трудностями.

• Недостаточное развитие НКО: Несмотря на то, что за последний год (по состоянию на октябрь 2024 года) число некоммерческих организаций (НКО) в России увеличилось вдвое, достигнув 130 тысяч, при этом в них работает 370 тысяч человек, а вместе с добровольцами и волонтерами число занятых в социальных и общественных проектах достигло 4 миллионов, картина не столь однозначна. По данным на 2019 год, общее число НКО в реестре Министерства Юстиции составляло около 207 тыс., но значительный спад объяснялся прекращением деятельности фиктивно созданных организаций. Количество социально ориентированных НКО (СО НКО) имело тенденцию к росту, достигнув 145 481 организации к концу 2019 года (около 70% от общего числа НКО), но эксперты отмечают, что активно функционирует лишь около 15% из них.
• Низкий уровень доверия к НКО: Уровень доверия россиян к некоммерческим организациям в 2024 году остается стабильным, но относительно невысоким — около 55%. При этом лишь 30% россиян доверяют конкретным известным им благотворительным организациям. Это свидетельствует о необходимости укрепления прозрачности и отчетности в работе НКО для повышения их авторитета в глазах общества.
• Вовлеченность в волонтерскую деятельность: Около четверти взрослого населения России (от 15% до 25% в разных исследованиях) вовлечено в ту или иную волонтерскую деятельность. Согласно опросу 2023 года, 80% россиян знают или слышали о НКО и гражданских инициативах, и более четверти опрошенных участвовали в их деятельности. 44% респондентов выразили желание помочь НКО деньгами, что свидетельствует о потенциале, но требует усилий для его полной реализации.

Эти данные говорят о том, что, несмотря на определенные успехи, гражданское общество в России все еще находится на стадии становления, и его потенциал как равноправного партнера государства в построении правовой государственности пока не реализован в полной мере. Может ли правовое государство быть по-настоящему сильным без активного и осознанного участия граждан в его формировании?

Нейтрализация конституционных норм и «теневое право»

Еще одной серьезной проблемой является нереализация, односторонняя реализация или, в некоторых случаях, даже нейтрализация норм Конституции РФ в текущем законодательстве и правоприменительной практике. Это ведет к расхождению между декларируемыми конституционными принципами и реальным положением дел.

• Расхождение между «буквой и духом»: Зачастую реально действующее законодательство и практика его применения существенно отличаются от «буквы и духа» конституционных норм, особенно в политической сфере (например, в вопросах создания политических партий и проведения выборов, где могут устанавливаться барьеры для реального плюрализма).
• Дублирование и нивелирование: Некоторые конституционные нормы дублируются в подзаконных актах, что приводит к нивелированию их высшей юридической силы.
• Нейтрализация местного самоуправления: Ярким примером фактической нейтрализации является положение о местном самоуправлении (статья 12 Конституции РФ), декларирующее его самостоятельность. Однако другие нормы Конституции (например, часть 3 статьи 132 и пункт «г» статьи 71, относящие организацию публичной власти к ведению центральных органов власти) и принятые федеральные законы могут включать органы местного самоуправления в единую систему публичной власти, тем самым снижая их реальную автономию и финансовую независимость.
• Феномен «теневого права»: Это сложная многоинституциональная система частных правовых решений, функционирующая вне официального правового поля и охраняемая специальными морально-психическими, материальными и физическими санкциями. «Теневое право» подрывает верховенство закона, создавая параллельные нормы и правила поведения, особенно в экономической и криминальной сферах. Оно может быть предпосылкой для формирования криминальных отношений и основой для развития преступного мира (например, криминальная субкультура со своими «законами»). Существование «теневой экономики», тесно связанной с «теневым правом», приводит к снижению налоговых поступлений, росту коррупционных и других экономических преступлений, а также к нарушению прав и законных интересов граждан, остающихся без официальной правовой защиты.

Эти проблемы создают серьезные препятствия для построения единого и справедливого правового поля.

Коррупция и правовая культура

Коррупция остается одним из наиболее разрушительных факторов, подрывающих основы правового государства в России.

• Масштабы коррупции: Это не просто отдельные правонарушения, а системная проблема, пронизывающая все уровни власти и негосударственный сектор. В 2023 году за преступления коррупционной направленности было вынесено 22 014 обвинительных приговоров, что на 7,3% больше, чем в предыдущем году. По актам прокурорского реагирования в 2023 году к дисциплинарной ответственности привлечены почти 50 тысяч должностных лиц, более 500 уволены в связи с утратой доверия. Судами удовлетворены антикоррупционные иски прокуроров на сумму свыше 400 млрд рублей, значительная часть которой уже взыскана. В 2021 году было выявлено 24,5 тыс. преступлений в сфере коррупции, что на 16,5% больше по сравнению с 2020 годом и является максимумом за 8 лет. При этом около половины из них (12,1 тыс.) составили взятки, и в каждом третьем случае размер взятки не превышал 10 тыс. рублей, что указывает на повсеместность явления.
• Меры по противодействию: Государство предпринимает меры по борьбе с коррупцией, такие как Национальный план противодействия коррупции (например, на 2021–2024 годы), направленный на совершенствование порядка представления деклараций о доходах чиновников, запрет государственной службы для лиц, осужденных за коррупционные преступления, а также антикоррупционное обучение для бизнеса. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов является важным правовым инструментом для устранения коррупциогенных факторов. Однако эффективность этих мер часто ослабляется из-за укоренившихся практик.
• Проблемы правовой культуры: Кумовство, двойные стандарты в правосудии, регулярные нарушения Конституции и федерального законодательства, к сожалению, стали восприниматься как современная норма. Традиционалистская политическая и правовая культура управляющих и управляемых, которой более понятны авторитарные методы управления, является серьезным тормозом в формировании адекватного этапу развития общества и государства правосознания граждан.
  • Отрицательное отношение к праву: Социологические исследования показывают, что российским гражданам в целом свойственно отрицательное отношение к действующему праву и правовым нормам. Наблюдается девальвация права и закона, снижение правовой культуры общества.
  • Условное соблюдение законов: Значительная часть населения, понимая необходимость общих правил, готова соблюдать законы только при условии соблюдения законов представителями органов власти. Это указывает на глубокий кризис доверия к правовым институтам.
  • Регресс правового сознания: Современное правосознание характеризуется противоречивостью и «болезнями роста», а также аморфностью и даже регрессом правового сознания, вплоть до усиления роли государства во всех сферах жизни общества, что противоречит самой идее правового государства.

Для формирования подлинной правовой государственности необходимо глубокое осознание и переживание этого процесса обществом, для чего оно должно «созреть», преодолев исторические стереотипы и сформировав культуру уважения к праву.

Исторический контекст и перспективы укрепления правового государства в России

Идея правового государства, как известно, не возникла на пустом месте. Она имеет многовековую историю, уходя корнями в античные философские учения, а ее философская основа была сформулирована великим немецким философом Иммануилом Кантом, который и предложил сам термин «правовое государство» (Rechtsstaat). В России же эта концепция прошла сложный и извилистый путь, отражая особенности отечественного политического и культурного развития.

Этапы развития идеи правового государства в отечественной правовой мысли

Становление и развитие идеи правового государства в отечественной политико-правовой мысли можно условно разделить на четыре основных этапа, каждый из которых отмечен своими характерными чертами:

1. С конца XIX века до Октябрьской революции 1917 г.: На этом этапе наблюдалось сильное влияние западных демократических идей, в частности немецкой юридической терминологии. В первой половине XIX века либеральные идеи в России только начинали формироваться, и декабристы были одними из первых, кто выступал с либеральными требованиями наделения общества правами и свободами, закрепления их в Конституции. Значительный вклад внес Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839), который критиковал крепостное право, предлагая его поэтапную отмену, и придал большое значение систематизации и обновлению законодательства, руководя подготовкой Полного собрания и Свода законов Российской Империи. Во второй половине XIX века заметное влияние оказали такие русские мыслители, как Борис Николаевич Чичерин (1828-1904) и Константин Дмитриевич Кавелин (1818-1885). Чичерин стремился сформулировать целостную либеральную программу применительно к условиям России, считая, что «самодержавие может вести народ громадными шагами по пути гражданственности и просвещения», и поддерживая принцип «либеральных мер и сильной власти». Он различал три вида либерализма: уличный, оппозиционный и охранительный, отдавая предпочтение последнему. Кавелин, в свою очередь, видел опасность возникновения народного недовольства из-за социальных противоречий, вызванных замедленным ходом реформ, и выступал за государственные реформы.
2. С 1917 до 1988 г. (советский период): Этот этап характеризовался кардинальным изменением официального отношения к доктрине правового государства. Вначале допускалось некоторое соединение идей правового государства с социалистической организацией общества, но уже в 1929 году понятие правового государства было официально отвергнуто как «буржуазное». Государство в СССР рассматривалось как инструмент диктатуры пролетариата, что принципиально расходилось с идеей ограничения власти правом.
3. С 1988 до 1992 г. (период Перестройки): Значительный шаг в развитии идей правового государства в России был сделан на этом этапе. XIX Всесоюзная партийная конференция КПСС в 1988 году провозгласила курс на построение социалистического правового государства, что стало признанием необходимости ограничения государственной власти и обеспечения прав граждан. Это был важный поворотный момент в отечественной правовой мысли.
4. С 1993 г. до настоящего времени: Этот этап связан с поиском оптимальной модели российского правового государства в условиях новой Конституции. Конституция РФ 1993 года впервые в истории страны определяет Россию как правовое государство, заложив фундаментальные основы для его развития. Однако, как показал предыдущий раздел, процесс этот оказался сложным и сопряженным с множеством вызовов.

Перспективы и направления совершенствования

Перспективы развития правового государства в России тесно связаны с решением комплекса социально-экономических и государственно-правовых проблем. Эти задачи требуют системного подхода и последовательной реализации стратегических направлений:

1. Решение социально-экономических проблем:
   • Сокращение разрыва между богатыми и бедными, что способствует социальной справедливости и стабильности.
   • Минимизация безработицы и создание условий для достойного труда.
   • Эффективное выполнение социальных программ и национальных проектов.

   Новые национальные проекты Российской Федерации, разработанные в 2024 году на период до 2030 и 2036 годов, являются ключевыми инструментами для решения этих задач. Среди них:

   • «Семья»: Направлен на всестороннюю поддержку материнства и детства, укрепление института семьи, увеличение рождаемости, а также улучшение качества жизни многодетных семей (рост доходов, обеспечение доступности жилья).
   • «Продолжительная и активная жизнь»: Преемник национального проекта «Здравоохранение», ставит целью увеличение продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, а также повышение качества жизни россиян за счет внедрения новых медицинских технологий и сохранения 175 тыс. жизней к 2030 году.
   • «Кадры»: Ориентирован на подготовку квалифицированных специалистов для всех секторов экономики, развитие профессиональных навыков, формирование гражданской позиции, духовно-нравственных ценностей и патриотизма у молодежи.
   • «Молодежь России»: Призван развивать социальные и карьерные лифты, создавать условия для самореализации молодежи.
   • «Экономика данных» и «Цифровая трансформация государства»: Направлены на обеспечение технологического лидерства и цифровую трансформацию государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы.

   Также в разработке находятся национальные проекты по развитию инфраструктуры, экологического благополучия, эффективной и конкурентной экономики, туризма, международной кооперации, транспортной системы, новых атомных и энергетических технологий, промышленного обеспечения, беспилотных авиационных систем, новых материалов, средств производства, технологического обеспечения продовольственной безопасности, биоэкономики и развития космической деятельности. Успешная реализация этих проектов может существенно укрепить экономическую и социальную базу правового государства.

2. Реализация комплекса мер государственно-правового порядка:
   • Решение проблем федерализма и национальных отношений: Укрепление единства страны при сохранении многообразия региональных особенностей.
   • Снижение уровня бюрократизации: Чрезмерная бюрократия является одним из главных препятствий для эффективного государственного управления и взаимодействия с гражданами. Меры по снижению бюрократизации включают:
     • Принятие федерального закона (вступает в силу 1 марта 2025 года) о снижении излишней административной нагрузки в сфере образования, ограничивающего перечень обязательной документации для педагогических работников и устанавливающего право образовательных организаций не предоставлять информацию и документы государственным органам при отсутствии законных оснований.
     • Проведение работы по снижению объема базовой документации, ведению педагогами, оптимизации информационных систем и предотвращению дублирования мониторингов различными ведомствами в системе образования. Эти меры призваны сделать государственное управление более гибким и ориентированным на граждан.
   • Повышение профессионализма государственных служащих: Это достигается через программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации. Эти программы охватывают широкий спектр тем, включая бережливые технологии, стратегическое управление в государственном секторе, поиск и принятие эффективных решений, порядок рассмотрения обращений граждан, основы государственной гражданской службы, а также организационные основы противодействия коррупции. Успешное прохождение таких курсов может стать основанием для включения госслужащего в кадровый резерв с целью последующего повышения, что способствует формированию компетентного и ответственного государственного аппарата.
   • Демократизация отношений с гражданами: Усиление механизмов обратной связи, развитие электронного правительства и повышение прозрачности работы государственных органов.
3. Формирование единого правового поля и политико-правовой доктрины: Необходимо разработать четкую политико-правовую доктрину с ясно определенными принципами, приоритетами и целью государственного строительства, что обеспечит системность и последовательность в развитии правовой государственности.

Роль института Уполномоченного по правам человека

Важным шагом для содействия в реализации и защите прав и свобод человека и гражданина стало внедрение института омбудсмена, или Уполномоченного по правам человека в РФ. Этот институт играет роль независимого посредника между гражданином и государством, осуществляя парламентский контроль за соблюдением прав человека органами государственной власти. Уполномоченный по правам человека:

• Рассматривает жалобы граждан на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц.
• Содействует восстановлению нарушенных прав.
• Разрабатывает рекомендации по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

Деятельность омбудсмена способствует повышению правовой культуры, укреплению доверия граждан к государственным институтам и является важным элементом системы защиты прав человека в правовом государстве.

Заключение

Анализ теоретических основ, конституционного закрепления, выявленных проблем и перспектив развития правового государства в Российской Федерации демонстрирует всю сложность и многогранность этого процесса. Российская Федерация, конституционно провозгласив себя правовым государством, сделала важный шаг на пути к идеалам верховенства права, взаимной ответственности государства и личности, а также высшей ценности прав и свобод человека.

Однако, как показало исследование, этот путь сопряжен с серьезными вызовами. Медленные темпы формирования, обусловленные историческим наследием и геополитической спецификой, отсутствие четкого конституционного определения, недостаточное развитие институтов гражданского общества, феномен «теневого права», масштабная коррупция и низкий уровень правовой культуры — все это является серьезными барьерами на пути к полноценной реализации концепции.

Тем не менее, перспективы укрепления правового государства в России связаны с целенаправленной работой по нескольким ключевым направлениям: решение социально-экономических проблем через масштабные национальные проекты, снижение бюрократической нагрузки, повышение профессионализма государственных служащих и формирование единого правового поля на основе четкой политико-правовой доктрины. Особую роль в этом процессе играет и институт Уполномоченного по правам человека, служащий важным механизмом защиты гражданских прав.

Становление правового государства в России — это комплексный, эволюционный процесс, требующий не только политической воли и законодательных реформ, но и глубоких изменений в правосознании общества. Только через последовательное преодоление существующих проблем и всестороннее развитие всех его институциональных элементов Россия сможет построить подлинно правовое государство, где закон будет служить опорой для каждого гражданина, а его права и свободы будут находиться под надежной защитой.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 24.10.2025).
2. Конституция РФ. М., 2011.
3. Малько А.В., Матузов Н.И. Правовая политика России: теория и практика. Монография. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.
4. Затонский В.А. Государство и личность в системе государственности (к вопросу о содержании базовых категорий теории государства и права) // Государство и право. 2007. № 10.
5. Марченко М.Н. Гражданское общество: проблемы определения понятия и основные характеристики // Вестник МГОУ. Серия «Юриспруденция». 2007. № 1. Т. 1 (39).
6. Марченко М.Н. Правовое государство // Правовое государство: теория и практика. Общественно-политический и научно-правовой журнал. 2006. № 4 (6).
7. Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007.
8. Принцип правового государства — урок. Обществознание, 9 класс. // ЯКласс. URL: https://yandex.ru/q/question/obshchestvoznanie/printsip_pravovogo_gosudarstva_1fef48d0/ (дата обращения: 24.10.2025).
9. Основные проблемы развития правового государства в России // АПНИ. URL: https://apni.ru/article/761-osnovnye-problemy-razvitiya-pravovogo-gosudarstva-v (дата обращения: 24.10.2025).
10. Правовое государство — признаки, понятие и принципы // Skysmart. URL: https://skysmart.ru/articles/obshestvoznanie/pravovoe-gosudarstvo (дата обращения: 24.10.2025).
11. Принцип светского государства // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsip-svetskogo-gosudarstva (дата обращения: 24.10.2025).
12. Основные принципы правового государства // Радник. URL: https://radnik.online/teoriya-gosudarstva-i-prava/52-radnik-online/teoriya-gosudarstva-i-prava/teoriya-gosudarstva-i-prava/209-4-osnovnye-printsipy-pravovogo-gosudarstva.html (дата обращения: 24.10.2025).
13. Исторические этапы развития идеи правового государства в отечественной политико-правовой мысли // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoricheskie-etapy-razvitiya-idei-pravovogo-gosudarstva-v-otechestvennoy-politiko-pravovoy-mysli (дата обращения: 24.10.2025).
14. Границы реализации конституционного принципа светского государства // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/539/122046/ (дата обращения: 24.10.2025).
15. Правовое государство // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B5_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE (дата обращения: 24.10.2025).
16. Становление правового государства в России: история и современность // Studfile. URL: https://studfile.net/preview/10574266/page:3/ (дата обращения: 24.10.2025).
17. Конституционное закрепление светского государства в России: национальный и международно-правовой аспекты (С.С. Савва, «Журнал российского права», N 12, декабрь 2009 г.). Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/57530635/ (дата обращения: 24.10.2025).
18. Статья 4. Государство и религиозные объединения // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_124157/2d216f9f2526e06b9b3e15f2129c546e17ff9897/ (дата обращения: 24.10.2025).
19. Правовое государство: понятие, признаки и принципы // Фоксфорд. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/pravovoe-gosudarstvo (дата обращения: 24.10.2025).
20. Проблемы становления правового государства в России // Журнал Проблемы современной экономики. URL: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=3140 (дата обращения: 24.10.2025).
21. Гражданское общество и правовое государство в России: страницы политической истории и современность // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/grazhdanskoe-obschestvo-i-pravovoe-gosudarstvo-v-rossii-stranitsy-politicheskoy-istorii-i-sovremennost (дата обращения: 24.10.2025).
22. Россия — светское государство — урок. Обществознание, 9 класс. // ЯКласс. URL: https://yandex.ru/q/question/obshchestvoznanie/rossiia_svetskoe_gosudarstvo_b93d05b5/ (дата обращения: 24.10.2025).
23. Лекция 8. Гражданское общество и правовое государство // BSPU.BY. URL: https://hist.bspu.by/content/lekciya-8-grazhdanskoe-obshchestvo-i-pravovoe-gosudarstvo (дата обращения: 24.10.2025).
24. Отдельные вопросы построения правового государства в России // ИЦ РИОР. URL: https://riorpub.com/ru/nauka/conference_article/7210/view (дата обращения: 24.10.2025).
25. К ВОПРОСУ О ПРИЗНАКАХ И ПРИНЦИПАХ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-priznakah-i-printsipah-pravovogo-gosudarstva (дата обращения: 24.10.2025).
26. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА СВЕТСКОСТИ В РОССИЙСКОМ КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-printsipa-svetskosti-v-rossiyskom-konstitutsionnom-prave (дата обращения: 24.10.2025).
27. Институты государственной власти в российской федерации // Словарь. URL: https://sl.ceur.ru/instituty-gosudarstvennoj-vlasti-v-rossijskoj-federacii-chto-eto-katalog-terminov/ (дата обращения: 24.10.2025).
28. Реализация принципов правового государства в современной России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-printsipov-pravovogo-gosudarstva-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 24.10.2025).
29. Формирование правового го-ва в современной России // Российский университет адвокатуры и нотариата. URL: https://www.ruan.ru/upload/iblock/c53/c53ff59f5188f615309ee2e76f570081.pdf (дата обращения: 24.10.2025).
30. Идея правового государства в России: определение и сущность // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ideya-pravovogo-gosudarstva-v-rossii-opredelenie-i-suschnost (дата обращения: 24.10.2025).
31. ИДЕЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННАЯ МИФОЛОГИЯ И ПРА // Lex russica. URL: https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/1004/952 (дата обращения: 24.10.2025).
32. Реализация принципа светского государства в России: современное состояние и перспективы развития // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-printsipa-svetskogo-gosudarstva-v-rossii-sovremennoe-sostoyanie-i-perspektivy-razvitiya (дата обращения: 24.10.2025).
33. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИДЕИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА // E-library.tambov.ru. URL: https://elibrary.tambov.ru/publish/10-09_kurs/03.pdf (дата обращения: 24.10.2025).
34. О РОЛИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ФОРМИРОВАНИИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-roli-grazhdanskogo-obschestva-v-formirovanii-pravovogo-gosudarstva-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 24.10.2025).
35. Принципы светского государства и их реализация // Dagpravda.ru. URL: https://dagpravda.ru/rubriki/obshchestvo/27448/ (дата обращения: 24.10.2025).
36. Особенности реализации принципов правового государства // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-realizatsii-printsipov-pravovogo-gosudarstva (дата обращения: 24.10.2025).
37. Признаки правового государства — урок. Обществознание, 9 класс. // ЯКласс. URL: https://yandex.ru/q/question/obshchestvoznanie/priznaki_pravovogo_gosudarstva_059f315a/ (дата обращения: 24.10.2025).
38. Гражданское общество // Фоксфорд Учебник. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/grazhdanskoe-obschestvo (дата обращения: 24.10.2025).
39. Правовое государство что это // Дом Знаний. URL: https://domznaniy.com/pravo-i-ekonomika/pravovoe-gosudarstvo.html (дата обращения: 24.10.2025).
40. Общая характеристика факторов реализации принципов правового государства в условиях современной России // Юридический вестник Кубанского государственного университета. URL: https://kuban.science/ru/article/view?id=13279 (дата обращения: 24.10.2025).
41. Реализация концепции правового государства в конституционно-правов // An-ar.ru. URL: https://an-ar.ru/upload/iblock/d47/d47781d4a8e2e283f516d2b591b6495d.pdf (дата обращения: 24.10.2025).
42. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. URL: http://council.gov.ru/services/reference/7666/ (дата обращения: 24.10.2025).
43. Федеральные органы государственной власти России // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%8B_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 24.10.2025).