Эссе по предмету: Государственное и муниципальное управление (Пример)
Список вопросов для подготовки к экзамену
1. Управление. Субъект и объект управления. Признаки управления.
2. Подходы к управлению на основе различных школ, процессный подход, системный подход, ситуационный подход.
3. Сущность, основы и содержание государственного управления.
4. Теория государственного управления как самостоятельный комплекс знаний.
5. Формы государственного устройства и государственное управление.
6. Основные характеристики государства. Типология государств: по источнику и суверенному носителю властной силы, по форме правления, по форме государственного устройства, по политическому режиму.
7. Государство и его суверенитет. Государственное устройство.
8. Общественные функции государства.
9. Понятие политического режима. Формы демократии в государственном управлении.
10. Субъекты и объекты государственного управления. Общественные процессы как объекты государственного управления.
11. Субъекты и объекты государственного управления.
12. Представительство интересов в государственном управлении.
13. Социальный механизм государственного управления.
14. Организационно-функциональная структура государственного управления.
15. Принципы государственного управления.
16. Понятие и виды функций государственного управления.
17. Сущностные черты организационной структуры государственного управления. Построение организационной структуры государственного управления.
18. Система органов государственной власти Российской Федерации
19. Конституционно-правовые основы государственного управления в Российской Федерации.
20. Конституционный принцип разделения властей.
21. Президент Российской Федерации (глава государства) в системе государственно управления.
22. Законодательная власть в Российской Федерации.
23. Исполнительная власть Российской Федерации. Виды органов исполнительной власти.
24. Судебная власть в Российской Федерации.
25. Контрольно-надзорные и иные федеральные органы государственной власти России.
26. Система федеральных органов государственной власти.
27. Особенности государственного устройства Российской Федерации. Федеративные отношения, основы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.
28. Органы власти субъектов Российской Федерации: основные принципы организации.
29. Государственная региональная политика в Российской Федерации: сущность, основные положения, механизмы реализации.
30. Нормативная и правовая база региональной политики.
31. Основные положения региональной политики в социальной сфере.
32. Функции государственного территориального развития: критерии и показатели эффективности.
33. Территориальное как основа развития предприятия на примере ООО «ПМК» ВОДОСНАБЖЕНИЯ»">развитие как предмет государственного регулирования.
34. Социально-экономическая дифференциация в развитии регионов Российской Федерации. Комплексная оценка динамики развития субъектов Российской Федерации.
35. Управление развитием регионов России. Формирование системы межрегиональных отношений.
36. Программные механизмы государственного регулирования.
37. Государственная служба как механизм государственного управления.
38. Человеческий потенциал государственного управления.
39. Государственная служба как комплексный институт современного общества.
40. Обеспечение государственного управления.
41. Информационные основы государственного управления: общая характеристика.
42. Теория права и государства И.А. Ильина.
43. Основные западные теории управления и национальная российская специфика управления: соотношение феноменов.
44. Социально ориентированные методы управления Фредерика Уинслоу Тейлора: общая характеристика.
45. Основные принципы и функции менеджмента в теории Анри Файоля.
46. Современная управленческая парадигма.
47. Функциональная структура государственного управления и ее оформление.
48. Иерархия человеческих потребностей («пирамида потребностей») Абрахама Маслоу (Авраама Маслова).
49. Правовое обеспечение государственного управления.
50. Основные положения региональной экономической политики: цели и задачи, методы и формы реализации.
51. Человеческий потенциал государственного управления: проблемы и перспективы подготовки кадров.
52. Общественные процессы как объекты государственного управления.
53. Духовные (интеллектуально-нравственные, эстетические) основы государственного управления.
54. Характеристика основных научных школ теории государственного управления.
55. Государство как главный субъект государственного управления.
56. Условия и средства реализации государственной политики.
57. Стратегическое планирование: понятие, сущность, основные сферы социальных отношений.
58. Стратегическое планирование в условиях глобализации.
59. Проблемы и перспективы стратегического планирования в современной России.
60. Космополитизм как деструкция государственного управления.
Содержание
Выдержка из текста
Парадигма системы государственного управления в России.Формы и методы правового регулирования деятельности органов государственного управления.Место и роль информации в деятельности органов государственного управления.
Понятие и виды форм управления в государственном управлении
Опора на знание и правильное использование закономерностей государственного управления обеспечивают механизму управляющего воздействия целеустремленный и динамичный характер.Научная проработка и современная технологизация госуправления в каждом из звеньев указанной цепи позволяет избежать стихийности и хаотичности в управлении, придать ему характер не отстающего, эпизодического, а системно-опережающего отражения реальных общественных процессов.Объектом исследования является система государственного управления в современной Российской Федерации.
Проблемы эффективного использования и развития государственной собственности — предмет исследования зарубежных современных ученых: Р.Коуза, Э.Аткинсона, П.Самуэльсона, Д.Норта, Ф.Хайека, Дж.Стиглица и т.д..
Следовательно, вопросы совершенствования механизмов повышения эффективности и качества государственных услуг являются особенно актуальными на современном этапе и определяют тему и научно-практическую значимость исследования.
Поэтому формирование позитивного имиджа России за рубежом является на сегодняшний день одной из важных задач национального масштаба, а политика в этой области становится одним из приоритетных направлений государственной деятельности вообще и работы Министерства иностранных дел Российской Федерации в частности.Всё вышеизложенное обуславливает актуальность и выбор темы данной работы.Целью реферата является исследование государственного управления в области иностранных дел
Шишкова и др., поскольку эффективное организационно-целевое управление дает возможность предприятиям «выжить» в современных непростых условиях посткризисного развития экономики. Изучение теоретических и методологических вопросов теории управления. Анализ организационно-хозяйственной деятельности и механизма управления компании «…».
Механизмы принятия решений, правильно и своевременно примененные, во многом обеспечивают эффективность решений, предопределяют дальнейшую их реализацию и достижение поставленной цели.Поэтому для государственного управления необходимы достаточно выверенные и актуальные решения.
Повышение открытости органов власти является приоритетным направлением государственного управления, способствует повышению доверия граждан к органам государственного управления, снижению административных барьеров и коррупционных явлений. Отдельные элементы и процедуры находятся в слабой взаимосвязи и, следовательно, недостаточно эффективны; формированию механизма открытости органов исполнительной власти не уделяется должного внимания.-проанализировать понятие и механизм общественного контроля;
В результате теоретико-методологическая база, делающая возможным исследование механизма принятия государственных решений в целом и позволяющая анализировать социальные, политические, правовые факторы, возникающие в процессе принятия государственных решений и влияющие на конечные результаты государственного регулирования экономики, с позиций экономической науки недостаточно разработана.Актуальность темы в том, что оценка эффективности государственного управления является объективно необходимой.-государство в современном обществе является ключевым агентом, в компетенции которого находятся важнейшие функции регулирования национальной экономической системы.
В отечественной и зарубежной научно–учебной литературе понятие «государственное управление» представлено в самых различных редак-циях. Чаше всего – в качестве особой социальной функции власти, направ-ленной на упорядочение развития общества в интересах всего народа, как специального механизма формирования и реализации государственной политики , непрерывного процесса использования политических, право-вых и организационных инструментов для реализации законодательных, исполнительных и судебных государственных мандатов в целях норматив-ного обеспечения и сервисного служения общества. Причем как в целом, гак и отдельных его сегментов.
Например, принятые законодательные акты, регулирующие новые отношения собственности (земельные отношения, предпринимательскую деятельность, приватизацию, банковские сферы и другие), снимая формально многие запреты, утверждая новые принципы, возможности и права, не обеспечили четкого и комплексного регулирования общественных отношений, поскольку не были предусмотрены механизмы их реализации, гарантии и ответственность исполнителей. Они должны ориентироваться на активную творческую деятельность в системе государственного управления, в тщательной подготовке и настойчивом выполнении всех государственных решений как эффективном инструменте воздействия на общественные процессы.- Ознакомиться с этапами и функциональными фазами механизма государственных решений.
Список источников информации
Список рекомендованных источников и литературы
Нормативно-правовые акты
Основная:
- Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенными законами РФ о поправках в Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФК) // СЗ РФ. 2009. №
4. Ст. 445.
Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от
1. дек. 1997 г. № 2-ФКЗ (в ред. ФКЗ от 31.12.1997 № 3 ФКЗ, от 29.01.2010 № 1-ФКЗ) // СЗ РФ. 1998. №
1. Ст. 1; 2010. №
5. Ст.458; 2007. №
10. Ст.1147.
Федеральный конституционный закон от
1. декабря 2001 г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» (в ред. ФКЗ от 31.10.2005 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ 2001. № 52 (ч.1).
Ст.4916; 2005. №
45. Ст.4581.
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от
2. июля 2004 года № 79-ФЗ (в ред. ФЗ от 2 февраля 2006г. № 19-ФЗ; ФЗ от
2. марта 2008 г. № 30-ФЗ, от
2. июля 2008г. № 160-ФЗ, от
2. декабря 2008 № 280-ФЗ, от
1. июля 2009 г. № 160-ФЗ, от
1. июля 2009 № 187-ФЗ, от
2. ноября 2009 № 269-ФЗ) // №
6. Ст.636; СЗ РФ 2008г. №
13. Ст. 1186, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6235, СЗ РФ 2009 г., № 29, ст. 3597, ст. 3624, № 48, ст. 5719.
Федеральный закон от
0. августа 2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от
1. декабря 2004г. № 160-ФЗ; с изм. от 14 фев. 2009 г. № 21-ФЗ) // Ст. 3336; 2004. №
51. Ст. 5128; 2009. №
7. Ст. 789.
Федеральный закон от
1. июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (в ред. ФЗ от 21.03.2002 № 31-ФЗ, 17.12.2009 № 319-ФЗ) // СЗ РФ 2001. №
29. Ст. 2950; 2002. №
12. Ст.1093; 2009. №
51. Ст. 6156.
Федеральный закон от
1. июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 27.09.2002 № 119-ФЗ, 27.12.2009 № 357-ФЗ) // СЗ РФ 2002. №
24. Ст. 2253; №
39. Ст. 3642; 2009. № 52 (1 ч.).
Ст. 6433.
Дополнительная:
- Федеральный закон от
1. мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 12.07.2006 № 106-ФЗ, 19.07.2009 № 203-ФЗ) // СЗ РФ 2005. №
21. Ст. 1919; 2006. №
29. Ст.3124; 2009. №
29. Ст.3640.
Федеральный закон от
1. января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 21.07.2005 № 93-ФЗ, 19.07.2009 № 203-ФЗ) // СЗ РФ 2003. №
2. Ст. 171; 2005. № 30 (ч. 1).
Ст.3104; 2009. №
29. Ст.3640.
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. №
31. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. №
11. Ст.945.
Постановление Правительства РФ от 5 дек. 2005 г. №
72. «О взаимодействии и координации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2005. №
50. Ст. 5311.
Монографии, словари, учебники, учебные пособия
Основная:
- Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. – М., 2007.
Афанасьев В.Г. Системность и общество. – М., 2005.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М., 2010.
Васильева С.В., Виноградов В.А., Мазаев В.Д. Конституционное право России: Учебник. – М., 2010.
Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник. – М., 2009.
Журавлев П. В. Управление человеческими ресурсами: опыт индустриально развитых стран. Учебное пособие. — М.: Экзамен, 2002.
Зотов В.Б. Система государственного и муниципального управления. Учебник. – М., 2009.
Здравомыслов А. Г. Социология конфликта.- М., 1995.
Ильин И.А. Теория права и государства.- М.: Изд. «Зерцало», 2003.
Кнорринг В. И. Теория, практика и искусство управления. Учебник для вузов.- М. Юнити, 2007.
Козлова Е. И, Кутафин О.Е. Конституционное право России. 4-е изд., перераб. и доп. — М., 2010.
Кутафин О.Е. Российский конституционализм. — М., 2008.
Лоутон А., Роуз Э. Организация и управление в государственных учреждениях. – М., 2003.
Маршалова А.С. Система государственного и муниципального управления. Учебник. – М., 2009.
Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М., 2002.
Мокрый В.С. Государственное и муниципальное управление: реализация реформ: учебное пособие. М., 2008.
Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: Учебник. — М., 2008.
Дополнительная:
- Основы управления. Государственное и муниципальное управление, антикризисное управление, управление персоналом, менеджмент учебное пособие / А.В. Сурин и др. – М., 2008.
Питерс Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления / Пер. с англ. – М., 2006.
Планкетт Л., Хейл Г. Выработка и принятие управленческих решений / Пер. с англ. – М., 2004.
Фалмер М. Роберт. Энциклопедия современного управления: В 5 т. – М., 2002.
Хабермас Ю. Демократия, разум, нравственность. – М., 2005.
Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. Учебник. – М., 2009.
Яськов Е.Ф. Теория организации: учебное пособие. — М.: Юнити-Дана, 2009.
Яськов Е.Ф. Теория и практика социального управления: Словарь-справочник. – М., 2007.
1.6. Ресурсы информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», необходимые для освоения дисциплины
1. http://council.gov.ru – Доклады Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О состоянии законодательства в Российской Федерации».
2. http://council.gov.ru – Совет Федерации ФС РФ.
3. http://e-rus.ru – ФЦП «Электронная Россия».
4. http://ks.rfnet.ru – Конституционный Суд РФ.
5. http://www.arbitr.ru – Высший Арбитражный Суд России.
6. http://www.coe.int – Совет Европы.
7. http://www.duma.ru – Государственная Дума ФС РФ.
8. http://www.duma.ru – Досье законопроектов.
9. http://www.genproc.gov.ru Генпрокуратура РФ.
10. http://www.gov.ru/ – Сервер органов государственной власти РФ.
11. http://www.government.gov.ru/ – Правительство Российской Федерации.
12. http://www.kremlin.ru – Президент РФ.
13. http://www.kremlin.ru/events – Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
14. http://www.legislature.ru – Фонд развития парламентаризма в России.
15. http://www.minjust.ru – Министерство юстиции Российской Федерации.
16. http://www.ombudsman.gov.ru – Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
17. http://www.pravo.eup.ru – «Юридическая электронная библиотека».
18. http://www.rsl.ru – Российская Государственная Библиотека.
19. http://www.supcourt.ru – Верховный Суд России.
20. http://www.vestnik-vas.ru – Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.
21. www.un.org – Организация Объединенных Наций
22. http:/www.minfin.ru – официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации
23. http:/www.kremlin.ru – официальный сайт Президента Российской Федерации
24. http:/www.gov.ru – сервер органов государственной власти Российской Федерации
25. http:/www.mvdinform.ru – официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
26. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации http://www.minzdravsoc.ru
27. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека http://www.rospotrebnadzor.ru
28. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития http://www.roszdravnadzor.ru
29. Федеральная служба по труду и занятости http://www.rostrud.info
30. Федеральное медико-биологическое агентство http://www.fmbaros.ru
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации http://www.mnr.gov.ru
31. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды http://www.meteorf.ru
32. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования http://control.mnr.gov.ru
33. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору http://www.gosnadzor.ru
34. Федеральное агентство водных ресурсов http://voda.mnr.gov.ru
35. Федеральное агентство по недропользованию http://www.rosnedra.com
36. Федеральное агентство лесного хозяйства http://www.rosleshoz.gov.ru
37. Министерство транспорта Российской Федерации http://www.mintrans.ru
38. Федеральная аэронавигационная служба Федеральная служба по надзору в сфере транспорта http://www.rostransnadzor.ru
39. Федеральное агентство воздушного транспорта http://www.favt.ru
40. Федеральное агентство морского и речного транспорта http://www.morflot.ru
список литературы
