Предупреждение правонарушений несовершеннолетних — это комплексный процесс, включающий в себя систему государственных и общественных мер. Его главная задача — устранить и нейтрализовать причины и условия, которые подталкивают подростков к совершению противоправных действий. Актуальность этой темы не вызывает сомнений, поскольку от эффективности профилактической работы напрямую зависит безопасность общества и будущее молодого поколения. Чтобы глубоко разобраться в этом вопросе и успешно выполнить контрольную работу, необходимо понимать ее стандартную структуру. Как правило, она включает в себя теоретическую главу, анализ деятельности субъектов профилактики, решение практической задачи и заключение. Данное руководство построено именно по этому принципу, чтобы последовательно провести вас через все этапы.
Глава 1. Теоретические основы, или что нужно знать, чтобы начать
Прежде чем перейти к практике, необходимо заложить прочный теоретический фундамент. Научной базой для нашей темы служит криминология — междисциплинарная наука, которая изучает преступность как явление, ее причины и условия, а также разрабатывает меры по ее предупреждению. Она тесно связана с правом, психологией и социологией, что позволяет комплексно подходить к проблеме.
Понимание причин, толкающих подростков на путь правонарушений, является ключом к эффективной профилактике. Часто в основе девиантного поведения лежат глубокие социальные и психологические факторы. Особое внимание стоит уделить мотивам вступления в деструктивные и криминальные группировки. Для подростка это может быть:
- Поиск самовыражения и социального признания, которого он не находит в семье или школе.
- Стремление к принадлежности к группе, дающей чувство защищенности и статуса.
- Прямое влияние негативной среды и авторитета старших сверстников.
Именно поэтому система профилактики ставит перед собой четкие и многогранные цели. Это не только пресечение уже совершаемых правонарушений, но и масштабная работа на опережение. Основные цели профилактики — это формирование у молодежи устойчивого законопослушного поведения, высоких нравственных качеств и ориентации на здоровый образ жизни. Без достижения этих стратегических целей любая борьба с подростковой преступностью будет лишь устранением симптомов, а не лечением болезни.
Глава 2. Субъекты профилактики, или кто и как действует на практике
Профилактика правонарушений — это не задача одного ведомства, а слаженная работа целой системы государственных и общественных институтов. Каждый из них выполняет свою уникальную, но взаимосвязанную функцию. Основными субъектами этой системы являются:
- Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП): Координирующий центр всей системы. Они рассматривают дела о правонарушениях, принимают решения о мерах воздействия и координируют деятельность других органов.
- Органы образования: Находятся на передовой профилактической работы. В их задачи входит раннее выявление детей из неблагополучных семей, педагогическая коррекция, а также разработка и реализация планов мероприятий, включающих лекции, беседы и родительские собрания.
- Органы социальной защиты: Оказывают помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, что позволяет устранить многие социальные причины девиантного поведения.
- Органы здравоохранения: Проводят работу по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании среди подростков, а также оказывают необходимую медицинскую и психологическую помощь.
Особое место в этой структуре занимают правоохранительные органы. Их роль многогранна. С одной стороны, полиция и прокуратура осуществляют надзор за исполнением законов, ведут оперативно-розыскную деятельность и расследуют преступления. С другой стороны, органы внутренних дел, в частности подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН), активно участвуют в выявлении причин и условий, способствующих правонарушениям, ведут учет подростков, склонных к противоправным действиям, и проводят с ними индивидуальную работу. Именно их деятельность часто становится решающей в пресечении активности антиобщественных молодежных групп.
Разбор практического задания, или как правильно понять условие
Теоретические знания обретают смысл, когда мы применяем их для решения конкретных задач. Рассмотрим типичный практический кейс, который может встретиться в контрольной работе.
В дежурную часть городского ОВД поступила информация о том, что в городе сформировалась антиобщественная группировка несовершеннолетних, которая «облюбовала» ряд подвальных помещений жилых домов. Подростки начали активно похищать с различных объектов спортинвентарь и оборудовали в подвалах места для занятий тяжелой атлетикой. Они употребляли спиртные напитки, наркотики, хулиганили и беспокоили жильцов, совершали различные правонарушения, в том числе в отношении иностранных граждан.
Задача: Составьте план мероприятий по разобщению (переориентации) группировки несовершеннолетних и предупреждению правонарушений со стороны ее участников, используя различные формы и методы как общей, так и индивидуальной профилактики.
Первый шаг к правильному решению — это деконструкция условия. Выделим ключевые элементы:
- Действующие лица: Антиобщественная группировка несовершеннолетних.
- Состав правонарушений: Кражи (спортинвентарь), хулиганство, употребление спиртных напитков и наркотиков, правонарушения в отношении иностранных граждан.
- Место действия: Подвальные помещения жилых домов.
- Главный вопрос: Требуется составить план, который должен включать меры как общей (направленной на среду), так и индивидуальной (направленной на конкретных участников) профилактики.
Такой анализ позволяет четко понять, какие субъекты должны быть задействованы и какие конкретные действия от них потребуются.
Шаг 1. Разработка плана общей профилактики для предложенной ситуации
Общая профилактика направлена на устранение самих условий, которые способствуют совершению правонарушений. В нашем случае она должна быть нацелена на ликвидацию «базы» группировки и информирование общества. План может включать следующие мероприятия для разных субъектов:
Для органов внутренних дел (ОВД):
- Организация и проведение регулярных рейдов по подвальным и чердачным помещениям жилых домов совместно с представителями управляющих компаний для выявления и ликвидации несанкционированных «спортзалов» и мест сбора.
- Усиление патрулирования в районах, где были зафиксированы действия группировки, особенно в вечернее время.
- Проведение оперативно-розыскных мероприятий для установления источников приобретения спиртных напитков и наркотиков подростками.
Для образовательных учреждений (школ, колледжей):
- Проведение внеочередных родительских собраний с привлечением инспекторов ПДН для информирования об опасности вовлечения детей в антиобщественные группы.
- Организация тематических классных часов и лекций о правовых последствиях хулиганства, краж и употребления психоактивных веществ.
Для органов социальной защиты и управляющих компаний:
- Проведение разъяснительной работы с жильцами домов о необходимости сообщать в полицию о подозрительных сборищах в подвалах и повышении общей бдительности.
Эти меры создают неблагоприятную среду для существования группировки и лишают ее мест для сбора.
Шаг 2. Составление плана индивидуальной профилактической работы
Если общая профилактика работает со средой, то индивидуальная нацелена на конкретных участников группы. Этот этап начинается после того, как в ходе рейдов и оперативных мероприятий будут установлены личности подростков.
Принцип индивидуальной работы заключается в целенаправленном воздействии на каждого подростка с целью коррекции его поведения. План может выглядеть так:
- Выявление и постановка на учет: Все установленные участники группировки должны быть поставлены на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних (ПДН).
- Закрепление наставников: За каждым подростком, состоящим на учете, закрепляется инспектор ПДН, который несет персональную ответственность за проведение профилактической работы.
- Психолого-педагогическая работа: Организация индивидуальных и групповых бесед с подростками с привлечением школьных психологов для выявления причин их девиантного поведения и коррекции ценностных ориентаций.
- Вовлечение в позитивную деятельность: Активное содействие в записи подростков в легальные спортивные секции (в том числе по тяжелой атлетике), кружки и волонтерские движения. Это создаст здоровую альтернативу времяпрепровождению в подвалах.
- Работа с семьей: Проведение бесед с родителями или законными представителями подростков, оказание им необходимой социальной и психологической помощи, а в случае необходимости — применение мер административного воздействия за неисполнение обязанностей по воспитанию детей.
Такой комплексный подход позволяет не просто наказать, а попытаться вернуть подростка к законопослушной жизни.
Оформление итогового документа. Как структурировать свою контрольную работу
После того как весь материал собран и проанализирован, его необходимо правильно «упаковать» в формат контрольной работы. Качественное оформление демонстрирует академическую культуру и уважение к проверяющему. Типичная структура контрольной работы выглядит следующим образом:
- Введение: Здесь вы обосновываете актуальность темы, ставите цели и задачи своей работы. Важно с самого начала показать, что вы понимаете суть рассматриваемого вопроса.
- Основная часть: Обычно состоит из нескольких глав.
- Глава 1. Теоретические основы (понятия, причины, условия).
- Глава 2. Анализ системы и деятельности субъектов профилактики.
- Глава 3. Решение практической задачи (как мы разобрали выше).
- Заключение: В этом разделе вы подводите итоги, делаете краткие выводы по каждой главе и формулируете общий вывод по всей работе.
- Список использованной литературы: Обязательный элемент, подтверждающий глубину вашей проработки темы.
Ключевой совет: не ограничивайтесь простым пересказом. Сформулируйте собственную позицию по обсуждаемым вопросам и, что самое главное, обязательно подкрепляйте свои тезисы ссылками на нормативные акты, научные статьи и учебные пособия. Это придаст вашей работе вес и убедительность.
В заключение важно отметить, что успешное выполнение контрольной работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних требует системного подхода. Недостаточно просто выучить определения или перечислить функции государственных органов. Необходимо увидеть, как теория связана с практикой, как общие знания о причинах преступности помогают разрабатывать конкретные профилактические меры для реальных жизненных ситуаций. Пройдя этот путь — от анализа теоретических основ до составления детального плана мероприятий — вы не просто напишете качественную работу, но и сделаете важный шаг в своем становлении как грамотного и думающего специалиста.
Список использованной литературы
- Конституция Российской Федерации. М., 2010.
- Приказ МВД России от 17.01.2006 г. №19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений».
- Антонян Ю.М. и др. Криминология и административная юрисдикция полиции. 2-е изд., перераб. и доп. Учебное пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.
- Долгова А.И. Криминология. Учебник для ВУЗов, 4-е изд. М.: Норма. 2013.
- Ефимова Л.Л., Кочерга С.А. Информационная безопасность детей. Российский и зарубежный опыт. Монография. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.
- Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых организованными преступными группами с участием несовершеннолетних: учебно-методическое пособие / С.В. Иванцов, О.Н. Ивасюк, И.В. Калашников. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013.
- Криминология. 6-е изд., перераб. и доп. Учебник / под ред. Г.А. Аванесова. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.
- Лунеев В.В. Криминология: учебник для бакалавров. Углубленный курс. М.: Юрайт. 2013.
- Обеспечение прав и свобод человека правоохранительными органами Российской Федерации. Учебное пособие / под ред. Н.В. Румянцева. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016.
- Организация деятельности служб и подразделений полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Учебник / под ред. В.В. Гордиенко. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.
- Профилактика преступлений. Старков О.В. Курс лекций. — М., Норма, 2015.
- Противодействие преступлениям террористической и экстремистской направленности. Учебно-методическое пособие / под ред. В.В. Волченкова, Б.П. Михайлова. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.