Тактико-специальная подготовка органов внутренних дел РФ: Правовые, организационные и тактические аспекты преследования (на основе актуальной нормативно-правовой базы и инновационных подходов)

В условиях постоянно меняющейся оперативной обстановки и возрастающих требований к эффективности правоохранительной деятельности, задача преследования лиц, совершивших преступления, остается одной из наиболее динамичных и ответственных для органов внутренних дел Российской Федерации. От своевременности, законности и профессионализма действий сотрудников полиции в этой сфере напрямую зависит не только раскрытие преступлений, но и обеспечение общественной безопасности, а также защита прав и свобод граждан. Согласно актуальным данным, эффективность задержаний напрямую коррелирует с уровнем тактико-специальной подготовки сотрудников, что делает эту область критически важной для постоянного совершенствования.

Актуальность темы обусловлена многогранными факторами. С одной стороны, это эволюция преступности, которая становится все более организованной, технологичной и мобильной, что требует от правоохранителей опережающего развития тактических навыков и технического оснащения. С другой стороны, необходимость строгого соблюдения законодательства при применении силы и специальных средств диктует повышение уровня правовой грамотности и психологической устойчивости сотрудников. Нельзя забывать и о стремительном развитии технологий, которые предлагают новые инструменты для преследования, но при этом ставят новые вызовы перед системой подготовки кадров. Наконец, совершенствование ведомственной нормативно-правовой базы, такой как Приказ МВД России от 28 июня 2021 года № 495, делает обязательным постоянное обновление образовательных программ и методических материалов.

Целью данной контрольной работы является всесторонний анализ тактико-специальной подготовки органов внутренних дел РФ в контексте преследования, с учетом последних изменений в законодательстве и внедрения инновационных подходов.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Детально рассмотреть актуальную нормативно-правовую базу, регулирующую деятельность ОВД по преследованию, особо выделив Федеральный закон «О полиции» и ведомственные акты МВД России.
2. Систематизировать понятие, виды и тактические способы преследования, а также факторы, влияющие на выбор оптимальной тактики.
3. Проанализировать организацию, состав, вооружение и тактику действий нарядов при преследовании, уделяя особое внимание функциональным обязанностям различных групп и применению специальных средств.
4. Изучить современные подходы и методы тактико-специальной подготовки, направленные на повышение эффективности и безопасности действий сотрудников.
5. Выявить основные проблемы в существующей системе подготовки и предложить перспективные направления её развития, включая применение инновационных технологий.

Структура данной работы соответствует поставленным задачам и позволит последовательно раскрыть заявленную тему, представив ее в максимально полном и актуальном виде.

Правовое регулирование тактико-специальной подготовки и преследования органами внутренних дел РФ

Защита общественного порядка и борьба с преступностью составляют сердцевину деятельности органов внутренних дел. В этом контексте, преследование лиц, нарушивших закон, является одним из наиболее чувствительных и строго регламентированных аспектов. Правовая база, на которую опирается полиция в своей работе, представляет собой сложную систему, состоящую из федеральных законов и детализирующих их ведомственных актов. Понимание этой системы критически важно для каждого сотрудника и является фундаментом тактико-специальной подготовки, ведь только глубокое знание правовых основ гарантирует законность и легитимность каждого действия.

Федеральный закон «О полиции»: основы правомочий и принципы применения силы

Краеугольным камнем, определяющим правомочия и обязанности сотрудников полиции, является Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ. Этот документ не просто наделяет полицию широкими полномочиями, но и четко очерчивает рамки их применения, устанавливая принципы законности, соразмерности и гуманизма.

Особое внимание в контексте преследования заслуживает Глава 5 «Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия» (статьи 18-24). Здесь закреплено право сотрудника полиции на применение этих средств в случаях и порядке, предусмотренных законом, однако с важными оговорками. Статья 18 определяет общие условия, а статья 19 устанавливает ключевой принцип:

«Сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба.»

Этот принцип минимизации ущерба является директивным и обязывает сотрудника выбирать наименее травматичный способ воздействия, соизмеряя его с угрозой. Превышение полномочий, как подчеркивает закон, влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, вплоть до уголовной.

Например, если преступник, совершивший мелкое хулиганство, пытается скрыться бегством без угрозы для окружающих, применение огнестрельного оружия будет являться явным превышением полномочий. Сотрудник должен использовать менее радикальные методы, такие как физическая сила или специальные средства, соизмеримые с уровнем оказываемого сопротивления и опасности. Что из этого следует? Несоблюдение этого принципа не только нарушает права граждан, но и дискредитирует всю систему правопорядка, подрывая доверие общества.

Ведомственные нормативные акты МВД России: детализация порядка организации преследования

Если Федеральный закон «О полиции» задает общие рамки, то ведомственные нормативные акты МВД России выступают в роли детализирующих инструкций, переводящих общие положения в конкретные алгоритмы действий. Долгое время основным документом, регулирующим деятельность патрульно-постовой службы (ППСП), был Приказ МВД РФ от 29 января 2008 г. № 80, однако он утратил силу.

На текущую дату, основным регулирующим документом, определяющим порядок организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России, является Приказ МВД России от 28 июня 2021 года № 495 «Об утверждении Наставления об организации служебной деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России». Этот приказ является обязательным для исполнения и детально описывает алгоритмы действий нарядов ППСП в различных оперативных ситуациях, включая преследование.

Важно отметить, что Наставление, утвержденное Приказом № 495, прямо указывает на возможность и условия, при которых наряд ППСП может временно оставлять маршрут или пост для преследования скрывающихся преступников. При этом подчеркивается необходимость действовать самоотверженно и инициативно, строго соблюдая меры предосторожности, и при необходимости обращаться за помощью к должностным лицам и представителям общественности. Если же организовать преследование и розыск преступников невозможно, патрульный (постовой) обязан оставаться на месте совершения преступления до прибытия следственно-оперативной группы или получения соответствующего распоряжения дежурного. Это демонстрирует системный подход к регулированию, где каждая ситуация имеет четко определенный алгоритм действий. Какой важный нюанс здесь упускается? Кажущаяся самостоятельность действий патрульного всегда ограничена строгими инструкциями и необходимостью доклада старшему начальнику, что обеспечивает управляемость и законность даже в динамичной обстановке.

Правовые аспекты использования транспортных средств и задержания

В условиях городской застройки или на протяженных территориях скорость реакции и передвижения часто является решающим фактором в успехе преследования. В этой связи, Федеральный закон «О полиции» наделяет сотрудников особыми полномочиями по использованию транспортных средств.

Согласно закону, полиция имеет право использовать транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям. В исключительных, безотлагательных случаях (например, при пресечении тяжких преступлений или преследовании особо опасных преступников) сотрудники полиции вправе использовать транспортные средства граждан для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, доставки в медицинские организации граждан, нуждающихся в экстренной медицинской помощи, или для проезда к месту происшествия. При этом закон гарантирует возмещение вреда, причиненного владельцам транспортных средств.

Параллельно с правом на преследование, существует и право на задержание, которое также строго регламентировано. Полиция защищает право каждого на свободу и личную неприкосновенность. Соответственно, срок задержания не может превышать 48 часов до судебного решения в случаях, установленных федеральным законом. Этот срок является жестким ограничением, призванным предотвратить необоснованное лишение свободы. Кроме того, в полиции ведется реестр лиц, подвергнутых задержанию, а сведения из него не подлежат передаче третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Это обеспечивает прозрачность и подотчетность действий полиции, а также защиту прав задержанных.

Таким образом, правовое регулирование тактико-специальной подготовки и преследования в деятельности ОВД представляет собой комплексную систему, где каждое действие сотрудника должно быть обосновано и соответствовать действующему законодательству.

Понятие, виды и тактика преследования в деятельности ОВД

В динамичном мире правоохранительной деятельности, где секунды могут решить исход операции, преследование является одним из наиболее адреналиновых и сложных тактических действий. Однако за внешней динамикой скрывается строгая логика и четкое понимание его сути, разновидностей и факторов, формирующих стратегию.

Определение преследования и его классификация

На самом фундаментальном уровне преследование определяется как неотступное движение нарядов за уходящими преступниками с целью их задержания. Это не просто погоня, а целенаправленное, координированное действие, направленное на нейтрализацию угрозы и восстановление законности. Преследование всегда имеет конкретную цель – задержание (или обезвреживание) преследуемых лиц, и оно должно вестись до полного достижения этой цели или до получения приказа о прекращении от старшего начальника.

Классификация преследования помогает сотрудникам ОВД быстро ориентироваться в ситуации и выбирать адекватную тактику:

1. Непосредственное преследование: Это ситуация, когда преступники находятся в поле зрения наряда. Здесь ключевыми факторами являются скорость реакции, физическая подготовка сотрудников и умение оперативно принимать решения. Пример: патрульный наряд видит, как злоумышленник вырывает сумку и убегает, и немедленно начинает преследование.
2. Преследование по следам: В этом случае преступники уже скрылись из виду, но оставили явные признаки своего движения (следы ног, протекторы транспорта, брошенные предметы). Здесь активно используются служебно-розыскные собаки, а также навыки криминалистики для анализа следов. Пример: обнаружение свежих следов взлома и дальнейшее движение по ним.
3. Преследование по вероятным направлениям движения: Это наиболее сложный вид преследования, когда нет прямых следов, но на основе анализа оперативной обстановки, информации о преступниках и их возможном поведении, определяются наиболее вероятные пути их отхода. Здесь возрастает роль оперативно-розыскной информации, аналитических данных и блокирования возможных маршрутов. Пример: перекрытие дорог, ведущих из района совершения преступления, на основе данных о направлении движения преступников.

Для эффективного преследования, особенно когда задействовано несколько подразделений, может быть создана специальная группа преследования. Это специально сформированный наряд, численностью до 10 человек, чья единственная задача — задержание преступников, пытающихся скрыться. В случае, если преступники разделяются, старший наряда, исходя из имеющихся сил и средств, обязан организовать преследование всех или, как минимум, наиболее опасных преступников, незамедлительно доложив об этом старшему начальнику. Это обеспечивает гибкость и адаптивность в меняющейся обстановке.

Факторы, влияющие на выбор тактики преследования

Выбор тактики преследования — это сложный процесс, требующий учета множества взаимосвязанных факторов. Игнорирование хотя бы одного из них может привести к провалу операции или, что еще хуже, к угрозе для жизни и здоровья сотрудников и граждан.

Среди ключевых факторов выделяют:

• Характер действий преступников: Вооружены ли преступники? Оказывают ли они сопротивление? Есть ли у них заложники? Эти вопросы определяют уровень опасности и допустимые методы воздействия. Преследование вооруженного преступника, безусловно, требует иных подходов, чем преследование, скажем, карманника.
• Особенности местности: Городская застройка с плотным движением и большим скоплением людей, пересеченная лесистая местность, открытые поля или водные пространства — каждый тип местности диктует свои правила. В городе может потребоваться использование вертолетов или перекрытие улиц, в лесу — служебных собак и пеших групп.
• Время года и суток: Ночь, туман, дождь или снегопад существенно снижают видимость и усложняют координацию, но могут предоставить преимущество преследующим за счет эффекта неожиданности. Летом в городе преследование может быть осложнено большим количеством свидетелей и трафика.
• Состояние погоды: Дождь, снег, сильный ветер, туман влияют на видимость, сцепление с дорогой, работу спецсредств и служебных собак.
• Наличие сил и средств: Количество задействованных нарядов, их оснащение (транспорт, спецсредства, средства связи, служебные собаки) напрямую определяет масштаб и интенсивность преследования.
• Уровень подготовки личного состава: Физическая подготовка, стрессоустойчивость, навыки владения оружием и спецсредствами, а также способность к командной работе критически важны.

Тактические способы действий ОВД в специальных операциях

Преследование не существует в вакууме; оно часто является частью более крупной специальной операции. В зависимости от масштаба и характера угрозы, ОВД применяют различные тактические способы, которые могут комбинироваться для достижения максимального эффекта.

Основные тактические способы включают:

• Блокирование: Создание непреодолимых преград на путях отхода преступников. Это могут быть блокпосты на дорогах, оцепление жилых кварталов или районов, где предположительно находятся злоумышленники.
• Поиск: Целенаправленные действия по обнаружению скрывающихся лиц на определенной территории. Часто включает прочесывание местности, осмотр зданий, сооружений.
• Преследование: Как было отмечено, это неотступное движение за преступниками.
• Окружение: Полное или частичное изоляция территории, на которой находятся преступники, с целью лишить их возможности скрыться и вынудить к сдаче.
• Засада: Скрытное размещение наряда (или нескольких нарядов) в заранее выбранном месте с целью внезапного задержания или обезвреживания преступников, появление которых ожидается.

Например, при розыске вооружённых и особо опасных преступников, специальная операция может начаться с блокирования района, где они предположительно скрываются. Затем подключаются поисковые группы, а если преступники обнаружены и пытаются скрыться, начинается преследование. При этом часть сил может быть переброшена для организации засады на вероятных путях отхода.

Главная задача любого наряда при совершении преступления — это лишить преступника (или преступников) возможности продолжить противоправные действия и осуществить его (их) задержание. Тактика действий всегда адаптируется под характер совершенного преступления, состав наряда и все вышеупомянутые обстоятельства. В конечном итоге, все эти тактические элементы служат единой цели: обеспечить безопасность граждан, задержать преступника и восстановить законность.

Организация, состав, вооружение и тактика действий нарядов при преследовании: углубленный анализ

Эффективность преследования зависит не только от знания законов и общих тактических принципов, но и от четкой организации, адекватного состава, соответствующего вооружения и умелого применения тактических приемов. Это сложная симфония, где каждый инструмент и��рает свою роль.

Формирование розыскных нарядов и групп преследования

Для выполнения задачи по розыску и задержанию вооружённых и особо опасных преступников органы внутренних дел выделяют специализированные формирования — розыскные наряды. Это не просто группа сотрудников, а целенаправленно сформированное подразделение, адаптированное под специфику задачи.

Розыскной наряд представляет собой группу сотрудников полиции, назначенных для розыска и задержания преступников. Его численность, вооружение, экипировка и даже форма одежды определяются начальником органа внутренних дел, исходя из конкретных условий: количества разыскиваемых преступников, степени их общественной опасности и особенностей выполнения поставленной задачи.

Стандартный состав розыскного наряда включает:

• Старшего наряда: Лицо, ответственное за общее руководство, координацию действий и принятие ключевых решений.
• Его помощника: При численности наряда более трех человек, помощник старшего наряда обеспечивает эффективное выполнение распоряжений и может взять на себя часть управленческих функций.
• Личный состав: Необходимое количество сотрудников, чьи функции могут быть разнообразны.
• Инструктора (кинолога) со служебной собакой: Незаменимы при преследовании по следам, поиске в условиях ограниченной видимости или в труднодоступной местности.
• Радиотелефониста: Обеспечивает непрерывную связь с центром управления операцией и другими нарядами.
• Водителя транспортного средства: Очевидно, необходим для автомобильного преследования и оперативного перемещения.
• Снайпера: Привлекается при розыске вооружённых преступников, особенно когда требуется высокоточное огневое воздействие с безопасного расстояния.

Среди различных видов розыскных нарядов выделяют: розыскной пост, розыскную группу, засаду, заслон, поисковую группу. Особое место занимает группа преследования — специализированный наряд, численность которого, как правило, составляет до 10 человек, предназначенный для неотступного движения за преступниками с целью их задержания.

Боевой порядок: функциональные обязанности групп в рамках специальной операции

Когда речь идет о комплексных специальных операциях по розыску и задержанию вооруженных и особо опасных преступников, простой «наряд» трансформируется в сложный боевой порядок, состоящий из различных по функциональным обязанностям групп. Это позволяет максимально эффективно использовать каждого сотрудника и ресурс.

Типовая группировка сил и средств в рамках такой операции может включать:

• Группа блокирования: Отвечает за создание периметра, предотвращая проникновение преступников на территорию или их выход из нее.
• Группа поиска: Проводит целенаправленные действия по обнаружению преступников на определенной территории (например, прочесывание леса, осмотр зданий).
• Группа захвата (штурмовая группа): Специально обученные сотрудники, чья задача — непосредственное задержание или нейтрализация преступников с минимальным риском для окружающих.
• Группа прикрытия (обеспечения): Защищает группу захвата и другие наряды от возможных ответных действий противника, обеспечивает огневое превосходство и безопасность.
• Группа применения спецсредств: Отвечает за применение нелетального вооружения, такого как светозвуковые гранаты, газовые баллончики и другие средства, для дезориентации или временного выведения преступников из строя.
• Следственно-оперативная группа: Прибывает на место происшествия для фиксации улик, проведения первоначальных следственных действий и документирования обстоятельств задержания.
• Группа обеспечения связи: Обеспечивает бесперебойную радио- и видеосвязь между всеми участниками операции и штабом.
• Группа сбора и анализа информации: Собирает, обрабатывает и анализирует поступающие данные для оперативного корректирования тактики.
• Группа тылового обеспечения: Отвечает за логистику, снабжение, медицинскую помощь и эвакуацию.

Например, при организации засады численностью от 6 человек и более, боевой порядок также будет иметь дифференцированную структуру, включающую: группу захвата, группу прикрытия (обеспечения), группу наблюдения (для своевременного обнаружения противника) и резерв (для усиления любого участка или развития успеха). Боевой порядок наряда ППС на контрольно-пропускном пункте также включает группу досмотра, группы прикрытия, резерва, а также наблюдательные посты и дозоры. Такое построение наряда обеспечивает наиболее эффективное выполнение поставленных задач, минимизируя риски и максимизируя шансы на успех.

Специальные средства и вооружение, используемые при преследовании

Для успешного преследования и задержания, особенно в условиях сопротивления, сотрудникам ОВД доступен широкий арсенал специальных средств и вооружения. Эти средства позволяют действовать эффективно, минимизируя при этом летальный исход.

Тактика действий розыскных нарядов активно включает применение специальных средств воздействия на психофизиологическое состояние преступников, световых и звуковых импульсов. К ним относятся:

• Ручные светозвуковые гранаты: «Заря-2», «Факел» — предназначены для временного ослепления, оглушения и дезориентации противника за счет мощного светового и звукового эффекта.
• Изделие «Гном»: Многофункциональное устройство, способное оказывать светозвуковое и раздражающее действие.
• Стационарное оперативно-техническое средство «Пламя»: Может использоваться для создания мощного светозвукового импульса на определенной территории.
• Выстрел ГСЗ-50 светозвукового действия: Применяется с гранатометов для поражения целей нелетальным светозвуковым эффектом.
• Светошоковые устройства: Компактные устройства, способные генерировать яркие вспышки для дезориентации.

Отдельного внимания заслуживают средства экстренного открывания дверей и разрушения преград. В ситуациях, когда преступники забаррикадировались, быстрое проникновение может быть критически важным:

• Малогабаритные взрывные устройства: «Ключ», «Импульс» — применяются для быстрого разрушения дверных замков и петель.
• Выстрел ГВ-50 и надульное тормозное устройство: Используются для выбивания дверных замков и петель без прямого физического контакта.
• Аварийно-спасательные приспособления типа «Хулиган»: Многофункциональный инструмент, напоминающий пожарный лом, используемый для вскрытия различных типов дверей и преодоления препятствий.

Помимо вышеперечисленного, при задержании вооружённых преступников используются:

• Огнестрельное оружие и боевая техника: Автоматы, пистолеты, а в некоторых случаях и бронированные автомобили.
• Вертолёты и беспилотные летательные аппараты (БПЛА): Для воздушного наблюдения, координации наземных сил и преследования с воздуха.
• Автомобили и плавсредства: Для оперативного перемещения по суше и воде.
• Специальные средства: Кроме светозвуковых гранат, это могут быть средства нелетального действия, такие как газовые баллончики («Черёмуха»), дымовые шашки для маскировки.
• Средства связи и наблюдения: Радиостанции, приборы ночного видения, тепловизоры.
• Средства индивидуальной защиты: Каски, защитные жилеты, противогазы, маскировочные костюмы для обеспечения безопасности сотрудников.
• Служебно-розыскные собаки: Используются для поиска по запаховым следам, задержания и конвоирования преступников.

Таким образом, комплексный подход к организации, составу, вооружению и тактике действий нарядов является залогом успешного преследования, позволяя сотрудникам ОВД эффективно решать поставленные задачи с соблюдением требований безопасности и законности.

Современные подходы и методы тактико-специальной подготовки ОВД: повышение эффективности и безопасности

Эффективность работы органов внутренних дел напрямую зависит от уровня подготовки их сотрудников. В условиях постоянно меняющихся угроз и вызовов тактико-специальная подготовка (ТСП) превращается из рутинного процесса в динамичную систему, требующую постоянного обновления методик и подходов. Сегодня акцент делается не только на физическую подготовку, но и на развитие комплексных компетенций, включая психологическую устойчивость и умение действовать в правовом поле.

Цели и задачи дисциплины «Тактико-специальная подготовка»

Основная направленность дисциплины «Тактико-специальная подготовка» заключается в формировании у сотрудников ОВД набора общепрофессиональных и профессиональных компетенций. Эти компетенции необходимы для успешного решения широкого круга задач: от пресечения преступлений до обеспечения национальной безопасности в особых условиях и чрезвычайных ситуациях.

Ключевые цели ТСП включают:

• Формирование умений и навыков правомерного применения оружия и боеприпасов: Это не просто обучение стрельбе, а глубокое понимание ситуаций, когда применение оружия допустимо, а когда нет, с учетом всех правовых нюансов. Сотрудник должен уметь вести огонь в различной обстановке, быстро обнаруживать цель и определять исходные установки для стрельбы, но при этом осознавать ответственность за каждый выстрел.
• Повышение уровня личной безопасности сотрудников: Курс лекций и практических занятий по ТСП включает вопросы, связанные с минимизацией рисков для самого сотрудника в опасных ситуациях, использование средств индивидуальной защиты, безопасное обращение с оружием и специальными средствами.
• Готовность к действиям в различных кризисных ситуациях: От массовых беспорядков до террористических актов и природных катаклизмов – сотрудники ОВД должны быть готовы к любой нештатной ситуации.
• Нормативно-правовое обеспечение деятельности: Глубокое знание законодательства, регламентирующего их действия, является фундаментом законности и легитимности применения силы.

Таким образом, ТСП — это не просто набор тренировок, а комплексная система обучения, направленная на создание универсального, компетентного и правомерно действующего сотрудника.

Психологическая подготовка: формирование устойчивости и готовности к действиям в экстремальных условиях

В условиях стресса, опасности и непредсказуемости, с которыми сталкиваются сотрудники ОВД, психологическая устойчивость становится не менее, а порой и более важным фактором, чем физическая сила. Современная тактико-специальная подготовка уделяет этому аспекту первостепенное внимание, интегрируя его в общую систему обучения.

Цель психологической подготовки — формирование высокой психологической устойчивости обучаемых, развитие у них бдительности, наблюдательности, памяти, мышления и других профессионально-психологических качеств, необходимых для решения оперативно-служебных задач в экстремальных условиях. Для достижения этой цели используются разнообразные, глубоко проработанные методы:

• Моделирование ситуаций практической деятельности: Создание условий, максимально приближенных к реальным оперативным ситуациям (например, задержание вооруженного преступника, освобождение заложников). Это позволяет сотрудникам «прожить» стресс, отработать реакции и адаптироваться к давлению в безопасной среде.
• Тренинги и деловые игры: Интерактивные формы обучения, где участники выполняют различные роли, отрабатывают коммуникативные навыки, принятие решений в условиях ограниченного времени и информации.
• Психологический дебрифинг: Метод, применяемый после участия в травмирующих или стрессовых ситуациях. Он помогает сотрудникам переработать опыт, снизить уровень посттравматического стресса и восстановить психологическое равновесие.
• Аутогенная тренировка: Техника саморегуляции, направленная на расслабление, снижение уровня тревожности и повышение концентрации внимания.
• Активные методы обучения: Включают:
  • Формулирование проблем и поиск совместных решений в группе: Развивает командную работу, критическое мышление и способность находить нестандартные выходы из сложных ситуаций.
  • Ролевые игры (моделирование офицерской деятельности): Позволяют примерить на себя различные роли, понять мотивы и действия других участников конфликта.
  • «Мозговой штурм» и дискуссии: Способствуют генерации идей, анализу различных точек зрения и выработке коллективных решений.

Все эти методы направлены на развитие самоконтроля, способности к эмоциональной саморегуляции и формированию навыков само- и взаимопомощи в стрессовых ситуациях. Но разве не является это лишь идеальной картиной, если в реальности многие сотрудники сталкиваются с нехваткой времени и ресурсов для полноценной психологической подготовки?

Интеграция принципов Федерального закона «О полиции» в практическую подготовку

Современные подходы в тактико-специальной подготовке неразрывно связаны с Федеральным законом «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ. Этот закон не просто нормативный документ, а методологический каркас, определяющий философию применения силы.

Практическая подготовка обязана строиться на строгом соблюдении Главы 5 Закона о полиции (статьи 18-24), регулирующей применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Это означает, что каждый тренировочный сценарий, каждое упражнение должно быть пронизано осознанием:

• Действия с учетом создавшейся обстановки: Обучение ситуационной осведомленности, быстрому анализу условий и принятию адекватных решений.
• Характера и степени опасности действий лиц: Развитие способности к оценке угрозы, чтобы соразмерно применять силу.
• Характера и силы оказываемого ими сопротивления: Обучение дифференцированному применению силы в зависимости от уровня сопротивления.
• Обязательное стремление к минимизации любого ущерба: Этот принцип должен быть вшит в подсознание каждого сотрудника. Тренировки должны включать отработку сценариев, где необходимо выбирать наименее травматичный способ воздействия, даже если это усложняет задачу.
• Осознание ответственности за превышение полномочий: Каждый сотрудник должен четко понимать, что выход за рамки закона влечет за собой юридические последствия.

Таким образом, интеграция правовых принципов ФЗ «О полиции» в тактико-специальную подготовку — это не просто формальное требование, а жизненно важный элемент, обеспечивающий законность, гуманность и эффективность действий сотрудников ОВД.

Проблемы и перспективные направления развития тактико-специальной подготовки ОВД

Несмотря на значительные достижения в области тактико-специальной подготовки, она постоянно сталкивается с вызовами, требующими инновационных решений. Динамика преступности, технологический прогресс и изменения в обществе диктуют необходимость непрерывного совершенствования системы обучения сотрудников ОВД.

Актуальные проблемы тактико-специальной подготовки

Эффективность и безопасность действий сотрудников полиции в условиях чрезвычайной обстановки — это лакмусовая бумажка качества их подготовки. К сожалению, в этой сфере существует ряд серьезных проблем:

1. Недостаток знаний и практических навыков в области тактики действий нарядов ОВД в особых условиях: Теоретические знания не всегда трансформируются в практические умения, особенно в условиях стресса и неопределенности. Сотрудники могут знать, как нужно действовать, но не уметь действовать так в реальной ситуации. Это проявляется в неуверенности, замедленной реакции или неоптимальном выборе тактических приемов.
2. Проблема эффективности и безопасности: Несмотря на наличие норм и методик, на практике возникают ситуации, когда действия сотрудников оказываются неэффективными, либо сопряжены с неоправданными рисками для них самих или для третьих лиц. Это может быть связано с недостаточной отработкой командного взаимодействия, отсутствием опыта работы с новыми видами угроз или неспособностью адаптироваться к быстро меняющейся обстановке.
3. Необходимость дифференциации обучения: Существующая система подготовки часто недостаточно учитывает ранее имевшуюся подготовку сотрудника. Это приводит к тому, что опытные кадры могут скучать на стандартных занятиях, а новички — не успевать осваивать материал. Отсутствие индивидуальных траекторий обучения снижает общую мотивацию и эффективность процесса.

Эти проблемы подчеркивают необходимость пересмотра и адаптации существующих методик подготовки к современным реалиям.

Инновационные технологии в обучении: VR-симуляторы и моделирование ситуаций

Одним из наиболее перспективных направлений развития тактико-специальной подготовки является внедрение инновационных технологий, в первую очередь, виртуальной реальности (VR) и симуляторов. Эти технологии открывают беспрецедентные возможности для обучения, которые невозможно или слишком дорого реализовать в реальных условиях.

VR-технологии позволяют:

• Моделировать реальные ситуации: От боевых действий и полицейских операций по задержанию вооруженных преступников до спасения заложников и ведения переговоров в услов��ях кризиса. При этом обстановка может быть максимально детализирована: различные погодные условия, время суток, особенности местности, поведение противника.
• Создавать безопасную и контролируемую среду: Сотрудники могут отрабатывать действия с оружием, специальным оборудованием, входить в здания, проводить досмотры и задержания без риска для жизни и здоровья. Это снижает психологический барьер перед сложными операциями.
• Улучшать реакцию, координацию и принятие решений: Погружение в виртуальную среду позволяет развивать быстроту мышления, моторику, способность к многозадачности и оперативной оценке обстановки.
• Развивать навыки управления стрессом: Тренировки в VR-среде имитируют высокий уровень стресса, что помогает сотрудникам учиться сохранять хладнокровие и принимать правильные решения под давлением.
• Экономить ресурсы: Использование VR-симуляторов позволяет значительно сократить расходы на боеприпасы, топливо, аренду полигонов и амортизацию техники.

Например, сотрудник может пройти виртуальный сценарий по задержанию вооруженного преступника в многоквартирном доме, отработав тактику входа, проверку помещений, взаимодействие с напарником и применение спецсредств, прежде чем выйти на реальное задание. Что из этого следует? Возможность многократного повторения и анализа действий в безопасной среде позволяет формировать устойчивые навыки и корректировать ошибки без фатальных последствий.

Методики оптимизации обучения и формирования психологической готовности

Для преодоления существующих проблем и эффективного внедрения новых технологий требуется пересмотр и оптимизация самих методик обучения. Акцент должен быть сделан на формирование компетенций, которые напрямую влияют на успешность выполнения служебно-боевых задач.

Среди ключевых методик выделяют:

• Системно-ситуативный подход: Обучение строится на последовательной отработке ситуаций, наиболее характерных для профессиональной деятельности. Это позволяет сотрудникам не просто заучивать алгоритмы, но и понимать логику действий, развивать адаптивность.
• Профессионально-психологический тренинг: Целенаправленные занятия, направленные на развитие специфических психологических качеств: стрессоустойчивости, самоконтроля, способности к быстрому принятию решений, эмоциональной регуляции.
• Активные и интерактивные методы обучения: Включают деловые и ролевые игры, ситуационное моделирование, решение тактико-специальных задач. Эти методы стимулируют активное участие обучаемых, развивают их творческое мышление и способность к командной работе.
• Психотехническая подготовка: Комплекс мер, направленных на развитие психологической готовности к применению тактико-специальных навыков в реальной ситуации. Особое внимание уделяется:
  • Укреплению силы воли и преодолению волнений: Особенно актуально при обращении с огнестрельным оружием, где малейшая неуверенность может иметь фатальные последствия.
  • Моделированию экстремальных ситуаций: Позволяет сотрудникам заранее «пережить» стресс, выработать адекватные реакции.
  • Использованию физических упражнений для снятия эмоционального напряжения: Сочетание физической и психологической подготовки позволяет более эффективно справляться со стрессом.

Развитие тактической медицины и оснащения

Наряду с совершенствованием тактических навыков и психологической устойчивости, не менее важным является развитие тактической медицины и оснащения сотрудников.

• Тактическая медицина: Внедрение современных медицинских изделий и методик для оказания экстренной помощи раненым в условиях боевых действий или спецопераций. Сотрудники должны уметь не только оказывать само- и взаимопомощь, но и использовать кровоостанавливающие жгуты, окклюзионные повязки, знать основы эвакуации раненых.
• Современные средства индивидуальной бронезащиты и индивидуальной боевой экипировки: Постоянное обновление касок, бронежилетов, противогазов, активных наушников, специализированной одежды, обеспечивающей максимальную защиту и комфорт при выполнении задач.
• Использование беспилотных воздушных судов (БПЛА): Обучение сотрудников работе с дронами для разведки, наблюдения, оценки обстановки, а также для координации наземных сил при преследовании. Это позволяет получить «глаза в небе» и значительно повысить ситуационную осведомленность.

Все эти направления в совокупности создают комплексную систему тактико-специальной подготовки, способную эффективно отвечать на вызовы современности и обеспечивать высокий уровень профессионализма сотрудников органов внутренних дел.

Заключение

Тактико-специальная подготовка органов внутренних дел Российской Федерации является динамичной и многогранной системой, призванной обеспечить высокую эффективность и правомерность действий сотрудников в самых сложных и опасных условиях. Проведенный анализ показал, что успешное выполнение задач по преследованию лиц, совершивших преступления, требует не только безупречного владения тактическими навыками, но и глубокого понимания актуальной нормативно-правовой базы, а также исключительной психологической устойчивости.

Ключевым выводом работы является подтверждение необходимости комплексного подхода к тактико-специальной подготовке. Это означает не просто тренировку физических качеств или отработку шаблонных действий, а формирование всесторонне развитого специалиста, способного к критическому мышлению, быстрому анализу ситуации и принятию законных и эффективных решений в условиях экстремального стресса. Актуальность такого подхода усиливается в свете постоянно меняющейся оперативной обстановки и появления новых угроз.

Важность строгого соблюдения Федерального закона «О полиции», в особенности принципа минимизации любого ущерба при применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия (Глава 5, статьи 18-24), является фундаментальной. Современная подготовка должна не только обучать правомерному применению силы, но и развивать осознание ответственности за каждое действие, закрепляя это понимание на уровне рефлексов. Детализация порядка организации преследования, представленная в Приказе МВД России от 28 июня 2021 года № 495, служит основой для формирования конкретных алгоритмов действий и эффективного взаимодействия нарядов.

Особое внимание следует уделить дальнейшему внедрению инновационных технологий, таких как VR-симуляторы и моделирование ситуаций. Эти инструменты открывают новые горизонты для отработки тактических сценариев, развития навыков принятия решений и формирования психологической устойчивости в безопасной, но реалистичной среде. Они позволяют преодолеть многие ограничения традиционных методов обучения и значительно повысить качество подготовки.

В качестве рекомендаций по дальнейшему совершенствованию системы подготовки сотрудников для эффективного и правомерного выполнения задач по преследованию в современных условиях можно выделить следующее:

1. Актуализация учебных программ: Регулярное обновление методических материалов и сценариев тренировок с учетом последних изменений в законодательстве, появлением новых видов преступности и тактических приемов.
2. Расширение применения VR-технологий и симуляторов: Разработка и внедрение новых виртуальных сценариев для отработки широкого спектра оперативных задач, включая сложные ситуации преследования с использованием различных транспортных средств и специальных средств.
3. Усиление психологической подготовки: Интеграция передовых методик психокоррекции, стресс-менеджмента и развития эмоционального интеллекта. Включение обязательного психологического дебрифинга после участия в реальных операциях.
4. Развитие тактической медицины: Обучение всех сотрудников базовым навыкам тактической медицины и обеспечение нарядов современными средствами экстренной медицинской помощи.
5. Внедрение системно-ситуативного подхода: Переход от фрагментарного обучения к комплексному, где каждый элемент тактико-специальной подготовки рассматривается в контексте реальных оперативных ситуаций.
6. Дифференциация обучения: Создание индивидуальных образовательных траекторий для сотрудников с разным уровнем подготовки и опытом, чтобы максимально эффективно использовать потенциал каждого.

Только через постоянное развитие, адаптацию к новым условиям и внедрение передовых практик тактико-специальная подготовка органов внутренних дел РФ сможет обеспечить высокий уровень профессионализма, необходимый для защиты законности, правопорядка и безопасности граждан.

Список использованных источников

1. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ.
2. Приказ МВД России от 28 июня 2021 года № 495 «Об утверждении Наставления об организации служебной деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России».
3. Ворожцов А.М., Жуков В.М., Орлов В.В. Формирование морально-психологической устойчивости полицейских в случаях воспрепятствования их законным требованиям. Nota Bene, 2017.
4. Головинский И.В. Тактико-специальная подготовка для сотрудников органов внутренних дел. Курс лекций. Краснодар: КрУ МВД России, 2021.
5. Копытов Д.В., Якушев Р.В. VR-технологии в профессиональной подготовке сотрудников органов внутренних дел. Известия Тульского государственного университета. Технические науки, 2020. Вып. 4. С. 343-347.
6. Петров В.В. Проблемы совершенствования тактико-специальной подготовки курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России. Московский педагогический журнал, 2018. № 4. С. 97-101.
7. Смирнов А.А. Особенности тактико-специальной подготовки для сотрудников органов внутренних дел в современных условиях. КиберЛенинка, 2019.
8. Устав патрульно-постовой службы полиции. Приложение к Приказу МВД России от 28.06.2021 N 495.
9. «Операция по розыску и задержанию вооруженных преступников» // КРИМИНАЛИСТЫ.РУ.
10. «Специальные средства несмертельного действия» // Википедия.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 24.06.2023) // Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, № 7, ст. 900. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2. Приказ МВД России от 01.12.2014 № 1075 «Об организации действий органов внутренних дел РФ и внутренних войск МВД России по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка при проведении публичных и массовых мероприятий» (документ утратил силу).
3. Приказ МВД России от 24.03.2015 № 363 «Об организации деятельности территориальных органов МВД России и внутренних войск МВД России при возникновении чрезвычайных обстоятельств» (документ утратил силу).
4. Приказ МВД России от 24.03.2015 № 364 «О некоторых вопросах обеспечения готовности к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств».
5. Приказ МВД РФ от 23.11.2017 № 880 (ред. от 25.01.2021) «Об утверждении Наставления по организации огневой подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации» (документ не действует). Доступ из СПС «Кодификация РФ».
6. Приказ МВД России от 23.08.2017 № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения». Доступ из СПС «ГАРАНТ».
7. Анищенко А.Ю. Тактико-специальная подготовка сотрудников органов внутренних дел к действиям при чрезвычайных обстоятельствах. Учебное пособие. — М.: ДКО МВД России, 2006.
8. Ворожцов М.А., Листков В.Б. Особенности тактических действий незаконных вооруженных формирований на Северном Кавказе. Учебное пособие. — М.: ДКО МВД России, 2008.
9. Казинский Н.Е. Тактико-специальная подготовка. Учебник. — М.: ДКО МВД России, 2007.
10. Костылев А.О., Трошин О.Б. Организация взаимодействия ОВД с приданными силами при проведении специальной операции. Учебное пособие. — Московский университет МВД России, 2011.
11. Можаев С.Н. Действия сотрудников ОВД при обнаружении взрывных устройств, используемых при террористических актах. Учебное пособие. — М.: ЦОКР МВД России, 2006.
12. Можаев С.Н. Взрывные устройства, используемые террористами при совершении террористических актов. Учебно-практическое пособие. — М.: ЦОКР МВД России, 2006.
13. Чварков М.А. Обеспечения действий сил и средств территориальных органов и внутренних войск МВД России при чрезвычайных обстоятельствах. Лекция. — Московский университет МВД России, 2013.
14. Чварков М.А. Тактико-специальная подготовка в определениях и схемах. Учебное пособие. — Московский университет МВД России, 2012.
15. Чичин С.В. Организационно-тактические основы несения службы подразделениями ОВД по охране и обороне важных объектов. Учебное пособие. — М.: ЦОКР МВД России, 2006.
16. Шевченко Г.В. Основные понятия и термины по тактико-специальной подготовке в органах внутренних дел. Словарь. — Московский университет МВД России, 2014.
17. Назначение, состав и тактика действий розыскных нарядов. URL: https://studfiles.net/preview/6682705/page:2/ (дата обращения: 10.10.2025).
18. Назначение, состав, вооружение, тактика действий секрета и розыскного поста 2020. URL: https://studfile.net/preview/9253483/page:2/ (дата обращения: 10.10.2025).
19. Тактико-специальная подготовка для сотрудников органов внутренних дел. URL: https://sfkru.mvd.ru/upload/site30/document_file/Kurs_lekciy_GOLOVINSKIY_I.V._TSP.pdf (дата обращения: 10.10.2025).
20. ТАКТИКО-СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА — dokumen.pub. URL: https://dokumen.pub/taktiko-specialnaia-podgotovka-2015.html (дата обращения: 10.10.2025).
21. ТАКТИКО-СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/taktiko-spetsialnaya-podgotovka-sotrudnikov-politsii (дата обращения: 10.10.2025).
22. ТАКТИКО-СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА.pdf. URL: https://www.isuct.ru/sites/default/files/dept/is_bp/rp_sp/taktiko-specialnaya_podgotovka.pdf (дата обращения: 10.10.2025).
23. Организация и тактика действий ОВД по задержанию вооруженных преступников в различных ситуациях. URL: https://studfile.net/preview/6682705/page:17/ (дата обращения: 10.10.2025).
24. ПРОБЛЕМЫ ТАКТИКО-СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-taktiko-spetsialnoy-podgotovki-sotrudnikov-pravoohranitelnyh-organov (дата обращения: 10.10.2025).
25. Особенности тактико-специальной подготовки для сотрудников органов внутренних дел в современных условиях — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-taktiko-spetsialnoy-podgotovki-dlya-sotrudnikov-vnutrennih-del-v-sovremennyh-usloviyah (дата обращения: 10.10.2025).
26. Тактико-специальная подготовка — РАНХиГС. URL: https://files.ranepa.ru/nid/doc/RPD_Takt_spec_podgotovka.pdf (дата обращения: 10.10.2025).
27. ТАКТИКО-СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА. URL: https://kui.mvd.ru/upload/site116/folder_page/000/144/228/TS_podgotovka_ch2.pdf (дата обращения: 10.10.2025).
28. Тактико-специальная подготовка — Северо-Кавказская государственная академия. URL: https://skgai.ru/wp-content/uploads/2021/01/%D0%A0%D0%9F%D0%94-%D0%A2%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%BE-%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B3%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%BA%D0%B0.pdf (дата обращения: 10.10.2025).
29. ТАКТИКА ДЕЙСТВИЙ СОТРУДНИКОВ ОВД ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ — Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29062319 (дата обращения: 10.10.2025).
30. Операция по розыску и задержанию вооруженных преступников — КРИМИНАЛИСТЫ.РУ. URL: http://kriminalisty.ru/content/view/28/1/ (дата обращения: 10.10.2025).
31. СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ — Башкирского института социальных технологий. URL: https://bist.ufa.ru/upload/iblock/0ef/0eff4344d56122d250f16279fcfd74e0.pdf (дата обращения: 10.10.2025).
32. Особенности тактической подготовки сотрудников ОВД Текст научной статьи по специальности «Науки об образовании — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-takticheskoy-podgotovki-sotrudnikov-ovd (дата обращения: 10.10.2025).
33. Виды и тактика действий служебных нарядов по розыску и задержанию вооружённых и особо опасных преступников | Рефераты Криминология | Docsity. URL: https://www.docsity.com/ru/vidy-i-taktika-dejstvij-sluzhebnyh-naryadov-po-rozysku-i-zaderzhaniyu-vooruzhennyh-i-osobo-opasnyh-prestupnikov/53545191/ (дата обращения: 10.10.2025).
34. Проблемы совершенствования тактико-специальной подготовки курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России | Петров | Московский педагогический журнал. URL: https://mpj.mosgu.ru/article/433/ (дата обращения: 10.10.2025).
35. Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы теории и практики специальной подготовки сотрудников — Московского университета МВД России. URL: https://мосу.мвд.рф/press/news/item/40605963/ (дата обращения: 10.10.2025).
36. Специальная подготовка сотрудников органов внутренних дел — ЮЗГУ. URL: https://www.swsu.ru/sveden/education/ovd.pdf (дата обращения: 10.10.2025).