Национальное богатство — это не просто сумма материальных и нематериальных активов, это пульс экономики, отражающий ее потенциал, устойчивость и перспективы развития. Для России, обладающей колоссальными природными ресурсами и значительным человеческим капиталом, понимание и точный учет национального богатства приобретает особую актуальность. Оно служит ключевым индикатором экономического здоровья государства, его способности создавать и поддерживать благосостояние граждан, а также обеспечивать экономическую безопасность в условиях глобальной нестабильности. Данная работа призвана провести глубокий статистический анализ современного состояния и методологии учета национального богатства Российской Федерации. Мы последовательно рассмотрим теоретические основы, детализируем методологические подходы, изучим динамику основных и оборотных фондов, проанализируем сложности оценки производных ресурсов и затронем аспекты государственного регулирования, завершая исследование выявлением ключевых проблем и перспектив развития статистического анализа НБ. Академическая значимость исследования определяется его ориентацией на актуальные официальные данные и методологические стандарты, что делает его ценным источником для студентов и аспирантов, изучающих экономическую статистику и национальное счетоводство. И что из этого следует? Точное понимание национального богатства позволяет не просто констатировать факты, но и формировать обоснованную экономическую политику, направленную на его приумножение и рациональное использование для будущих поколений.
Теоретические основы и структура национального богатства РФ
Исторически понятие «богатство нации» эволюционировало от простого накопления золота и земель до сложной системы активов, включающих не только физические объекты, но и человеческий потенциал, природные ресурсы и финансовые инструменты. Сегодня национальное богатство Российской Федерации представляет собой многогранную категорию, требующую всестороннего осмысления и точной статистической оценки.
Понятие национального богатства: российские и международные подходы
В основе понимания национального богатства лежит его способность приносить экономическую выгоду. Согласно определению Федеральной службы государственной статистики (Росстат), национальное богатство (НБ) РФ представляет собой «совокупность экономических активов страны, необходимых для производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей, существенным признаком которых является возможность получения их собственниками экономической выгоды». Расширяя это, Росстат уточняет: это совокупная стоимость всех экономических активов (нефинансовых и финансовых) в рыночных ценах, находящихся на ту или иную дату в собственности резидентов данной страны, за вычетом их финансовых обязательств как резидентам, так и нерезидентам.
Международные стандарты, в частности Система национальных счетов (СНС), разработанная под эгидой ведущих мировых организаций, таких как ООН, ОЭСР, МВФ и Всемирный банк, предлагают схожий, но иногда более детализированный взгляд. СНС определяет НБ как чистые активы экономики, то есть разницу между совокупной стоимостью всех экономических активов и финансовых обязательств. Всемирный банк, в свою очередь, предлагает более широкую трактовку, выделяя в составе национального богатства не только произведенный (физический) капитал, но и природный, человеческий, а также социальный капитал, подчеркивая их равнозначную роль в долгосрочном устойчивом развитии. Эти подходы, хоть и имеют различия в детализации, сходятся в одном: национальное богатство — это не статичная сумма, а динамичная система ресурсов, формирующая основу для будущих поколений и экономического прогресса.
Компоненты национального богатства: произведенные, непроизведенные и финансовые активы
Структура национального богатства, в соответствии с Системой национальных счетов (СНС), представляет собой иерархическую классификацию экономических активов. Эта система позволяет не только оценить общий объем богатства, но и понять его внутреннее устройство, а также источники формирования.
Основные компоненты НБ включают:
- Нефинансовые произведенные активы: Это результат производственной деятельности, созданный трудом человека. К ним относятся:
- Основные фонды: Здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, объекты интеллектуальной собственности (например, программное обеспечение, базы данных), научно-исследовательские разработки. Они используются многократно в течение длительного времени и постепенно переносят свою стоимость на производимую продукцию.
- Запасы материальных оборотных средств: Сырье, материалы, топливо, незавершенное производство, готовая продукция и товары для перепродажи. Эти активы потребляются или трансформируются в течение одного производственного цикла.
- Ценности: Драгоценные металлы и камни, произведения искусства, антиквариат, которые хранятся как средства сохранения стоимости, а не для производства или потребления.
- Домашнее имущество населения: Товары длительного пользования, которыми владеют домохозяйства (автомобили, бытовая техника, мебель).
- Нефинансовые непроизведенные активы: Это активы, которые не являются результатом производственной деятельности. Их стоимость может быть значительной, и они часто служат основой для дальнейшего экономического развития. К ним относятся:
- Природные ресурсы: Земля, полезные ископаемые (нефть, газ, уголь, руды), некультивируемые биологические ресурсы (леса, дикие животные), водные ресурсы (реки, озера, подземные воды).
- Нематериальные непроизведенные активы: Например, обращающиеся контракты, договоры аренды, лицензии, маркетинговые активы и гудвилл (деловая репутация организаций).
- Финансовые активы: Это активы, представляющие собой требования одной институциональной единицы к другой. Они включают:
- Золотомонетарное и специальное право заимствования (СДР).
- Наличные деньги и депозиты.
- Ценные бумаги (акции, облигации).
- Кредиты и займы.
- Страховые технические резервы.
- Прочие дебиторские и кредиторские задолженности.
Баланс активов и пассивов в системе национальных счетов тесно связан со счетами накопления и позволяет не только определить общий объем национального богатства, но и проследить его распределение между секторами экономики. Он выявляет изменения стоимости активов в результате экономических операций, а также переоценок и других изменений объема активов. Например, увеличение активов без соответствующего увеличения обязательств приводит к росту чистого национального богатства, что является важным показателем накопления капитала в стране.
Современная структура национального богатства РФ и его динамика
Для глубокого понимания современного экономического ландшафта России критически важно не только определить компоненты национального богатства, но и проанализировать их стоимостные оценки и динамику. По данным Росстата, на конец 2022 года национальное богатство России было оценено в грандиозные 1,3 квадриллиона рублей. Это колоссальная цифра, отражающая весь экономический потенциал страны.
Однако, абсолютные значения не дают полной картины без анализа структуры. Исторические оценки показывают существенные изменения в восприятии и измерении компонентов НБ. Например, в середине 1990-х годов экспериментальные оценки указывали на то, что человеческий капитал составлял около 50% национального богатства России, природный капитал — 40%, а воспроизведенный (физический) капитал — лишь 10%. Это отражало высокую зависимость экономики от трудовых ресурсов и природных богатств в переходный период.
К 2013 году, по оценкам экспертов Всемирного банка, структура претерпела изменения: природные ресурсы — 43%, человеческий капитал — 37%, и физический капитал — 20%. Эти данные свидетельствуют о продолжающейся значимости природного капитала и определенном перераспределении в сторону произведенных активов.
Наиболее актуальные данные Росстата за 2021 год представляют следующую картину:
Компонент национального богатства | Доля в НБ РФ (2021 г.) |
---|---|
Основные фонды | 59,1% |
Природные ресурсы | 36,8% |
Человеческий капитал | 4,1% |
Источник: Росстат, 2021 г.
Эта структура демонстрирует доминирующую роль основных фондов в современном национальном богатстве России, что свидетельствует о развитии промышленного и инфраструктурного потенциала. Природные ресурсы, хотя и остаются значительной частью, их относительная доля несколько снизилась по сравнению с более ранними оценками. Однако, наиболее заметным изменением является резкое уменьшение доли человеческого капитала в официальных оценках Росстата (4,1%) по сравнению с историческими экспериментальными оценками (37-50%). Это расхождение подчеркивает методологические сложности и дискуссионный характер оценки человеческого капитала, о чем будет сказано позднее.
Важно отметить, что эксперты Всемирного банка в 2022 году оценивали национальное богатство России примерно в 1,9 триллиона долларов США, где 60% приходилось на нефинансовые активы, а 40% — на финансовые активы за вычетом обязательств. Различия в оценках между Росстатом и Всемирным банком могут быть обусловлены как методологическими подходами, так и учетом различных категорий активов, а также курсовыми разницами валют. Тем не менее, общая тенденция указывает на значительный объем и сложную, эволюционирующую структуру национального богатства России, требующую постоянного внимания и совершенствования статистического учета. Какой важный нюанс здесь упускается? Часто дискуссии о различиях в оценках сводятся к техническим деталям, но ключевой аспект – это влияние этих расхождений на стратегическое планирование и принятие государственных решений. Недооценка человеческого капитала, например, может приводить к недостаточному финансированию образования и здравоохранения, что негативно сказывается на долгосрочном развитии страны.
Методологические подходы к статистическому учету и оценке национального богатства в РФ
Точное измерение национального богатства требует не только четких определений, но и научно обоснованных, стандартизированных методологий. В Российской Федерации, как и в большинстве стран мира, эти методологии строятся на основе международных стандартов, адаптированных к национальной специфике.
Система национальных счетов (СНС-2008) как основа учета
В основе российского статистического учета национального богатства лежит международный стандарт — Система национальных счетов 2008 года (СНС-2008). Этот документ не просто набор рекомендаций, а всеобъемлющий, систематизированный и гибкий комплекс макроэкономических счетов, который служит универсальным языком для описания экономической деятельности страны. Разработанная под эгидой ведущих мировых организаций — Организации Объединенных Наций, Европейской комиссии, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международного валютного фонда (МВФ) и Группы Всемирного банка — СНС-2008 является ключевым инструментом для обеспечения сопоставимости экономических данных на международном уровне.
Принципы СНС-2008 охватывают широкий спектр экономических явлений, от производства и потребления до накопления и распределения богатства. Она предоставляет методологическую базу для измерения стоимости активов и обязательств, позволяя формировать баланс активов и пассивов, который является непосредственным отражением национального богатства. Применение СНС-2008 в России позволило значительно улучшить качество и полноту статистических данных, интегрировать их в мировую систему экономической информации и обеспечить более точный анализ национального благосостояния.
Учет основных и оборотных фондов: особенности российской практики
Детализация статистического учета основных и оборотных фондов в России осуществляется в соответствии с требованиями СНС-2008, но с учетом национальных особенностей и административных процедур.
Учет основных фондов базируется на ежегодном представлении коммерческими организациями (за исключением малых предприятий) формы федерального статистического наблюдения №11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов». Для некоммерческих организаций предусмотрена упрощенная форма №11 (краткая) «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций». Эти формы являются первичным источником информации для формирования агрегированных статистических показателей по стране.
Ключевым аспектом оценки основных фондов является их стоимостное измерение:
- Полная учетная стоимость: Отражает наличие основных фондов без учета постепенной утраты их потребительских свойств в процессе эксплуатации. По сути, это стоимость воспроизводства фондов на текущий момент.
- Остаточная балансовая стоимость: Рассчитывается как первоначальная стоимость основных фондов, скорректированная на достройки, модернизации, дооборудования, реконструкции, частичной ликвидации, переоценки и обесценения, за вычетом начисленного учетного износа. Этот показатель отражает текущую стоимость фондов с учетом их физического и морального устаревания.
До 2017 года российская статистика отражала национальное богатство преимущественно через стоимость нефинансовых экономических активов — основных фондов и материальных оборотных средств, а природные ресурсы учитывались в основном в натуральном выражении. Однако, с 2017 года Росстат существенно усовершенствовал методологию, добавив в оценку стоимости национального богатства такую важную составляющую, как чистые зарубежные финансовые активы. Это позволило получить более полную и адекватную картину общего экономического потенциала страны, соответствующую международным стандартам.
Развитие методологии оценки национального богатства в РФ
Развитие методологии оценки национального богатства в России – это непрерывный процесс, направленный на достижение максимальной полноты, точности и соответствия международным стандартам. Значительный импульс этому процессу был придан комплексом научно-исследовательских работ, предусмотренных Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2012 № 1911-р. Этот документ фактически инициировал масштабную программу по совершенствованию оценок национального богатства, в том числе непроизведенных активов, и их приведению в соответствие с международными требованиями.
В результате этих работ был разработан проект методологических рекомендаций по оценке природных ресурсов по текущей рыночной стоимости. Это стало принципиально важным шагом, поскольку ранее многие природные ресурсы учитывались преимущественно в натуральном выражении, что не позволяло адекватно интегрировать их в стоимостную оценку национального богатства. Новые рекомендации были разработаны в полном соответствии с принципами СНС-2008 и Системы эколого-экономического учета (СЭЭУ-2012). СЭЭУ-2012, также разработанная под эгидой международных организаций, предоставляет детализированные рамки для учета взаимосвязей между экономикой и окружающей средой, позволяя интегрировать экологические аспекты в систему национальных счетов.
Таким образом, Россия активно движется в направлении гармонизации своей статистической практики с мировыми стандартами. Это позволяет не только повысить достоверность внутренних оценок национального богатства, но и значительно улучшить возможности для международных сопоставлений, что критически важно для анализа конкурентоспособности и устойчивого развития страны в глобальной экономике. Всемирный банк, активно участвующий в разработке международных стандартов, также подчеркивает необходимость комплексного подхода, предлагая выделять в составе национального богатства природный, человеческий, произведенный и социальный капитал, что стимулирует дальнейшее развитие методологий оценки и в российской практике.
Динамика и текущее состояние основных и материальных оборотных фондов РФ
Основные и материальные оборотные фонды составляют сердцевину производственного потенциала любой экономики. Их состояние и динамика являются барометром, измеряющим инвестиционную активность, технологическое развитие и общую производительность страны. В России, как и в других индустриально развитых государствах, эти фонды играют ключевую роль в формировании национального богатства.
Основные фонды: наличие, структура и степень износа
Основны�� фонды — это долгосрочные активы, которые многократно участвуют в процессе производства, сохраняя свою натурально-вещественную форму и постепенно перенося свою стоимость на готовую продукцию. В структуре национального богатства России они занимают доминирующее положение. По данным Росстата, на 2021 год основные фонды составляли 59,1% от общего объема национального богатства России. Это подчеркивает их фундаментальное значение для экономики страны.
Росстат осуществляет регулярный и детализированный сбор данных о наличии, движении, видовом составе, структуре, износе и амортизации основных фондов как по коммерческим, так и по некоммерческим организациям. Эти данные позволяют формировать комплексное представление о состоянии производственного аппарата страны.
Ключевым показателем, характеризующим физическое и моральное устаревание основных фондов, является степень износа. Она определяется как отношение накопленного износа к полной учетной стоимости основных фондов на определенную дату, выраженное в процентах. Высокая степень износа свидетельствует о технологическом отставании, снижении эффективности производства и повышенных рисках аварийности.
Рассмотрим актуальные данные:
- В целом, степень износа основных фондов коммерческих организаций (без субъектов малого предпринимательства) в России на конец 2022 года составила 48,1%. Это средний показатель, который скрывает значительные различия по отраслям.
- В некоторых секторах ситуация более критична. Например, в торговом секторе РФ на начало 2022 года степень износа основных фондов достигала 72%, а доля полностью изношенных фондов составляла 41,2%. Это указывает на выраженную тенденцию к накапливанию износа в течение нескольких лет (с 2017 по 2022 гг.), что может негативно сказаться на конкурентоспособности сектора и качестве предоставляемых услуг.
- Более того, наблюдается тенденция ускорения износа основных фондов на опасных производственных объектах по данным на начало 2022 года. Это вызывает серьезные опасения с точки зрения промышленной безопасности и потенциальных экологических рисков.
Высокая степень износа основных фондов требует активных инвестиций в их обновление и модернизацию. Без этого невозможно обеспечить устойчивый экономический рост и повышение производительности труда.
Динамика основных фондов: коэффициенты обновления и выбытия
Для оценки динамики основных фондов используются два ключевых показателя: коэффициент обновления и коэффициент выбытия. Эти коэффициенты позволяют понять, насколько эффективно происходит процесс воспроизводства основных средств в экономике.
- Коэффициент обновления основных фондов рассчитывается как отношение стоимости введенных в действие основных фондов за определенный период к их наличию на конец этого же периода. Он показывает долю новых фондов в общем объеме. В 2022 году коэффициент обновления основных фондов в России составил 4,6%. Это означает, что лишь небольшая часть фондов ежегодно заменяется или пополняется новыми.
- Коэффициент выбытия основных фондов определяется как отношение стоимости ликвидированных основных фондов за период к их наличию на начало этого периода. Он отражает долю фондов, выведенных из эксплуатации. В 2022 году коэффициент выбытия составил 1,2%.
Сопоставление этих показателей (обновление 4,6% против выбытия 1,2%) показывает, что, несмотря на ввод новых фондов, общий объем основных фондов растет, но при этом темпы обновления остаются невысокими. Это усугубляет проблему накопленного износа. Основным источником пополнения национального имущества, в том числе основных фондов, является валовое накопление основного капитала, которое включает инвестиции в основные средства и приобретение ценностей.
С 2022 года экономика России столкнулась с рядом структурных изменений, которые существенно повлияли на отраслевую структуру и состояние основных фондов:
- Рост оборонных расходов: В 2022 году наблюдался значительный рост расходов на оборону и безопасность, составивший около 3,9% ВВП, что на 1,1% выше уровня 2021 года. Это привело к переориентации производственных мощностей и инвестиций в оборонно-промышленный комплекс, что, вероятно, стимулировало обновление фондов в этой сфере, но могло отвлечь ресурсы от других секторов.
- Переориентация экспортных и импортных потоков: В 2022 году доля Азиатско-Тихоокеанского региона в общем объеме экспорта России увеличилась до 66%, в то время как доля европейских стран снизилась до 27%. Эти изменения требуют адаптации логистической инфраструктуры, модернизации портов, железнодорожных путей, что также влияет на инвестиции в основные фонды.
- Субсидирование кредитования и импортозамещение: Государственная поддержка, направленная на стимулирование отечественного производства и замещение импортных товаров, оказывает влияние на инвестиционную активность в определенных отраслях, стимулируя создание новых производств и модернизацию существующих.
Эти факторы, действуя в комплексе, формируют сложную картину динамики основных фондов, где наряду с вызовами старения и износа возникают новые точки роста и структурные сдвиги, требующие постоянного мониторинга и анализа.
Материальные оборотные фонды: понятие и значение
Помимо основных фондов, неотъемлемой частью национального богатства и критически важным элементом производственного процесса являются материальные оборотные фонды. В отличие от основных фондов, которые участвуют в нескольких производственных циклах, сохраняя свою натуральную форму, оборотные фонды целиком потребляются или изменяют свою форму в течение одного производственного цикла, полностью перенося свою стоимость на готовую продукцию.
К материальным оборотным фондам относятся:
- Производственные запасы: Сырье, основные и вспомогательные материалы, топливо, покупные полуфабрикаты, комплектующие изделия, тара, запасные части для ремонта, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы.
- Незавершенное производство: Продукция, не прошедшая все стадии обработки, предусмотренные технологическим процессом, или не прошедшая испытания и приемку.
- Расходы будущих периодов: Затраты, произведенные в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам (например, арендная плата, страховые платежи).
- Готовая продукция и товары для перепродажи: Продукция, полностью прошедшая обработку, соответствующая техническим условиям и стандартам, предназначенная для реализации, а также товары, приобретенные для последующей продажи без дополнительной обработки.
Значение материальных оборотных фондов для экономики страны трудно переоценить:
- Непрерывность производственного процесса: Наличие достаточного объема оборотных средств обеспечивает бесперебойное функционирование предприятий, предотвращая остановки производства из-за нехватки сырья или комплектующих.
- Эффективность использования ресурсов: Рациональное управление оборотными фондами позволяет оптимизировать затраты, снижать издержки производства и повышать прибыльность предприятий.
- Гибкость и адаптивность: Достаточные запасы сырья и готовой продукции позволяют предприятиям быстро реагировать на изменения рыночного спроса и предложения, а также на сбои в цепочках поставок.
- Влияние на экономический рост: Объем и структура материальных оборотных фондов являются важным индикатором экономической активности и потенциала роста. Их эффективное использование способствует увеличению объемов производства и удовлетворению потребностей населения.
Статистический учет материальных оборотных фондов ведется Росстатом по соответствующим формам, что позволяет отслеживать их динамику, структуру и влияние на макроэкономические показатели, хотя детализация такого учета может быть менее публичной, чем по основным фондам.
Оценка и учет производных ресурсов: человеческий, интеллектуальный и природный капитал
Помимо традиционных воспроизводимых активов, таких как основные и оборотные фонды, национальное богатство включает в себя менее осязаемые, но не менее значимые компоненты. Это так называемые производные ресурсы: человеческий, интеллектуальный и природный капитал. Их оценка и учет представляют собой особые методологические вызовы, однако без них невозможно получить полную картину экономического потенциала страны.
Человеческий капитал: сложность оценки и текущие показатели
Человеческий капитал, по сути, это совокупность знаний, навыков, здоровья и мотивации людей, которые могут быть использованы для создания товаров и услуг. Он признается одной из ключевых составляющих национального богатства, поскольку именно люди являются двигателем экономического прогресса и инноваций. Однако, его статистическая оценка представляет собой одну из наиболее сложных задач в национальной статистике.
Исторические экспериментальные оценки Всемирного банка на конец XX века показывали, что человеческий капитал составлял около 50% национального богатства России. Это отражало признание огромного потенциала образования и профессионального опыта населения страны. Позднее, по оценкам экспертов Всемирного банка на 2013 год, доля человеческого капитала в общенациональном богатстве России оценивалась в 37%.
Однако, последние официальные данные Росстата за 2021 год показывают гораздо более скромную долю человеческого капитала в национальном богатстве — всего 4,1%. Такое существенное расхождение между различными оценками объясняется несколькими причинами:
- Различные методологии: Международные оценки человеческого капитала часто используют широкий спектр показателей, таких как ожидаемая продолжительность жизни, уровень образования (годы обучения), доходы населения, затраты на здравоохранение и образование, учитывая их потенциальный вклад в будущий ВВП. Национальные методики могут быть более консервативными, сосредоточиваясь на более прямых, легко измеряемых показателях.
- Сложность монетизации: Крайне трудно выразить в стоимостных показателях такие аспекты, как качество образования, научные достижения, культурный потенциал, социальное благополучие и здоровье нации.
- Отсутствие универсального стандарта: До сих пор не существует единого, общепризнанного международного стандарта для стоимостной оценки человеческого капитала, что приводит к вариативности результатов.
Несмотря на эти сложности, важность системного исследования и практического решения вопросов оценки человеческого капитала не подлежит сомнению. Адекватная оценка позволит более точно планировать инвестиции в образование, здравоохранение, науку и культуру, а также разработать эффективные стратегии по развитию трудовых ресурсов, что является залогом устойчивого социально-экономического развития страны.
Интеллектуальный капитал и объекты интеллектуальной собственности
В современном мире, основанном на знаниях и технологиях, интеллектуальный капитал приобретает все большее значение, становясь движущей силой инноваций и экономического роста. В системе статистического учета Российской Федерации интеллектуальный капитал, включая объекты интеллектуальной собственности, относится к категории основных фондов, что подчеркивает его долгосрочный характер и способность многократно использоваться в производственном процессе.
Ключевые компоненты интеллектуального капитала, подлежащие учету, включают:
- Объекты интеллектуальной собственности: Патенты, лицензии, авторские права, товарные знаки, программное обеспечение, базы данных, оригинальные произведения искусства и литературы.
- Нематериальные непроизведенные активы: Обращающиеся контракты (например, долгосрочные соглашения о поставках), договоры аренды (права пользования активами), маркетинговые активы (бренды, клиентские базы, рекламные кампании) и гудвилл (деловая репутация организации, ее имидж).
Сведения о наличии, движении и составе этих активов собираются Росстатом по форме федерального статистического наблюдения № 11-НА «Сведения о наличии, движении и составе нефинансовых активов». Эта форма была утверждена Приказом Росстата от 17.12.2024 № 652 и действует с отчета за 2024 год. Важно отметить эволюцию этого инструмента: ранее аналогичная форма (№ 11) предусматривала сбор сведений об интеллектуальной собственности, но без такой детализации по всем указанным видам интеллектуального капитала. Новая форма 11-НА призвана обеспечить более полный и детализированный учет этого важнейшего ресурса.
Точная оценка и учет интеллектуального капитала имеют решающее значение для:
- Стимулирования инноваций: Позволяют оценить вклад научно-технического прогресса в экономический рост.
- Привлечения инвестиций: Инвесторы оценивают не только материальные, но и интеллектуальные активы компаний.
- Защиты прав: Надежный учет способствует эффективной защите прав интеллектуальной собственности.
- Формирования государственной политики: Обеспечивает основу для разработки стратегий по развитию высокотехнологичных отраслей и поддержке креативной экономики.
Природный капитал: оценка и учет в российской статистике
Природный капитал — это совокупность естественных ресурсов, которые обеспечивают экологические услуги и ресурсы для жизнедеятельности человека и экономического развития. Для России, обладающей колоссальными территориями и богатейшими запасами природных ресурсов, их адекватная оценка и учет в составе национального богатства являются стратегически важной задачей.
Росстат начал оценивать природный капитал в составе национального богатства с 2000 года. Ключевые компоненты природного капитала включают:
- Земля: Сельскохозяйственные угодья, лесные земли, земли под застройкой и прочие категории земель.
- Минеральные и энергетические полезные ископаемые: Нефть, природный газ, уголь, железные руды, цветные металлы, алмазы и др.
- Некультивируемые биологические ресурсы: Леса (кроме культурных насаждений), дикие животные, рыба и другие морские биоресурсы.
- Водные ресурсы: Поверхностные и подземные воды.
По данным Росстата, на 2021 год доля природного капитала в национальном богатстве России составляла 36,8%. Это подтверждает его значимость, хотя и ниже, чем в более ранних оценках (например, 43% по Всемирному банку на 2013 год).
Эволюция методик оценки природного капитала в России:
- До 2017 года: Стоимостная оценка природных ресурсов осуществлялась по традиционной методике, которая часто была ограничена прямыми издержками или доходами от использования ресурсов.
- С 2017 года: Методика была скорректирована в соответствии с классификацией активов СНС-2008 и принципами Системы эколого-экономического учета (СЭЭУ-2012). Это позволило более полно учитывать не только рыночную стоимость добываемых ресурсов, но и экологические услуги, предоставляемые природой, а также будущие выгоды от их сохранения.
Несмотря на прогресс, существуют значительные сложности в оценке некоторых видов природных ресурсов:
- Запасы воды: Отсутствие полной официальной информации о запасах водных ресурсов, включая подземные воды, затрудняет применение международных методик оценки, основанных на стоимостных показателях.
- Некультивируемые биологические ресурсы: Оценка запасов лесных и охотничьих ресурсов, например, осуществляется на основе сравнительного подхода, с использованием данных о средней плате за единицу объема лесных ресурсов и таксы для исчисления вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Этот подход может не полностью отражать их истинную экономическую и экологическую ценность.
Одной из важнейших задач современной российской статистики является дальнейшее совершенствование оценки природного и человеческого капитала. Это обусловлено высокой значимостью природно-ресурсного фактора в экономике страны и необходимостью обеспечения устойчивого развития, учитывающего не только текущие, но и долгосрочные интересы общества.
Государственное регулирование и управление национальным богатством России
Управление национальным богатством – это комплексный процесс, который охватывает не только его статистический учет, но и разработку, реализацию и контроль за исполнением государственной политики, направленной на рациональное использование, сохранение и воспроизводство всех компонентов национального достояния. В Российской Федерации эта деятельность опирается на обширную законодательную базу и реализуется через систему государственных программ и стратегий.
Законодательная база и нормативно-правовые акты
Фундамент государственной политики в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в России заложен в Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Этот закон определяет общие принципы и правовые основы взаимодействия общества и природы, устанавливая требования к природоохранной деятельности, ответственность за ее нарушение и механизмы государственного регулирования.
Помимо этого базового закона, существует целый ряд специализированных кодексов и федеральных законов, которые детализируют регулирование отношений в с��ере природопользования по отдельным видам ресурсов:
- Земельный кодекс РФ: Регулирует отношения по использованию и охране земель, определяет правовой режим различных категорий земель.
- Водный кодекс РФ: Устанавливает правила использования и охраны водных объектов, включая поверхностные и подземные воды.
- Лесной кодекс РФ: Определяет порядок использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
- Закон РФ «О недрах»: Регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр.
- Федеральный закон «О животном мире»: Устанавливает правовые основы охраны и использования животного мира, сохранения среды его обитания.
Эти и другие нормативно-правовые акты формируют сложную, но необходимую систему, которая позволяет государству осуществлять контроль за использованием природных ресурсов, обеспечивать их воспроизводство и предотвращать истощение. Цель правовой охраны природы в России — сохранение, восстановление и улучшение благоприятных условий, необходимых для жизни людей и развития материального производства.
Государственные программы и стратегии
Законодательная база получает свое практическое воплощение в государственных программах и отраслевых стратегиях, которые разрабатываются и реализуются на федеральном уровне. Эти документы определяют приоритеты, цели, задачи и мероприятия по эффективному управлению национальным богатством.
Примеры таких программ и стратегий:
- Государственная программа Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»: Утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 322. Эта программа является одной из ключевых в сфере природопользования. Её основные цели включают:
- Повышение эффективности использования природных ресурсов.
- Обеспечение рационального воспроизводства и охраны ресурсов.
- Снижение негативного воздействия на окружающую среду.
- Развитие системы государственного экологического мониторинга.
Программа охватывает широкий спектр природных ресурсов, включая водные, лесные, земельные, а также вопросы геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.
- Отраслевые стратегии: Наряду с общими программами, разрабатываются и реализуются более узконаправленные стратегии для отдельных секторов, которые играют значимую роль в экономике и обладают специфическими природными ресурсами. Примером может служить Программа развития угольной промышленности России на период до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 13.06.2020 № 1582-р. Цели таких программ включают:
- Обеспечение энергетической безопасности страны.
- Модернизация производственных мощностей отрасли.
- Внедрение экологически чистых технологий добычи и переработки.
- Повышение эффективности использования ресурсной базы.
Эти программы и стратегии являются динамичными документами, которые регулярно пересматриваются и корректируются в соответствии с текущими экономическими, социальными и экологическими вызовами. Они служат инструментом для координации действий различных ведомств, привлечения инвестиций и обеспечения устойчивого управления национальным богатством России.
Проблемы и перспективы развития статистического анализа национального богатства РФ
Статистический анализ национального богатства, несмотря на значительный прогресс в методологии и сборе данных, по-прежнему сталкивается с рядом серьезных проблем. Одновременно с этим открываются новые перспективы для совершенствования, которые позволят получить более полную и достоверную картину экономического потенциала страны.
Методологические проблемы и вызовы достоверности оценки
Одной из фундаментальных проблем является отсутствие единого, универсального подхода к понятию и методологии исчисления национального богатства на международном уровне. Различные страны и организации (например, Росстат и Всемирный банк) используют свои методики, что значительно затрудняет проведение международных сопоставлений и объективную оценку места России в мировой экономике.
Эти методологические расхождения приводят к существенным отличиям в стоимостной оценке. Так, в 2014 году различие в стоимостной оценке национального богатства России по зарубежной (Всемирного банка) и национальной методике привело к недооценке в 79% по сравнению с международными стандартами. Основная причина такого расхождения заключалась в неполном учете природного и человеческого капитала в российской методологии на тот момент.
Недооценка стоимости природного и человеческого капитала представляет серьезную угрозу экономической безопасности и интересам государства. Она затрудняет:
- Отслеживание и прогнозирование эффективного использования этих ресурсов: Если ценность ресурсов не видна в статистике, сложнее принимать обоснованные решения об инвестициях в их развитие или сохранение.
- Работу надзорных органов по контролю за целевым использованием бюджетных средств: Недооцененные активы могут быть использованы неэффективно или даже растрачены, не привлекая должного внимания из-за их «невидимости» в общей структуре богатства.
- Формирование долгосрочной стратегии развития: Неполная картина национального богатства не позволяет адекватно оценить устойчивость развития и потенциальные риски.
Кроме того, существует сложность в оценке невещественного богатства, такого как развитие культуры, искусства, медицины, образования и профессиональные знания работников. Эти компоненты, хотя и не имеют прямой рыночной стоимости, оказывают колоссальное влияние на качество человеческого капитала и общее благосостояние.
Дополнительные трудности вызывает отсутствие полной официальной информации о запасах некоторых видов природных ресурсов. Например, данные о запасах воды (особенно подземных) и некультивируемых биологических ресурсов до сих пор не всегда исчерпывающи, что затрудняет применение международных методик оценки, требующих детализированной входной информации.
Перспективы развития: гармонизация и новые подходы
Несмотря на существующие проблемы, перспективы развития статистического анализа национального богатства РФ обнадеживают, поскольку ведется активная работа по его совершенствованию.
- Дальнейшее совершенствование методики учета и оценки национального богатства: Этот процесс включает в себя постоянную адаптацию национальных стандартов к международным. Одним из ключевых направлений является внедрение элементов Системы природно-экономического учета (СПЭУ). СПЭУ, разработанная ООН, позволяет интегрировать экологические аспекты в систему национальных счетов, предоставляя комплексную информацию о взаимосвязи экономики и окружающей среды. Это позволит более точно оценивать природный капитал и учитывать его роль в устойчивом развитии.
- Переход к стоимостной оценке природного капитала на основе концепции общей экономической ценности: Эта концепция предлагает учитывать не только стоимость использования ресурсов (например, стоимость добычи полезных ископаемых), но и их стоимость существования (ценность биоразнообразия, сохранения экосистем), а также косвенную стоимость (очистка воды, стабилизация климата). Такой подход позволит получить более полную и адекватную оценку природного капитала, отражающую его истинный вклад в благосостояние общества.
- Гармонизация российской статистической практики с международными стандартами: В частности, продолжение адаптации к требованиям СНС-2008 является критически важным для обеспечения международной сопоставимости данных. Это подразумевает не только формальное принятие стандартов, но и их полноценное внедрение на всех уровнях статистического учета.
Внедрение этих подходов позволит не только повысить точность и полноту данных о национальном богатстве, но и предоставить лицам, принимающим решения, более надежную основу для разработки эффективной экономической и экологической политики.
Значение системного исследования человеческого капитала
Как было отмечено ранее, оценка человеческого капитала является одной из наиболее сложных и наименее разработанных областей в статистике национального богатства. Однако, именно человеческий капитал — здоровье, образование, навыки, креативность и социальные связи населения — является главным драйвером инноваций, производительности и устойчивого экономического роста.
Поэтому системное исследование и практическое решение вопросов оценки человеческого капитала как составной части национального богатства становится важнейшей задачей на современном этапе. Это включает в себя:
- Разработку унифицированной методологии: Создание национального стандарта оценки человеческого капитала, который бы учитывал как международный опыт, так и специфику российской экономики.
- Расширение состава учитываемых показателей: Включение в статистику более широкого спектра данных, отражающих качество образования, состояние здравоохранения, уровень научных достижений, культурный потенциал и социальное благополучие.
- Использование разнообразных методов оценки: Применение не только затратных, но и доходных, а также ресурсных подходов для определения стоимости человеческого капитала.
- Регулярный мониторинг и анализ: Постоянное отслеживание динамики человеческого капитала и его влияния на другие компоненты национального богатства.
Адекватная оценка человеческого капитала позволит государству и обществу более эффективно инвестировать в его развитие, формировать образовательную и социальную политику, направленную на повышение качества жизни и реализацию потенциала каждого гражданина. Это, в свою очередь, обеспечит устойчивое социально-экономическое развитие страны и укрепит ее национальное богатство в долгосрочной перспективе.
Заключение
Исследование современного состояния и статистического учета национального богатства Российской Федерации показало его многогранность и стратегическую значимость для устойчивого развития страны. Мы увидели, что национальное богатство – это не статичная сумма активов, а динамичная, эволюционирующая система, отражающая экономический потенциал и благосостояние нации.
Ключевые выводы исследования можно резюмировать следующим образом:
- Доминирующая роль основных фондов: По данным Росстата на 2021 год, основные фонды составляют почти 60% национального богатства, что подчеркивает индустриальный характер экономики и важность производственной базы. Однако, значительная степень износа основных фондов (48,1% на конец 2022 года в коммерческих организациях, до 72% в торговле) и низкие коэффициенты обновления (4,6% в 2022 году) требуют активных инвестиций в модернизацию и обновление.
- Эволюция методологии учета: Российская статистическая практика активно интегрирует международные стандарты, в частности СНС-2008 и СЭЭУ-2012. Включение чистых зарубежных финансовых активов с 2017 года и введение формы №11-НА для детализированного учета интеллектуального капитала свидетельствуют о стремлении к повышению полноты и точности данных.
- Сложности оценки производных ресурсов: Человеческий и природный капитал, несмотря на их стратегическую важность, остаются наиболее сложными для стоимостной оценки. Существенные расхождения между национальными (4,1% человеческого капитала в 2021 г.) и международными (37-50% в прошлые периоды) оценками человеческого капитала подчеркивают необходимость дальнейшего совершенствования методик. Природный капитал (36,8% в 2021 г.) также требует более глубокой оценки, учитывающей не только прямую стоимость использования, но и экологические услуги.
- Комплексное государственное регулирование: Управление национальным богатством опирается на обширную законодательную базу (ФЗ «Об охране окружающей среды», Земельный, Водный, Лесной кодексы) и реализуется через государственные программы («Воспроизводство и использование природных ресурсов», отраслевые стратегии), направленные на рациональное использование и воспроизводство ресурсов.
- Насущные проблемы и перспективные направления: Основные проблемы заключаются в отсутствии унифицированных методологических подходов, что ведет к недооценке отдельных компонентов (особенно природного и человеческого капитала) и затрудняет международные сопоставления. Перспективы развития связаны с дальнейшей гармонизацией с СНС-2008 и СПЭУ, переходом к концепции общей экономической ценности для природных ресурсов, а также системным исследованием и практическим решением вопросов оценки человеческого капитала.
В качестве рекомендаций для дальнейших исследований и практического применения можно выделить следующие:
- Усиление межведомственной координации: Для более полного и точного учета всех компонентов национального богатства необходима более тесная кооперация между Росстатом, Минфином, Минприроды, Минобрнауки и другими ведомствами.
- Разработка национальных стандартов оценки человеческого капитала: Создание четкой и прозрачной методологии, интегрирующей как затратные, так и доходные подходы, позволит повысить достоверность данных и стимулировать инвестиции в этот важнейший ресурс.
- Расширение учета некультивируемых природных ресурсов: Целенаправленная работа по сбору и оценке информации о запасах водных и биологических ресурсов, а также их экологической ценности.
- Регулярное проведение стресс-тестов: Анализ влияния внешних и внутренних шоков на структуру и динамику национального богатства, особенно в условиях структурных изменений в экономике (как, например, с 2022 года).
Статистический анализ национального богатства — это не просто сбор цифр, а непрерывный процесс осмысления, оценки и управления стратегическими ресурсами страны. Только через комплексный, методологически выверенный и постоянно совершенствуемый подход Россия сможет обеспечить устойчивое экономическое развитие и благополучие своих граждан. Не пора ли пересмотреть подходы к оценке богатства, чтобы оно действительно отражало реальный потенциал страны?
Список использованной литературы
- Багат, А. В., Конкина, М. М., Симчера, В. М. Статистика: Учеб. пособие / под ред. В. М. Симчеры. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 368 с.
- Бухвальд, Е. М., Нестеров, Л. И. Национальное богатство. – М.: Экономика, 2005.
- Васнев, С. А. Статистика национального богатства. – Центр дистанционного образования МГУП. URL: www.hi-edu.ru/e-books (дата обращения: 13.10.2025).
- Иванов, Ю. Н. Экономическая статистика: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 480 с.
- Чернова, Т. В. Экономическая статистика: Учебное пособие. – Таганрог: Изд-во ТРТУ. URL: www.eup.ru/books (дата обращения: 13.10.2025).
- Национальное богатство России: структура, состав, статистика. URL: https://rosuchetnik.ru/nalogi/nalogovoe-pravo/nacionalnoe-bogatstvo-rossii.html (дата обращения: 13.10.2025).
- Национальное богатство России — Финансовый журнал. URL: https://www.finam.ru/global/news/nacionalnoe-bogatstvo-rossii/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Национальное богатство и особенности его формирования. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/natsionalnoe-bogatstvo-i-osobennosti-ego-formirovaniya (дата обращения: 13.10.2025).
- Национальное богатство — Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Национальное_богатство (дата обращения: 13.10.2025).
- Структура национального богатства: различные подходы к ее определению. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/struktura-natsionalnogo-bogatstva-razlichnye-podhody-k-ee-opredeleniyu (дата обращения: 13.10.2025).
- К вопросу об оценке национального богатства России, его составных частей. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-ob-otsenke-natsionalnogo-bogatstva-rossii-ego-sostavnyh-chastey (дата обращения: 13.10.2025).
- Статистика национального богатства. URL: https://studme.org/168478/statistika/statistika_natsionalnogo_bogatstva (дата обращения: 13.10.2025).
- Лекция 4. Статистика национального богатства. URL: https://studfile.net/preview/1020299/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Определение национального богатства России и совершенствование его оценки. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opredelenie-natsionalnogo-bogatstva-rossii-i-sovershenstvovanie-ego-otsenki (дата обращения: 13.10.2025).
- 3. Национальное богатство. URL: https://buryatstat.gks.ru/storage/mediabank/%D0%91%D1%83%D1%80%D1%8F%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%86%D0%B8%D1%84%D1%80%D0%B0%D1%85%202016.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
- Статистика: Износ основных фондов в России — Русский эксперт. URL: https://ruxpert.ru/Статистика:Износ_основных_фондов_в_России (дата обращения: 13.10.2025).
- Методологические пояснения — Росстат. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/methodology_info_mainfunds.htm (дата обращения: 13.10.2025).
- Внеаварийное состояние основных фондов в промышленности России — Safety.ru. URL: https://safety.ru/news/24796-vneavariinoe-sostoyanie-osnovnykh-fondov-v-promyshlennosti-rossii (дата обращения: 13.10.2025).
- ИЗНОС ОСНОВНЫХ ФОНДОВ РЫНКА ТОРГОВЫХ УСЛУГ СЕВЕРНЫХ РЕГИОНОВ — Вестник Алтайской академии экономики и права (научный журнал). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/iznos-osnovnyh-fondov-rynka-torgovyh-uslug-severnyh-regionov (дата обращения: 13.10.2025).
- Система национального счетоводства. URL: https://studfile.net/preview/4774843/page:7/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Проблемы оценки национального богатства России в контексте «зеленого» фактора развития мировой экономики. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-otsenki-natsionalnogo-bogatstva-rossii-v-kontekste-zelenogo-faktora-razvitiya-mirovoy-ekonomiki (дата обращения: 13.10.2025).
- Система национальных счетов 2008 — UN Statistics Division. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA2008.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
- национальных счетов — UN Statistics Division. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/sna2008/SNA2008_Russian.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА, ИХ ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnye-metodiki-otsenki-natsionalnogo-bogatstva-ih-preimuschestva-i-nedostatki/viewer (дата обращения: 13.10.2025).
- 5.1. Природный капитал: структура и функции — Про Учебник+. URL: https://prouchebnik.com/books/ekonomika/razdel-5-nalichie-i-effektivnost-ispolzovaniya-osnovnogo-kapitala-strany/glava-5-1-prirodnyj-kapital-struktura-i-funktsii/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Национальные счета — Статкомитет СНГ. URL: https://www.cisstat.org/natsionalnye-scheta/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Перечень нормативных правовых актов в сфере недропользования. URL: http://www.rosnedra.gov.ru/activity/npa/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Нормативные правовые акты — Экология — Недвиговское сельское поселение. URL: https://nedvigovka.ru/normativnye-pravovye-akty/ekologiya (дата обращения: 13.10.2025).
- Современная статистика национального богатства России: вопросы теории, методологии, направления развития — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennaya-statistika-natsionalnogo-bogatstva-rossii-voprosy-teorii-metodologii-napravleniya-razvitiya (дата обращения: 13.10.2025).
- Приказ Росстата от 23.12.2024 N 675 — Редакция от 30.01.2025 — Контур.Норматив. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=479383 (дата обращения: 13.10.2025).
- Национальное богатство: методические подходы к оценке — Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=50555986 (дата обращения: 13.10.2025).
- МЕТОДЫ И ФОРМЫ ОЦЕНКИ ЭЛЕМЕНТОВ НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metody-i-formy-otsenki-elementov-natsionalnogo-bogatstva (дата обращения: 13.10.2025).
- Система показателей статистики национального богатства — Studme.org. URL: https://studme.org/207018/ekonomika/sistema_pokazateley_statistiki_natsionalnogo_bogatstva (дата обращения: 13.10.2025).
- 14.2. Статистика основных фондов. URL: https://portal.novsu.ru/file/1029410 (дата обращения: 13.10.2025).
- Природный капитал в современной экономике. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prirodnyy-kapital-v-sovremennoy-ekonomike (дата обращения: 13.10.2025).
- ОЦЕНКА ПРИРОДНОГО КАПИТАЛА КАК ИНСТРУМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-prirodnogo-kapitala-kak-instrument-regionalnogo-razvitiya (дата обращения: 13.10.2025).
- Основные фонды 2025. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Osnovnye_fondy_2025.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
- СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ В 2022–2024 ГОДАХ — АКРА. URL: https://www.acra-ratings.ru/upload/iblock/c38/AKRA_macro_review_2024_03.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
- Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Степень износа основных фондов на конец года коммерческих организаций (без субъектов малого предпринимательства) с 2017 г. — ЕМИСС. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/31649 (дата обращения: 13.10.2025).
- О порядке заполнения и предоставления отчетов по форме № 11 (годовая). URL: http://krasstat.gks.ru/folder/20347 (дата обращения: 13.10.2025).
- Приказ Росстата от 17.12.2024 N 652 — Редакция от 30.01.2025 — Контур.Норматив. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=479361 (дата обращения: 13.10.2025).
- Приказ Росстата от 24.07.2024 N 316 (ред. от 30.01.2025) «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов» — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_497042/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Методики по формированию и расчету статистических показателей. URL: https://www.belstat.gov.by/metodologiya/metodiki-po-formirovaniyu-i-raschetu-statisticheskih-pokazateley/ (дата обращения: 13.10.2025).
- регионы россии — социально-экономические показатели — Росстат. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13251 (дата обращения: 13.10.2025).