Содержание
ПОНЯТИЕ ПРИНЦИПОВ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.
Исследование вопроса об отраслевых принципах права социального обеспечения требует знания общих теоретических положений о понятии правового принципа. В теории права под правовыми принципами понимаются руководящие идеи, которые выражают сущность, основные свойства и общую направленность развития правовых норм в пределах всей системы права либо ее отдельных отраслей или институтов.
Эта формулировка долго оставалась традиционной, но в последние годы взгляды специалистов стали меняться. Споры обычно сводятся к тому, являются ли принципы права только «руководящими идеями» и потому достаточно вывести их из смысла правовых норм, или они обязательно должны быть еще и закреплены в этих нормах. По мнению ряда ученых, определение правового принципа только как некой руководящей идеи без обязательного закрепления ее в праве перевело бы эту категорию в область правосознания или правовой науки. Правовые идеи могут значительно опережать действующее право и возникнуть за столетия до их реального воплощения в нормах права. Правовые же принципы — это принципы «права своего времени».
Выдержка из текста
Правовые принципы – это руководящие идеи, которые выражают сущность, основные свойства и общую направленность развития правовых норм в пределах всей системы права либо ее отдельных отраслей или институтов.
Такие признаки как наличие собственного предмета и метода правового регулирования общественных отношений, также как и наличие специфических отраслевых принципов, объединяющих отдельные нормы в отрасль, которые выражают сущность ее норм и определяют положение субъектов права, их права и обязанности, являются показателем самостоятельности отрасли права.
Принципы права являются своеобразной несущей конструкции, на основе которой покоятся и реализуются не только нормы, институты или отрасли, но и вся его система. Они служат основным ориентиром всей правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности государственных органов. И от степени их соблюдения находится в прямой зависимости уровень слаженности, стабильности и эффективности правовой системы. Имея общеобязательный характер, принципы права способствуют укреплению внутреннего единства и взаимодействия различных его отраслей и институтов, правовых норм и правовых отношений, субъективного и объективного права.
Такое схематичное рассуждение дает представление о роли правовых принципов в правовой системе.
Актуальность работы обусловлена также и тем, что принципы права социального обеспечения не статичны, поскольку с изменением характера социально-обеспечительных отношений меняются и правовые принципы: одни прекращают свое существование, другие появляются, третьи, действующие, наполняются новым содержанием.
В целом можно сказать, что они отражают объективно сложившиеся закономерности развития общества, состояние экономики, вытекают из содержания социальной политики государства в сфере материального обеспечения нетрудоспособных граждан, дают обобщенную характеристику отрасли и фиксируют сущность отрасли и указывают направления развития общества.
Целью работы является комплексный научный анализ принципов права социального обеспечения и их классификация.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
изучить литературу по теме исследования;
на основе теоретического анализа систематизировать знания о принципах права социального обеспечения;
раскрыть содержание понятия «принципы права социального обеспечения»;
охарактеризовать различные принципы права социального обеспечения, раскрыв их содержание.
Объектом исследования выступает тот круг правоотношений, которые регулируются нормами актов права социального обеспечения.
Принципы права по сфере действия принято классифицировать на:
общеправовые, свойственные всем отраслям права (гуманизм, демократизм, принцип социальной справедливости, признания и гарантированности прав и свобод человека и гражданина, равенство всех перед законом, презумпции невинности и т.д.);
межотраслевые, которые отражают единые черты нескольких отраслей права (государственная защита материнства и детства);
отраслевые принципы, характеризующие отдельную отрасль права (всеобщность права социального обеспечения, социальное обеспечение за счет обязательных платежей во внебюджетные фонды, государственного бюджета, негосударственных пенсионных фондов и др.);
внутриотраслевые принципы, касающиеся отдельных институтов отраслей права (принципы пенсионного обеспечения, социального обслуживания, обязательного медицинского страхования и др.).
В праве социального обеспечения выделяется несколько институтов – в частности, пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, обязательное медицинское страхование и др. И каждый институт имеет свои принципы, которые, как правило, закреплены в нормативно-правовом акте, регламентирующем соответствующие правоотношения.
В регулировании общественных отношений по социальному обеспечению находят проявление все группы правовых принципов.
Система принципов права социального обеспечения должна соотноситься с общей системой принципов права, в основе которой лежит родовая классификация.
Предметом исследования являются принципы, характеризующие специфику права социального обеспечения как конкретной отрасли.
При написании работы использованы общенаучные и частнонаучные методы исследования: диалектический, формально-логический, технико-юридический, сравнительно-правовой, структурно-системный, аналитический. С их помощью полагаю возможным выполнить поставленные задачи
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Федеральный закон от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Российская газета. 20.12.2001.
Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3699.
Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686.
Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. № 38. Ст. 4736.
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.
Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4872.
Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995.
Федеральный закон от 24.10.1997г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // ГАРАНТ ЭКСПЕРТ: ГАРАНТ-Максимум. Вся Россия. Версия от 18.05.2013
Постановление Правительства РФ от 27.03.2014г. № 233 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2013 г.» [Электронный ресурс] // ГАРАНТ ЭКСПЕРТ: ГАРАНТ-Максимум. Вся Россия. Версия от 18.05.2013
Андреев В.С. Социальное обеспечение в СССР. М.: Юрид. лит., 1971.
Гусов К.Н, Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М.: Проспект, 2003.
Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения: конспект лекций. М.: Юрайт-Издат, 2007.
Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. М. 2001.
Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству (постатейный комментарий к Федеральным законам «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). М., 2003.
Политология: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1993.
Право социального обеспечения / Под ред. К.Н. Гусова. М. 1999.
Российское трудовое право: Учебник / Под ред. А.Д. Зайкина. М.: Норма, 1997.
Сыроватская Л.А. Трудовое право России: Учебник. 2-е изд. М.: Юристь, 1998.
Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: Учеб. Пособие. Вып. 1. Екатеринбург, 1996.