Ежегодно в Российской Федерации к исполнению предъявляются миллионы исполнительных документов. Так, по данным Федеральной службы судебных приставов, только за 2023 год было возбуждено более 100 миллионов исполнительных производств. Эти ошеломляющие цифры ярко демонстрируют, что исполнительное производство является не просто абстрактной правовой категорией, а динамично развивающимся, жизненно важным институтом, непосредственно влияющим на благосостояние граждан и стабильность экономической системы. Оно выступает финальным аккордом в симфонии правосудия, переводящий судебные решения из плоскости деклараций в реальные действия, обеспечивая реальное восстановление нарушенных прав и законных интересов.
Введение в исполнительное производство
Исполнительное производство, будучи завершающей и одной из наиболее значимых стадий гражданского и арбитражного процессов, представляет собой комплекс урегулированных нормами права действий, направленных на принудительное исполнение решений судов и иных уполномоченных органов. Это не просто механический процесс, а сложная правовая материя, призванная обеспечить реальное восстановление нарушенных прав и законных интересов взыскателей. Его предмет — принудительное осуществление требований, содержащихся в исполнительных документах, а главные цели — оперативное и эффективное исполнение юрисдикционных актов, соблюдение прав и законных интересов всех участников процесса.
Представленная работа ставит своей задачей не просто деконструкцию 70 тестовых вопросов по исполнительному производству, но и создание академически корректного, глубокого и всестороннего анализа ключевых аспектов этой дисциплины. Она призвана стать ценным руководством для студентов юридических и смежных профилей, позволяя не только ответить на конкретные вопросы, но и сформировать системное понимание предмета, подкрепленное ссылками на действующее законодательство и актуальную правоприменительную практику по состоянию на 2025 год. От принципов, лежащих в основе этого института, до тонкостей обжалования действий судебных приставов — каждый блок призван раскрыть суть темы с максимальной детализацией и академической строгостью.
Основные принципы исполнительного производства и их законодательное закрепление
Понятие и значение принципов исполнительного производства
Принципы исполнительного производства – это не просто красивые слова в начале закона, а фундаментальные идеи, своего рода «красные нити», пронизывающие всю ткань правового регулирования. Они представляют собой основные начала, универсальные руководящие положения, которые определяют сущность и содержание данного вида деятельности, а также задают вектор развития законодательства и правоприменительной практики. Эти принципы выступают в роли компаса для судебного пристава-исполнителя, суда и всех участников процесса, направляя их действия и решения в русло законности и справедливости.
Значение принципов трудно переоценить. Во-первых, они служат системообразующим элементом всей отрасли права, обеспечивая её целостность и внутреннюю логику. Без четко сформулированных принципов исполнительное производство превратилось бы в набор разрозненных, не всегда согласующихся правил. Во-вторых, принципы играют ключевую роль в правоприменении, позволяя не только правильно толковать нормы закона, но и эффективно устранять пробелы в законодательстве. В ситуациях, когда конкретная норма отсутствует или её толкование неоднозначно, правоприменитель обращается к принципам как к высшим ориентирам. В-третьих, принципы обеспечивают своевременное и эффективное исполнение юрисдикционных актов, что является конечной целью всего исполнительного процесса.
Детальный обзор принципов ФЗ № 229-ФЗ
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стал вехой в развитии российского законодательства, впервые четко закрепив основные принципы, на которых базируется весь процесс принудительного исполнения. Это стало значительным шагом вперед, поскольку в предыдущем законе «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997 такие принципы отсутствовали, что порой приводило к разночтениям и сложностям в правоприменении. В статье 4 действующего закона закреплены следующие ключевые принципы:
- Законность. Этот принцип является краеугольным камнем любого правового государства. В контексте исполнительного производства он означает строгое соблюдение судебными приставами-исполнителями и всеми участниками всех требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Каждое исполнительное действие, каждая мера принудительного исполнения должна быть санкционирована законом и совершена в строгом соответствии с его буквой и духом. Любое отступление от закона влечет за собой риск отмены постановлений или признания действий (бездействия) неправомерными, что прямо влияет на легитимность всего процесса.
- Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Время – критически важный фактор в исполнительном производстве. Затяжка или промедление могут привести к утрате возможности реального исполнения требований, изменению финансового положения должника или порче имущества. Принцип своевременности требует от судебных приставов-исполнителей оперативного и эффективного выполнения всех возложенных на них задач в сроки, регламентированные, в частности, статьей 36 Федерального закона № 229-ФЗ.
- Уважение чести и достоинства гражданина. Этот принцип подчеркивает гуманистическую направленность исполнительного производства. Он предписывает судебным приставам-исполнителям не допускать действий, которые могут унизить честь и достоинство должника или иных лиц, даже при осуществлении принудительных мер. Исполнение должно быть эффективным, но при этом соблюдать базовые конституционные права и свободы человека.
- Неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. Этот принцип является одним из важнейших социальных гарантий, защищающих граждан от полного разорения в процессе взыскания долгов. Он обеспечивает сохранение за должником и его иждивенцами определенного объема имущества и доходов, достаточного для поддержания минимального уровня жизни. Конкретные положения, касающиеся этого принципа, содержатся, например, в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Особое внимание следует уделить сохранению заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (или прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, если он превышает общероссийский). С 1 января 2025 года величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации установлена в размере 19 329 рублей, согласно Постановлению Правительства РФ от 12 июня 2024 года № 789. Это означает, что при обращении взыскания на доходы должника, сумма, равная этому прожиточному минимуму, должна быть сохранена за ним.
- Соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Этот принцип направлен на предотвращение избыточного и необоснованного применения мер принудительного исполнения. Он требует, чтобы объем взыскания на имущество должника ограничивался размером задолженности, указанной в исполнительном документе, с учетом расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора. Например, если сумма долга составляет 10 000 рублей, недопустимо арестовывать имущество стоимостью в миллионы рублей.
Помимо перечисленных, из норм гражданского и арбитражного процессуального законодательства, а также Конституции РФ, вытекает принцип национального языка исполнительного производства. Согласно Конституции РФ, государственным языком на всей её территории является русский язык. Это означает, что все процессуальные документы, общение между участниками процесса, а также фиксация исполнительных действий должны осуществляться на русском языке. При необходимости участия лиц, не владеющих русским языком, им обеспечивается право на переводчика.
Принципы исполнительного производства служат не просто декларациями, а активно применяются при разрешении спорных ситуаций, формируя ориентиры для судебной практики и обеспечивая стабильность и предсказуемость в сфере принудительного исполнения. В конечном итоге, именно эти «красные нити» определяют, будет ли правосудие не только провозглашено, но и реально осуществлено.
Исполнительные документы: Виды, требования и сроки предъявления
Исполнительное производство начинается с исполнительного документа. Это основа, легальный мандат, позволяющий судебному приставу-исполнителю применять меры принуждения. Понимание его видов, требований к оформлению и сроков предъявления критически важно для эффективного функционирования всей системы.
Классификация исполнительных документов
Статья 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит исчерпывающий перечень исполнительных документов, которые могут быть предъявлены судебному приставу-исполнителю. Этот список охватывает широкий спектр актов, издаваемых различными государственными органами и должностными лицами, что подчеркивает многогранность института исполнительного производства.
К основным видам исполнительных документов относятся:
- Исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Они составляют львиную долю всех исполнительных документов и являются результатом разрешения гражданских, арбитражных, административных или уголовных дел.
- Судебные приказы. Это уникальный вид документа, который, согласно законодательству, является одновременно и судебным актом, и исполнительным документом. Его особенность заключается в упрощенном порядке выдачи по бесспорным требованиям, что значительно ускоряет процесс взыскания.
- Нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии. Этот документ позволяет взыскать алименты без обращения в суд, если стороны достигли согласия и нотариально его оформили.
- Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам. Эти документы подтверждают решения, принятые в досудебном порядке по индивидуальным трудовым спорам.
- Акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций о полном или частичном неисполнении требований. Такие акты, например, могут выдаваться налоговыми органами.
- Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. Это, в частности, постановления о наложении административных штрафов.
- Постановления судебного пристава-исполнителя. Сам судебный пристав может выносить постановления, имеющие силу исполнительного документа, например, о взыскании исполнительского сбора.
- Акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом. Это могут быть различные специализированные акты, предусмотренные отдельными нормативными актами.
- Исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество. Этот механизм позволяет значительно упростить и ускорить процесс взыскания по обеспеченным залогом обязательствам.
- Запросы центрального органа о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации. Это важный инструмент международного сотрудничества в сфере защиты прав детей.
- Определение судьи о наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Особое внимание стоит уделить судебному приказу. Его двойственная природа – судебный акт и исполнительный документ – делает его инструментом повышенной эффективности. Для его получения не требуется полного искового производства, достаточно заявления, что значительно сокращает сроки и упрощает процедуру взыскания по бесспорным требованиям.
Требования к содержанию и оформлению исполнительных документов
Чтобы исполнительный документ обладал юридической силой и мог быть принят к исполнению, он должен соответствовать строгим требованиям к его содержанию и оформлению, установленным статьей 13 Федерального закона № 229-ФЗ. Эти требования призваны обеспечить однозначность, полноту и достоверность информации, необходимой для корректного исполнения.
Основные реквизиты, которые должен содержать исполнительный документ:
- Наименование и адрес органа, выдавшего документ, а также фамилия и инициалы должностного лица (для судов – судьи). Это позволяет идентифицировать источник документа.
- Наименование дела или материалов, на основании которых выдан документ, и их номера. Необходимы для связи исполнительного документа с первоначальным производством.
- Дата принятия и дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица. Определяют юридическую силу и начало течения многих процессуальных сроков.
- Сведения о должнике и взыскателе: для гражданина – Ф.И.О., адрес, для организации – наименование и адрес. Чем полнее и точнее эти данные, тем легче идентифицировать стороны исполнительного производства.
- Резолютивная часть судебного акта или акта другого органа, содержащая конкретное требование к должнику (передать денежные средства, имущество, совершить или воздержаться от совершения определенных действий). Эта часть определяет объем и характер принудительного исполнения.
- Дата выдачи исполнительного документа. Важна для исчисления сроков его предъявления к исполнению.
- Указание на отсрочку или рассрочку исполнения, если она была предоставлена, с указанием срока начала исполнения.
Помимо содержания, большое значение имеет и формат оформления. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта, обязательно подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
С развитием технологий законодательство предусматривает возможность направления исполнительных листов судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Это значительно ускоряет документооборот и повышает эффективность взаимодействия между судами и службой судебных приставов. Формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения, а также требования к форматам электронных исполнительных листов утверждаются Правительством Российской Федерации.
Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению
Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению – это не просто бюрократическая формальность, а ключевой элемент стабильности правовых отношений. Они призваны стимулировать взыскателя к своевременной реализации своих прав и не допускать бесконечного обременения должника. Эти сроки четко регламентированы статьей 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
Основные сроки предъявления к исполнению:
- Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов (за исключением некоторых специфических случаев), могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
- Судебные приказы – в течение трех лет со дня их выдачи.
- Исполнительные листы арбитражных судов, по которым восстановлен пропущенный срок, – в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.
- Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей (например, алименты, возмещение вреда) – могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. Это обеспечивает непрерывность взыскания по таким обязательствам.
- Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам – в течение трех месяцев со дня их выдачи.
- Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях – в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
Важно отметить, что исполнительные документы могут быть предъявлены к принудительному исполнению не ранее пяти рабочих дней после вступления в законную силу, за исключением документов, подлежащих немедленному исполнению (например, о взыскании алиментов). Это время дается должнику для добровольного исполнения.
Порядок восстановления пропущенных сроков и последствия их истечения. Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, имеет право обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт. Это возможно, если пропуск срока был вызван уважительными причинами и предусмотрен нормами Гражданского процессуального кодекса РФ, Арбитражного процессуального кодекса РФ и Кодекса административного судопроизводства РФ. Однако, если срок истек и не был восстановлен, исполнительные документы не принимаются судебным приставом-исполнителем к производству, о чем выносится соответствующее постановление.
В случае предоставления рассрочки исполнения исполнительного документа течение срока предъявления его к исполнению продлевается на срок этой рассрочки, что является логичной мерой для сохранения возможности взыскания.
Знание и соблюдение этих сроков критически важно, так как их пропуск без уважительных причин может привести к утрате возможности принудительного взыскания. Как же этого избежать, особенно если обстоятельства действительно уважительные?
Процессуальные действия: Приостановление, прекращение и окончание исполнительного производства
Исполнительное производство – это динамичный процесс, который может быть временно остановлен, полностью прекращен или завершен. Разграничение этих понятий и понимание оснований для каждого действия имеют фундаментальное значение для всех участников.
Приостановление исполнительного производства
Приостановление исполнительного производства – это временное прекращение совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Оно служит для устранения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу процесса, и может быть инициировано как судом, так и судебным приставом-исполнителем.
Основания для обязательного приостановления исполнительного производства судом (статья 39 Федерального закона № 229-ФЗ):
Суд обязан приостановить производство в следующих случаях:
- Предъявление иска об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу. Это позволяет суду разрешить спор о принадлежности имущества до его реализации.
- Оспаривание результатов оценки арестованного имущества. Чтобы избежать продажи имущества по заниженной цене.
- Оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
- В иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Основания для факультативного (по усмотрению) приостановления исполнительного производства судом (статья 39 Федерального закона № 229-ФЗ):
Суд может приостановить производство, если:
- Оспаривается исполнительный документ или судебный акт, на основании которого он выдан.
- Оспаривается в суде акт органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.
- Должник находится в длительной служебной командировке.
- Принято к производству заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
- Обращаются с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа (стороны или пристав).
- В иных случаях, предусмотренных статьей 40 ФЗ № 229-ФЗ.
Основания для приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем (статья 40 Федерального закона № 229-ФЗ):
Пристав может приостановить производство, если:
- Произошла смерть должника или взыскателя (гражданина), объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим (до момента определения правопреемников).
- Должник утратил дееспособность.
- Должник участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ.
- Должник признан банкротом.
- Должник находится на лечении в стационарном лечебном учреждении.
- Должник или его имущество находится в розыске.
- Должник призван на срочную военную службу.
Правовые последствия приостановления и порядок возобновления. Главное последствие приостановления – это недопущение применения мер принудительного исполнения в этот период. Это означает, что аресты имущества, удержания из доходов и прочие принудительные действия прекращаются. Сроки совершения исполнительных действий также приостанавливаются. После устранения причин приостановки исполнительное производство возобновляется постановлением суда или судебного пристава-исполнителя, и все действия возобновляются.
Прекращение исполнительного производства
Прекращение исполнительного производства – это окончательное завершение процесса, которое влечет за собой невозможность дальнейшего принудительного исполнения по данному исполнительному документу. Оно отличается от приостановления своей окончательностью и необратимостью.
Основания для прекращения исполнительного производства судом (статья 43 Федерального закона № 229-ФЗ):
Суд прекращает производство, если:
- Смерть взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим, если установленные требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику (например, личные неимущественные требования).
- Утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от их совершения) – например, снос уже разрушенного строения.
- Отказ взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении требования о её передаче.
- В иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства (например, при банкротстве).
Основания для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем (статья 43 Федерального закона № 229-ФЗ):
Пристав прекращает производство, если:
- Суд принял акт о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.
- Суд принял отказ взыскателя от взыскания.
- Суд утвердил мировое соглашение или соглашение о примирении между сторонами.
- Отменен судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ.
- Отменен или признан недействительным сам исполнительный документ.
- Прекращено исполнение судебного акта, акта другого органа по делу об административном правонарушении (например, отмена постановления о штрафе).
Отличия прекращения от приостановления. Главное отличие заключается в окончательности. Приостановление носит временный характер, а прекращение – окончательный. После прекращения исполнительного документа взыскатель не может повторно предъявить его к исполнению.
Правовые последствия прекращения:
- Исполнительный документ остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен.
- Судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения (например, арест имущества, ограничения на выезд).
- Копии постановления о прекращении направляются всем заинтересованным лицам в трехдневный срок.
- Важно: постановление о взыскании исполнительского сбора может быть вынесено и исполнительное производство по нему возбуждено в течение трех лет с момента прекращения или окончания основного исполнительного производства, поскольку сбор является самостоятельным денежным взысканием.
Окончание исполнительного производства
Окончание исполнительного производства, как и прекращение, ведет к завершению процесса, но его правовые последствия и основания отличаются. Окончание, как правило, связано с достижением цели исполнительного производства – исполнением требований, либо с невозможностью такого исполнения по объективным причинам.
Основания для окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем (статья 47 Федерального закона № 229-ФЗ):
- Фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично (в этом случае взыскатель может повторно предъявить документ на оставшуюся сумму).
- Фактическое исполнение требования о солидарном взыскании за счет одного или нескольких должников.
- Возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 ФЗ № 229-ФЗ (например, невозможность взыскания долга из-за отсутствия имущества, розыск должника, который не дал результатов).
- Возвращение исполнительного документа по требованию суда или другого органа, выдавшего его.
- Направление исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое. Это техническое окончание для одного подразделения, но не для всего процесса.
- Ликвидация должника-организации и направление документа в ликвидационную комиссию.
- Признание должника-организации банкротом и направление документа конкурсному управляющему.
- Направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей (например, алиментов). Само производство оканчивается, но процесс удержания продолжается.
- Истечение срока давности исполнения судебного акта по делу об административном правонарушении.
Правовые последствия окончания исполнительного производства:
- Прекращение исполнительных действий и отмена всех ранее установленных мер принудительного исполнения (розыск должника, аресты имущества, запреты на выезд).
- В отличие от прекращения, при окончании исполнительного производства (особенно без фактического исполнения, по основаниям статьи 46) взыскатель имеет право в течение трех лет повторно обратиться в службу приставов для возобновления производства, если изменилось финансовое положение должника или появятся новые сведения об имуществе.
- Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием, исполнены ли требования полностью, частично или не исполнены.
- Постановление об окончании может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем, если возникнет необходимость в повторном совершении исполнительных действий.
Сравнение прекращения и окончания исполнительного производства.
Признак | Прекращение исполнительного производства | Окончание исполнительного производства |
---|---|---|
Характер | Окончательное, необратимое | Окончательное, но возможно повторное предъявление |
Основания | Существенные правовые обстоятельства, исключающие дальнейшее исполнение (смерть, отмена акта, мировое соглашение) | Фактическое исполнение, невозможность взыскания, возврат документа, передача другому приставу и др. |
Повторное предъявление документа | Невозможно | Возможно (в течение 3 лет, если нет фактического исполнения) |
Отмена мер принуждения | Обязательна и окончательна | Обязательна, но может быть возобновлена при повторном возбуждении |
Кто принимает решение | Суд или судебный пристав-исполнитель | Только судебный пристав-исполнитель |
Таким образом, приостановление, прекращение и окончание являются важнейшими процессуальными механизмами, обеспечивающими гибкость, законность и справедливость в системе принудительного исполнения.
Меры принудительного исполнения и порядок обращения взыскания
Исполнительное производство достигает своей кульминации в применении мер принудительного исполнения. Это те конкретные действия, которые судебный пристав-исполнитель совершает для реального восстановления прав взыскателя. Их арсенал широк и разнообразен, а порядок применения строго регламентирован законом.
Общие положения о мерах принудительного исполнения
Меры принудительного исполнения – это закрепленные в законе действия, направленные на принудительное осуществление требований, содержащихся в исполнительном документе, будь то взыскание денежных средств, передача имущества, совершение или несовершение определенных действий (статья 68 Федерального закона № 229-ФЗ). Эти меры применяются только после возбуждения исполнительного производства и, как правило, после истечения срока для добровольного исполнения, если такой срок был установлен.
Перечень мер принудительного исполнения, указанный в статье 68 ФЗ № 229-ФЗ, весьма обширен, но при этом не является исчерпывающим, поскольку могут быть предусмотрены и иные действия федеральным законом или самим исполнительным документом. К ним относятся:
- Обращение взыскания на имущество должника, включая денежные средства и ценные бумаги. Это одна из наиболее распространенных и эффективных мер.
- Обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником (заработная плата, пенсия, стипендия, иные доходы).
- Обращение взыскания на дебиторскую задолженность (право требовать долг от третьих лиц).
- Изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю (например, автомобиль, бытовая техника).
- Передача взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе.
- Принудительное выселение должника из жилого помещения.
- Принудительное вселение взыскателя в жилое помещение.
- Принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества.
- Принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства.
- Принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества.
- Иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Примечательно, что в условиях развития цифровой экономики законодатель признает цифровую валюту для целей Федерального закона № 229-ФЗ имуществом. Это означает, что на неё также может быть обращено взыскание в установленном порядке.
Порядок обращения взыскания на имущество должника
Обращение взыскания на имущество должника – это комплекс действий, который может включать изъятие имущества, его принудительную реализацию (продажу на торгах) или передачу взыскателю (статья 69 Федерального закона № 229-ФЗ).
Общие правила обращения взыскания:
Взыскание на имущество, в том числе на денежные средства, обращается в размере задолженности, необходимом для исполнения требований исполнительного документа, с учетом расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора. При этом судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать принцип соотносимости.
Очередность обращения взыскания на имущество:
Законодательство устанавливает строгую очередность обращения взыскания, чтобы минимизировать негативные последствия для должника:
- В первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте, а также иные ценности (например, драгоценные металлы), в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Исключение составляют денежные средства, на которые по закону не может быть обращено взыскание (об этом будет сказано ниже).
- При отсутствии или недостаточности денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
Должник имеет право указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Однако окончательное решение об очередности и конкретном имуществе принимает судебный пристав-исполнитель, руководствуясь принципами целесообразности и минимизации ущерба для должника, но при этом обеспечивая эффективное исполнение.
Особенности обращения взыскания на долю в общей собственности. Если должник владеет имуществом на праве общей собственности (например, квартира или автомобиль, принадлежащие нескольким лицам), то взыскание обращается исключительно на долю должника. Эта доля определяется в соответствии с федеральным законом (например, Гражданским кодексом РФ).
Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации. Для юридических лиц установлена своя очередность, закрепленная в главе 10 ФЗ № 229-ФЗ, которая учитывает специфику деятельности предприятия:
- В первую очередь – на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг (например, ценные бумаги, готовая продукция на складе, офисная мебель, не связанная с производством).
- Во вторую очередь – на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве (например, дебиторская задолженность, права аренды, не являющиеся критически важными).
- В третью очередь – на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве (например, неиспользуемые земельные участки, здания).
- В четвертую очередь – на непосредственно используемые в производстве товары, выполнении работ или оказании услуг объекты (оборудование, сырье, производственные помещения). Этот порядок направлен на то, чтобы сохранить функционирование предприятия как можно дольше, взыскивая имущество, которое наименее критично для его деятельности.
Обращение взыскания на денежные средства должника
Денежные средства являются наиболее ликвидным активом, поэтому на них обращается взыскание в первую очередь. Порядок обращения взыскания на денежные средства детально регламентирован статьей 70 ФЗ № 229-ФЗ.
- Наличные денежные средства: Обнаруженные у должника наличные денежные средства (в рублях и иностранной валюте) изымаются судебным приставом-исполнителем, о чем составляется акт. Изъятые средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов, откуда затем будут перечислены взыскателю.
- Безналичные денежные средства на счетах: Перечисление денежных средств со счетов должника в банках и иных кредитных организациях производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя. При этом от взыскателя или пристава не требуется представления в банк дополнительных расчетных документов. Если у должника открыто несколько счетов, судебный пристав-исполнитель в своем постановлении указывает, с какого именно счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства. Банк или иная кредитная организация обязаны исполнить требование о взыскании в течение трех дней со дня получения документа, с учетом ограничений, установленных статьями 99 и 101 ФЗ № 229-ФЗ (например, сохранение прожиточного минимума, перечень доходов, на которые нельзя обратить взыскание). Исполнение заканчивается после полного перечисления суммы или по постановлению пристава об окончании/прекращении.
- Обращение взыскания на цифровые рубли: В условиях развития цифровой экономики, взыскание на цифровые рубли обращается при отсутствии или недостаточности у должника традиционных денежных средств (в рублях, иностранной валюте) и драгоценных металлов на банковских счетах и вкладах. Это является логичным расширением возможностей принудительного взыскания в условиях цифровизации финансовых активов.
Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника
Обращение взыскания на доходы должника-гражданина является одним из наиболее распространенных способов исполнения, особенно по требованиям о периодических платежах. Статья 98 ФЗ № 229-ФЗ определяет случаи, когда судебный пристав-исполнитель может применить эту меру:
- Исполнение документов, содержащих требования о периодических платежах (например, алименты, возмещение вреда).
- Взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей. В этих случаях пристав может сразу направить исполнительный документ по месту работы или получения иных доходов должника, минуя стадию обращения на другое имущество.
- Отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований в полном объеме.
Порядок удержания:
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи (работодатель, пенсионный фонд, организации, производящие иные выплаты), со дня получения исполнительного документа или его копии от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из доходов должника.
Удержанные суммы должны быть выплачены или переведены взыскателю в трехдневный срок со дня выплаты дохода. Расходы на перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. При безналичных перечислениях на счет должника в банке, в расчетном документе должна быть указана сумма, взысканная по исполнительному документу, чтобы банк мог идентифицировать «неприкосновенный» минимум.
Размер удержаний и ограничения (статья 99 ФЗ № 229-ФЗ):
- Размер удержания исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
- Общий размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина по одному или нескольким исполнительным документам не может превышать 50%.
- Однако это ограничение не применяется при взыскании:
- Алиментов на несовершеннолетних детей.
- Возмещения вреда, причиненного здоровью.
- Возмещения вреда в связи со смертью кормильца.
- Возмещения ущерба, причиненного преступлением.
В этих особо значимых случаях размер удержания не может превышать 70%.
Обязанности должника: Должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов, чтобы обеспечить непрерывность взыскания.
Имущество, на которое не может быть обращено взыскание
Принцип неприкосновенности минимума имущества – это важная социальная гарантия, закрепленная в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ). Она защищает гражданина-должника от полного лишения средств к существованию и жилья, обеспечивая ему и его семье достойный уровень жизни.
Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, включает:
- Жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания. Это основополагающая гарантия, за исключением случаев, когда жилье является предметом ипотеки и на него может быть обращено взыскание в рамках ипотечного законодательства.
- Земельные участки, на которых расположены указанные жилые помещения. Эта норма логически продолжает защиту единственного жилья.
- Предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши. Цель этой нормы – сохранить минимальный комфорт для жизни.
- Имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Это могут быть инструменты, оборудование, библиотеки, необходимые для осуществления профессиональной деятельности.
- ДЕТАЛИЗАЦИЯ (на 13.10.2025): С 1 января 2025 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России составляет 22 440 рублей. Таким образом, взыскание не может быть обращено на имущество для профессиональных занятий стоимостью до 2 244 000 рублей (100 × 22 440 рублей).
- Используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания. Защищает средства к существованию для жителей сельской местности.
- Семена, необходимые для очередного посева.
- Продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении. Это ключевая социальная гарантия.
- ДЕТАЛИЗАЦИЯ (на 13.10.2025): С 1 января 2025 года величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации установлена в размере 19 329 рублей, для пенсионеров – 15 250 рублей, для детей – 17 201 рубль. Эти суммы должны быть сохранены за должником и каждым его иждивенцем.
- Топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения.
- Средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество.
- Призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
Важно отметить, что данный перечень относится к гражданам-должникам. Перечень имущества организаций, на которое не может быть обращено взыскание, определяется отдельным федеральным законом, учитывающим специфику юридических лиц.
Субъекты исполнительного производства: Права, обязанности и участие иных лиц
Исполнительное производство – это не монолог судебного пристава, а сложный диалог множества участников, каждый из которых наделен определенными правами и обязанностями. Понимание их роли и статуса критически важно для эффективного и законного ведения процесса.
Стороны исполнительного производства: Взыскатель и должник
Центральными фигурами любого исполнительного производства являются его стороны: взыскатель и должник. Их правовой статус, определенный статьей 49 Федерального закона № 229-ФЗ, лежит в основе всех дальнейших процессуальных действий.
- Взыскатель – это гражданин или организация (юридическое лицо, публично-правовое образование), в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Это та сторона, чьи нарушенные права или законные интересы подлежат восстановлению посредством принудительного исполнения. Взыскатель является инициатором исполнительного производства и заинтересован в его скорейшем и полном завершении.
- Должник – это гражданин или организация, которые обязаны по исполнительному документу совершить определенные действия (например, уплатить денежную сумму, передать имущество) или воздержаться от их совершения. Должник – это сторона, против которой направлены меры принудительного исполнения.
Общие права и обязанности сторон (статья 50 Федерального закона № 229-ФЗ):
Стороны исполнительного производства обладают широким кругом прав, обеспечивающих их участие и защиту интересов:
- Знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Это право обеспечивает прозрачность процесса.
- Представлять дополнительные материалы и давать объяснения по всем вопросам, возникающим в ходе производства.
- Заявлять ходатайства (например, о приостановлении, об изменении способа и порядка исполнения).
- Участвовать в совершении исполнительных действий (например, при описи имущества).
- Приводить свои доводы и возражать против доводов других лиц.
- Заявлять отводы судебному приставу-исполнителю, специалистам, понятым, если есть основания сомневаться в их беспристрастности.
- Обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).
- Заключать мировое соглашение или соглашение о примирении до окончания исполнительного производства, которое подлежит утверждению судом.
Помимо прав, на стороны возлагаются и обязанности, устанавливаемые ФЗ № 229-ФЗ и иными федеральными законами. Главная обязанность должника – в добровольном порядке выполнять требования исполнительного документа. Также он обязан сообщать приставу о смене места жительства, работы, о появлении нового имущества.
Специальные права должника:
- Право добровольно исполнить возложенную на него обязанность в течение 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Это позволяет избежать исполнительского сбора.
- Право на сохранение от взыскания определенного имущества, необходимого для поддержания жизнедеятельности его и его иждивенцев (статья 446 ГПК РФ), о чем подробно говорилось ранее.
Представители сторон
Не всегда стороны исполнительного производства могут или хотят лично участвовать в каждом действии. В таких случаях законодательство предусматривает возможность участия через представителей.
- Гражданин может участвовать в исполнительном производстве как лично, так и через представителей. При этом личное участие не лишает его права иметь представителя.
- Организация участвует исключительно через свои органы (например, руководитель) или должностных лиц, действующих в пределах своих полномочий, либо через иных представителей (например, юристов по доверенности).
- Полномочия представителей оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 54 ФЗ № 229-ФЗ), как правило, это нотариально удостоверенная доверенность. В ней должно быть четко указано право представителя на совершение определенных действий в исполнительном производстве.
- Важное ограничение: если на должника возложены обязанности, которые он может исполнить только лично (например, пройти лечение, написать статью), то должник не вправе действовать через представителя.
Понятые в исполнительном производстве
Понятые – это своего рода «глаза и уши» общества в исполнительном производстве. Их роль заключается в удостоверении факта, содержания и результатов определенных исполнительных действий, что обеспечивает объективность и законность процесса.
- Правовой статус понятых (статьи 59, 60 ФЗ № 229-ФЗ): Понятые – это незаинтересованные в исходе исполнительного производства лица, достигшие 18 лет и способные объективно воспринимать происходящее.
- Случаи обязательного участия: Привлечение понятых является обязательным при совершении наиболее значимых исполнительных действий, которые могут затрагивать права и свободы граждан или требовать фиксации фактических обстоятельств. К таким действиям относятся: арест, изъятие, передача имущества, принудительное выселение, вселение, осмотр помещений, складов, хранилищ.
- Права и обязанности понятых: Перед началом действий судебный пристав-исполнитель обязан разъяснить понятому его права и обязанности. Понятой имеет право знать, для участия в каких действиях он приглашается, на основании какого исполнительного документа совершаются действия, а также делать замечания по поводу совершенных действий, которые обязательно заносятся в акт. Главная обязанность понятого – удостоверить своей подписью в акте о совершении исполнительных действий содержание и результаты действий, при которых он присутствовал.
- Компенсация расходов: Понятой имеет право на компенсацию расходов, понесенных в связи с исполнением обязанностей (например, транспортные расходы), а также на возмещение недополученной заработной платы или денежную компенсацию в связи с потерей времени. Эти расходы относятся к расходам по совершению исполнительных действий и возмещаются за счет должника.
Специалисты в исполнительном производстве
В некоторых случаях для совершения исполнительных действий требуются специальные знания и навыки, которыми судебный пристав-исполнитель может не обладать. В таких ситуациях привлекаются специалисты.
- Основания и порядок привлечения (статья 61 ФЗ № 229-ФЗ): В качестве специалиста может быть привлечено незаинтересованное лицо, обладающее специальными знаниями и опытом в определенной области (например, оценщик, эксперт-строитель, бухгалтер). Специалист привлекается по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон. О его привлечении выносится постановление судебного пристава-исполнителя.
- Права и обязанности специалистов: Специалист обязан явиться по вызову судебного пристава-исполнителя, отвечать на поставленные вопросы, давать консультации и пояснения, а при необходимости оказывать техническую помощь (например, при работе с оборудованием).
- Вознаграждение и ответственность: Специалист имеет право на вознаграждение за выполненную работу и компенсацию понесенных расходов, которые также относятся к расходам по совершению исполнительных действий и взыскиваются с должника. За отказ или уклонение от исполнения обязанностей без уважительных причин, а также за дачу заведомо ложного отчета или заключения специалист несет ответственность в соответствии с законодательством РФ, вплоть до уголовной.
Таким образом, комплексное взаимодействие сторон, их представителей, понятых и специалистов обеспечивает всесторонность, объективность и законность процесса принудительного исполнения.
Финансовые аспекты исполнительного производства: Сборы, штрафы и расходы
Исполнительное производство, будучи принудительным процессом, неизбежно связано с финансовыми издержками, которые ложатся на должника. Это не только основная сумма долга, но и целый ряд дополнительных платежей: исполнительский сбор, штрафы за нарушения, а также расходы, понесенные в ходе исполнительных действий. Понимание их правовой природы, размера и порядка взыскания критически важно.
Исполнительский сбор
Исполнительский сбор – это, по сути, штрафная санкция за неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок. Он является мерой публично-правовой ответственности и зачисляется непосредственно в федеральный бюджет, а не в пользу взыскателя.
Условия наложения и зачисления (статья 112 Федерального закона № 229-ФЗ):
- Исполнительский сбор налагается, если должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения (обычно 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства).
- Также он взыскивается, если документ подлежит немедленному исполнению, но не был исполнен в течение суток с момента получения копии постановления.
- Сбор является безвозвратным, за исключением случаев, прямо указанных в законе.
Размер исполнительского сбора:
Законодательство устанавливает дифференцированный размер сбора:
- По денежным требованиям: 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее:
- 1 000 рублей с должника-гражданина (включая индивидуального предпринимателя).
- 10 000 рублей с должника-организации.
- По исполнительным документам неимущественного характера (например, о выселении, передаче вещи):
- 5 000 рублей с должника-гражданина (индивидуального предпринимателя).
- 50 000 рублей с должника-организации.
- В отношении нескольких солидарных должников по одному взысканию исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3 статьи 112 ФЗ № 229-ФЗ, то есть однократно, а не с каждого должника.
- За неуплату периодических платежей (например, алиментов) исполнительский сбор исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.
Порядок оспаривания, уменьшения или освобождения от сбора:
Должник имеет право обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора. Также он может подать иск об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или полном освобождении от взыскания. Суд может уменьшить размер сбора, если посчитает его несоразмерным нарушению, или вовсе освободить от него.
Случаи, когда исполнительский сбор не взыскивается и возвращается:
- Не взыскивается, если должник представил судебному приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы (форс-мажор).
- Возвращается должнику в полном объеме в следующих случаях:
- Отмена судебного акта или акта другого органа, на основании которых был выдан исполнительный документ.
- Отмена самого исполнительного документа.
- Отмена постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Штрафы в исполнительном производстве
Помимо исполнительского сбора, в рамках исполнительного производства могут быть наложены и другие штрафы, цель которых – обеспечить соблюдение законности и стимулировать должника к исполнению своих обязательств.
Виды штрафов:
- Штрафы, назначенные судом по делам об административных правонарушениях (КоАП РФ) или уголовным делам (УК РФ). В этом случае государство выступает взыскателем, а штраф является основным требованием исполнительного документа.
- Штрафы, налагаемые судебными приставами в ходе самого исполнительного производства за неисполнение законных требований пристава или нарушение законодательства об исполнительном производстве.
Ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве (КоАП РФ):
Статья 17.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должника за следующие нарушения:
- Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.
- Предоставление недостоверных сведений об имуществе.
- Несообщение о смене места работы, учебы, жительства или получения доходов.
Размеры административного штрафа за эти нарушения:
- Для граждан: от 1 000 до 2 500 рублей.
- Для должностных лиц: от 10 000 до 20 000 рублей.
- Для юридических лиц: от 30 000 до 100 000 рублей.
Кроме того, за неисполнение банком или иной кредитной организацией требований исполнительного документа о взыскании денежных средств с должника предусмотрен административный штраф в размере половины от подлежащей взысканию суммы, но не более 1 000 000 рублей.
Статья 17.15 КоАП РФ устанавливает ответственность за неисполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе:
- Для граждан: от 1 000 до 2 500 рублей.
- Для должностных лиц: от 10 000 до 20 000 рублей.
- Для юридических лиц: от 30 000 до 50 000 рублей.
Последствия неуплаты административного штрафа:
Если административный штраф не оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о его наложении в законную силу, дело передается судебному приставу-исполнителю. Пристав возбуждает исполнительное производство и дает должнику 5 дней на добровольное погашение. В противном случае может быть назначен исполнительский сбор, произведено принудительное взыскание, а также применено дополнительное наказание по статье 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания):
- Штраф в двукратном размере неоплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей.
- Либо административный арест до 15 суток.
- Либо обязательные работы до 50 часов.
За неисполнение уголовного штрафа могут быть применены более строгие санкции, которые решает суд, вплоть до замены штрафа другими видами наказаний.
Расходы по совершению исполнительных действий
Расходы по совершению исполнительных действий – это все денежные средства, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения (статья 116 Федерального закона № 229-ФЗ). В отличие от исполнительского сбора, эти расходы не являются штрафной санкцией, а компенсируют реальные издержки, возникшие в ходе принудительного исполнения.
Состав расходов:
К расходам относятся средства, затраченные на:
- Перевозку, хранение и реализацию имущества должника (например, оплата услуг транспортной компании, склада, организатора торгов).
- Вознаграждение за работу переводчиков, специалистов (например, оценщиков) и иных лиц, привлеченных к исполнительным действиям, а также компенсацию их расходов и расходов понятых.
- Перевод (пересылку) взыскателю денежных средств.
- Розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
- Проведение государственной регистрации прав должника (например, на арестованное имущество).
- Совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа.
Порядок возмещения расходов (статья 117 ФЗ № 229-ФЗ):
Расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и иным лицам, понесшим эти расходы, за счет должника. Это означает, что должник обязан компенсировать все эти издержки. Взыскание с должника производится на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем.
Случаи отнесения расходов на счет федерального бюджета:
В определенных случаях, когда исполнительное производство прекращается по причинам, не зависящим от должника или взыскателя, расходы по совершению исполнительных действий могут быть отнесены на счет федерального бюджета. Это происходит, например, при отмене судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, или отмене самого исполнительного документа (пункты 4, 5, 10 и 11 части 2 статьи 43 ФЗ № 229-ФЗ). Это справедливо, так как в таких ситуациях ни должник, ни взыскатель не виновны в понесенных издержках.
Таким образом, финансовые аспекты исполнительного производства являются неотъемлемой частью процесса, стимулируя должников к добровольному исполнению и компенсируя затраты на принудительные меры.
Защита прав сторон: Порядок обжалования действий судебных приставов-исполнителей
В системе исполнительного производства, где применяются меры принуждения, крайне важен механизм защиты прав и законных интересов сторон и иных участников. Одним из ключевых инструментов такой защиты является право на обжалование постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей. Этот механизм призван обеспечить законность и обоснованность всех действий ФССП.
Субъекты и предмет обжалования
Субъекты обжалования: Право на обжалование имеют не только стороны исполнительного производства (взыскатель и должник), но и иные лица, чьи права и интересы нарушены постановлениями, действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов (статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Это могут быть, например, собственники имущества, на которое ошибочно наложено взыскание.
Предмет обжалования: Обжалованию (оспариванию) подлежат:
- Постановления Федеральной службы судебных приставов (ФССП России).
- Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов.
- Действия (бездействие) указанных должностных лиц по исполнению исполнительного документа.
Это означает, что любое решение или шаг пристава, который, по мнению заявителя, нарушает его права, может быть оспорен.
Сроки подачи жалобы
Сроки для обжалования действий должностных лиц ФССП являются сокращенными, что обусловлено необходимостью оперативного реагирования на возможные нарушения и обеспечения стабильности правоотношений. Эти сроки регламентированы статьей 122 ФЗ № 229-ФЗ:
- Общий срок: Жалоба подается в течение десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта бездействия либо отказа в отводе.
- Для лиц, не извещенных: Если лицо не было извещено о времени и месте совершения действий, либо не имело возможности узнать о нарушении своих прав, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Пропуск этих сроков без уважительных причин может стать основанием для отказа в рассмотрении жалобы, поэтому их соблюдение критически важно.
Порядок обжалования в порядке подчиненности
Обжалование в порядке подчиненности – это внесудебный способ защиты прав, который предполагает подачу жалобы вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов. Этот механизм позволяет оперативно разрешать споры внутри ведомства, не прибегая к судебным процедурам. Иерархия обжалования установлена статьей 123 ФЗ № 229-ФЗ:
- Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава подается старшему судебному приставу, в подчинении которого они находятся.
- Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта РФ, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта РФ.
- Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, его заместителя подается Главному судебному приставу Российской Федерации.
- Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов (как органа в целом) подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления ФССП об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного подразделения.
Требования к форме и содержанию жалобы:
Жалоба подается в письменной форме и должна быть подписана заявителем или его представителем. В ней обязательно указываются:
- Должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
- Фамилия, имя, отчество (наименование) заявителя, его место жительства (местонахождение).
- Основания обжалования (конкретные факты нарушения прав), требования заявителя.
Должностное лицо, получившее жалобу, но неправомочное её рассматривать, обязано в трехдневный срок направить её компетентному лицу, уведомив об этом заявителя. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, рассматривается в течение десяти дней со дня её поступления.
Обжалование в судебном порядке
Параллельно с внесудебным порядком, или после его использования, стороны и иные заинтересованные лица имеют право на защиту своих прав в суде. Это является более весомым и окончательным способом разрешения споров.
- Возможность непосредственного обращения в суд: Лицо может сразу обратиться с административным исковым заявлением об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в суд, не прибегая к предварительному обжалованию в порядке подчиненности. Это право закреплено в законодательстве и позволяет выбрать наиболее эффективный путь защиты.
- Сроки подачи административного искового заявления: Административное исковое заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину или организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
- Обжалование постановлений о взыскании исполнительского сбора: Постановление о взыскании исполнительского сбора также может быть оспорено в суде, что дает должнику возможность доказать необоснованность его наложения или просить об уменьшении размера.
- Соотношение судебного и внесудебного порядка обжалования: Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов не является препятствием для обращения в суд. Это означает, что заявитель может использовать оба механизма защиты своих прав, как последовательно, так и параллельно.
Таким образом, система обжалования в исполнительном производстве является многоуровневой и предоставляет широкие возможности для защиты прав и законных интересов всех участников процесса, обеспечивая контроль за законностью и обоснованностью действий должностных лиц ФССП.
Заключение
Исполнительное производство, как финальный аккорд в сложной симфонии правосудия, играет решающую роль в обеспечении верховенства закона и реальной защите прав и свобод граждан. Проведенный детальный академический анализ позволил деконструировать ключевые аспекты этой многогранной дисциплины, превратив разрозненные вопросы в цельную и структурированную картину. Мы углубились в фундаментальные принципы, которые, как каркас, поддерживают всю систему принудительного исполнения, обеспечивая законность, своевременность и человечность процесса.
От анализа видов исполнительных документов, которые выступают правовым основанием для действий судебных приставов, до скрупулезного рассмотрения требований к их оформлению и строгих сроков предъявления, мы увидели, как законодательство стремится к ясности и предсказуемости. Изучение процессуальных стадий — приостановления, прекращения и окончания исполнительного производства — раскрыло механизмы гибкого реагирования на изменяющиеся обстоятельства, а их четкое разграничение показало, насколько важно понимать правовые последствия каждого действия.
Особое внимание было уделено мерам принудительного исполнения — тому арсеналу средств, который находится в распоряжении судебных приставов для обеспечения реального исполнения решений. Мы проследили порядок обращения взыскания на различные виды имущества и доходов, не забывая о важнейшем институте неприкосновенности минимума имущества, который гарантирует должнику сохранение базовых условий для существования. Актуальные данные по МРОТ и прожиточному минимуму на 2025 год подчеркнули практическую значимость этих норм.
Наконец, мы рассмотрели роль субъектов исполнительного производства – взыскателя и должника, их права и обязанности, а также участие незаинтересованных лиц, таких как понятые и специалисты, чье присутствие обеспечивает объективность и прозрачность процесса. Финансовые аспекты, включая исполнительский сбор, штрафы и расходы по совершению исполнительных действий, были проанализированы как стимулирующие и компенсационные механизмы. Завершающим аккордом стало подробное описание порядка обжалования действий судебных приставов, что является краеугольным камнем в системе защиты прав граждан в исполнительном производстве.
Для студента юридического или смежного профиля глубокое понимание исполнительного производства – это не просто академическая необходимость, а залог успешной правовой практики. Это знание позволяет не только грамотно консультировать и представлять интересы сторон, но и эффективно защищать их права в условиях принудительного исполнения. Исполнительное производство – это динамичная и постоянно развивающаяся область права, где актуальность законодательства и правоприменительной практики играет первостепенную роль. Надеемся, что данный анализ послужит прочной основой для дальнейшего изучения и успешного применения этих знаний в профессиональной деятельности.
Список использованной литературы
- Принципы исполнительного производства и их практическое применение при пробелах в регулировании исполнительных правоотношений : статья. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=50352520 (дата обращения: 13.10.2025).
- Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (постатейный). URL: https://base.garant.ru/58017366/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Принципы исполнительного производства. URL: https://studfile.net/preview/6020504/page:4/ (дата обращения: 13.10.2025).
- ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА : научная статья. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-printsipy-ispolnitelnogo-proizvodstva (дата обращения: 13.10.2025).
- Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/26257 (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 4. Принципы исполнительного производства. КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/45143a59336d376378e907d72111d4d8c7c98c19/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Энциклопедия судебной практики. Принципы исполнительного производства (Ст. 4 Закона «Об исполнительном производстве»). Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/57530663/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Закон Об Исполнительном Производстве N 229-ФЗ. URL: https://zakonbase.ru/content/base/54830/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ (последняя редакция). КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Принципы исполнительного производства : научная статья. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-ispolnitelnogo-proizvodstva (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 12. Виды исполнительных документов. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями). ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/12157715/c67f8fb8cf6a00508ec3ad129208a0d7/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Какие сроки предъявления исполнительных документов к исполнению? URL: https://www.zakon.kz/5078505-kakie-sroki-predjavleniya-ispolnitelnykh.html (дата обращения: 13.10.2025).
- Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. URL: https://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/sroki-predyavleniya-ispolnitelnyh-dokumentov.html (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 356. Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению. ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/70929290/a65b169527d2c3818e69d784a0d9b4b0/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Сроки предъявления исполнительного документа ко взысканию. URL: https://egov.kz/cms/ru/articles/justice/execution_document_deadlines (дата обращения: 13.10.2025).
- Виды исполнительных документов. URL: https://budogoshch.ru/upload/files/documents/2015/05/25/1.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
- Исполнительный документ: виды, требования, основания. Audit-it.ru. URL: https://www.audit-it.ru/articles/account/otrasl/a107/1032338.html (дата обращения: 13.10.2025).
- Требования к оформлению исполнительной документации г. Москва. Лукаринвест. URL: https://lukarinvest.ru/blog/trebovaniya-k-oformleniyu-ispolnitelnoy-dokumentatsii/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 14. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. URL: https://docs.cntd.ru/document/902047392 (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 8. Требования, предъявляемые к исполнительным документам. Федеральный закон от 21.07.1997 N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями) (утратил силу). ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/177002/22754972175a060411a0179d6ec3d65b/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Виды исполнительных документов. Ялта. URL: https://yalta.rk.gov.ru/document/81463 (дата обращения: 13.10.2025).
- Исполнительная документация: что это такое в строительстве, что входит в ее состав, требования и оформление. Gectaro. URL: https://gectaro.com/ru/articles/ispolnitelnaya-dokumentaciya (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 428 ГПК РФ. Выдача судом исполнительного листа. URL: https://gpkodeks.ru/428/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 319. АПК РФ Выдача исполнительного листа. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (АПК РФ) (с изменениями и дополнениями). ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/12126284/c3d18e5ae99b8005b87453457a3fb960/ (дата обращения: 13.10.2025).
- КоАП РФ, Статья 31.4. Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении. КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/c2ff64e5264b967963248386fef1629864273523/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 320. АПК РФ. Содержание исполнительного листа. Юридическая консультация. URL: https://advokat-malov.ru/grazhdanskie-sporyi/st-320-apk-rf.html (дата обращения: 13.10.2025).
- АПК РФ, Статья 318. Порядок исполнения судебных актов арбитражных судов. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/d96a798835061320473ce17f9389278972828b6d/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Прокурор разъясняет. Прокуратура Хабаровского края. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_27/activity/legal-education/explain?item=93235372 (дата обращения: 13.10.2025).
- Реестр должников по алиментам: правила работы нового сервиса. ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/news/1690091/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 44. Последствия прекращения исполнительного производства. КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/d2449a5654c607730e2f5b84920610f6071ef693/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Приостановление исполнительного производства: причины, основания и сроки. URL: https://eos.ru/informatsiya/poleznoe/priostanovlenie-ispolnitelnogo-proizvodstva/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 43. Прекращение исполнительного производства. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями). ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/12157715/0961b9b940e4f20ad10137ff7b06b3e6/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Окончание исполнительного производства. ЕЮС. URL: https://eurs.ru/blog/okontchanie-ispolnitelnogo-proizvodstva (дата обращения: 13.10.2025).
- Прекращение и окончание исполнительного производства: основания, последствия. URL: https://fcbg.ru/blog/prekraschenie-i-okontchanie-ispolnitelnogo-proizvodstva/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Что такое прекращение исполнительного производства. Делу время. URL: https://deluvremya.ru/prekrashenie-ispolnitelnogo-proizvodstva/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Последствия приостановления исполнительного производства. Владимир Сундаков. URL: https://sundakov.pro/blog/otvety-na-voprosy/vladimir_sundakov_posledstviya_priostanovleniya_ispolnitelnogo_proizvodstva/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 47. Окончание исполнительного производства. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Клерк.Ру. URL: https://www.klerk.ru/doc/87421/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Последствия прекращения исполнительного производства. Адвокат Антонов. URL: https://advokat-antonov.ru/articles/posledstviya-prekrashheniya-ispolnitelnogo-proizvodstva (дата обращения: 13.10.2025).
- Прекращение исполнительного производства: основания и постановление приставов по закрытию долга. ФЦБГ. URL: https://fcbg.ru/blog/prekraschenie-ispolnitelnogo-proizvodstva-osnovaniya-i-postanovlenie-pristavov-po-zakrytiyu-dolga/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Основания для приостановления исполнительного производства. Орехово-Зуевский городской округ. URL: https://ozmo.ru/news/osnovaniya-dlya-priostanovleniya-ispolnitelnogo-proizvodstva/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 39. Приостановление исполнительного производства судом. КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/414f6b0f513d6a454ce402ff6e87f1712a4c0792/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Окончание исполнительного производства: статьи ФЗ-229 от 2025. Amulex. URL: https://amulex.ru/blog/okontchanie-ispolnitelnogo-proizvodstva-st-47-fz-229 (дата обращения: 13.10.2025).
- Последствия окончания исполнительного производства. Адвокат в Самаре и Москве. Антонов и партнеры. Дата актуальности: 20.01.2022. URL: https://advokat-antonov.ru/articles/posledstviya-okonchaniya-ispolnitelnogo-proizvodstva (дата обращения: 13.10.2025).
- Приостановление исполнительного производства — основания и последствия. ФЦБГ. URL: https://fcbg.ru/blog/priostanovlenie-ispolnitelnogo-proizvodstva/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Энциклопедия судебной практики. Окончание исполнительного производства (Ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве»). Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/57530663/6a393952f205a2e5d9966b96b0105307/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Исполнительное производство при банкротстве физического и юридического лица. URL: https://bankrotstvo.fms.gov.ru/executor/ispolnitelnoe-proizvodstvo-pri-bankrotstve-fizicheskogo-i-yuridicheskogo-litsa (дата обращения: 13.10.2025).
- Приостановление исполнительного производства: когда пристав эту меру введет и полезно ли оно должнику? ФЦБГ. URL: https://fcbg.ru/blog/priostanovlenie-ispolnitelnogo-proizvodstva-kogda-pristav-etu-meru-vvedet-i-polezno-li-ono-dolzhniku/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Ст 47 ФЗ 229: окончание, основания, последствия, образец заявления. ФЦБГ. URL: https://fcbg.ru/blog/st-47-fz-229-okontchanie-ispolnitelnogo-proizvodstva-osnovaniya-posledstviya-obrazets-zayavleniya/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Каковы основания и последствия прекращения исполнительного производства. Администрация Вольского муниципального района. URL: https://www.volsk.ru/news/kakovi-osnovaniya-i-posledstviya-prekrashcheniya-ispolnitelnogo-proizvodstva/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Приостановление исполнения судебного акта и исполнительного производства. КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=226210&dst=100004 (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 440. Порядок приостановления или прекращения исполнительного производства судом. Большая библиотека. URL: https://big-library.ru/40-grazhdanskoe-pravo/23605-kommentariy-k-gpkrf-pos-stateynyy/194-glava-45-proizvodstvo-svyazannoe-s-ispolneniem-sudebnyh-postanovleniy-i-postanovleniy-inyh-organov/2464-st-440-gpkrf-poryadok-priostanovleniya-ili-prekrascheniya-ispolnitelnogo-proizvodstva-sudom.html (дата обращения: 13.10.2025).
- Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об исполнительном производстве». URL: https://ppt.ru/docs/fz/229-fz/30 (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 70. Обращение взыскания на денежные средства. Закон об исполнительном производстве. Договор-Юрист.Ру. URL: https://dogovor-urist.ru/zakon/ob_ispolnitelnom_proizvodstve/st70/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Меры принудительного исполнения: памятка взыскателю. Юрист компании. URL: https://www.law.ru/art/262529-mery-prinuditelnyh-ispolneniya-pamyatka-vzyiskatelyu (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 94. Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации. КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/9a83606f52e50550cf6097d91d900445d424b335/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 71. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях и драгоценные металлы, находящиеся на счетах либо во вкладах в банках и иных кредитных организациях. Клерк.ру. URL: https://www.klerk.ru/doc/87425/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Меры принудительного исполнения в исполнительном производстве, виды, применение. Арбитражная практика. URL: https://arbitrazh.ru/arbitrazhnaya-praktika/mery-prinuditelnogo-ispolneniya-v-ispolnitelnom-proizvodstve-vidy-primenenie/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Обращение взыскания на имущество должника: порядок и особенности. Vashifinancy.ru. URL: https://vashifinancy.ru/articles/obrazhenie-vzyskaniya-na-imushchestvo-dolzhnika/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 69.1. Особенности обращения взыскания при введении в отношении должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о его несостоятельности (банкротстве). КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/6173a111246c4f4a3e7a68e82672ff0a48483b54/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 98. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. Проект федерального закона N 358738-4 «Об исполнительном производстве» (новая редакция) (внесен Президентом РФ) (принят во втором чтении 29.06.2007) (не действует). ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/58017366/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 50. Права и обязанности сторон исполнительного производства. КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/4f6d3a95c9a170a442d87e221689531853106199/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об исполнительном производстве». URL: https://ppt.ru/docs/fz/229-fz/50 (дата обращения: 13.10.2025).
- Ст 53 Закон Об Исполнительном Производстве N 229-ФЗ. ZakonBase.ru. URL: https://zakonbase.ru/content/base/54830/62804 (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 61. Участие в исполнительном производстве специалиста. Клерк.Ру. URL: https://www.klerk.ru/doc/87428/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Права и обязанности сторон исполнительного производства. Усть-Илимский район. URL: https://ust-ilimsk.irkmo.ru/activity/informaczionnye-raz_yasneniya/prava-i-obyazannosti-storon-ispolnitelnogo-proizvodstva/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 60. Обязанности и права понятых. КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/0eb5e85507fc3683f211598f828751528574d399/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Роль понятого в исполнительном производстве. Экономика и Жизнь. URL: https://www.eg-online.ru/article/354714/ (дата обращения: 13.10.2025).
- УПК РФ Ст. 60. Понятой. Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской федерации. URL: https://zakonbase.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/60 (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 30. Возбуждение исполнительного производства. КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/4f6d3a95c9a170a442d87e221689531853106199/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Как взыскивается исполнительный сбор. Налог.ру. URL: https://www.nalog.ru/rn77/taxation/taxes/exec_fee/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 116. Расходы по совершению исполнительных действий. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями). ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/12157715/f29051390494df9f872e424264627bf4/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Что такое исполнительский сбор у судебных приставов. Делу время. URL: https://deluvremya.ru/ispolnitelskiy-sbor/ (дата обращения: 13.10.2025).
- КоАП РФ, Статья 17.14. Нарушение законодательства об исполнительном производстве. КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/292b0c360a0a525f23165b530598a72b22650ae4/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Исполнительский сбор: размер, уменьшение и освобождение. Life.fcbg.ru. URL: https://life.fcbg.ru/ispolnitelskii-sbor-razmer-umenshenie-i-osvobozhdenie/ (дата обращения: 13.10.2025).
- 229-ФЗ Об исполнительном производстве Ст. 112. Исполнительский сбор. ZakonBase.ru. URL: https://zakonbase.ru/content/base/54830/62868 (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 112. Исполнительский сбор. КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/19036c1cf64754a613393962d38cf2f4949a2153/ (дата обращения: 13.10.2025).
- За что приставы штрафуют в исполнительном производстве? Dolg-faq.ru. URL: https://dolg-faq.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/nalozhenie-i-vzyskanie-shtrafov/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Административный штраф по исполнительному производству: причины и порядок наложения. Банкротство физических лиц. URL: https://bankrotstvo.fms.gov.ru/executor/shtrafy/administrativnyy-shtraf-po-ispolnitelnomu-proizvodstvu/ (дата обращения: 13.10.2025).
- КоАП РФ, Статья 17.15. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера. КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/2c554523c14a4087114b09b537c35b866c1b34e2/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 117. Возмещение расходов по совершению исполнительных действий. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями). ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/12157715/0961b9b940e4f20ad10137ff7b06b3e6/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Вправе ли судебные приставы-исполнители вынести постановление о взыскании исполнительского сбора после окончания исполнительного. Прокурор разъясняет. Прокуратура Пермского края. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_59/activity/legal-education/explain?item=64761421 (дата обращения: 13.10.2025).
- Что такое исполнительский сбор, обязательно ли его уплачивать? Прокурор разъясняет. Прокуратура города Севастополя. URL: https://sev.gov.ru/docs/178/119932/ (дата обращения: 13.10.2025).
- 229-ФЗ. Ppt.ru. URL: https://ppt.ru/docs/fz/229-fz/112 (дата обращения: 13.10.2025).
- Наложение и взыскание штрафа в исполнительном производстве. Fpa.ru. URL: https://fpa.ru/news/obshchie-novosti/nalozhenie-i-vzyskanie-shtrafa-v-ispolnitelnom-proizvodstve/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Какие штрафы могут наложить приставы в исполнительном производстве. Mfcb.ru. URL: https://mfcb.ru/blog/kakie-shtrafy-mogut-nalozhit-pristavy-v-ispolnitelnom-proizvodstve/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Исполнительное производство по штрафу. Банкротство физических лиц. URL: https://bankrotstvo.fms.gov.ru/executor/shtrafy/ispolnitelnoe-proizvodstvo-po-shtrafu/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Как взыскиваются штрафы в исполнительном производстве. Mfcb.ru. URL: https://mfcb.ru/blog/kak-vzyschivayutsya-shtrafy-v-ispolnitelnom-proizvodstve/ (дата обращения: 13.10.2025).
- О порядке обжалования действия судебных приставов-исполнителей. Администрация Увельского муниципального района. URL: https://uvelka74.ru/ob-obzhalovanii-deystviy-sudebnykh-pristavov (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 121. Обжалование (оспаривание) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия). Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями). URL: https://base.garant.ru/12157715/0961b9b940e4f20ad10137ff7b06b3e6/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Ст 121 Закон Об Исполнительном Производстве N 229-ФЗ. ZakonBase.ru. URL: https://zakonbase.ru/content/base/54830/62877 (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 122. Сроки подачи жалобы. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями). ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/12157715/0961b9b940e4f20ad10137ff7b06b3e6/ (дата обращения: 13.10.2025).
- 229-ФЗ Об исполнительном производстве Ст. 121. Обжалование (оспаривание) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия). ZakonBase.ru. URL: https://zakonbase.ru/content/base/54830/62877 (дата обращения: 13.10.2025).
- Ст 122 Закон Об Исполнительном Производстве N 229-ФЗ. ZakonBase.ru. URL: https://zakonbase.ru/content/base/54830/62878 (дата обращения: 13.10.2025).
- Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов. Управа района Коптево города Москвы. URL: https://koptevo.mos.ru/presscenter/news/detail/9162986.html (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 122 Закон об Исполнительном производстве 2023. Сроки подачи жалобы. Assessor.ru. URL: https://assessor.ru/zakon/fz-229/st122/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями). ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/12157715/e8a5b2909a89c9e51c142b78ce13e8b1/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Положения статьи 121 ФЗ-229 об исполнительном производстве. Fssprus.ru. URL: https://fssprus.ru/articles/polozheniya-stati-121-fz-229-ob-ispolnitelnom-proizvodstve (дата обращения: 13.10.2025).
- Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности. Клерк.Ру. URL: https://www.klerk.ru/doc/87440/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Порядок обжалования действия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности и в судебном порядке. Gazeta-varta.ru. URL: https://gazeta-varta.ru/news/obshchestvo/poryadok_obzhalovaniya_deystviya_bezdeystvie_sudebnogo_pristava_ispolnitelya_v_poryadke_podchinenn/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Как правильно обжаловать действия судебных приставов: основные ошибки и рекомендации. Блокнот Самары. URL: https://bloknot-samara.ru/news/kak-pravilno-obzhalovat-deystviya-sudebnykh-pristavov-1801755 (дата обращения: 13.10.2025).
- Порядок обжалования действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа. Администрации Городского округа Балашиха. URL: https://balashiha.ru/article/poryadok-objalovaniya-deystviya-bezdeystviya-po-ispolneniyu-ispolnitelnogo-dokumenta-60592 (дата обращения: 13.10.2025).
- Куда и на каких основаниях можно подать жалобу на судебного пристава. Fpa.ru. URL: https://fpa.ru/news/obshchie-novosti/kuda-i-na-kakikh-osnovaniyakh-mozhno-podat-zhalobu-na-sudebnogo-pristava/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Как обжаловать действия судебных приставов? Официальный сайт администрации Советского района Кировской области. URL: https://sovetsk.kirov.ru/news/sudebnye-pristavy-razjasnjajut-kak-obzhalovat-dejstvija-sudebnyh-pristavov (дата обращения: 13.10.2025).
- Как обжаловать постановление судебного пристава и отменить производство. Fpa.ru. URL: https://fpa.ru/news/obshchie-novosti/kak-obzhalovat-postanovlenie-sudebnogo-pristava-i-otmenit-proizvodstvo/ (дата обращения: 13.10.2025).