Сравнительный анализ состояния фальшивомонетничества в банковской системе России: тенденции 2021-2025 гг. и методы противодействия в эпоху цифровизации

В 2024 году в банковской системе России было обнаружено 8 240 поддельных денежных знаков Банка России. Эта цифра, хотя и кажется большой, на 33,6% меньше, чем в 2023 году, и отражает устойчивую тенденцию к снижению фальшивомонетничества, которое за период 2021-2024 гг. сократилось почти на 77,5%. Эти статистические данные Центрального Банка Российской Федерации служат отправной точкой для глубокого анализа состояния фальшивомонетничества в современной России и демонстрируют впечатляющие результаты усилий по обеспечению стабильности национальной валюты.

Введение

Фальшивомонетничество — одно из старейших экономических преступлений, которое всегда представляло угрозу для стабильности денежного обращения и доверия к национальной валюте. В условиях стремительного развития технологий и глобальной цифровизации финансовых систем, борьба с подделками приобретает новые измерения. Актуальность темы обусловлена не только устойчивым снижением количества выявленных фальшивых купюр, что само по себе является значимым достижением, но и непрерывной модернизацией денежного ряда Банка России, а также появлением качественно новых вызовов, связанных с виртуализацией финансовых операций и введением цифрового рубля. При этом критически важно понимать, что каждый случай подделки, даже при общем снижении их числа, подрывает доверие к финансовой системе, делая эту борьбу приоритетной задачей.

Целью настоящей работы является деконструкция традиционного подхода к изучению фальшивомонетничества и актуализация этой темы посредством проведения глубокого сравнительного исследования. В рамках исследования будут решены следующие задачи:

• Анализ динамики и структуры фальшивомонетничества в период 2021-2025 гг. в сопоставлении с допандемийным периодом;
• Изучение теоретико-правовых основ, регламентирующих борьбу с этим видом преступлений, и дифференциация его со смежными составами;
• Исследование современных технологий защиты денежных знаков Банка России и их влияния на криминальную структуру подделок;
• Оценка воздействия цифровизации на фальшивомонетничество, включая появление концепции «цифрового» фальшивомонетничества и влияние внедрения цифрового рубля.

Настоящая работа призвана не только осветить текущее состояние проблемы, но и наметить перспективные направления для дальнейших исследований в области экономической безопасности, что является необходимым условием для эффективного реагирования на постоянно меняющиеся угрозы.

Глава 1. Теоретико-правовые основы фальшивомонетничества в Российской Федерации

Понимание фальшивомонетничества начинается с его точного юридического определения и разграничения с другими преступными деяниями. В российском правовом поле ключевую роль играет статья 186 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая четко устанавливает рамки ответственности за изготовление и сбыт поддельных денежных знаков, подчеркивая высокую общественную опасность подобных деяний.

Понятие и объективная сторона преступления по статье 186 УК РФ

Статья 186 Уголовного кодекса РФ, озаглавленная «Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг», является основным правовым инструментом в борьбе с фальшивомонетничеством. Объективная сторона этого преступления характеризуется альтернативными действиями, каждое из которых, будучи совершенным, квалифицируется как оконченный состав преступления. Это означает, что для привлечения к ответственности достаточно совершения любого из перечисленных действий, если оно соответствует установленным критериям.

К таким действиям относятся:

• Изготовление в целях сбыта. Это ключевой момент, поскольку само по себе изготовление, если оно не преследует цель введения фальшивых денег в оборот, не образует состава преступления по ст. 186 УК РФ. Целью является создание внешне схожего с подлинными денежными знаками продукта с намерением его последующего использования в расчетах. Это требование к умыслу отличает фальшивомонетничество от других видов создания подделок.
• Хранение. Сохранение поддельных денежных знаков, заведомо зная об их фальшивом характере, также является преступным деянием. Важно, что даже пассивное обладание фальшивками с преступным умыслом уже является составом преступления.
• Перевозка. Перемещение поддельных денег, независимо от способа и расстояния, с целью их последующего сбыта или хранения. Этот аспект охватывает логистику преступной деятельности, направленной на распространение фальшивок.
• Сбыт. Введение поддельных денежных знаков в легальный денежный оборот. Это может быть оплата товаров или услуг, размен, дарение, передача в долг, пожертвование и т.д. Важно, что лицо, сбывающее фальшивку, должно осознавать ее поддельный характер. Сбыт является кульминацией преступной деятельности, когда подделка начинает циркулировать в экономике.

Преступление считается оконченным с момента изготовления хотя бы одного денежного знака с целью последующего сбыта. Это означает, что даже если фальшивомонетчик не успел реализовать свою продукцию, но факт изготовления с умыслом на сбыт установлен, преступление уже считается совершенным. Такое законодательное решение подчеркивает высокую общественную опасность фальшивомонетничества на самых ранних стадиях его подготовки, предотвращая потенциальный ущерб.

Критерии разграничения фальшивомонетничества (ст. 186 УК РФ) и мошенничества (ст. 159 УК РФ)

Одним из наиболее тонких и дискуссионных вопросов в судебной практике является разграничение фальшивомонетничества (ст. 186 УК РФ) и мошенничества (ст. 159 УК РФ). Ключевым критерием здесь выступает степень сходства поддельной купюры с подлинной. Это позволяет четко квалифицировать деяние и применять соответствующую норму закона, что имеет решающее значение для справедливости правосудия.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. N 2 (с последующими изменениями), для квалификации деяния как фальшивомонетничества подделка должна иметь существенное сходство с подлинными купюрами по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам. Это требование означает, что фальшивая банкнота должна быть способна к обращению в денежной системе, создавая иллюзию подлинности для неосведомленного лица. Цель фальшивомонетчика — не обмануть конкретного человека, а ввести подделку в оборот так, чтобы она функционировала как настоящие деньги, тем самым подрывая финансовую стабильность.

Если же сбываются грубо подделанные купюры, которые не имеют существенного сходства с подлинными и их явное несоответствие подлиннику очевидно для большинства людей, такое деяние квалифицируется как мошенничество (ст. 159 УК РФ). В этом случае преступный умысел направлен на обман конкретного лица, которое в силу обстоятельств (невнимательность, спешка, плохое освещение) или ограниченности в познаниях (например, низкое зрение) может принять грубую подделку за настоящие деньги. Такая купюра неспособна к полноценному участию в денежном обращении, и преступник рассчитывает на индивидуальный обман, а не на массовое распространение фальшивки, что принципиально меняет объект посягательства.

Таким образом, различие лежит в объекте посягательства и способе совершения преступления:

• Фальшивомонетничество (ст. 186 УК РФ): посягательство на финансовую систему и устойчивость денежного обращения; способ — создание высококачественной подделки, вводящей в заблуждение широкий круг лиц.
• Мошенничество (ст. 159 УК РФ): посягательство на собственность конкретного лица; способ — обман ограниченного круга лиц с использованием грубой подделки.

Эта дифференциация крайне важна для правильной правовой оценки и применения соответствующих норм уголовного законодательства, поскольку позволяет точно определить общественную опасность и характер преступления.

Глава 2. Динамика и структурный анализ фальшивомонетничества в банковской системе России (2021-2025 гг.)

Анализ динамики и структуры фальшивомонетничества позволяет оценить эффективность мер противодействия и выявить актуальные тенденции в преступной деятельности. Последние годы демонстрируют значительные изменения в этой сфере, что свидетельствует о динамичности борьбы с этим видом преступлений.

Сравнительный анализ динамики выявленных подделок (2021–2025 гг. vs. 2017–2020 гг.)

В период с 2021 по 2024 год банковская система России зафиксировала беспрецедентное сокращение количества выявленных поддельных денежных знаков Банка России. Общее количество фальшивок снизилось с приблизительно 36 600 штук в 2021 году до 8 240 штук в 2024 году, что составляет внушительные 77,5%. Эта устойчивая тенденция свидетельствует о высокой эффективности комплексных мер, предпринимаемых регулятором и правоохранительными органами, что подчеркивает значимость системного подхода к обеспечению экономической безопасности.

Для полноценной оценки масштаба изменений, целесообразно сравнить эти показатели с допандемийным периодом (2017-2020 гг.). Хотя точные данные по годам могут варьироваться, общая тенденция до 2021 года была хоть и положительной, но не столь стремительной. Например, в 2020 году было выявлено около 36 600 подделок, что близко к показателю 2021 года. В 2017-2019 годах количество подделок колебалось в районе 30-40 тысяч штук ежегодно. Таким образом, резкое падение началось именно после 2021 года, что указывает на изменение подходов и усиление контроля.

Наиболее показательным является соотношение выявленных поддельных банкнот к общему количеству банкнот в обращении. Этот показатель снизился с 6 подделок на 1 млн банкнот в 2021 году до всего 2 подделок на 1 млн банкнот в 2023 году. Это исторически низкий уровень, который указывает на то, что риск столкнуться с фальшивой купюрой в России стал минимальным за многие годы. Продолжение этой динамики подтверждается данными 2024 года, когда было обнаружено 8 240 подделок, что на 33,6% меньше, чем в 2023 году (12 425 шт.), что является свидетельством устойчивого прогресса.

Таблица 1. Динамика выявленных поддельных денежных знаков Банка России (2021-2024 гг.)

Год	Количество выявленных подделок (шт.)	Снижение относительно 2021 г. (%)	Соотношение подделок на 1 млн банкнот в обращении
2021	≈ 36 600	—	6
2022	≈ 22 800	≈ 37,7	≈ 4
2023	12 425	≈ 66,0	2
2024	8 240	≈ 77,5	Данные уточняются, но ожидается сохранение низкого уровня

Примечание: Данные за 2022 год округлены на основе публичных отчетов ЦБ РФ.

Эти данные подтверждают, что Россия достигла значительных успехов в борьбе с фальшивомонетничеством наличных денег, что является результатом скоординированных действий Центрального банка по усилению защитных признаков и правоохранительных органов по пресечению деятельности преступных групп. Таким образом, инвестиции в технологии защиты и активная правоприменительная практика приносят ощутимые плоды, укрепляя финансовую систему страны.

Купюрное строение, география и валютная структура фальшивомонетничества

Несмотря на общее снижение количества подделок, их структура по номиналам, географическому распределению и типу валют остается относительно стабильной, отражая предпочтения фальшивомонетчиков и особенности денежного обращения. Понимание этой структуры позволяет точечно направлять усилия по противодействию.

Купюрное строение:

На протяжении последних лет в купюрном строении подделок стабильно доминирует банкнота номиналом 5000 рублей. В 2024 году было обнаружено 5 292 штуки таких подделок, что составляет 64,2% от общего числа выявленных фальшивых денежных знаков Банка России. За ней следуют банкноты номиналом 1000 рублей (2 215 шт.) и 2000 рублей (382 шт.). Это объясняется тем, что банкноты крупного номинала представляют наибольшую привлекательность для фальшивомонетчиков из-за их высокой стоимости при относительно низких затратах на производство. Они также чаще используются в крупных расчетах, где меньше внимания уделяется проверке подлинности, что делает их идеальной целью для преступников.

География:

Традиционно наибольшее количество поддельных денежных знаков выявляется в Центральном федеральном округе (ЦФО). В 2024 году в ЦФО было обнаружено 3 899 штук подделок. Это объясняется высокой концентрацией финансовых учреждений, крупных торговых центров, активным денежным оборотом и, соответственно, большей вероятностью сбыта фальшивок в регионе. С другой стороны, наименьшее количество подделок зафиксировано в Дальневосточном ФО (129 шт.), что может быть связано с меньшей плотностью населения и более низкими объемами наличного денежного обращения. Эти данные позволяют правоохранительным органам концентрировать ресурсы в наиболее уязвимых регионах.

Валютная структура:

Среди поддельных банкнот иностранных государств, выявленных в России, абсолютно преобладают доллары США. В 2024 году из 1 875 выявленных иностранных подделок 1 742 штуки приходились на доллары США. За ними с большим отрывом следовали евро (116 шт.). Это обусловлено статусом доллара как мировой резервной валюты и его активным использованием в международных расчетах и нелегальном обороте. Фальшивые иностранные банкноты чаще всего попадают в Россию через трансграничные каналы преступности, что требует международного сотрудничества для их пресечения.

Таблица 2. Структура выявленных поддельных денежных знаков в 2024 году

Категория	Наименование/Номинал	Количество (шт.)	Доля (%)
Банкноты ЦБ РФ	Всего	8 240	100,0
	5000 рублей	5 292	64,2
	1000 рублей	2 215	26,9
	2000 рублей	382	4,6
	Другие номиналы	351	4,3
Иностранные валюты	Всего	1 875	100,0
	Доллары США	1 742	92,9
	Евро	116	6,2
	Другие валюты	17	0,9

Источники: Данные ЦБ РФ за 2024 год.

Эти данные подчеркивают, что, несмотря на общее снижение фальшивомонетничества, преступники продолжают фокусироваться на наиболее «выгодных» номиналах и используют устоявшиеся каналы сбыта, что требует постоянного совершенствования как технических средств защиты, так и методов оперативно-розыскной деятельности. Это указывает на необходимость динамичной адаптации стратегий противодействия.

Глава 3. Технологическое и уголовно-правовое противодействие фальшивомонетничеству

Борьба с фальшивомонетничеством — это непрерывная гонка вооружений между эмитентами валюты и преступниками. Российская Федерация ведет эту борьбу по двум основным направлениям: усовершенствование технологий защиты банкнот и усиление правоприменительной практики. Такой комплексный подход является залогом успеха в этой противостоянии.

Защитный комплекс банкнот Банка России и программа модернизации денежного ряда

Банк России, осознавая важность поддержания доверия к национальной валюте, с 2021 года активно реализует программу модернизации денежного ряда. Цель этой программы — поэтапное введение в обращение обновленных банкнот с усиленным комплексом защитных признаков, что значительно усложняет процесс их подделки. Это не просто обновление дизайна, а стратегическое усиление защиты, направленное на опережение преступных технологий.

Современные банкноты Банка России обладают трехуровневой системой защиты, рассчитанной на разные категории пользователей и уровни проверки:

1. Защита для населения (первый уровень): Это признаки, которые можно проверить без специальных устройств:
   • Визуальная проверка: водяные знаки, скрытые изображения, микротекст, радужные полосы, изменяющиеся при наклоне цвета. Эти элементы легко доступны для обычного пользователя.
   • Тактильная проверка: рельефные элементы (например, метки для людей с ослабленным зрением, надписи «БИЛЕТ БАНКА РОССИИ»), которые ощущаются на ощупь. Такие признаки позволяют быстро и просто отличить подделку.
2. Защита для устройств (второй уровень): Признаки, распознаваемые специальными банковскими аппаратами (банкоматами, терминалами, кассовым оборудованием):
   • Магнитные метки, инфракрасные и ультрафиолетовые элементы, машиночитаемые серийные номера. Эти технологии обеспечивают автоматизированную проверку подлинности.
3. Защита для оборудования Банка России (третий уровень): Наиболее сложные и уникальные признаки, доступные только для экспертного оборудования ЦБ РФ, обеспечивающие стопроцентную идентификацию подлинности. Этот уровень защиты является последним бастионом против самых изощренных подделок.

Одним из ярких примеров реализации программы модернизации является обновленная банкнота номиналом 5000 рублей образца 2023 года, которая была введена в обращение 16 октября 2023 года. Её защитный комплекс включает в себя передовые элементы:

• Оптически-переменный элемент: При наклоне банкноты цвет э��емента меняется с золотисто-малинового на золотисто-зеленый. Это один из наиболее эффективных и трудновоспроизводимых признаков, который сложно имитировать.
• Голографическая защитная нить (шириной 5,5 мм): На фрагментах этой нити при изменении угла зрения наблюдается смена изображения числа «5000» на аббревиатуру «ЦБ РФ». Этот элемент обеспечивает дополнительную сложность для фальшивомонетчиков.
• QR-код: На модернизированных банкнотах также присутствует QR-код, который ведет на официальную страницу Банка России с подробной информацией о защитных признаках, позволяя каждому гражданину самостоятельно ознакомиться с особенностями подлинных купюр. Это способствует повышению осведомленности населения.

Программа модернизации продолжается: обновленный дизайн банкноты номиналом 1000 рублей планируется представить в конце 2025 года, а модернизация банкнот номиналом 500, 50 и 10 рублей запланирована поэтапно до конца 2028 года. Эта последовательность действий демонстрирует системный подход ЦБ РФ к поддержанию высокого уровня защищенности национальной валюты, что является залогом её долгосрочной стабильности.

Влияние модернизации на структуру подделок

Введение обновленных банкнот с усиленным защитным комплексом, таких как 100 рублей (2022 г.) и 5000 рублей (2023 г.), оказывает непосредственное влияние на структуру фальшивомонетничества. С одной стороны, новые защитные признаки делают подделку таких купюр значительно сложнее и дороже, что снижает привлекательность для преступников. С другой стороны, процесс вывода старых купюр из оборота и привыкания населения к новым занимает время, что может создавать специфические риски, так как преступники всегда ищут «слабые места».

Текущее доминирование 5000-рублевых банкнот в структуре подделок (более 64% в 2024 году) можно объяснить несколькими факторами:

1. Массовое обращение старых образцов: Несмотря на введение новой банкноты 5000 рублей в октябре 2023 года, в обороте по-прежнему находится значительное количество банкнот старого образца. Фальшивомонетчикам гораздо проще подделывать уже освоенные ими образцы без сложных новых защитных элементов, что снижает их издержки и риски.
2. Сложность подделки новых купюр: Модернизированная банкнота 5000 рублей обладает действительно высокотехнологичными защитными признаками. Преступникам требуется время и значительные инвестиции в оборудование и технологии для создания качественных подделок нового образца. Это создает временной лаг, в течение которого фальшивомонетчики продолжают ориентироваться на старые, более легкие для подделки купюры.
3. Недостаточная осведомленность населения: Хотя ЦБ РФ проводит информационные кампании, не все граждане оперативно ознакамливаются с новыми защитными признаками. Это позволяет преступникам сбывать подделки старых образцов тем, кто не привык к проверке банкнот, что подчеркивает важность постоянной работы по повышению финансовой грамотности.

Таким образом, текущая структура подделок отражает переходный период. В будущем, по мере увеличения доли модернизированных банкнот в обращении и повышения осведомленности населения, можно ожидать дальнейшего снижения общего количества подделок и, возможно, смещения акцента фальшивомонетчиков на менее защищенные номиналы или более сложные схемы мошенничества. Однако, учитывая постоянное совершенствование преступных технологий, бдительность и постоянное обновление защитных признаков остаются ключевыми в этой борьбе, требуя непрерывной адаптации.

Актуальная судебная и следственная практика по статье 186 УК РФ

Правоохранительные органы играют критическую роль в противодействии фальшивомонетничеству, пресекая деятельность преступных групп и привлекая виновных к ответственности. Судебная и следственная практика по статье 186 УК РФ отражает не только строгость законодательства, но и вызовы, с которыми сталкивается правосудие в условиях постоянно меняющихся преступных схем.

Согласно данным судебной статистики, за первое полугодие 2024 года по статье 186 УК РФ было осуждено 376 человек. Эта цифра, хоть и кажется небольшой в масштабах страны, свидетельствует о системной работе правоохранительных органов по выявлению и нейтрализации каналов сбыта и производства фальшивых денег. Важно отметить, что каждое раскрытое дело и каждый осужденный фальшивомонетчик способствует нарушению цепочек поставок и снижению общего объема подделок в обороте, что является прямым результатом усилий по борьбе с этим видом преступности.

Для квалификации деяния как оконченного сбыта по статье 186 УК РФ, согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, обязательным условием является введение поддельных денег в легальный оборот. Это означает, что преступник должен успешно использовать фальшивку для получения товара, услуги или сдачи, то есть «пустить» её в обращение. Если же поддельная купюра изымается до этого момента, например, кассиром при попытке оплаты, такое деяние будет квалифицироваться как покушение на сбыт. Этот нюанс имеет существенное значение для определения степени общественной опасности деяния и назначения наказания, так как влияет на тяжесть последствий.

Пример из практики: если лицо пытается расплатиться фальшивой купюрой в магазине, но продавец, распознав подделку, отказывается ее принимать и вызывает полицию, действия преступника будут квалифицированы как покушение на сбыт. Если же продавец принимает купюру и выдает сдачу или товар, преступление считается оконченным сбытом. Различие в последствиях для преступника здесь очевидно, что стимулирует более активные действия по пресечению фальшивомонетничества на ранних стадиях.

Правоохранительные органы, в частности подразделения Управления экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБиПК) МВД России, активно используют оперативно-розыскную деятельность для выявления преступных групп, занимающихся изготовлением и сбытом фальшивых денег. Это включает в себя агентурную работу, технические средства слежения, анализ финансовых транзакций и взаимодействие с банковским сектором. Эффективность этой работы напрямую коррелирует с общим снижением уровня фальшивомонетничества, которое наблюдается в последние годы, доказывая, что координация и современное оснащение — залог успеха.

Таким образом, судебная и следственная практика по статье 186 УК РФ является важным элементом в комплексной системе противодействия фальшивомонетничеству, обеспечивая неотвратимость наказания и служа мощным сдерживающим фактором для потенциальных преступников, что в конечном итоге способствует укреплению финансовой стабильности страны.

Глава 4. Цифровизация как фактор трансформации фальшивомонетничества

Стремительное развитие цифровых технологий и повсеместное внедрение безналичных расчетов не могли не оказать влияния на криминальный мир. Фальшивомонетничество, традиционно связанное с подделкой наличных денежных знаков, также претерпевает трансформацию, адаптируясь к новым реалиям. Это представляет собой качественно новый вызов для правоохранительных органов и финансовой системы.

Онлайн-каналы сбыта поддельных наличных денег и оперативно-розыскная деятельность

Параллельно со снижением общего объема поддельных наличных денег, меняются и каналы их распространения. Если раньше фальшивки сбывались преимущественно через розничную торговлю, то сегодня все более заметную роль играют онлайн-площадки. Даркнет-рынки, закрытые чаты в мессенджерах и специализированные форумы стали удобными платформами для анонимного предложения и сбыта поддельных денежных знаков. Это значительно расширяет географию распространения и усложняет выявление преступников.

Преступники используют зашифрованные соединения, VPN-сервисы, криптовалюты для расчетов и сервисы доставки для пересылки фальшивок, что значительно усложняет их выявление и пресечение. Факты ликвидации подпольных типографий, распространявших фальшивки через интернет, лишь подтверждают эту тенденцию. Оперативно-розыскная деятельность в таких условиях требует принципиально новых подходов и технологий, включая развитие цифровой криминалистики и международного сотрудничества.

Основные проблемы, с которыми сталкиваются правоохранительные органы (например, УЭБиПК МВД России), заключаются в следующем:

• Анонимность в сети: Использование преступниками VPN, TOR и других средств анонимизации затрудняет установление их личностей и географического местоположения. Это требует значительных ресурсов и экспертных знаний для деанонимизации.
• Трансграничный характер: Многие онлайн-площадки и организаторы преступных схем находятся за пределами российской юрисдикции, что требует международного сотрудничества, которое часто бывает осложнено различиями в законодательстве и бюрократическими процедурами.
• Электронные следы: Сбор и анализ цифровых доказательств, таких как логи, IP-адреса, метаданные, требует специальных знаний и технического оснащения. Правоохранительным органам необходимо постоянно обновлять инструментарий и компетенции своих сотрудников.

Значительная часть уголовных дел, связанных с онлайн-преступностью, приостанавливается из-за невозможности установить личность преступников. Это подчеркивает острую необходимость в модернизации законодательства, расширении полномочий правоохранительных органов в сфере цифровой криминалистики и активном международном взаимодействии. МВД России, признавая эту проблему, активно работает над усилением своих возможностей в сфере кибербезопасности, включая разработку методов исследования цифровых доказательств в рамках оперативно-розыскных мероприятий, что является стратегически важным направлением.

Концепция «цифрового» фальшивомонетничества и прогностический эффект введения цифрового рубля

Развитие цифровых платежных систем и, в особенности, введение цифрового рубля, заставляет переосмыслить само понятие фальшивомонетничества. В научном сообществе активно обсуждается концепция «цифрового» фальшивомонетничества, которая отличается от традиционной подделки наличных денег. Этот сдвиг в терминологии отражает новые реалии цифровой экономики.

«Цифровое» фальшивомонетничество относится к посягательствам на безналичные деньги — электронные коды, записи в реестрах, токены, которые циркулируют исключительно в цифровой среде. Предметом таких преступлений становится не физическая банкнота, а цифровая сущность, которая имитируется или создается путем несанкционированного доступа к платежным системам, манипуляций с данными или использования вредоносного программного обеспечения. Это не столько фальшивомонетничество в классическом понимании, сколько различные виды кибермошенничества и компьютерных преступлений (например, подделка электронных платежных документов, создание фиктивных электронных счетов). Важно понимать, что в данном случае угроза направлена на целостность цифровой системы, а не на физические признаки денежных знаков.

Важно академически разграничивать «цифровое» фальшивомонетничество и мошенничество с легендами о цифровом рубле. Последнее представляет собой классическое мошенничество (ст. 159 УК РФ), когда преступники, пользуясь недостаточной информированностью граждан, обманом заставляют их переводить деньги или раскрывать конфиденциальные данные, обещая «выгодное инвестирование в цифровой рубль» или «помощь в его получении». Здесь подделываются не сами деньги, а информация и доверие, что является отдельным видом преступления.

Введение цифрового рубля (ЦР), напротив, имеет потенциал значительно снизить проблему подделки наличных денег. Цифровой рубль представляет собой уникальный электронный код, эмитируемый непосредственно Центральным банком Российской Федерации и хранящийся на его платформе. Каждая операция с ЦР фиксируется в распределенном реестре, что обеспечивает его полную прослеживаемость и невозможность создания поддельных копий. По сути, цифровая природа ЦР по определению исключает его физическую подделку в том смысле, как подделываются банкноты, что является его ключевым преимуществом в борьбе с фальшивомонетничеством.

Пилотный этап использования цифрового рубля на реальных операциях с участием 13 банков и ограниченного круга клиентов стартовал 15 августа 2023 года. Этот этап показал техническую реализуемость и безопасность новой формы национальной валюты. Планы поэтапного внедрения ЦР в широкий оборот, первый этап которого намечен на 1 сентября 2026 года, сулят перспективы дальнейшего сокращения наличного денежного обращения и, как следствие, уменьшения привлекательности для фальшивомонетчиков.

Однако, с появлением ЦР могут возникнуть новые виды киберпреступлений, направленные на взлом систем, мошенничество с доступом к цифровым кошелькам и хищение цифровых активов. Это потребует от законодателей и правоохранителей разработки новых механизмов защиты и адаптации уголовного законодательства к реалиям цифровой экономики, сосредоточив усилия на предотвращении и расследовании киберпреступлений в этой сфере. Это вызов, который требует постоянной бдительности и инноваций.

Заключение

Проведенный сравнительный анализ состояния фальшивомонетничества в банковской системе России в период 2021-2025 гг. выявил ряд ключевых тенденций и позволил оценить эффективность применяемых методов противодействия. Главным выводом является устойчивое и значительное снижение количества выявленных поддельных денежных знаков Банка России, которое за период 2021-2024 гг. сократилось почти на 77,5%. Этот исторически низкий показатель (2 подделки на 1 млн банкнот в обращении в 2023 году) свидетельствует о высокой эффективности комплексных мер, предпринимаемых Центральным Банком и правоохранительными органами, что является прямым результатом их скоординированных действий.

Модернизация денежного ряда Банка России, включая введение обновленных банкнот с усиленным комплексом защитных признаков (например, 5000 рублей образца 2023 года), играет ключевую роль в этой позитивной динамике. В то же время, текущая структура подделок, где доминируют банкноты старых образцов крупного номинала (5000 рублей), указывает на переходный характер ситуации и необходимость дальнейшего повышения осведомленности населения о новых защитных элементах, ведь просвещение граждан является важным барьером против преступности.

Критически важным аспектом является четкое правовое разграничение фальшивомонетничества (ст. 186 УК РФ) и мошенничества (ст. 159 УК РФ), основанное на критерии «существенного сходства» подделки с подлинными денежными знаками. Это обеспечивает корректную квалификацию преступных деяний и справедливое применение уголовного законодательства, что подтверждается судебной статистикой по осужденным и является фундаментом правовой стабильности.

Эпоха цифровизации привносит как новые вызовы, так и потенциальные решения в борьбе с фальшивомонетничеством. С одной стороны, онлайн-каналы сбыта поддельных наличных денег и трансграничный характер киберпреступности создают сложности для оперативно-розыскной деятельности, требуя новых компетенций и технологий. С другой стороны, внедрение цифрового рубля (пилот стартовал 15 августа 2023 года, широкий запуск намечен на 1 сентября 2026 года) обещает значительное снижение проблемы подделки наличных денег, поскольку его цифровая природа по определению исключает физическое фальшивомонетничество. Однако это не отменяет необходимости борьбы с новыми формами кибермошенничества, направленными на хищение цифровых активов, что становится новым приоритетом для правоохранительных органов.

Таким образом, комплексная и многовекторная стратегия противодействия, включающая технологическую защиту банкнот, активную правоприменительную практику и адаптацию к вызовам цифровой экономики, демонстрирует свою эффективность. Перспективы дальнейших исследований должны быть сфокусированы на анализе влияния полноценного ввода цифрового рубля на криминальную структуру экономических преступлений, а также на разработке новых методов борьбы с киберпреступностью в условиях повсеместной цифровизации финансовых отношений. Это обеспечит непрерывное развитие системы экономической безопасности.

Список использованной литературы

1. Лаврушин, О.И. Деньги, кредит, банки: учебник / О.И. Лаврушин. 12-е изд., стер. Москва: КНОРУС, 2014. 448 с.
2. Федеральный закон от 02.04.2006г. «О рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. 2011. №71.
3. Центральный Банк Российской Федерации. Официальный сайт. URL: http://www.cbr.ru.gohiding.com/
4. Современные тенденции борьбы с фальшивомонетничеством 2015 г. URL: http://www.k-info.ru/publications/1/
5. Данные о поддельных денежных знаках, выявленных в банковской системе России (2024 год) // Центральный банк Российской Федерации. URL: https://www.cbr.ru/statistics/cash_circulation/den_zn/
6. Статья 186 УК РФ. Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг // ugolkod.ru.
7. В ЦБ рассказали о защите обновленных российских банкнот // almaz-media.tv.
8. Защитные признаки банкнот Банка России // Гамма-Центр. URL: gamma-center.ru
9. Судебная практика по ст. 186 УК РФ: Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг // ukodeksrf.ru.
10. Уголовная ответственность за фальшивомонетничество // Правительство Республики Крым. URL: rk.gov.ru.
11. ВС назвал обязательное условие для квалификации сбыта фальшивых купюр // РАПСИ. URL: rapsinews.ru.
12. Как квалифицировать последствия сбыта поддельных денег или ценных бумаг // garant.ru.
13. Какой защитой обладают российские банкноты // xn--b1aga1affsn5f.xn--p1ai.
14. В банковской системе обнаружили больше 22 тысяч фальшивых банкнот // Frank Media. URL: frankmedia.ru.
15. В России происходит модернизация банкнот // Экономика и жизнь — Черноземье. URL: eizh.ru.
16. ЦИФРОВОЙ РУБЛЬ — ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ БАНКА РОССИИ ФАЛЬШИВОМОНЕТНИЧЕСТВУ // КиберЛенинка. URL: cyberleninka.ru.
17. Фальшивые деньги // TAdviser. URL: tadviser.ru.
18. Четыре главные опасности цифрового рубля // Ведомости. URL: vedomosti.ru.
19. МВД России предлагает разрешить исследование цифровых доказательств в рамках оперативно-розыскных мероприятий // ГАРАНТ.РУ. URL: garant.ru.
20. Зеленов, А. «Каждое четвертое киберпреступление — раскрыто» // oboz.info.