Административно-правовые меры борьбы с монополизмом в Российской Федерации: комплексный анализ и перспективы развития в условиях актуальных вызовов

Ежегодно Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) накладывает на газораспределительные организации штрафы, исчисляемые сотнями миллионов рублей за нарушения в сфере догазификации и подключения к газовым сетям. Так, только в 2025 году сумма штрафов достигла 238 миллионов рублей по 686 выявленным нарушениям. Эти цифры красноречиво свидетельствуют о неустанной борьбе государства с монополистическими проявлениями и о значимости административно-правовых мер в обеспечении здоровой конкурентной среды. В условиях динамично меняющейся экономической конъюнктуры, цифровизации и усиления глобальных вызовов, монополизм остается одной из ключевых угроз для устойчивого развития экономики и благосостояния общества, ведь именно он подавляет инновации и ведет к искажению ценообразования.

Административно-правовые меры, направленные на сдерживание и пресечение монополистической деятельности, являются фундаментальным элементом государственного регулирования, обеспечивающим равноправие участников рынка и защиту публичных интересов. Данное исследование призвано не только систематизировать и углубить понимание административно-правовых инструментов, но и проанализировать их актуальность и эффективность в свете последних законодательных изменений и стратегических государственных инициатив. Мы погрузимся в обновленную нормативно-правовую базу, рассмотрим новые механизмы контроля, изучим структуру и полномочия ФАС России, а также проанализируем судебную практику и международный опыт, чтобы выявить основные проблемы и перспективы развития антимонопольного регулирования в Российской Федерации. Цель нашего анализа — создать всесторонний и академически глубокий обзор, который послужит надежной основой для понимания и дальнейшего изучения этой сложной и жизненно важной темы.

Введение: Актуальность, цели и задачи исследования

В современном мире, где экономические процессы ускоряются, а рынки становятся всё более сложными и взаимосвязанными, угроза монополизма остается одной из наиболее серьезных для стабильности и эффективности национальной экономики. Монополистические практики не только подавляют конкуренцию, но и приводят к искажению ценообразования, ограничению выбора для потребителей, замедлению инноваций и, в конечном итоге, к снижению общего благосостояния. В этой связи, административно-правовые меры борьбы с монополизмом выступают как незаменимый инструмент государственного регулирования, обеспечивающий защиту конкуренции и поддержание справедливых рыночных отношений, что является прямым путем к экономическому процветанию и росту благосостояния граждан.

Актуальность настоящего исследования обусловлена не только непреходящей значимостью проблемы монополизма, но и рядом существенных изменений в российском законодательстве и правоприменительной практике, произошедших в последние годы и запланированных к реализации в ближайшем будущем. В частности, вступление в силу новых положений Федерального закона «О защите конкуренции», запуск инновационных информационных систем, таких как ГИС «Антикартель», и утверждение амбициозного Национального плана развития конкуренции до 2030 года, требуют глубокого и всестороннего анализа.

Цель исследования — провести комплексный анализ административно-правовых мер борьбы с монополизмом в Российской Федерации, выявить их текущую эффективность, существующие проблемы и определить перспективные направления развития антимонопольного регулирования с учетом новейших законодательных инициатив и международного опыта.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• Определить понятийно-правовые основы антимонопольного регулирования, включая сущность монополизма, доминирующего положения и конкуренции, а также проанализировать актуальную нормативно-правовую базу.
• Систематизировать современную систему административно-правовых мер и детально рассмотреть ключевые законодательные изменения и инициативы, вступающие в силу в период 2025-2026 годов.
• Подробно изучить структуру, полномочия и функции Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) как центрального органа антимонопольного регулирования.
• Классифицировать виды административной и уголовной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, подкрепив анализ актуальными примерами из судебной и административной практики.
• Провести сравнительный анализ международного опыта антимонопольного регулирования и оценить возможности его адаптации в российской правовой системе.
• Выявить основные проблемы правоприменительной практики и предложить направления реформирования антимонопольного законодательства в РФ.
• Оценить общую эффективность административно-правовых мер борьбы с монополизмом в контексте текущей экономической ситуации и стратегических планов развития конкуренции.

Структура работы будет включать последовательное рассмотрение обозначенных аспектов, что позволит обеспечить логичность и полноту изложения, а также сделать выводы, основанные на глубоком анализе фактических данных и актуальных правовых норм.

Понятийно-правовые основы антимонопольного регулирования в Российской Федерации

Прежде чем углубляться в механизмы борьбы с монополизмом, необходимо четко определить его понятийный аппарат и нормативно-правовой фундамент. Эти основы служат отправной точкой для понимания того, что именно подлежит регулированию, какие действия считаются правонарушениями и какие инструменты используются для поддержания конкурентной среды.

Сущность монополизма и его влияние на конкуренцию

В основе антимонопольного регулирования лежит понимание того, что такое монополизм и как он воздействует на экономическую систему. Монополизм — это не просто наличие одного крупного игрока на рынке, это прежде всего господство, дающее возможность диктовать свои условия, ограничивать конкуренцию и получать сверхприбыли за счет других участников рынка и, в конечном итоге, потребителей. Это явление проявляется в действиях хозяйствующих субъектов, направленных на искусственное устранение состязательности и установление доминирующего положения.

Ключевым понятием здесь является доминирующее положение. Оно характеризуется как исключительное положение хозяйствующего субъекта (или группы лиц) на рынке определенного товара, которое позволяет ему оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара, а также препятствовать или затруднять доступ на этот рынок другим хозяйствующим субъектам. Закон устанавливает определенные критерии для признания доминирующего положения:

• Доля на рынке > 50%: Положение хозяйствующего субъекта обычно признается доминирующим, если его доля на рынке определенного товара превышает 50%. Однако это не абсолютный порог; антимонопольный орган может установить иное, исходя из специфики рынка.
• Доля на рынке < 35%: Как правило, при доле менее 35% доминирующее положение не признается. Но и здесь есть исключения. Антимонопольный орган может признать доминирование при меньшей доле, если субъект обладает реальной возможностью определять цены, влиять на общие условия обращения товара, ограничивать доступ на рынок или его влияние является устойчивым во времени.

Противоположностью монополизму является конкуренция. Это динамичный процесс состязательности хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельные действия каждого из них исключают или ограничивают возможность одностороннего воздействия на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Здоровая конкуренция стимулирует инновации, повышает качество товаров и услуг, снижает цены и способствует эффективному распределению ресурсов.

Наконец, административно-правовые меры — это конкретные приемы и способы деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц, реализуемые в рамках их компетенции. Они направлены на удовлетворение публичных интересов, содержат односторонне-властное волеизъявление и влекут юридические последствия для субъектов рынка.

Нормативно-правовая база: Конституционные гарантии и основные федеральные законы

Фундамент антимонопольного регулирования в России заложен в ее главном законе — Конституции Российской Федерации. Статья 8 прямо гарантирует свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, а также поддержку конкуренции. Это конституционное положение является краеугольным камнем для всей системы антимонопольного законодательства.

Далее следуют федеральные законы и подзаконные акты:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ): Хотя ГК РФ регулирует имущественные отношения, его положения о свободе договора, о защите гражданских прав и о недобросовестности являются важным контекстом для антимонопольного регулирования.
• Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»: Это ключевой и системообразующий нормативно-правовой акт. Он определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, устанавливает запреты на монополистическую деятельность и недобросовестную конкуренцию, а также определяет полномочия антимонопольного органа. Важно отметить, что данный закон постоянно совершенствуется, и его актуальная редакция, с изменениями и дополнениями, вступающими в силу до 1 сентября 2025 года, является основным источником административно-правовых мер.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ): Содержит статьи, предусматривающие административную ответственность за нарушения антимонопольного законодательства.
• Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ): Статья 178 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за ограничение конкуренции, что является крайней мерой государственного принуждения.
• Иные федеральные законы и подзаконные акты: К ним относятся постановления Правительства РФ, приказы Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), которые детализируют применение норм, устанавливают методики анализа товарных рынков, порядок согласования сделок и другие процедурные аспекты.

Таким образом, антимонопольное законодательство представляет собой комплексную систему норм, направленных на создание и поддержание эффективной конкурентной среды, защиту прав потребителей и предотвращение злоупотребления рыночной властью, с учетом непрерывного обновления и адаптации к современным экономическим реалиям.

Современная система административно-правовых мер и новейшие изменения в законодательстве РФ (с учетом перспектив до 2026 года)

Борьба с монополизмом — это непрерывный процесс, требующий от государства гибкости и своевременной адаптации правовых инструментов к меняющимся экономическим условиям. Российское антимонопольное законодательство не стоит на месте, постоянно совершенствуя административно-правовые меры и внедряя инновационные подходы, многие из которых вступают в силу уже в 2025-2026 годах, что создает новые возможности для усиления конкуренции.

Классификация административно-правовых мер борьбы с монополизмом

Административно-правовые меры в борьбе с монополизмом можно условно разделить на несколько категорий, каждая из которых имеет свою специфику и область применения:

1. Меры административно-предупредительного характера: Эти меры направлены на предотвращение возможных нарушений антимонопольного законодательства до их совершения. Главным инструментом здесь является направление предостережения. Если антимонопольный орган располагает достоверной информацией о том, что должностное лицо хозяйствующего субъекта планирует действия, которые могут привести к нарушению закона, ему направляется официальное предостережение. Это своего рода «желтая карточка», сигнализирующая о потенциальной опасности и дающая возможность избежать более серьезных последствий. Цель таких мер — упреждающее воздействие и формирование добросовестного поведения на рынке.
2. Меры административно-правового ограничения: Данные меры применяются, когда необходимо ограничить определенные действия хозяйствующих субъектов, которые потенциально могут привести к монополизации или ограничению конкуренции. Примером может служить требование о предварительном согласовании крупных сделок экономической концентрации (слияний, поглощений) с антимонопольным органом. Такие ограничения позволяют ФАС анализировать потенциальные риски для конкуренции до того, как сделка будет завершена.
3. Меры административного принуждения и ответственности: Эти меры применяются уже после того, как факт нарушения антимонопольного законодательства установлен. Они включают в себя выдачу обязательных для исполнения предписаний о прекращении нарушений, отмене соглашений, а также привлечение виновных лиц к административной ответственности в виде штрафов. Предписания могут касаться, например, прекращения злоупотребления доминирующим положением или устранения дискриминационных условий. Штрафы, в свою очередь, служат инструментом возмещения ущерба и создания невыгодности для совершения нарушений.

Ключевым правовым актом, регламентирующим применение этих мер, остается Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции», который является динамичным документом, постоянно совершенствующимся в ответ на вызовы времени.

Последние законодательные изменения и их практическое значение (2025-2026 гг.)

Российское антимонопольное законодательство претерпевает значительные изменения, многие из которых направлены на повышение его эффективности и адаптацию к новым экономическим реалиям, особенно в сфере цифровых и финансовых рынков.

1. Расширение антимонопольного контроля за сделками финансовых организаций (с 1 сентября 2025 года): Одним из наиболее значимых нововведений является расширение антимонопольного контроля за сделками, совершаемыми финансовыми организациями. Теперь крупные финансовые организации обязаны согласовывать сделки экономической концентрации с ФАС независимо от размера активов финансовых организаций-объектов. Ранее критерием было достижение определенных порогов по стоимости активов. Это изменение значительно усиливает надзор за банковским, страховым и другими финансовыми секторами, предотвращая чрезмерную концентрацию капитала и рыночной власти, которая может привести к системным рискам и ограничению конкуренции.
2. Запуск ГИС «Антикартель» (с 1 августа 2025 года): ФАС России активно внедряет передовые технологии в свою деятельность. С 1 августа 2025 года запускается Государственная информационная система (ГИС) «Антикартель». Эта система будет аккумулировать и анализировать огромные объемы данных о торгах, хозяйствующих субъектах и рыночной активности с использованием технологий искусственного интеллекта. Цель ГИС «Антикартель» — автоматизированное выявление признаков ограничивающих конкуренцию соглашений (картелей) на ранних стадиях, что позволит ФАС оперативнее реагировать и повысит эффективность борьбы с этими скрытыми и крайне опасными для экономики нарушениями.
3. Изменения в порядке предоставления государственных и муниципальных преференций: Уточнен срок (10 дней) для принятия антимонопольным органом решения о ненадобности согласия на государственные и муниципальные преференции. Это направлено на ускорение процедур и снижение административных барьеров, при сохранении контроля за тем, чтобы предоставление преференций не приводило к ограничению конкуренции.
4. Новые основания для направления предостережений: Законодательно закреплены новые основания для направления предостережений должностным лицам хозяйствующих субъектов. Теперь, если у ФАС есть достоверная информация о планируемом поведении, которое может привести к нарушению антимонопольного законодательства, предостережение может быть выдано. Это усиливает превентивную функцию антимонопольного органа.
5. Законопроект о регулировании взаимодействия банков и страховых компаний: ФАС России разрабатывает законопроект, который впервые на уровне федерального закона закрепит правила взаимодействия банков и страховых компаний. Эта инициатива направлена на расширение выбора страховых продуктов для заемщиков и усиление конкуренции на этом рынке. Документ консолидирует 15-летний опыт регулирования этих отношений правительственными постановлениями. Его ключевая цель – обеспечить более качественные условия выбора страховых продуктов по справедливой цене, предоставляя заемщикам доступ к услугам большего числа страховых организаций. Основные принципы законопроекта согласованы с Центральным банком и Министерством финансов.
6. Предложение о минимальных объемах продаж цемента на бирже (с 1 марта 2026 года): Для крупнейших производителей цемента, занимающих доминирующее положение на рынке, предложено установить минимальные объемы продаж на бирже — 5% от среднеарифметического значения месячных объемов реализации за три года. Эта мера, предполагаемая к вступлению в силу с 1 марта 2026 года, направлена на повышение прозрачности ценообразования, предотвращение манипуляций и стимулирование конкуренции на товарном рынке цемента, который является критически важным для строительной отрасли.

Эти изменения и инициативы свидетельствуют о комплексном подходе государства к антимонопольному регулированию, включающем не только карательные, но и превентивные, а также стимулирующие конкуренцию меры, с активным использованием современных технологий и учетом специфики различных отраслей экономики.

Структура, полномочия и функции Федеральной антимонопольной службы (ФАС России)

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является стержнем всей системы антимонопольного регулирования в стране. Её организационная структура, обширные полномочия и многогранные функции обеспечивают реализацию государственной политики в сфере защиты конкуренции.

Организационная структура и кадровый состав ФАС России

ФАС России представляет собой централизованный федеральный орган исполнительной власти, возглавляемый руководителем. Под его началом находится сложная, но четко структурированная система, призванная эффективно решать задачи по защите конкуренции.

Высшее руководство:

• Руководитель ФАС России: Несет персональную ответственность за всю деятельность службы, организует ее работу, представляет ФАС в отношениях с другими государственными органами, гражданами и организациями, подписывает договоры и утверждает внутренние регламенты.
• Одиннадцать заместителей руководителя: Включая статс-секретаря — заместителя руководителя, которые курируют различные направления деятельности, обеспечивая стратегическое и тактическое управление.
• Помощники руководителя: Оказывают поддержку высшему руководству в текущей деятельности.

Структурные подразделения — Управления:
ФАС России имеет разветвленную сеть управлений, каждое из которых специализируется на конкретной сфере или типе деятельности. Эта детализация позволяет охватить все аспекты антимонопольного регулирования. К ним относятся:

• Управление контроля промышленности: Отвечает за контроль конкуренции в промышленных секторах экономики.
• Правовое управление: Осуществляет правовую экспертизу документов, разрабатывает нормативно-правовые акты и представляет интересы ФАС в судах.
• Управление по борьбе с картелями: Специализируется на выявлении и пресечении антиконкурентных соглашений и сговоров.
• Управление регионального тарифного регулирования: Контролирует установление тарифов в регионах, предотвращая их необоснованное завышение.
• Управление государственной службы: Отвечает за кадровые вопросы, прохождение государственной службы в ФАС.
• Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции: Обеспечивает связь с региональными подразделениями и координирует усилия по развитию конкуренции на местах.
• Контрольно-финансовое управление: Осуществляет внутренний финансовый контроль и управление ресурсами службы.
• Управление регулирования электроэнергетики, Управление контроля агро-промышленного комплекса, Управление контроля здравоохранения: Специализированные управления, фокусирующиеся на ключевых отраслях экономики и социальной сферы.
• Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции: Занимается пресечением недобросовестных рекламных практик.
• Управление международного экономического сотрудничества: Отвечает за взаимодействие с международными антимонопольными органами и организациями.
• Управление контроля финансовых рынков, Управление регулирования жилищно-коммунального хозяйства, Управление контроля строительства и природных ресурсов, Управление контроля социальной сферы, торговли и непроизводственных услуг, Управление контроля промышленности обычных вооружений и судостроения: Другие специализированные управления, отражающие широту компетенции ФАС.
• Управление общественных связей: Отвечает за коммуникации с общественностью и СМИ.

Такая детализированная структура позволяет ФАС России эффективно мониторить и регулировать конкурентную среду во всех ключевых секторах экономики.

Основные полномочия и функции ФАС России в борьбе с монополизмом

Полномочия ФАС России охватывают широкий спектр деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции:

1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях: ФАС России и ее территориальные органы обладают правом рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Это статьи 14.3 (нарушение законодательства о рекламе), 14.9 (ограничение конкуренции органами власти), 14.31 (злоупотребление доминирующим положением), 14.32 (антиконкурентные соглашения), 14.33 (недобросовестная конкуренция), 14.40 (нарушение антимонопольных правил в торговле), 14.42 (нарушение правил публичного технологического присоединения к сетям), а также части 2.1-2.8 статьи 19.5 (невыполнение предписаний антимонопольного органа).
2. Выдача предписаний: Антимонопольный орган вправе выдавать хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение, обязательные для исполнения предписания. Эти предписания могут касаться прекращения нарушений договорных обязательств или любых других действий, нарушающих антимонопольное законодательство.
3. Проведение проверок и расследований: ФАС инициирует и проводит проверки и расследования деятельности хозяйствующих субъектов и органов власти на предмет соблюдения антимонопольного законодательства. По результатам таких расследований выносятся решения.
4. Вынесение решений и предписаний: По итогам расследований ФАС выносит решения о наличии или отсутствии нарушения антимонопольного законодательства. В случае выявления нарушений выдаются предписания о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений, злоупотребления доминирующим положением, недобросовестной конкуренции, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
5. Контроль в сфере государственных закупок: Особое место в деятельности ФАС занимает контроль за соблюдением законодательства о государственных и муниципальных закупках (ФЗ № 44-ФЗ и ФЗ № 223-ФЗ). ФАС рассматривает жалобы участников закупок, проверяет правомерность действий заказчиков и операторов электронных площадок, предотвращая картели и другие антиконкурентные практики на торгах.
6. Изменения 2025 года в процедурах: С 2025 года решения коллегиального органа ФАС, пересматривающего акты территориальных управлений, вступают в силу с момента изготовления в полном объеме. Это изменение направлено на ускорение вступления решений в законную силу. Также отменяется обязанность ФАС публиковать на сайте отдельные решения и предписания, касающиеся неопределенного круга лиц, что может быть связано с оптимизацией документооборота и фокусировкой на более адресном информировании.

Таким образом, ФАС России обладает широким инструментарием для активной защиты конкуренции, начиная от превентивных мер и заканчивая жесткими административными санкциями, постоянно адаптируя свою деятельность к вызовам современного рынка.

Виды ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и актуальная судебная практика

Борьба с монополизмом в Российской Федерации подкрепляется серьезной системой юридической ответственности, которая призвана не только наказывать за совершенные правонарушения, но и предотвращать их. За нарушение антимонопольного законодательства предусмотрена гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность, каждая из которых имеет свои особенности и механизмы применения.

Административная ответственность: Виды нарушений, санкции и особенности применения

Административная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства регулируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Основные статьи, затрагивающие эту сферу, включают 14.9, 14.31–14.33, 14.40, 14.42, 19.5 и 19.8. Эти статьи охватывают широкий спектр антиконкурентных действий:

• Статья 14.9 КоАП РФ: Отвечает за действия (бездействие) должностных лиц органов государственной власти или местного самоуправления, которые приводят к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
• Статья 14.31 КоАП РФ: Карает за злоупотребление доминирующим положением. Примеры таких нарушений включают установление монопольно высоких или низких цен, необоснованный отказ или уклонение от заключения договора, создание дискриминационных условий.
• Статья 14.32 КоАП РФ: Предусматривает ответственность за заключение ограничивающих конкуренцию соглашений (картелей), осуществление согласованных действий или координацию экономической деятельности. Картели, как правило, являются наиболее опасными нарушениями.
• Статья 14.33 КоАП РФ: Направлена против недобросовестной конкуренции, например, путем копирования товарных знаков, распространения ложных сведений о конкурентах.
• Статья 14.40 КоАП РФ: Регулирует нарушение антимонопольных правил, установленных федеральным законом, при осуществлении торговой деятельности.
• Статья 14.42 КоАП РФ: Касается нарушения антимонопольных требований к публичному технологическому присоединению к сетям.
• Статьи 19.5, 19.8 КоАП РФ: Регламентируют ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) антимонопольного органа.

Санкции и особенности применения:
Административные санкции за эти нарушения разнообразны и включают:

• Административные штрафы: Их размеры значительно варьируются в зависимости от тяжести нарушения и категории субъекта.
  • Для должностных лиц: Например, за злоупотребление доминирующим положением (ст. 14.31 КоАП РФ) штраф составляет от 15 тыс. до 20 тыс. рублей. За нарушение антимонопольных правил в торговой деятельности (ст. 14.40 КоАП РФ) — от 20 тыс. до 40 тыс. рублей.
  • Для юридических лиц: За злоупотребление доминирующим положением — от 300 тыс. до 1 млн рублей. За нарушения в торговой деятельности — от 2 млн до 5 млн рублей.
• Оборотные штрафы: За наиболее серьезные нарушения (злоупотребление доминирующим положением, антиконкурентные соглашения, согласованные действия) применяются оборотные штрафы. Их размер может составлять от 1% до 15% от суммы выручки нарушителя на рынке, где совершено правонарушение, за календарный год, предшествующий году выявления нарушения. Для участников сговоров на торгах штраф рассчитывается исходя из начальной (максимальной) цены контракта и может составлять от 1/10 до половины этой суммы. Размер штрафа может быть скорректирован с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств.
• Дисквалификация: За повторное нарушение должностные лица могут быть дисквалифицированы на срок до трех лет, что означает запрет на занятие определенных должностей.

Уголовная ответственность: Статья 178 УК РФ и критерии привлечения

Наряду с административной ответственностью, за наиболее серьезные антиконкурентные действия предусмотрена уголовная ответственность по статье 178 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) «Ограничение конкуренции».

Объективная сторона преступления:
Ограничение конкуренции путем заключения картеля или иного ограничивающего конкуренцию соглашения (согласованных действий), если это деяние:

• Причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству (свыше 10 млн рублей).
• Повлекло извлечение дохода в крупном размере (свыше 50 млн рублей).
  • Важно: понятие «доход» для статьи 178 УК РФ трактуется как выручка от реализации товаров, извлеченная всеми участниками соглашения, без вычета произведенных или планируемых расходов.
  • Финансовые пороги для квалифицирующих составов преступления по статье 178 УК РФ были повышены в апреле 2024 года, что свидетельствует о смещении фокуса на борьбу с наиболее масштабными и вредоносными нарушениями.

Виды наказаний:
За совершение преступления по статье 178 УК РФ предусмотрены различные меры наказания:

• Штраф (от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере дохода осужденного за 1-2 года).
• Принудительные работы на срок до 3 лет.
• Лишение свободы на срок до 3 лет (с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо без такового).

Квалифицирующие признаки (повышенная ответственность):
Ужесточение наказания происходит, если преступление совершено:

• С использованием служебного положения.
• С уничтожением или повреждением чужого имущества.
• С причинением особо крупного ущерба (свыше 50 млн рублей) или извлечением дохода в особо крупном размере (свыше 250 млн рублей).
• С применением насилия или угрозы его применения.

Освобождение от уголовной ответственности:
Лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно:

• Первым добровольно сообщило о преступлении.
• Активно способствовало его раскрытию или расследованию.
• Возместило причиненный ущерб.
• В его действиях нет иного состава преступления.

Анализ судебной и административной практики (2022-2025 гг.)

Правоприменительная практика в сфере антимонопольного регулирования в последние годы демонстрирует активное развитие и появление новых вызовов.

• Обзоры Верховного Суда РФ: Верховный Суд РФ регулярно публикует обзоры судебной практики, которые имеют большое значение для единообразия применения антимонопольного законодательства. Например, Обзор от 25.04.2025 подтвердил, что недостижение цели картеля не освобождает его участников от ответственности, подчеркивая важность самого факта заключения антиконкурентного соглашения. Также практика указывает на необходимость доказывать решающее влияние на рынок и устранение конкуренции для признания действий участника коллективного доминирования нарушением.
• Значимые решения ФАС России:
  • В 2022 году ФАС оштрафовала семь металлотрейдеров на общую сумму 1,7 млрд рублей за антиконкурентное соглашение, что стало одним из крупнейших штрафов за картель.
  • В 2025 году ФАС наложила штрафы на газораспределительные организации на 238 млн рублей за 686 нарушений в сфере догазификации и подключения к газовым сетям, что подчеркивает внимание к социально значимым рынкам.
• Регулирование цифровых маркетплейсов: ФАС активно занимается выявлением нарушений в работе крупных цифровых маркетплейсов, таких как Wildberries и Ozon. Проблемы включают навязывание цен, невыгодные условия для продавцов, блокировку личных кабинетов покупателей. Это свидетельствует о растущем внимании к новым формам монополистической деятельности в цифровой экономике.
• Спорные вопросы и судебная коррекция: Судебная практика также демонстрирует, что не все инициативы ФАС находят поддержку в судах. Например, Верховный Суд РФ отменил письмо ФАС, которое необоснованно распространяло правила статьи 18.1 Закона о защите конкуренции на торги по банкротству, возлагая на операторов электронных площадок дополнительные обязанности. Это подчеркивает важность строгого соблюдения законодательства и пределов компетенции антимонопольного органа.
• Конфиденциальность информации: Судебная практика также затрагивает вопросы конфиденциальности. Решение ФАС может быть одним из доказательств в деле о штрафе, однако банки и налоговая служба не обязаны раскрывать информацию, содержащую тайну, по требованию антимонопольных органов, если это прямо не предусмотрено законом.

Таким образом, система ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в РФ является многоуровневой и динамичной, постоянно развивающейся через законодательные изменения и корректировку судебной практики, что позволяет эффективно противостоять различным проявлениям монополизма.

Международный опыт антимонопольного регулирования и его применимость в российской практике

В условиях глобализации и интеграции мировых экономик, изучение международного опыта антимонопольного регулирования становится не просто полезным, но и необходимым. Оно позволяет выявить наиболее эффективные подходы, адаптировать их к национальным реалиям и развивать собственную систему борьбы с монополизмом. В мировой практике выделяются две основные модели антимонопольного регулирования: американская и западноевропейская.

Сравнительный анализ американской и западноевропейской моделей антимонопольного регулирования

Американская модель (США):
Исторически американская антимонопольная политика, берущая начало с Закона Шермана 1890 года, характеризуется жестким подходом к любым формам монополистического сговора или союза. Основной акцент делается на:

• Защиту потребителей: Целью является обеспечение справедливых цен и широкого выбора для конечного потребителя.
• Предотвращение мошенничества: Активная борьба с обманом и недобросовестными практиками на рынке.
• Поддержку конкуренции: Активное противодействие любым действиям, которые могут ограничить конкуренцию.
• Информирование бизнеса: Просвещение предпринимателей о правилах и нормах конкурентного поведения.

Основными регуляторами являются Федеральная торговая комиссия (FTC) и Министерство юстиции США. Американская модель часто рассматривается как более агрессивная, с более широким применением судебных исков и штрафов за картели и монополизацию.

Западноевропейская модель (Европейский Союз):
Европейская антимонопольная политика, сформировавшаяся в рамках права ЕС, имеет свои особенности:

• Защита интересов конкурентов: В отличие от США, европейский подход больше сфокусирован на защите конкурентов, стремясь обеспечить равные условия для всех участников рынка, а не только для конечных потребителей.
• Направленность против монополий, ограничивающих конкуренцию: Целью является не столько полный запрет монополий, сколько предотвращение злоупотребления доминирующим положением и действий, которые ограничивают конкуренцию.
• Регулирование интеллектуальной собственности (ИС): Основные нормы антимонопольного законодательства ЕС, такие как статьи 101 и 102 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU), прямо не упоминают ИС. Однако существуют исключения, например, групповые исключения для соглашений о трансфере технологий (TTBER) и научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), которые позволяют некоторым соглашениям, касающимся ИС, избежать автоматического признания их антиконкурентными.

Европейская Комиссия является основным антимонопольным регулятором в ЕС, дополняемым национальными антимонопольными органами стран-членов.

Интеграция зарубежного опыта в российское законодательство и международное сотрудничество

Российское антимонопольное законодательство, особенно Федеральный закон «О защите конкуренции» 2006 года, сознательно восприняло значительную часть европейского опыта. Это проявляется в подходе, который скорее ограничивает монополии и злоупотребление доминирующим положением, чем стремится к их полному запрету, как это часто бывает в США.

• Пороги доминирования: Пороги в размере 35-50% доли рынка как признак доминирования в российском законодательстве соответствуют практике большинства стран. Например, антимонопольное законодательство стран СНГ (Узбекистан, Азербайджан, Кыргызстан) определяет доминирующее положение аналогичным образом. В ЕС, как правило, риск доминирующего положения не возникает, если рыночная доля каждого участника не превышает 25%.
• Сложность адаптации: Несмотря на заимствования, прямое применение зарубежного опыта не всегда дает существенных результатов в российской экономике. Это связано с уникальными особенностями российской экономики, уровнем её развития, историческими факторами и спецификой правоприменительной практики. Важно не просто копировать нормы, но адаптировать их к местным условиям.
• Международное сотрудничество: Россия активно расширяет сотрудничество с антимонопольными органами других стран, особенно в рамках многосторонних объединений.
  • БРИКС и ШОС: Россия сотрудничает с антимонопольными органами стран БРИКС (Бразилия, Индия, Китай, ЮАР) и государств — членов Шанхайской организации сотрудничества. Это сотрудничество включает обмен опытом, выработку согласованных подходов в антимонопольном регулировании, в том числе на социально значимых рынках. Рабочая группа БРИКС по исследованию проблем конкуренции на продовольственных рынках, например, провела масштабное секторальное исследование и подготовила доклад. Международные конференции по конкуренции под эгидой БРИКС являются площадкой для совместных исследований и координации действий.
  • Евразийский экономический союз (ЕАЭС): На территории государств-членов Евразийского экономического союза действует Протокол об общих принципах и правилах конкуренции (приложение № 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе). Этот документ унифицирует антимонопольное регулирование в рамках союза, что способствует формированию единого конкурентного пространства и предотвращению трансграничных антиконкурентных практик.

Таким образом, международный опыт является ценным источником для совершенствования российского антимонопольного законодательства, однако его интеграция требует тщательной адаптации и учета национальной специфики, а также активного участия в международном диалоге и сотрудничестве.

Проблемы правоприменительной практики и направления реформирования антимонопольного законодательства в РФ

Несмотря на постоянное совершенствование, административно-правовые меры борьбы с монополизмом в России сталкиваются с рядом серьезных вызовов в правоприменительной практике. Эти проблемы требуют системного подхода и указывают на необходимость дальнейшего реформирования законодательства.

Ключевые проблемы правоприменительной практики

1. Сложность доказывания картелей: Одной из наиболее острых проблем остается сложность доказывания незаконных сговоров о ценах (картелей). Участники картелей, как правило, стараются не оставлять прямых доказательств своих антиконкурентных действий, используя неформальные каналы коммуникации. В таких условиях антимонопольному органу приходится опираться на косвенные доказательства, которые часто с трудом признаются судами. Это существенно замедляет процесс расследования и снижает процент успешных дел.
2. Несоответствие срока давности и момента вступления решения ФАС: Существует серьезная проблема несоответствия между моментом исчисления срока давности привлечения к административной ответственности (с момента совершения правонарушения) и моментом вступления в силу решения антимонопольного органа об установлении факта нарушения. Согласно части 6 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности начинает течь с момента совершения правонарушения, тогда как расследование ФАС и последующие судебные разбирательства могут занять длительное время. Это создает риски истечения срока давности до того, как решение ФАС вступит в законную силу, что фактически лишает возможности привлечь нарушителей к ответственности.
3. Неэффективность мелких административных дел: Количество мелких административных судебных дел, инициируемых ФАС, зачастую превышает возможные дивиденды от такого участия. Суммы штрафов в таких делах не всегда покрывают судебные издержки, а затраты ресурсов антимонопольного органа на их ведение могут быть непропорционально высокими. Это указывает на необходимость изменения законодательства в части оптимизации рассмотрения таких дел.
4. Вызовы регулирования цифровых рынков и маркетплейсов: Быстрое развитие цифровой экономики и появление новых бизнес-моделей, таких как маркетплейсы, создает беспрецедентные вызовы для существующего антимонопольного законодательства. Применение традиционных правил к таким платформам, где границы рынков размыты, а алгоритмы играют ключевую роль в ценообразовании и распределении товаров, крайне затруднено. Сложно выявлять и доказывать недобросовестные практики, такие как навязывание невыгодных условий продавцам или блокировка аккаунтов.
5. Проблема контрафактной продукции: Распространение контрафактной продукции не только наносит ущерб правообладателям, но и нарушает интересы добросовестных игроков рынка, искажая конкуренцию и вводя в заблуждение потребителей. Борьба с этим явлением требует комплексных мер, выходящих за рамки только антимонопольного законодательства.
6. Превышение полномочий антимонопольным органом: В отдельных случаях наблюдаются прецеденты, когда действия антимонопольного органа могут быть истолкованы как превышение полномочий. Пример с отменой Верховным Судом РФ письма ФАС, необоснованно распространявшего правила статьи 18.1 Закона о защите конкуренции на торги по банкротству, демонстрирует необходимость более четкого определения границ компетенции ФАС.
7. Чрезмерное вмешательство государства: Существует мнение, что в некоторых случаях чрезмерное вмешательство государства в рыночную экономику через антимонопольное регулирование может быть контрпродуктивным, превращая антимонопольную проблему в отчасти политическую. Это требует поиска оптимального баланса между государственным контролем и свободой предпринимательства.

Перспективные направления реформирования антимонопольного законодательства

В ответ на выявленные проблемы активно обсуждаются и разрабатываются следующие направления реформирования:

1. Модернизация антимонопольного контроля: Цель — сделать контроль более гибким, оперативным и адаптивным к быстро меняющимся рыночным условиям и новым технологиям. Это включает разработку новых методик анализа рынков и выявления нарушений.
2. Развитие информационных систем: Дальнейшее развитие и внедрение таких систем, как ГИС «Антикартель», для автоматизированного анализа торгов, выявления рисков картелей и использования искусственного интеллекта. Это позволит значительно повысить эффективность выявления скрытых нарушений.
3. Создание дополнительного досудебного барьера для ФАС: Предлагается ввести механизмы, которые позволили бы ФАС фильтровать мелкие административные дела, создавая дополнительный досудебный барьер перед возможным судебным разбирательством. Это позволит антимонопольному органу сосредоточить свои ресурсы на более значимых нарушениях.
4. Синхронизация положений КоАП РФ и УК РФ: Необходима синхронизация норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ, особенно в части реализации института освобождения от административной и уголовной ответственности (например, для лиц, добровольно сообщивших о картеле). Это повысит предсказуемость правоприменения и стимулирует самораскрытие нарушений.
5. Упрощение процедур в ФАС России: Рассматривается возможность сокращения перечня документов и сроков рассмотрения ходатайств в ФАС России (например, по сделкам экономической концентрации) для снижения административной нагрузки на бизнес.
6. Увеличение ответственности за непредставление ходатайств: Предлагается увеличить штрафы за непредставление ходатайств по сделкам экономической концентрации. Это стимулирует своевременное уведомление ФАС о сделках, которые могут повлиять на конкуренцию.
7. Разработка прозрачных правил для нетранзакционных платформ: В контексте регулирования цифровых рынков необходима разработка понятных и прозрачных правил для нетранзакционных платформ (например, поисковых систем, социальных сетей), которые не являются маркетплейсами, но также могут влиять на конкуренцию.

Эти направления реформирования отражают стремление Российской Федерации к созданию более эффективной, справедливой и адаптивной системы антимонопольного регулирования, способной отвечать на вызовы XXI века.

Оценка эффективности административно-правовых мер борьбы с монополизмом в РФ

Оценка эффективности административно-правовых мер борьбы с монополизмом является краеугольным камнем для понимания текущего состояния конкурентной среды и определения дальнейших стратегических направлений развития. Эффективность здесь рассматривается не только через призму количества возбужденных дел или наложенных штрафов, но и в контексте обеспечения благосостояния потребителей, эффективного распределения общественных ресурсов и повышения эффективности экономики в целом.

Влияние административно-правовых мер на развитие конкуренции

Административно-правовые меры оказывают существенное, хотя и не всегда мгновенно ощутимое, влияние на формирование и поддержание конкурентной среды:

1. Роль оборотных штрафов: Применение оборотных штрафов за нарушения антимонопольного законодательства стало одним из наиболее действенных инструментов. Эти штрафы, размер которых привязан к выручке нарушителя, позволяют налагать значительные денежные взыскания, что служит серьезным инструментом пресечения и предотвращения повторных нарушений. Например, в 2015 году крупный производитель молочных продуктов был оштрафован почти на 163 млн рублей за снижение цен на закупку молока, а Липецкое УФАС оштрафовало участника картеля на 7,6 млн рублей. Такие меры создают мощный стимул для компаний соблюдать антимонопольное законодательство, поскольку потенциальный ущерб от нарушения становится ощутимым.
2. Развитие биржевой торговли: ФАС России активно поддерживает и развивает биржевую торговлю различными товарами, такими как цемент, уголь, металлы. Биржа обеспечивает прозрачность ценообразования и является индикатором рыночных цен. Это позволяет ФАС оперативнее выявлять случаи установления монопольно высоких или низких цен, а также предотвращать ценовые сговоры. Предложение о минимальных объемах продаж цемента на бирже (с 1 марта 2026 года) является ярким примером такого подхода.
3. Контроль за государственными закупками: Деятельность ФАС России по контролю за государственными закупками является одним из важнейших направлений, поскольку здесь концентрируются значительные бюджетные средства и высок риск антиконкурентных сговоров. Статистика подтверждает активность ФАС в этой сфере:
   • В 2024 году в ФАС России поступила 39 201 жалоба на нарушения в сфере закупок, что на 27,3% меньше, чем годом ранее. Это может свидетельствовать о росте осведомленности и добросовестности участников рынка, либо о более тщательном первичном отсеве необоснованных жалоб.
   • По существу было рассмотрено 31 769 обращений (снижение на 31% по сравнению с 2023 годом).
   • По результатам рассмотрения 12 659 обращений были признаны обоснованными (полностью или частично), и выдано 11 251 предписание об устранении нарушений.
   • В первом полугодии 2025 года ФАС провела 8 076 плановых и внеплановых проверок, проанализировав 14 904 процедуры закупок. Нарушения были выявлены в 3 435 случаях (23%).

   Эти цифры показывают, что, хотя количество жалоб снижается, процент выявляемых нарушений остается значительным, что подтверждает необходимость и эффективность контроля ФАС в этой сфере.

4. Влияние Федерального закона «О защите конкуренции»: Принятие ФЗ «О защите конкуренции» в 2006 году и последующие «антимонопольные пакеты» поправок стали важными шагами в развитии всей системы регулирования. Они заложили основы для более эффективной борьбы с монополизмом и создания современной конкурентной среды.

Стратегические цели и достижения в рамках Национальных планов развития конкуренции

Эффективность антимонопольной политики оценивается не только по текущим результатам, но и по ее стратегической направленности и способности реализовывать долгосрочные цели.

1. Национальный план развития конкуренции до 2030 года: Правительством РФ утвержден амбициозный план развития конкуренции до 2030 года. Его ключевая цель — формирование эффективной системы развития конкуренции на всех уровнях власти, снятие барьеров для бизнеса, повышение эффективности управления государственной собственностью, развитие финансовых рынков, инновационных и высокотехнологичных отраслей. Этот план предполагает комплексный подход, включающий не только антимонопольное регулирование, но и меры по стимулированию конкуренции в различных секторах экономики.
2. Достижения Национального плана 2021-2025 годов: Предыдущий Национальный план развития конкуренции также продемонстрировал ряд значимых достижений:
   • Международное сотрудничество: Создание Международного центра конкурентного права и политики БРИКС стало важным шагом в укреплении позиций России на международной арене и обмене опытом в сфере антимонопольного регулирования.
   • Социально значимые рынки: Обеспечение взаимозаменяемости лекарственных препаратов, отмена платы за раздачу интернета с мобильных телефонов и роуминга в Крыму напрямую способствовали повышению благосостояния потребителей и устранению барьеров.
3. Динамика концентрации на рынке e-commerce: Рост концентрации на рынке электронной коммерции представляет собой серьезный вызов. За 2024 год доля маркетплейсов в общей структуре российского рынка электронной коммерции достигла 64%, в то время как вклад независимого e-commerce сократился с 77% в 2019 году до 36% в 2024 году. Это указывает на доминирование нескольких крупных игроков и ставит перед ФАС задачу разработки новых подходов к регулированию цифровых гигантов, чтобы не допустить злоупотребления их рыночной властью. ФАС уже заявила о планах по разработке законов для антимонопольного регулирования маркетплейсов к 2028 году.

В целом, административно-правовые меры в РФ демонстрируют положительную динамику и способность адаптироваться к новым вызовам. Применение жестких санкций, таких как оборотные штрафы, в сочетании с активным контролем за госзакупками и стратегическим планированием развития конкуренции, создают основу для эффективной борьбы с монополизмом и формирования более справедливой и динамичной экономической среды.

Заключение

Исследование административно-правовых мер борьбы с монополизмом в Российской Федерации позволило всесторонне проанализировать эту многогранную и критически важную для экономики тему. Мы увидели, что государственная политика в этой сфере базируется на четких понятийно-правовых основах, закрепленных в Конституции РФ и Федеральном законе «О защите конкуренции», который является динамичным инструментом, постоянно адаптирующимся к меняющимся реалиям.

Основные выводы исследования:

1. Комплексность и эволюция законодательства: Система административно-правовых мер в России представляет собой сложный комплекс превентивных, ограничительных и принудит��льных инструментов. Законодательство активно развивается, о чем свидетельствуют новейшие изменения 2025-2026 годов: расширение контроля за финансовыми сделками, запуск ГИС «Антикартель» с использованием искусственного интеллекта для борьбы с картелями, а также инициативы по регулированию отношений банков и страховщиков и прозрачности рынков цемента. Эти нововведения направлены на повышение оперативности и эффективности антимонопольного контроля, особенно в чувствительных и высокотехнологичных секторах.
2. Центральная роль ФАС России: Федеральная антимонопольная служба является ключевым институтом в борьбе с монополизмом. Ее разветвленная структура и обширные полномочия – от рассмотрения административных дел и выдачи предписаний до контроля за госзакупками – обеспечивают возможность всестороннего воздействия на антиконкурентные практики. Изменения в процедурах, такие как момент вступления в силу решений коллегиального органа ФАС, отражают стремление к оптимизации ее работы.
3. Многоуровневая ответственность и активная судебная практика: Система ответственности за нарушения антимонопольного законодательства включает административные (КоАП РФ) и уголовные (ст. 178 УК РФ) меры. Применение оборотных штрафов для юридических лиц и возможность дисквалификации для должностных лиц являются мощными сдерживающими факторами. Актуальная судебная практика, включая обзоры Верховного Суда РФ и значимые решения ФАС (например, по делам металлотрейдеров, газораспределительных организаций и цифровых маркетплейсов), демонстрирует решимость государства в борьбе с монополизмом, но также выявляет необходимость дальнейшего совершенствования правоприменительной базы.
4. Адаптация международного опыта и сотрудничество: Российское антимонопольное законодательство восприняло многие элементы западноевропейской модели, адаптируя их к национальным условиям. Активное международное сотрудничество в рамках БРИКС и ЕАЭС способствует обмену опытом и выработке согласованных подходов к регулированию, что особенно важно в условиях глобализации.
5. Насущные проблемы и стратегические реформы: Правоприменительная практика сталкивается с рядом серьезных проблем, таких как сложность доказывания картелей, несоответствие сроков давности, вызовы регулирования цифровых рынков и потенциальные случаи превышения полномочий. В ответ на это предлагаются направления реформирования, включающие модернизацию контроля, развитие ИТ-систем, упрощение процедур и синхронизацию законодательства, что указывает на стремление к созданию более гибкой и эффективной системы.
6. Повышение эффективности и стратегическое видение: Применение оборотных штрафов и активный контроль за госзакупками (несмотря на снижение числа жалоб, процент выявляемых нарушений остается стабильным) подтверждают общую эффективность административно-правовых мер. Утвержденный Правительством РФ Национальный план развития конкуренции до 2030 года демонстрирует стратегический подход государства к формированию эффективной конкурентной среды, с учетом вызовов на цифровых рынках и в высокотехнологичных отраслях.

Перспективы развития антимонопольного регулирования в РФ

Перспективы развития антимонопольного регулирования в России связаны с дальнейшей адаптацией к динамике глобальной и национальной экономики. Ключевыми направлениями станут:

• Цифровизация и регулирование платформ: Разработка более тонких и эффективных механизмов контроля за цифровыми гигантами и маркетплейсами, способных учитывать специфику алгоритмического ценообразования и сетевых эффектов.
• Проактивное выявление нарушений: Использование передовых аналитических инструментов и искусственного интеллекта для прогнозирования и предотвращения антиконкурентных практик.
• Совершенствование правоприменительной практики: Устранение пробелов и коллизий в законодательстве, оптимизация процедур рассмотрения дел и повышение качества доказательной базы.
• Международная координация: Углубление сотрудничества с антимонопольными органами других стран для борьбы с трансграничными картелями и злоупотреблениями.

В целом, административно-правовые меры борьбы с монополизмом в Российской Федерации находятся на этапе активного развития и адаптации. Несмотря на существующие проблемы, системный подход, законодательные инновации и стратегическое планирование позволяют прогнозировать дальнейшее повышение эффективности этой деятельности, что критически важно для обеспечения устойчивого экономического роста и защиты публичных интересов.

Список использованной литературы

1. Договор об учреждении Европейского экономического сообщества, заключенный 25 марта 1957 г. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
2. Регламент Совета (ЕС) N 139/2004 о контроле за концентрациями предприятий от 20 января 2004 г. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
3. Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
4. Таможенный кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 25 апреля 2003 г. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 24 мая 1996 г. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
6. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации: принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 20 декабря 2001 г. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
7. Налоговый кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 16 июля 1998 г. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
8. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (ред. от 24.06.2025). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/ (дата обращения: 10.10.2025).
9. Федеральный закон от 9 апреля 2007 г. N 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
10. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ «О естественных монополиях» // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
11. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе» // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
12. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
13. Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. N 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах» // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
14. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30.03.1998 N 32 // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
15. Решение АС г. Москвы от 22.10.2007 по делу N А40-33466/07-120-170 // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
16. Постановление ФАС Московского округа от 29.02.2008 по делу N КА-А40/14297-07 // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
17. Приказ ФАС России от 15 декабря 2006 г. N 324 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы» // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
18. Приказ ФАС России от 24 октября 2006 г. N 271 «Об утверждении Программы Федеральной антимонопольной службы по проведению административной реформы в 2006-2008 годах» // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
19. Решение ФАС России по делу N 105/438-06 от 25 декабря 2006 г. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
20. Постановление ФАС Московского округа от 18.09.2007 по делу N КА-А40/9242-07 // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
21. Постановление ФАС Московского округа от 18.06.2008 по делу N КГ-А40/4906-08 (по спору ОАО «Дорогобуж» с ЗАО «ФосАгро АГ» и ОАО «Апатит») // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
22. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 10.07.2007 по делу N Ф03-А04/07-1/2194 // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
23. Boeing/McDonnell Douglas, M.877, OJ 1997 L336/16.
24. Commercial Solvents v. Commission, [1974] ECR 223.
25. Centrafarm v. Sterling Drug, [1974] ECR 1147.
26. Elliott «The Gencor judgment: collective dominance, remedies and extraterritoriality under the Merger Regulation» (1999) EL Rev. P. 640-642.
27. Europemballage Corp and Continental Can Co Inc v. Commission, [1972] ECR 215.
28. ICI and others v. Commission, [1972] ECR 619.
29. Gencor Ltd. V. Commission, 1999 ECR II-753.
30. United Brands v. Commission, [1978] ECR 207.
31. Hoffmann-La Roche v. Commission, [1979] ECR 461.
32. Wood Pulp, [1988] ECR 5193.
33. Бланко, Л.О. Процессуальные принципы разбирательства дел о нарушениях законодательства о конкуренции в США и Европейском сообществе / Л.О. Бланко // Законодательство и экономика. – 2000. – N 6.
34. Уголовное право. Особенная часть: Учебник / под общ. ред. Л.Д. Гаухмана, С.В. Максимова. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Эксмо, 2005.
35. Гуев, А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации для предпринимателей / А.Н. Гуев. – М.: Экзамен, 2006.
36. Уголовное право РФ. Особенная часть: Учебник / под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. – М.: ИНФРА-М-КОНТРАКТ, 2006.
37. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под общ. ред. Н.Г. Кадникова. – М.: Книжный мир, 2006.
38. Клепицкий, И.А. Система хозяйственных преступлений / И.А. Клепицкий. – М., 2005.
39. Лопашенко, Н.А. Преступления в сфере экономики: авторский комментарий к уголовному закону / Н.А. Лопашенко. – М.: Волтерс Клувер, 2007.
40. Скобликов, П.А. Уголовная ответственность за монополистические действия и ограничение конкуренции в современной России / П.А. Скобликов // Закон. – 2006. – N 12.
41. Тотьев, К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции): Учебник / К.Ю. Тотьев. – М.: РДЛ, 2000.
42. Уголовное право. Части Общая и Особенная: Курс лекций / под ред. А.И. Рарога. – М., 2005.
43. Уголовное право России. Особенная часть / под ред. А.И. Рарога. – М.: Эксмо, 2007.
44. Экономика и жизнь. – 1994. – N 23.
45. Доминирующее положение: что это? — REVERA law group. URL: https://revera.by/publikatsii/dominiruyushchee-polozhenie-chto-eto/ (дата обращения: 10.10.2025).
46. Что такое Монополизм: понятие и определение термина — Точка Банк. URL: https://tochka.com/glossary/monopolism/ (дата обращения: 10.10.2025).
47. Что такое Монополизм? — Техническая Библиотека Neftegaz.RU. URL: https://neftegaz.ru/tech_library/ekonomika/142323-monopolizm/ (дата обращения: 10.10.2025).
48. Статья 5. Доминирующее положение — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/3282eb11855a8cf82200427c3e215e98544c740d/ (дата обращения: 10.10.2025).
49. Что такое монополия: виды и формы — SendPulse. URL: https://sendpulse.com/ru/support/glossary/monopoly (дата обращения: 10.10.2025).
50. Категория «доминирующее положение» в национальном и зарубежном антимонопольном законодательстве. URL: https://e.sfu-kras.ru/bitstream/handle/2311/72921/04_Shakhbanova.pdf (дата обращения: 10.10.2025).
51. Доминирующее положение как основополагающая категория антимонопольного законодательства в условиях глобализации — Статья — Журнал Проблемы современной экономики. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dominiruyuschee-polozhenie-kak-osnovopolagayuschaya-kategoriya-antimonopolnogo-zakonodatelstva-v-usloviyah-globalizatsii (дата обращения: 10.10.2025).
52. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке — Арбитражные споры. URL: https://arbitr-praktika.ru/dominiruyushchee-polozhenie-khozyaystvuyushchego-subekta-na-tovarnom-rynke (дата обращения: 10.10.2025).
53. МОНОПОЛИЗМ — это… Значение слова МОНОПОЛИЗМ. URL: https://sanstv.ru/monopolizm (дата обращения: 10.10.2025).
54. Значение слова «монополи́зм» — Русский язык как государственный. URL: https://russki.su/word/monopolizm (дата обращения: 10.10.2025).
55. О защите конкуренции от 26 июля 2006 — Docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/901990429 (дата обращения: 10.10.2025).
56. СПОСОБЫ БОРЬБЫ С МОНОПОЛИЕЙ В РОССИИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sposoby-borby-s-monopoliey-v-rossii (дата обращения: 10.10.2025).
57. Конкурентное право — Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE (дата обращения: 10.10.2025).
58. Антимонопольное право: что это, основные понятия | Статья «Метрикс». URL: https://metrix.ru/stati/chto-takoe-antimonopolnoe-pravo (дата обращения: 10.10.2025).
59. Антимонопольное право: что такое, понятие, источники, принципы, нормы. URL: https://dzen.ru/a/ZNY92w0-8xU5y63Y (дата обращения: 10.10.2025).
60. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с изменениями и дополнениями) — Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/12148517/ (дата обращения: 10.10.2025).
61. Что вступает в силу в августе: новое антимонопольное регулирование и изменение корпоративных правил. URL: https://pravo.ru/story/267598/ (дата обращения: 10.10.2025).
62. Тема 3.2. Административно-правовые методы: методические материалы на Инфоурок. URL: https://infourok.ru/metodicheskie-materiali-po-teme-administrativno-pravovie-metodi-2458406.html (дата обращения: 10.10.2025).
63. Антимонопольное регулирование и конкурентное право в Казахстане: Современные реалии и перспективы — Almaty Consulting Group Law Firm. URL: https://almatycg.kz/ru/news/antimonopolnoe-regulirovanie-i-konkurentnoe-pravo-v-kazahstane-sovremennye-realii-i-perspektivy/ (дата обращения: 10.10.2025).
64. Госдумой приняты поправки в Закон о защите конкуренции — Пепеляев Групп. URL: https://pepel.ru/pressroom/articles/gosdumoy-prinyaty-popravki-v-zakon-o-zashchite-konkurentsii/ (дата обращения: 10.10.2025).
65. Административно-правовые меры борьбы с монополизмом — OpenScience. URL: https://openscience.academy/article?id=813 (дата обращения: 10.10.2025).
66. АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Административно-правовые методы антимонопольного регулирования в России — Law Theses. URL: https://www.lawtheses.com/administrativno-pravovye-metody-antimonopolnogo-regulirovaniya-v-rossii (дата обращения: 10.10.2025).
67. «Антимонопольное регулирование: административно-правовой аспект» | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. URL: http://council.gov.ru/events/roundtables/155985/ (дата обращения: 10.10.2025).
68. Как бороться с монополизмом. URL: https://www.elitarium.ru/borba-s-monopolizmom/ (дата обращения: 10.10.2025).
69. Лекция 4. Административно-правовые нормы. URL: https://www.e-reading.club/chapter.php/1000781/43/Korenev_-_Administrativnoe_pravo_Rossii_Uchebnik.html (дата обращения: 10.10.2025).
70. Обзор изменений законодательства за 1 квартал 2025 г. — Журнал «Бизнес России». URL: https://b-r.ru/news/obzor_izmeneniy_zakonodatelstva_za_1_kvartal_2025_g/ (дата обращения: 10.10.2025).
71. Антимонопольный дайджест за сентябрь: правила для банков и страховых и обновление рекламы. URL: https://pravo.ru/story/267713/ (дата обращения: 10.10.2025).
72. О понятии конкуренции и признаках ее ограничения при установлении пределов осуществления субъективных гражданских прав — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-ponyatii-konkurentsii-i-priznakah-ee-ogranicheniya-pri-ustanovlenii-predelov-osuschestvleniya-subektivnyh-grazhdanskih-prav (дата обращения: 10.10.2025).
73. Поправки к ФЗ «О защите конкуренции»: баланс между прозрачностью и защитой интересов бизнеса — Birch Legal. URL: https://birch.legal/ru/media/fz-o-zashchite-konkurencii-balans-mezhdu-prozrachnostyu-i-zashchitoy-interesov-biznesa/ (дата обращения: 10.10.2025).
74. Глава 2. Административное право как отрасль публичного права — Параграф — Zakon.kz. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30009581#pos=0;126 (дата обращения: 10.10.2025).
75. 2.3. Методы административно-правового регулирования — Радник. URL: https://radnik.online/article/23-metody-administrativno-pravovogo-regulirovaniya (дата обращения: 10.10.2025).
76. Что такое Административно-правовые методы? URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1637731 (дата обращения: 10.10.2025).
77. Диссертация на тему «Административно-правовые методы антимонопольного регулирования в России — disserCat. URL: https://www.dissercat.com/content/administrativno-pravovye-metody-antimonopolnogo-regulirovaniya-v-rossii (дата обращения: 10.10.2025).
78. Уголовная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. URL: https://pravosfera.ru/ugolovnaya-otvetstvennost-za-narushenie-antimonopolnogo-zakonodatelstva/ (дата обращения: 10.10.2025).
79. Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства (подготовлено экспертами компании «Гарант»). URL: https://www.garant.ru/consult/business/616654/ (дата обращения: 10.10.2025).
80. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства — Legal Practice. URL: https://legalpractice.ru/otvetstvennost-za-narushenie-antimonopolnogo-zakonodatelstva/ (дата обращения: 10.10.2025).
81. КоАП РФ Статья 14.40. Нарушение антимонопольных правил, установленных федеральным законом, при осуществлении торговой деятельности \ КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/2c5d10526e03386001d2a4dd92d5351717815d48/ (дата обращения: 10.10.2025).
82. 21. Уточнение состава уголовной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173992/0698246d84a7541d7d077420e6a80479f67a6d81/ (дата обращения: 10.10.2025).
83. Обзор ВС: административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства — новости Право.ру. URL: https://pravo.ru/review/view/266938/ (дата обращения: 10.10.2025).
84. Административная ответственность хозяйствующих субъектов за нарушение антимонопольного законодательства — Арбитражные споры. URL: https://arbitr-praktika.ru/administrativnaya-otvetstvennost-hozyaystvuyushchih-subektov-za-narushenie-antimonopolnogo-zakonodatelstva (дата обращения: 10.10.2025).
85. Уголовная ответственность за антимонопольные нарушения: позитивные изменения. URL: https://vegaslex.ru/analytics/publications/criminal_liability_for_antitrust_violations_positive_changes/ (дата обращения: 10.10.2025).
86. ПРОБЛЕМЫ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Текст научной статьи по специальности «Право — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-antimonopolnogo-zakonodatelstva-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 10.10.2025).
87. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Текст научной статьи по специальности «Право — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otvetstvennost-za-narusheniya-antimonopolnogo-zakonodatelstva-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 10.10.2025).
88. КоАП РФ, Статья 23.48. Федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/c6c9e05fdfc142c67cf77ee78a5e37803e1c6676/ (дата обращения: 10.10.2025).
89. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства — Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Коми. URL: https://proc.rkomi.ru/prokuror-razyasnyaet/otvetstvennost-za-narushenie-antimonopolnogo-zakonodatelstva (дата обращения: 10.10.2025).
90. УК РФ Статья 178. Ограничение конкуренции \ КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/f5a092822d3824f5a4305886ac898d89063548b8/ (дата обращения: 10.10.2025).
91. Статья 178 УК РФ с Комментариями. Ограничение конкуренции. URL: https://ukodeks.ru/statya-178-uk-rf-ogranichenie-konkurencii-s-kommentariyami.html (дата обращения: 10.10.2025).
92. Статья 178 УК РФ (последняя редакция с комментариями). Ограничение конкуренции. URL: https://www.ug-kodeks.ru/statya-178-uk-rf.html (дата обращения: 10.10.2025).
93. Статья 178. Ограничение конкуренции. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (УК РФ) (с изменениями и дополнениями) | ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/10108000/28f6e21077755b4122d2ee571217e478/ (дата обращения: 10.10.2025).
94. Зарубежный опыт антимонопольного регулирования и совершенствование российского законодательства — Elibrary. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-antimonopolnogo-regulirovaniya-i-sovershenstvovanie-rossiyskogo-zakonodatelstva (дата обращения: 10.10.2025).
95. Полномочия руководства ФАС России и начальников управлений — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_209176/405a413d330c6a2c2560868f7158869c99ec9873/ (дата обращения: 10.10.2025).
96. «Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025) — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_414168/ (дата обращения: 10.10.2025).
97. Антимонопольное регулирование экономики в России, США и странах Европы. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=25577626 (дата обращения: 10.10.2025).
98. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 4 сентября 2025 г. N Ф06-4614/25 по делу N А12-19917/2024 | Документы ленты ПРАЙМ — ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/409494372/ (дата обращения: 10.10.2025).
99. ФАС: проблемы антимонопольного регулирования Текст научной статьи по специальности «Право — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/fas-problemy-antimonopolnogo-regulirovaniya (дата обращения: 10.10.2025).
100. Обзор судебной практики. Выпуск № 7 за 2025 г. — Конкуренция и право. URL: https://competition.ru/publications/obzor-sudebnoy-praktiki-vypusk-7-za-2025-g/ (дата обращения: 10.10.2025).
101. «Обзор практики применения антимонопольного законодательства коллегиальными органами ФАС России (за период с 1 июля 2019 года по 1 июля 2020 года)» (утв. протоколом Президиума ФАС России от 16.02.2021 N 1) — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_376481/ (дата обращения: 10.10.2025).
102. Антимонопольное регулирование: итоги 2024 года — Алруд. URL: https://alrud.com/insights/publications/antimonopolnoe-regulirovanie-itogi-2024-goda/ (дата обращения: 10.10.2025).
103. Новые вызовы и современные решения в сфере антимонопольного регулирования. URL: https://roscongress.org/materials/novye-vyzovy-i-sovremennye-resheniya-v-sfere-antimonopolnogo-regulirovaniya/ (дата обращения: 10.10.2025).
104. Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства Текст научной статьи по специальности «Право — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnaya-otvetstvennost-za-narushenie-antimonopolnogo-zakonodatelstva-1 (дата обращения: 10.10.2025).
105. Решение ФАС РФ от 24.01.2025 по делу N 18/04/10-20/2024 — Контур.Норматив. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=452414 (дата обращения: 10.10.2025).
106. Антимонопольное регулирование США и Европы: проблемы сближения. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/antimonopolnoe-regulirovanie-ssha-i-evropy-problemy-sblizheniya (дата обращения: 10.10.2025).
107. Зарубежный опыт применения антимонопольных ограничений в сфере обращения результатов интеллектуальной деятельности — Экономический факультет МГУ. Электронный журнал. Архив. URL: https://archive.econ.msu.ru/sys/pub/files/2499/ (дата обращения: 10.10.2025).
108. Структура ФАС России на 02.05.2024 Руководитель Федеральной антимонополь. URL: https://fas.gov.ru/documents/686362 (дата обращения: 10.10.2025).
109. ФАС в 2025 году оштрафовала газораспределительные организации на 238 млн рублей — Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/news/2025/10/10/1067204-fas-oshtrafovala-gazoraspredelitelnie-organizatsii (дата обращения: 10.10.2025).
110. Правительство утвердило план развития конкуренции до 2030 года. URL: https://ng.ru/economics/2025/10/06/8856_konkurenciya.html (дата обращения: 10.10.2025).
111. Структура и штатное расписание ФАС России — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_209176/ (дата обращения: 10.10.2025).
112. План деятельности Федеральной антимонопольной службы на период до 2024 года — Официальный сайт органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области. URL: https://www.zuevka.ru/city/info/antimonopolnaya-sluzhba/plan-deyatelnosti-federalnoy-antimonopolnoy-sluzhby-na-period-do-2024-goda.php (дата обращения: 10.10.2025).
113. Административные наказания за нарушения антимонопольного законодательства | Статья в журнале «Молодой ученый». URL: https://moluch.ru/archive/286/64449/ (дата обращения: 10.10.2025).
114. Власти: Wildberries и Ozon ущемляют и продавцов, и покупателей — CNews. URL: https://www.cnews.ru/news/top/2025-10-03_vlasti_wildberries_i_ozon_ushchemlyayut (дата обращения: 10.10.2025).
115. Структура федеральных органов исполнительной власти России (с 2024) — Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B0_%D1%84%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2_%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_(%D1%81_2024) (дата обращения: 10.10.2025).