Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 3
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА…..………………………………………………….………………. 6
1.1 Понятие и основные черты административного процесса………………… 6
1.2 Правовое регулирование административного процесса…………………… 12
1.3 Стадии административного процесса………………………………………. 17
2 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕДУРНЫХ ПРОИЗВОДСТВ…………………………………………… 21
2.1 Административные процедуры как правовой институт в структуре административного процесса……………………………………………………. 21
2.2 Принципы административно-процедурных производств…………………. 25
2.3 Виды административно-процедурных производств………………………. 30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….. 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ………………………… 37
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Административное право является одной из главных сфер концепции российского права. Оно специализировано для регулирования общественных отношений в более многосторонней социальной сфере — области государственного управления, работы исполнительных органов и многих других.
Литературе в области управленческого права административных действий, в рамках которых совершается реализация исполнительной власти и не сопряженные с осуществлением юрисдикционных функций, охватываются значением правоприменительного, административно-процедурного процесса или административно-процедурного производства.
Основное различие административно-процедурного производства от административно-юрисдикционного состоит в том, что административно-процедурное производство не имеет целью применение принудительных мер управленческого характера, тут, как правило, отсутствует правовая оценка действия сторон. Следствием этого производства является предоставление эффективной исполнительно-распорядительной работы органов исполнительной власти, а кроме того осуществление прав физических и юридических лиц, т.е. осуществляется позитивная административная деятельность.
Совокупность норм, устанавливающих очередность реализации регулятивных материальных норм управленческого права, составляют институт административно-процедурного процесса. Напрямую административно-процедурный процесс может быть определен как деятельность уполномоченных органов государственного управления по осуществлении регулятивных норм управленческого права, урегулированная административно-процессуальными нормами. Административно-процедурное производство сопряжено с реализацией работы по разрешению индивидуальных административных дел, не носящих дискуссионного характера. Процесс в административном праве — это не только правомочие, но и осуществление определенных действий в рамках осуществлении созидательных возможностей органов государственного управления.
Административно-процедурное производство характеризуется тем, что его инициатором чаще всего считается гражданин либо организация, целью которых является осуществление по итогам соответствующей процедуры органами государственного управления конкретной обязанности в отношении заявителя.
Актуальность данной работы заключается в том, что проблема о административно-процедурном производстве, предполагает существенный интерес, прежде всего, с позиций практического использования административно-процессуальных норм. Как известно, в административном порядке разрешаются дела по применению определенных правовых норм практически всех сфер материального права, за исключением уголовного.
Целью данной работы является изучение и анализ характеристики административного процесса, а так же правовых основ и видов административно-процедурных производств.
В соответствии с данной целью в исследовании были поставлены следующие задачи: дать определение административному процессу, выделить его основные черты, изучить принципы административного процесса. Рассмотреть административные процедуры как правовой институт в структуре административного процесса, а так же принципы и виды административно-процедурных производств.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Законы, подзаконные нормативные правовые акты и иные официальные источники
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФК)
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.02.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2017)
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
4. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ (с изменениями на 22 февраля 2017 года)
5. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (с изменениями на 30 декабря 2015 года) (редакция, действующая с 1 января 2017 года)
6. «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. От 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
Научные статьи
7. А.И. Стахов. К вопросу о понимании и соотношении современного административного и административно-процессуального права в России//Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права:материалы ежегодной всероссийской научно-политической конференции (Сорокинские чтения). 20 марта 2015г. Ч.1/сост. Ю.Е.Аврутин и А.И. Каплунов, СПб.:Санкт-Петербургского ун-таМВД России,2015. С.62.
8. С.А. Старостин. Административный процесс в едином юридическом процессе. // Вестник университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) 8 / 2015 – 117с.
9. С.А.Старостин., «Административный процесс», «Административное производство», «Административные процедуры». Вестник университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) 5 / 2016 – 100с.
10. Кононов П. И. Современные проблемы понимания административного процесса // Вестник университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Выпуск: Административный процесс. 2015. No8. С. 62–63.
11. П.П. Серков. К вопросу о современном понимании юридического процесса // Вестник университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Выпуск: Административный процесс. 2015. No 8. С. 92.
12. С.М. Зубарев. Контроль как вид административного процесса. // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 8 / 2015. 53-60с.
Литература
13. Административное право Российской Федерации : учебник / коллектив авторов ; под ред. А.В. Мелехина. — М. : ЮСТИЦИЯ, 2016. — 624 с
14. А.Б. Агапов. Административное право: учебник / А. Б. Агапов. — 9-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 937 с.
15. А.Б. Зеленцов. Административно-процессуальное право России: учебник / А. Б. Зеленцов, П. И. Кононов, А. И. Стахов. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 341 с.
16. Б.В. Россинский., Ю.Н Старилов. Административное право. — 4-е изд., пересм. и доп. — М.: Норма, Инфра-М, 2014. — 928 с.
17. Э.Л. Лещина., А.Д. Магденко., Административно-процессуальное право: курс лекций. – М.:РГУП, 2015. – 310 с.
18. Административный процесс: учебник / под ред. М. А. Штатиной. — М.: Издательство Юрайт, 2015. — 364 с.
19. Н.М. Конин. Административное право: учебник / Н. М. Конин, Е. И. Маторина. — М.: Издательство Юрайт, 2015. — 574 с.
20. Н.В. Макарейко. Административное право Конспект лекций/ Н. В. Макарейко. — М.: Юрайт, 2014. — 154 с.
21. А.И. Стахов. Административное право России: учебник / А. И. Стахов, П. И. Кононов. — М.: Издательство Юрайт, 2014. — 651 с.
22. Административный процесс: учеб. пособие / В.В. Волкова [и др.]. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. — 175 с.
23. Л. В. Акопов. Административное право: учебник / Л. В. Акопов, М. Б. Смоленский. – Москва: Дашков и Кº: Академцентр, 2013. – 351 с.
24. М.А. Лапина. Объединенная концепция системы административного процесса // Юридический мир. 2012. № 3. – 142 с.
25. А.П. Алехин., Кармолицкий А.А. Административное право России.Учебник. — М.: Зерцало-М, 2011. — 520 с.
26. Салищева.Н.Г., Избранное – М.: Российская Академия Правосудия, 2011 – 22 с.
Материалы Интернета
27. [Электронный ресурс] КонсультантПлюс. http://www.consultant.ru/ (дата обращения 10.03.2017)
28. [Электронный ресурс] http://dact.ru/ Судебные и нормативные акты РФ (дата обращения 10.03.2017)