Уголовно-правовая характеристика загрязнения атмосферы (ст. 251 УК РФ): пример выполнения курсовой работы

Формальные элементы и их значение

Любая курсовая работа начинается с ее «лица» — титульного листа, и «карты» — содержания. Эти элементы не просто формальность, а демонстрация академической культуры и уважения к проверяющему. Они задают стандарт и структуру для всего последующего изложения. Типичная структура юридической научной работы строго иерархична и включает в себя введение, основную часть из нескольких глав (каждая из которых может делиться на параграфы), заключение и список использованных источников. Корректно оформленное содержание сразу показывает логику вашего исследования.

Пример оформления содержания:

Введение…………………………………………………………………..………………3
Глава 1. Общая характеристика экологических преступлений…………………………….5
   1.1. История развития законодательства об ответственности за экологические преступления……………………………………………………………………………..5
   1.2. Понятие экологического преступления…………………………………………….10
Глава 2. Экологические преступления, посягающие на атмосферу……………………….17
   2.1. Уголовно-правовая характеристика преступления……………………………..17
   2.2. Наказание за преступное загрязнение атмосферы………………………………..25
   2.3. Отграничение преступного загрязнения атмосферы от иных правонарушений..28
Заключение………………………………………………………………….……………31
Список использованных источников……………………………………………………………………….33

Эти формальные элементы служат каркасом, который теперь необходимо наполнить научным содержанием, начиная с методологической основы — введения.

Введение. Как определить актуальность, цели и задачи исследования

Введение — это методологический фундамент курсовой работы. Его ключевая задача — обосновать, почему выбранная тема является важной и своевременной. Актуальность темы уголовной ответственности за загрязнение атмосферы сегодня не вызывает сомнений. Она обусловлена как глобальными экологическими вызовами, такими как изменение климата и истощение озонового слоя, так и прямым влиянием качества воздуха на здоровье нации. Промышленные выбросы, выхлопные газы транспорта и несанкционированное сжигание отходов приводят к росту респираторных и сердечно-сосудистых заболеваний, что наносит прямой ущерб обществу и государству.

После обоснования актуальности необходимо четко сформулировать цель и задачи исследования. Цель — это стратегический результат, который вы планируете достичь. Задачи — это конкретные шаги для достижения этой цели.

Цель курсовой работы: комплексный уголовно-правовой анализ состава преступления, предусмотренного ст. 251 УК РФ, и выявление проблем его практического применения.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть историю развития законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха.
2. Дать определение понятию «экологическое преступление» и определить его место в системе Особенной части УК РФ.
3. Провести детальный юридический анализ объективных и субъективных признаков состава преступления, предусмотренного ст. 251 УК РФ.
4. Проанализировать проблемы отграничения преступного загрязнения атмосферы от смежных административных правонарушений.
5. Сформулировать выводы и предложения по совершенствованию уголовного законодательства.

Определив методологический аппарат, мы можем перейти к первому содержательному разделу, который заложит историко-теоретический фундамент нашего исследования.

Глава 1. Теоретические основы уголовной ответственности за посягательства на чистоту атмосферы

Первая глава любой курсовой работы традиционно посвящается теоретико-методологическим основам. Ее цель — погрузить читателя в контекст, показать, что рассматриваемая норма права существует не в вакууме, а является частью большой системы и имеет свою историю развития.

В первом параграфе целесообразно кратко осветить историю развития законодательства. Необходимо показать, как изменялось отношение государства к охране чистоты воздуха: от полного отсутствия правового регулирования до появления сначала административной, а затем и уголовной ответственности. Это демонстрирует, что криминализация деяния была осознанным и логичным шагом в ответ на рост техногенной нагрузки на окружающую среду.

Во втором параграфе дается определение ключевым понятиям. Экологическое преступление — это предусмотренное уголовным законом общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественные отношения в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности. В системе Особенной части УК РФ такие преступления сгруппированы в Главе 26. Непосредственным объектом преступления, предусмотренного статьей 251 УК РФ, выступают общественные отношения в области охраны атмосферного воздуха и обеспечения экологической безопасности населения. Атмосферный воздух здесь рассматривается как неотъемлемый компонент природной среды, жизненно важный для здоровья человека и сохранения экосистем.

Заложив общетеоретическую основу, мы готовы к центральной части работы — детальному юридическому препарированию самого состава преступления, предусмотренного статьей 251 УК РФ.

Глава 2. Уголовно-правовой анализ состава преступления, предусмотренного статьей 251 УК РФ

Это ядро курсовой работы, требующее наиболее скрупулезного анализа. Статья 251 УК РФ «Загрязнение атмосферы» имеет сложную структуру, и ее необходимо разобрать по элементам состава преступления.

2.1. Объективные признаки

Объект преступления, как уже отмечалось, — общественные отношения по охране атмосферного воздуха. Предметом преступления является сам атмосферный воздух.

Объективная сторона является материальной и включает в себя три обязательных элемента:

1. Деяние. Оно выражается в форме действия или бездействия и состоит в нарушении установленных правил. Это может быть либо нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ (например, превышение нормативов ПДВ — предельно допустимых выбросов), либо нарушение правил эксплуатации установок, сооружений и иных объектов (например, работа промышленного предприятия с неисправными или отключенными фильтрами).
2. Последствия. Обязательным последствием для базового состава (ч. 1 ст. 251 УК РФ) является загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха. Под загрязнением понимается поступление в воздух вредных веществ в концентрациях, превышающих установленные нормативы. Важно, что для состава преступления недостаточно самого факта нарушения правил, необходимо наступление реальных вредных последствий. Квалифицированные составы (ч. 2 и ч. 3) предусматривают более тяжкие последствия: причинение вреда здоровью человека или его смерть.
3. Причинно-следственная связь. Необходимо доказать, что именно конкретное нарушение правил (деяние) стало причиной загрязнения воздуха (последствие).

2.2. Субъективные признаки

Субъект преступления — специальный. Это лицо, достигшее 16-летнего возраста, на котором лежала обязанность по соблюдению правил охраны атмосферного воздуха. Как правило, это должностные лица или лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой организации, ответственные за эксплуатацию соответствующих установок.

Субъективная сторона характеризуется сложной формой вины. По отношению к самому деянию (нарушению правил) вина может быть как умышленной, так и неосторожной. Однако по отношению к последствиям (вреду здоровью или смерти в ч. 2 и ч. 3) вина может быть только неосторожной. Если будет доказан умысел на причинение смерти через загрязнение воздуха, деяние будет квалифицироваться по статьям о преступлениях против личности.

Для наглядности, структуру статьи и санкции можно представить в виде таблицы.

Анализ составов и санкций по ст. 251 УК РФ

Часть статьи	Последствия	Основное наказание
ч. 1	Загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха	Штраф до 80 000 руб., обязательные/исправительные работы
ч. 2	Причинение вреда здоровью человека по неосторожности	Лишение свободы на срок до 2 лет
ч. 3	Смерть человека по неосторожности	Лишение свободы на срок до 5 лет

После скрупулезного теоретического разбора состава преступления логично перейти к рассмотрению того, как эта норма работает на практике, с какими сложностями сталкиваются правоприменители.

Глава 3. Практические аспекты квалификации и применения статьи 251 УК РФ

Теоретический анализ был бы неполным без изучения правоприменительной практики. Этот раздел показывает умение студента работать с реальными проблемами и судебными решениями.

Одной из ключевых проблем является отграничение преступного загрязнения от административного правонарушения, предусмотренного, в частности, ст. 8.21 КоАП РФ («Нарушение правил охраны атмосферного воздуха»). Главный критерий разграничения — степень общественной опасности, которая выражается в характере и тяжести последствий. Для состава преступления (ч. 1 ст. 251 УК) необходимо доказать, что загрязнение воздуха повлекло за собой не просто превышение нормативов, а реальное вредное изменение его природных свойств, создавшее угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. На практике доказывание этого является крайне сложной задачей, требующей проведения дорогостоящих и длительных экспертиз.

Эта сложность доказывания является одной из причин того, почему данная статья применяется крайне редко. Статистика показывает, что общая доля дел об экологических преступлениях, доходящих до суда, ничтожно мала и составляет около 1.3% от общего числа уголовных дел. Приговоры именно по статье 251 УК РФ и вовсе единичны по всей стране. Это свидетельствует о серьезных проблемах в правоприменении и, возможно, о неэффективности существующей редакции нормы.

Поэтому для качественного написания курсовой работы студенту необходимо не просто пересказать закон, а изучить доступные судебные решения и материалы следственной практики, чтобы понять, с какими трудностями сталкиваются следователи и суды при квалификации этого деяния.

Проведенный всесторонний анализ теоретических и практических аспектов темы позволяет нам сформулировать итоговые выводы и подвести черту под всем исследованием.

Заключение. Формулируем выводы и научные предложения

Заключение не должно содержать новой информации. Его цель — кратко и емко обобщить результаты исследования, последовательно отвечая на задачи, поставленные во введении.

По итогам проделанной работы можно сделать следующие ключевые выводы:

• Уголовная ответственность за загрязнение атмосферы является закономерным этапом развития природоохранного законодательства, однако существующая норма (ст. 251 УК РФ) обладает рядом недостатков, затрудняющих ее применение.
• Состав преступления, предусмотренный ст. 251 УК РФ, является материальным, а его объективная сторона требует обязательного установления причинно-следственной связи между нарушением правил и конкретными вредными последствиями, что на практике представляет основную сложность.
• Основная проблема правоприменения заключается в отграничении преступления от административного правонарушения и сложности доказывания последствий в виде «загрязнения или иного изменения природных свойств воздуха».

В качестве предложения по совершенствованию законодательства можно рекомендовать рассмотреть возможность введения в диспозицию части 1 статьи 251 УК РФ формального состава, устанавливающего ответственность за сам факт грубого нарушения правил выбросов (например, многократного или длительного превышения нормативов), если это создало очевидную угрозу причинения вреда, даже если сам вред еще не наступил. Это могло бы повысить превентивную функцию нормы и упростить процесс доказывания.

Завершающим штрихом любой научной работы является корректное оформление библиографического аппарата.

Оформление списка использованных источников

Список литературы — это показатель глубины проработки темы и академической добросовестности автора. Он должен быть оформлен в соответствии с требованиями ГОСТа и включать в себя различные виды источников. Общепринятой является следующая структура:

1. Нормативные правовые акты и иные официальные документы. Располагаются по юридической силе: Конституция РФ, международные акты, федеральные конституционные законы, федеральные законы (в хронологическом порядке), указы Президента, постановления Правительства и т.д.
2. Судебная практика. Постановления Пленумов Верховного Суда РФ, обзоры судебной практики, решения по конкретным делам.
3. Научная и учебная литература. Монографии, комментарии к кодексам, учебники, научные статьи, диссертации. Располагаются в алфавитном порядке по фамилии автора или названию работы.

Пример:

Список использованных источников

Нормативные правовые акты

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от …)

Судебная практика

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»

Научная и учебная литература

3. Бринчук М. М. Экологическое право: Учебник. – М.: Юристъ, 2008. – 670 с.

Тщательно проработанный список источников является достойным завершением качественной курсовой работы.

Список использованной литературы

1. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2016) / Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения 21.06.2016).
2. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 N 96-ФЗ (действующая редакция, 2016)
3. Абрамов В. Г. Понятие юридической ответственности в области охраны окружающей среды // Вестник Поморского университета. – 2010. – N 2. – С. 117-121.