Содержание
Введение 3
1. Понятие и виды актов Президента Российской Федерации 5
2. Ежегодные послания Федеральному Собранию Российской Федерации как акт Президента Российской Федерации 16
Заключение 24
Список использованной литературы 27
Выдержка из текста
Российское государство находится в процессе построения демократических основ при организации современного государственного управления. Сегодня уже нельзя представить государственное устройство какой-либо страны при отсутствии института президента, а также независимых друг от друга ветвей государственной власти – исполнительной, законодательной и судебной – взаимосвязанных и взаимодействующих между собой, при этом глава государства, которым является Президент, должен обеспечить их гармоничное и согласованное функционирование.
Актуальность темы обосновывается тем, что Президент олицетворяет собой национальную идею страны, от его деятельности зависят важнейшие вопросы государственности. Форма правления в современной России получила свое законодательное закрепление в 1993 году в Конституции Российской Федерации и является фундаментом для ее совершенствования как по механизму организации, так и по формам осуществления деятельности.
Нормативное воздействие на государство, общество и конкретную личность не может осуществляться без необходимого правового обеспечения соответствующей сферы общественных отношений. Нормотворчество занимает важнейшее место в правовой системе любого государства. В основании всего нормотворческого процесса находятся, с одной стороны, потребности в постоянном развитии жизни общества, а с другой – необходимость обеспечить базовые ценности, характерные для любого из государств и связанные с защитой свобод и прав каждой личности, суверенитета государства, безопасности и национальных интересов. Важную роль в формировании системы права играют акты президента РФ.
Цель работы – рассмотреть особенности актов Президента Российской Федерации и их юридическую природу.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
— исследовать понятие и виды актов, издаваемых Президентом Российской Федерации;
— изучить сущность ежегодные послания Федеральному Собранию Российской Федерации как акт Президента Российской Федерации.
Объектом исследования является процесс правотворчества Президента Российской Федерации.
Предмет исследования составляют акты, которые Президент Российской Федерации издает в соответствии с полномочиями, предусмотренными в Конституции Российской Федерации.
Методологической основой исследования являются следующие виды частнонаучных методов: методы догматического толкования (исторического, грамматического, логического, системного); историко-правовой метод; формально-логические методы: синтез, анализ, обобщение, абстрагирование, дедукция, индукция, аналогия.
Эмпирическая основа исследования образована Конституцией Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами.
Теоретической основой исследования являются работы современных исследователей конституционного права, публикации в периодической печати таких авторов, как А.В. Безруков, В.А. Григорьева, Г.А. Грищенко, Г.С. Кириенко, Ю.К. Краснов, А.А. Мишин, Г.Н. Суворов и других.
Структура работы обусловлена целью и задачами, включает введение, два раздела основной части, заключение, список использованной литературы.
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 28.07.2014. № 30 (Часть I). Ст. 4202.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.04.1996 № 11-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 г. № 1969 «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации» и пункта 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названным Указом» // Собрание законодательства РФ. 06.05.1996. № 19. Ст. 2320.
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.1999 № 2-П «По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 08.02.1999. № 6. Ст. 866.
4. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 04.07.2016, № 27 (Часть I). Ст. 4210.
5. Указ Президента РФ от 02.05.1996 № 638 «О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента Российской Федерации, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 06.05.1996. № 19. Ст. 2257.
6. Указ Президента РФ от 23.05.1996 № 763 (ред. от 14.10.2014) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. 20.10.2014. № 42. Ст. 5723.
7. Распоряжение Президента РФ от 05.02.1993 № 85-рп (ред. от 12.01.2010) // Собрание законодательства РФ. 18.01.2010 № 3. Ст. 274.
8. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 03.12.2015 «Послание Президента Российской Федерации» // Российская газета. № 275. 04.12.2015.
Книги и монографии:
9. Алексеев С.С. и др. Верховенство права и проблемы его обеспечения в правоприменительной практике. М., 2010.
10. Баглай М.В. Конституционное право. М., 2015.
11. Безруков А.В. Парламентское право и парламентские процедуры в России. М., 2015.
12. Белкин А.А. Избранные работы 90-х годов по конституционному праву. М., 2003.
13. Конституционное право Российской Федерации / под ред. С.И. Носова. М., 2014.
14. Краснов Ю.К., Надвикова В.В., Шкатулла В.И. Юридическая техника. М., 2014.
15. Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М., 2013.
16. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Теория государства и права. М., 2016.
17. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2013.
18. Овсепян Ж.И. Источники (формы) российского права в период международной глобализации. М., 2016.
19. Современные проблемы организации публичной власти / под ред. С.А. Авакьяна. М., 2014.
20. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 2016.
Научные статьи и публикации:
21. Григорьева В.А. Стратегическое экономическое планирование государства: конституционно-правовой аспект // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 8.
22. Грищенко Г.А. Институт посланий Президента Российской Федерации в механизме легитимации государственной власти // Российский юридический журнал. 2011. № 6.
23. Кириенко Г.С., Бредихин А.Л. К вопросу о соотношении нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 1.
24. Суворов Г.Н. Систематизация источников российского конституционного права // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 3.
25. Туровская В.А., Корчагина К.А. Исполнение посланий Президента РФ к парламенту как способ зарождения новых гарантий защиты прав хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля и надзора // Российская юстиция. 2016. № 1.
26. Шарандина Н.Л. Стратегическое планирование как этап бюджетного реформирования // Финансовое право. 2015. № 1.
Диссертации и авторефераты:
27. Верстов В.В. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации: Теоретический и историко-правовой анализ: дис… канд. юрид. наук. Краснодар. 2006.
28. Кичалюк О.Н. Акты Президента Российской Федерации (конституционно-правовой аспект): дисс… канд. юрид. наук. Саратов. 1999.
29. Кубатаев М.Г. Правовые акты Президента Российской Федерации: дисс… канд. юрид. наук. М., 2000.
30. Новиков А.П. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации: Административно-правовое исследование: автореферат дис… канд. юрид. наук. М., 2003. С. 7.
31. Чеботарев Г.Н. Принцип разделения властей в конституционной системе РФ: автореф. дис. докт. юрид. наук Екатерин. 1998.
Словари, справочники, энциклопедии
32. Юридический энциклопедический словарь / под ред. А.В. Малько. М., 2016.