Информационная политика таможенных органов Российской Федерации: теоретические основы, практический анализ (на примере Сибирского федерального округа) и перспективы развития

В современном мире, где информация стала одним из важнейших ресурсов, государственные органы сталкиваются с острой необходимостью не только эффективно управлять данными, но и открыто взаимодействовать с общественностью. Для Федеральной таможенной службы (ФТС) России, выполняющей ключевую роль в обеспечении экономической безопасности и регулировании внешнеэкономической деятельности, информационная политика приобретает особую актуальность. Ежегодно через таможенную границу проходят миллиарды тонн грузов и миллионы людей, а за 2024 год Сибирское таможенное управление перечислило в федеральный бюджет 110,7 млрд рублей. Эти цифры убедительно демонстрируют масштаб и значимость деятельности ведомства, а значит, и важность прозрачности его работы.

Настоящая курсовая работа посвящена анализу информационной политики таможенных органов Российской Федерации, ее теоретических основ и практической реализации, с углубленным рассмотрением особенностей Сибирского федерального округа. Актуальность темы обусловлена не только возрастающей ролью цифровизации в государственном управлении, но и потребностью общества в прозрачности и подотчетности властных структур. В условиях динамично меняющегося глобального ландшафта и усиливающегося международного сотрудничества, эффективная информационная политика становится неотъемлемым элементом стабильного развития и доверия граждан и бизнеса.

Объектом исследования выступает информационная политика таможенных органов Российской Федерации, а предметом — совокупность методов, инструментов и каналов ее формирования и реализации, а также факторы, влияющие на ее эффективность.

Цель работы — провести комплексный анализ информационной политики таможенных органов Российской Федерации, выявить ее особенности на примере Сибирского федерального округа, определить актуальные проблемы и обозначить перспективы развития в условиях цифровизации и международной интеграции.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

1. Раскрыть теоретические основы и правовые рамки формирования и реализации информационной политики таможенных органов Российской Федерации.
2. Проанализировать основные инструменты и каналы, используемые таможенными органами РФ для распространения информации и обеспечения открытости.
3. Оценить эффективность информационной политики таможенных органов РФ, выявить существующие проблемы и актуальные вызовы.
4. Детально рассмотреть особенности реализации информационной политики таможенных органов Сибирского федерального округа.
5. Определить перспективы развития информационной политики таможенных органов РФ в контексте цифровизации и международной интеграции.

Структура работы включает введение, пять основных глав, посвященных теоретическим аспектам, инструментам, оценке эффективности, региональной специфике и перспективам, а также заключение, обобщающее выводы и предлагающее рекомендации.

Теоретико-правовые основы формирования информационной политики таможенных органов РФ

Основой любого эффективного государственного управления служит четко артикулированная политика, подкрепленная надежной правовой базой. В контексте информационной сферы это приобретает особую значимость, поскольку речь идет о формировании общественного мнения, обеспечении прозрачности и, в конечном итоге, о доверии к государственным институтам. Таможенные органы, находящиеся на переднем крае регулирования внешнеэкономической деятельности, не являются исключением. Их информационная политика — это сложный конгломерат целей, задач и механизмов, укорененных в общей государственной стратегии и детализированных в многочисленных нормативных актах.

Понятие и сущность государственной информационной политики и информационной открытости

В основе взаимодействия государства и общества лежит принцип информационной открытости, который является краеугольным камнем демократической политической системы и важным инструментом социального контроля. Государственная информационная политика (ГИП) — это не просто набор разрозненных действий, а целостная система целей, стратегий, тактик, задач и управленческих решений, разрабатываемых и реализуемых государственной властью. Ее назначение — регулировать и совершенствовать процессы информационного взаимодействия, а также обеспечивать технологическую поддержку этого взаимодействия.

Ключевым аспектом ГИП являются национальные интересы Российской Федерации в информационной сфере. Они охватывают широкий спектр задач: от обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина на получение и использование информации до защиты критической информационной инфраструктуры и развития отечественной IT-индустрии. Не менее важным является доведение до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике и официальной позиции России по социально значимым событиям. Таким образом, ГИП направлена на обеспечение основополагающего конституционного права граждан на доступ к информации. Это право не является абсолютным: ограничение доступа допускается лишь в случаях, когда информация отнесена к государственной или иной охраняемой законом тайне. При этом следует учитывать, что эффективная ГИП не только информирует, но и формирует позитивное восприятие государственной деятельности, укрепляя стабильность и суверенитет государства в мировом информационном пространстве.

Информационная открытость органов государственной власти, в свою очередь, проявляется в своевременном предоставлении общедоступной и достоверной информации, которая не ограничена федеральными законами. Эта информация должна быть представлена в удобном для поиска, обработки и использования формате, в том числе в форме открытых данных. Принцип подотчетности дополняет открытость, предполагая раскрытие федеральными органами исполнительной власти информации о своей деятельности с учетом запросов гражданского общества, тем самым обеспечивая возможность контроля за их работой. Для таможенных органов это означает не только публикацию данных, но и активное взаимодействие с бизнесом и гражданами, что регулируется, например, Приказом ФТС России от 30.06.2020 № 600 «Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в таможенных органах Российской Федерации».

Нормативно-правовое регулирование информационной деятельности таможенных органов

Реализация информационной политики таможенных органов опирается на многоуровневую нормативно-правовую базу, которая охватывает как общефедеральные законы, так и специализированные ведомственные акты.

На вершине этой пирамиды находится Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Этот закон служит основой, определяя общие правила и принципы предоставления информации, создаваемой или поступающей в органы власти. Он гарантирует, что граждане имеют право на доступ к этой информации, за исключением случаев, когда она относится к государственной или иной охраняемой законом тайне.

В контексте таможенного регулирования ключевое значение имеет Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) от 11 апреля 2017 года, вступивший в силу 1 января 2018 года. Он устанавливает принципы таможенного регулирования, среди которых особо выделяются гласность в разработке и применении актов, а также максимальное использование информационных технологий. Статья 366 ТК ЕАЭС прямо закрепляет принцип открытости: информационные ресурсы таможенных органов, содержащие сведения о международных договорах и актах в сфере таможенного регулирования, должны быть общедоступными и размещаться на официальных сайтах таможенных органов и/или Союза в сети Интернет.

На национальном уровне деятельность таможенных органов регулирует Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон детализирует положения ТК ЕАЭС и устанавливает особенности применения информационных технологий в таможенном деле в РФ.

Важнейшим законом, обеспечивающим функционирование информационных систем, является Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Он определяет правовые основы использования информационных технологий и защиты информации, что критически важно для деятельности ФТС, активно использующей цифровые решения. Дополнительно, Постановления Правительства РФ (например, от 24.11.2009 № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» и от 18.05.2009 № 424 «Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям») регламентируют технические аспекты информационного взаимодействия.

Ведомственные акты ФТС России дополняют общефедеральное законодательство, детализируя конкретные процедуры:

• Приказ ФТС России от 30.06.2020 № 600 «Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в таможенных органах Российской Федерации» регулирует процесс приема и обработки обращений, обеспечивая механизм обратной связи и предоставления информации.
• Приказ ФТС России от 03.03.2021 № 170 «Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в таможенных органах Российской Федерации…» устанавливает правила работы с конфиденциальной информацией, обеспечивая баланс между открытостью и защитой сведений, не подлежащих разглашению.
• Приказ ФТС России от 10.03.2020 № 255 «Об утверждении положения по организации технической поддержки информационно-коммуникационных технологий в таможенных органах» регламентирует развитие технической поддержки информационных систем и ИКТ.

Эти документы формируют прочный правовой каркас, на котором строится вся информационная деятельность таможенных органов, обеспечивая ее законность, прозрачность и эффективность. Их комплексное применение позволяет ФТС России не только соответствовать законодательным требованиям, но и proactively формировать среду доверия и предсказуемости для всех участников внешнеэкономической деятельности, создавая фундамент для дальнейшей цифровой трансформации и международной интеграции.

Информационно-техническая политика ФТС России: цели, задачи и структура обеспечения информационной безопасности

Информационная политика любого государственного органа неразрывно связана с его информационно-технической политикой (ИТП), которая определяет подходы к развитию и использованию информационных технологий. Для Федеральной таможенной службы Информационно-техническая политика (ИТП) ФТС России — это реализуемая на практике система целей, задач, принципов, критериев и согласованных организационных и технических мер, направленных на разработку, внедрение и применение информационно-технических средств в деятельности таможенных органов.

Основная цель ИТП — достижение качественно нового уровня информатизации таможенных органов и создание информационно-технической инфраструктуры, способной обеспечить эффективное выполнение задач, решаемых ФТС России. Это амбициозная цель, требующая постоянного развития и адаптации к меняющимся технологическим и регуляторным условиям.

Для достижения этой цели ИТП ФТС России ставит перед собой ряд ключевых задач:

• Анализ и систематизация нормативно-правовой и методической базы: Постоянный мониторинг законодательства и разработка внутренних регламентов для обеспечения соответствия всем требованиям.
• Создание и внедрение новых информационных технологий: Активное использование инноваций для повышения эффективности таможенных операций.
• Организация эффективного применения информационных технологий: Недостаточно просто внедрить, важно обеспечить правильное и продуктивное использование.
• Создание и поддержание рациональной системы информационно-технических средств (ИТС): Обеспечение надежности, масштабируемости и безопасности технического обеспечения.
• Развитие системы технического обслуживания и ремонта ИТС: Бесперебойная работа систем критически важна.
• Совершенствование системы информационного взаимодействия таможенных органов с внешними организациями: Упрощение обмена данными с участниками ВЭД и другими государственными органами.
• Создание единой системы информационной безопасности: Защита данных от несанкционированного доступа, утечек и кибератак.
• Обеспечение необходимого уровня подготовки должностных лиц и специалистов информационно-технического профиля: Человеческий фактор играет решающую роль в использовании технологий.

Особое место в ИТП занимает обеспечение информационной безопасности. Структура нормативно-правовой базы в этой области включает как федеральное законодательство, так и правовые акты по обеспечению информационной безопасности таможенных органов разных уровней. Среди ключевых документов:

• Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», который является фундаментом для регулирования вопросов информационной безопасности.
• Указ Президента РФ от 05.12.2016 № 646 «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации», определяющий национальные интересы и стратегические цели в сфере информационной безопасности.
• Ряд приказов ФТС России:
  • Приказ от 19.09.2006 № 900 «О Концепции обеспечения информационной безопасности таможенных органов Российской Федерации на период до 2010 года» (впоследствии продленной и уточненной приказом от 13.12.2010 № 2401), устанавливающий основные принципы и направления деятельности по защите информации.
  • Приказ от 07.10.2010 № 1866 «Об утверждении Положения по обеспечению информационной безопасности при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена в таможенных органах Российской Федерации», регулирующий защиту данных при трансграничном обмене.
  • Приказ от 08.10.2019 № 1549 «Об утверждении Порядка использования программно-технических и иных средств защиты информации таможенными органами Российской Федерации», устанавливающий конкретные требования к техническим средствам защиты.

За планирование и проведение информационно-технической политики ФТС России отвечает Главное управление информационных технологий. Это подразделение является мозговым центром, координирующим разработку, внедрение и сопровождение всех IT-решений, обеспечивая тем самым цифровую трансформацию таможенной службы и укрепляя ее информационную безопасность.

Инструменты и каналы реализации информационной политики ФТС России

Информационная политика – это не просто декларации, а набор конкретных действий, осуществляемых через разнообразные инструменты и каналы. Федеральная таможенная служба, как крупное федеральное ведомство, активно использует широкий спектр таких механизмов для обеспечения прозрачности, взаимодействия с бизнесом и общественностью, а также для эффективного выполнения своих функций. От официальных сайтов до высокотехнологичных электронных систем – каждый элемент играет свою роль в формировании образа открытой и современной таможни.

Официальные информационные ресурсы и сервисы ФТС России

В эпоху цифровизации официальный сайт ФТС России (customs.gov.ru) становится визитной карточкой ведомства и центральным хабом для распространения информации. Это не просто статичный портал, а динамичный ресурс, на котором публикуются новости, пресс-релизы, официальные выступления и визиты руководства, а также видеосюжеты о деятельности таможенных органов. Сайт служит платформой для оперативного информирования о важнейших событиях, изменениях в законодательстве и инициативах службы.

Помимо новостного контента, сайт ФТС России предлагает широкий набор информационных сервисов, предназначенных для разных категорий пользователей:

• «Лицевой счет»: Один из ключевых сервисов для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Он позволяет предпринимателям в режиме реального времени контролировать движение денежных средств, уплаченных в качестве таможенных платежей, отслеживать задолженности и переплаты. Это значительно упрощает финансовое планирование и повышает прозрачность расчетов.
• «Витрина льгот»: Сервис для участников ВЭД, обеспечивающий предоставление отчетности по условно выпущенным товарам с льготами. Он помогает бизнесу соблюдать условия таможенных режимов и использовать предоставляемые государством преференции.
• Актуальная информация о таможенном законодательстве: На сайте публикуются не только са��и нормативные правовые акты, но и разъяснения по порядку определения, декларирования и контроля таможенной стоимости товаров, информация о предварительных решениях о классификации и происхождении товаров. Это позволяет участникам ВЭД быть в курсе всех изменений и корректно осуществлять свою деятельность.
• Мобильное приложение «Личный кабинет»: С примерно 2021 года ФТС России активно развивает мобильное приложение для физических лиц, которое значительно упрощает взаимодействие граждан с таможней. С его помощью можно подавать декларации на товары для личного пользования, рассчитывать утилизационный сбор, отслеживать статус международных почтовых отправлений, а также проверять лицевой счет и задолженности. Вход в приложение осуществляется через портал Госуслуг (ЕСИА), что гарантирует безопасность и удобство авторизации.

Еще одним важным элементом информационной открытости является механизм работы с открытыми данными Федеральной таможенной службы. Этот механизм включает размещение на официальном сайте ФТС Ведомственного плана по реализации мероприятий в области открытых данных и поддержание актуального Реестра наборов открытых данных. В настоящее время ФТС России предоставляет, например, набор открытых данных «Статистика внешней торговли ФТС России по месяцам, странам, кодам классификации ТНВЭД до 2-х, 4-х и 6-ти знаков и регионам России». Публикация таких данных способствует повышению прозрачности внешнеэкономической деятельности, позволяет аналитикам и исследователям получать доступ к важной информации, а бизнесу — принимать обоснованные решения.

Эти ресурсы и сервисы формируют комплексную цифровую среду, позволяющую ФТС России эффективно коммуницировать с широким кругом заинтересованных сторон, обеспечивать информационную прозрачность и предоставлять удобные инструменты для взаимодействия.

Взаимодействие со СМИ и электронное декларирование как элементы открытости

Эффективная информационная политика немыслима без налаженного диалога со средствами массовой информации и использования современных цифровых инструментов для взаимодействия с участниками ВЭД. В этом контексте пресс-службы таможенных органов играют центральную роль, являясь мостом между ведомством и общественностью.

На федеральном уровне это Пресс-служба ФТС России, а на региональном — пресс-отделы/отделения региональных таможенных управлений и пресс-секретари таможен. Их основная задача — доведение до общественности объективной и своевременной информации о работе службы. Взаимодействие со СМИ не ограничивается рассылкой пресс-релизов; оно включает в себя широкий спектр форм:

• Ежеквартальные встречи руководства с журналистами: Регулярный прямой диалог с представителями медиа позволяет оперативно разъяснять позицию ФТС по актуальным вопросам, а также получать обратную связь.
• Пресс-конференции и брифинги: Организация мероприятий для широкого круга журналистов по наиболее значимым событиям и изменениям в таможенной сфере.
• Интервью: Предоставление эксклюзивных комментариев и мнений руководства и экспертов ФТС ведущим СМИ.

Такое системное взаимодействие позволяет формировать позитивный имидж таможенной службы, повышать уровень доверия и информированности граждан и бизнеса.

Параллельно с внешними коммуникациями, ФТС России активно развивает внутренние и внешние цифровые сервисы, среди которых особое место занимает электронное декларирование. Этот инструмент стал основным средством предоставления сведений таможенным органам для оформления товаров и транспортных средств. С 1 января 2014 года электронное декларирование стало обязательным в России, что ознаменовало собой переход к полностью цифровому взаимодействию.

Преимущества электронного декларирования очевидны:

• Диалог с инспектором в режиме реального времени: Участники ВЭД могут оперативно получать комментарии и запросы от таможенных инспекторов, что значительно ускоряет процесс оформления.
• Моментальная оплата таможенных платежей: Интеграция с платежными системами позволяет осуществлять расчеты быстро и без задержек.
• Безопасность и достоверность передачи данных: Использование защищенных каналов связи и электронной подписи декларанта гарантирует конфиденциальность и юридическую значимость передаваемой информации.

Показатели автоматизации впечатляют: по данным за 2020 год, в Центрах электронного декларирования (ЦЭД) было сконцентрировано около 98% всех электронных деклараций на товары. К январю 2024 года 83% от общего количества зарегистрированных деклараций были автоматически зарегистрированы, а почти 25% — автоматически выпущены. Эти цифры свидетельствуют о высокой степени цифровизации и стремлении ФТС к максимальной автоматизации процессов, что является ключевым элементом открытости и эффективности современного таможенного администрирования. Почему же при таких высоких показателях автоматизации бизнес все еще сталкивается с проблемами, о которых пойдет речь в следующем разделе? Возможно, причина кроется в сохраняющихся правовых барьерах или недостаточной интеграции процессов.

Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) таможенных органов

В основе всей информационной деятельности Федеральной таможенной службы лежит мощный технологический фундамент – Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) таможенных органов. Это не просто набор разрозненных программ, а сложная, интегрированная система, которая обеспечивает информационное взаимодействие ФТС как с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД), так и с другими федеральными органами исполнительной власти. Её можно сравнить с нервной системой, пронизывающей всю структуру таможенной службы и обеспечивающей бесперебойный обмен данными и координацию действий.

Внедрение информационных технологий в деятельность таможенных органов осуществляется на базе ЕАИС и включает несколько ключевых направлений:

• Функционирование транспортной системы с надежной и быстрой передачей компьютерных данных: Это достигается за счет Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети (ВИТС), которая является магистралью для всех информационных потоков внутри ФТС. Взаимодействие между прикладными процессами ЕАИС ТО обеспечивается Транспортно-технологической подсистемой (ТТП ЕАИС ТО), гарантирующей надежную и бесперебойную доставку данных.
• Внедрение системы предварительного электронного уведомления: Эта система позволяет участникам ВЭД заранее предоставлять информацию о товарах, что значительно ускоряет процессы таможенного контроля и оформления.
• Развитие баз данных: ЕАИС ТО использует более 32 баз данных и более 50 программных комплексов, обеспечивающих автоматизацию всех аспектов деятельности таможенных органов — от таможенных операций и контроля до статистики, а также финансово-хозяйственной и организационно-правовой деятельности.

Ключевые структурные элементы ЕАИС ФТС:

1. ВИТС (Ведомственная интегрированная телекоммуникационная сеть): Обеспечивает защищенную и высокоскоростную передачу данных между всеми подразделениями ФТС.
2. ТТП (Транспортно-технологическая подсистема): Отвечает за маршрутизацию и доставку данных между различными прикладными системами.
3. АСВД (Автоматизированная система внешнего домена): Обеспечивает взаимодействие с внешними информационными системами и участниками ВЭД.
4. АС ЭПС (Автоматизированные системы электронного предоставления сведений): Комплекс систем для обработки и хранения электронных документов.
5. ЦБД ЕАИС (Центральная база данных ЕАИС): Является ядром всей системы. Она содержит исчерпывающие данные о таможенном оформлении, что позволяет не только решать задачи таможенной статистики внешней торговли, но и оперативно выполнять запросы Правительства, руководства ФТС и сторонних организаций.
6. КАСТО и КПС (Комплексы автоматизированных средств таможенного оформления и Комплексы программных средств): Непосредственно автоматизируют выполнение таможенных операций.
7. СВКС (Система видеоконференцсвязи): Обеспечивает оперативное взаимодействие и принятие решений между удаленными подразделениями.

Функционирование ЕАИС позволяет ФТС России не только повышать скорость и качество таможенного контроля, но и обеспечивать высокую степень прозрачности данных, что является фундаментальным элементом современной информационной политики. Это мощный инструмент, который позволяет таможенным органам эффективно адаптироваться к изменяющимся условиям и вызовам глобальной торговли.

Оценка эффективности, проблемы и вызовы в реализации информационной политики таможенных органов

Эффективность информационной политики не может быть оценена без систематического подхода и применения четких критериев. Для таможенных органов, чья деятельность напрямую влияет на экономическую безопасность и внешнеэкономическую деятельность страны, такая оценка особенно важна. Она позволяет не только выявить сильные стороны, но и обозначить «болевые точки», а также предвидеть будущие вызовы в контексте стремительного развития технологий и меняющихся ожиданий общества.

Методики и показатели оценки эффективности информационной политики

Оценка эффективности информационной политики Федеральной таможенной службы и степени её открытости — это многогранный процесс, основанный на ряде методик и целевых показателей. Фундаментом для такой оценки служит «Методика мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти». Эта методика предполагает комплексный подход, включающий три основных компонента:

1. Самообследование ФОИВ (Федерального органа исполнительной власти): Каждый орган самостоятельно оценивает свою деятельность по внедрению механизмов открытости, выявляя достижения и недостатки.
2. Экспертная оценка качества внедрения механизмов открытости: Независимые эксперты анализируют соответствие практики декларируемым принципам открытости, качество предоставляемой информации, удобство её использования и другие параметры.
3. Социологические исследования: Проводятся опросы граждан и представителей бизнеса для измерения их удовлетворённости уровнем информационной открытости, доступностью сервисов и качеством взаимодействия с таможенными органами.

На основе этих компонентов рассчитывается Индекс открытости как интегральный показатель, учитывающий как развитие механизмов открытости, так и результативность их внедрения. Полученные данные затем анализируются специалистами, в том числе в Счетной палате, для формирования выводов и рекомендаций. Что конкретно это даёт? Возможность не просто констатировать факт, а целенаправленно корректировать стратегию, устраняя выявленные недостатки и усиливая успешные практики.

Помимо комплексной методики, для оценки эффективности информационной политики ФТС России используются и конкретные целевые показатели. Эти индикаторы позволяют измерить количественные и качественные аспекты деятельности по обеспечению открытости:

• Актуальность планов-графиков закупок и реестров открытых данных на официальном сайте: Регулярное обновление этих разделов свидетельствует о стремлении к прозрачности и соблюдении требований законодательства.
• Количество размещенных видеосюжетов и пресс-релизов: Эти показатели отражают активность пресс-служб и насыщенность информационного пространства актуальными материалами о деятельности ФТС.

В рамках совершенствования государственного управления ведется постоянная работа по мониторингу официальных сайтов государственных органов. Это включает не только проверку наличия и актуальности информации, но и размещение общедоступной информации в форме открытых данных. Такой подход позволяет не только контролировать выполнение требований по открытости, но и стимулировать государственные органы к более глубокой и содержательной информационной работе.

Актуальные проблемы и вызовы в контексте информационного обеспечения

Несмотря на значительные достижения в области информационной политики и цифровизации, Федеральная таможенная служба сталкивается с рядом актуальных проблем и вызовов, которые требуют постоянного внимания и поиска эффективных решений. Эти проблемы не всегда очевидны на первый взгляд и часто упускаются из виду в общих аналитических обзорах, что делает их изучение особенно важным.

Одна из наиболее острых проблем связана с информационной гигиеной и управлением репутацией. В условиях высокой скорости распространения информации в современных медиа нередки случаи появления в СМИ нормативных актов служебного характера или, что ещё хуже, недостоверных фактов о работе таможенных органов. Это может подорвать доверие к службе, вызвать общественный резонанс и создать дополнительные административные барьеры. Решение этой проблемы требует не только оперативного реагирования на фейки, но и системного упорядочения контактов должностных лиц со СМИ, чтобы обеспечить единый, согласованный и достоверный поток информации.

Второй, более глубокий вызов, касается отставания нормативной базы от стремительного развития современных информационных технологий. Темпы технологического прогресса в области искусственного интеллекта (ИИ), беспилотных систем, блокчейна и других прорывных направлений значительно опережают законотворческий процесс. Это создает правовые лакуны и неопределённость в применении новых технологий в таможенном контроле. Например:

• Отсутствие полноценной нормативно-правовой базы для использования беспилотных авиационных систем (БАС) в таможенном контроле. До сих пор отсутствует даже чёткое определение понятия «беспилотный транспорт» на законодательном уровне. Это существенно затрудняет их эффективное внедрение, несмотря на очевидные преимущества в мониторинге протяжённых границ или труднодоступных территорий.
• Необходимость своевременного обновления правовых норм и их совершенствования с учетом изменяющихся условий развития технологий, в частности, в сфере искусственного интеллекта. ИИ предлагает огромные возможности для автоматизации анализа рисков, распознавания образов и оптимизации процессов, но его использование требует чёткого правового регулирования для обеспечения законности, прозрачности и защиты прав человека.

Наконец, существует проблема несоответствия концепции «электронной таможни» ожиданиям бизнеса. Хотя электронное декларирование достигло впечатляющих показателей автоматизации, участники ВЭД часто сталкиваются с дублированием бумажных процессов электронными. Это не только увеличивает нагрузку на декларантов, но и замедляет фактическое оформление. Например, не все необходимые документы, такие как сертификаты страны происхождения, могут быть поданы в полностью электронном виде, что вынуждает прибегать к бумажным носителям. Ведь если цель – максимальная эффективность, то зачем сохранять «бумажные костыли» в цифровой эпохе?

Кроме того, несмотря на значительные усилия ФТС по совершенствованию системы межведомственного электронного взаимодействия и налаживанию работы с 32 партнерами в режиме онлайн, этого пока недостаточно для полной реализации принципа «Единого окна». Идеальная модель предполагает однократное предоставление всех необходимых документов в электронном виде, после чего информация автоматически распространяется между всеми заинтересованными государственными органами. Неполная реализация этого принципа означает, что участникам ВЭД по-прежнему приходится тратить время и ресурсы на взаимодействие с различными ведомствами.

Эти проблемы и вызовы подчёркивают, что информационная политика таможенных органов — это живой, развивающийся организм, требующий постоянной адаптации и инноваций для поддержания высокой эффективности и соответствия современным требованиям.

Особенности реализации информационной политики таможенных органов Сибирского федерального округа

Сибирский федеральный округ (СФО) — это обширная территория с уникальным географическим положением, колоссальным экономическим потенциалом и специфическими логистическими особенностями. Все эти факторы накладывают свой отпечаток на реализацию информационной политики таможенных органов в регионе, делая её не просто частью федеральной стратегии, но и самостоятельным, адаптивным механизмом. Анализ этих особенностей позволяет глубже понять, как общие принципы и инструменты ФТС преломляются на местном уровне.

Роль и функции Сибирской электронной таможни

Одним из наиболее значимых достижений в цифровизации таможенной службы в СФО стало создание Сибирской электронной таможни (СЭТ), которая функционирует в Красноярске с 15 августа 2019 года. Её создание стало ключевым этапом в реформировании таможенной системы, направленным на централизацию и автоматизацию процессов таможенного оформления. СЭТ сосредоточивает практически весь массив электронных таможенных деклараций, выпускаемых таможенниками Сибири, что позволяет стандартизировать процедуры, снизить издержки и повысить скорость обработки данных.

Выбор Красноярска в качестве места расположения Сибирской электронной таможни неслучаен. Красноярский край является одним из важнейших экономических центров Сибири, обладающим огромным инвестиционным потенциалом. В 2024 году объем инвестиций в экономику Красноярского края превысил 1,1 трлн рублей, что на 6,8% больше, чем в 2023 году, и вывело его на 1-е место среди регионов Сибирского федерального округа по объему инвестиций в основной капитал. Наибольшие инвестиции направлены в добычу полезных ископаемых (особенно нефти и газа), металлургическое производство (драгоценные металлы, медь), а также в логистику и производство компьютеров, электронных и оптических изделий. Этот высокий уровень экономической активности, большой объем внешнеторговых операций и постоянный приток инвестиций требуют особого подхода к таможенному администрированию и, как следствие, к информационной политике.

Роль СЭТ заключается не только в технической обработке деклараций. Она становится центром компетенций в области электронного таможенного оформления, что способствует повышению квалификации кадров и внедрению передовых IT-решений в регионе. Информационная политика СЭТ направлена на разъяснение участникам ВЭД преимуществ и особенностей электронного декларирования, проведение обучающих семинаров и консультаций, а также на формирование имиджа современной, технологичной и клиентоориентированной таможенной службы.

Структура Сибирского таможенного управления и его взаимодействие со СМИ и общественностью

Сибирское таможенное управление (СТУ) — это сложная и многофункциональная структура, ответственная за огромную территорию и значительную часть государственной границы. Зона ответственности СТУ включает:

• 18 автомобильных пунктов пропуска
• 13 воздушных пунктов пропуска
• 7 железнодорожных пунктов пропуска
• 2 морских и 1 речной пункт пропуска

Общая протяженность государственной границы в зоне ответственности СТУ составляет более 8,6 тысячи километров. Такая разветвлённая сеть пунктов пропуска и протяжённость границы определяют специфику информационной политики, которая должна быть одновременно централизованной на уровне управления и децентрализованной на уровне каждого пункта пропуска для оперативного реагирования на местные информационные запросы.

Приоритетными задачами таможенных органов СФО являются не только сбор таможенных платежей, но и:

• Развитие современной таможенной и логистической инфраструктуры: Это включает модернизацию пунктов пропуска, внедрение новых технологий контроля и оптимизацию логистических цепочек. Информационная политика призвана освещать эти процессы, демонстрируя усилия по созданию благоприятных условий для бизнеса.
• Противодействие преступлениям и правонарушениям в таможенной сфере: Борьба с контрабандой, наркотрафиком и другими видами преступлений является важнейшей функцией таможни. Информационная политика в этой области направлена на информирование общественности о достижениях в этой сфере, предостережение от участия в незаконной деятельности и повышение правовой грамотности.

Взаимодействие СТУ со СМИ и общественностью осуществляется через пресс-службу, которая адаптирует федеральные установки к региональной специфике. Это включает:

• Публикации на официальных ресурсах: Помимо федерального сайта, СТУ активно использует свои региональные порталы и страницы в социальных сетях для размещения новостей, аналитических материалов, предупреждений для участников ВЭД и граждан.
• Взаимодействие с региональными СМИ: Проведение пресс-конференций, брифингов и интервью для местных изданий, телеканалов и радиостанций позволяет донести информацию до широкой аудитории Сибири. Примеры включают освещение вопросов, связанных с трансграничной торговлей, новыми правилами для физических лиц, а также борьбой с контрабандой специфических для региона товаров.
• Организация публичных мероприятий: Встречи с представителями бизнеса, общественными организациями, образовательными учреждениями для разъяснения таможенного законодательства и получения обратной связи.

Эти подходы позволяют СТУ поддерживать высокий уровень информированности и доверия в регионе, эффективно реализуя информационную политику ФТС России на местном уровне.

Примеры реализации информационной политики и ее результаты в СФО

Реализация информационной политики Сибирского таможенного управления (СТУ) находит своё отражение в конкретных результатах и показателях деятельности, которые не только демонстрируют эффективность работы, но и служат основой для дальнейшего развития и оптимизации. Эти данные, часто публикуемые на официальных ресурсах, становятся важными элементами информационной открытости.

По итогам 2024 года Сибирское таможенное управление перечислило в федеральный бюджет 110,7 млрд рублей, что на 70% больше, чем в 2023 году. Это является ярким индикатором экономической активности в регионе и эффективности работы таможенных органов. Рост грузового трафика через автомобильные пункты пропуска в СФО также свидетельствует о динамичном развитии внешнеэкономической деятельности и важности бесперебойной работы таможни.

Борьба с правонарушениями в таможенной сфере остаётся одной из приоритетных задач. В 2024 году СТУ возбудило 259 уголовных дел, большинство из которых были связаны с контрабандой леса. Это подчеркивает специфику региона, богатого лесными ресурсами, и особую значимость контроля за их экспортом. Информационная политика в этой части включает публикации о задержаниях, разъяснения последствий незаконной деятельности и информирование о внедрении новых технологий контроля. В июне 2024 года, например, была внедрена технология автоматического выпуска лесоматериалов, что стало значительным шагом в упрощении процедур для добросовестных участников ВЭД и одновременно усилении контроля.

Таможенная статистика внешней торговли по федеральным округам и субъектам РФ формируется с использованием обширных информационных ресурсов таможенных органов, включая центральную базу данных ЕАИС и базы данных региональных таможенных управлений. Эти данные являются ценным источником информации для анализа и принятия решений как государственными органами, так и бизнесом.

Динамика внешнеторгового оборота СФО:

• По итогам 2022 года внешний торговый оборот регионов Сибири вырос на 36% до 70 млрд долларов США. При этом доля экспорта составила 84%, а импорта — 16%.
• В 2022 году СФО переместился с пятого на четвертое место в структуре внешней торговли РФ, что подчеркивает его растущую роль в экономике страны.
• За первые девять месяцев 2025 года товарооборот СФО увеличился на 10% в стоимостном выражении, а количество экспортно-импортных операций возросло почти на 5%.

Основные торговые партнеры Сибири: Китай, Нидерланды, Республика Корея, Турция и Казахстан. Эти данные позволяют СТУ адаптировать свою информационную политику, фокусируясь на особенностях взаимодействия с ключевыми партнёрами, распространяя актуальную информацию об их требованиях и процедурах.

Таблица 1: Ключевые показатели деятельности Сибирского таможенного управления

Показатель	2023 год	2024 год	Изменение
Перечисления в федеральный бюджет	65,1 млрд руб.	110,7 млрд руб.	+70%
Возбуждено уголовных дел	(данных нет)	259	(данных нет)
Грузовой трафик (автомобильные ПП)	(данных нет)	Рост на 13%	Рост
Внешнеторговый оборот (2022)	51,47 млрд USD	70 млрд USD	+36%
Доля экспорта в ВТО (2022)	(данных нет)	84%	(данных нет)
Доля импорта в ВТО (2022)	(данных нет)	16%	(данных нет)
Место СФО в ВТО РФ (2022)	5-е место	4-е место	Улучшение позиции
Товарооборот СФО (9 мес. 2025)	(данных нет)	Рост на 10%	Рост
Кол-во экспортно-импортных операций (9 мес. 2025)	(данных нет)	Рост почти на 5%	Рост

Примечание: Данные за 2023 год по некоторым показателям отсутствуют в предоставленной информации, поэтому для сравнения использованы доступные релевантные данные.

Публикация такой статистики и кейсов является важным элементом информационной политики СТУ. Это не только демонстрирует открытость и подотчетность, но и предоставляет ценную информацию для анализа экономических тенденций, планирования бизнеса и оценки эффективности государственного регулирования.

Перспективы развития информационной политики таможенных органов РФ в условиях цифровизации и международной интеграции

Будущее таможенной службы неразрывно связано с цифровой трансформацией и углублением международной интеграции. Эти два мегатренда определяют стратегические направления развития информационной политики ФТС России на ближайшие годы, обещая не только оптимизацию внутренних процессов, но и кардинальное изменение подходов к взаимодействию с бизнесом, гражданами и мировым сообществом.

Стратегические направления развития таможенной службы до 2030 года

Развитие информационной политики Федеральной таможенной службы до 2030 года будет определяться «Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 23.05.2020 № 1388-р. Этот документ закрепляет стратегическое направление по внедрению информационных технологий и автоматизированных систем управления, с плановым показателем до 50% автоматических таможенных операций к 2024 году и до 100% — к 2030 году.

Одной из ключевых инициатив является дальнейшее расширение сети электронных таможен и Центров электронного декларирования (ЦЭД). Единая сеть из 8 электронных таможен и 16 ЦЭД уже функционирует в России с 2020 года, покрывая все федеральные округа. Например, Центральный ЦЭД начал свою работу 31 июля 2020 года. Планы развития предполагают дальнейшее совершенствование их работы.

ФТС России ставит перед собой амбициозные целевые показатели по автоматизации:

• Достижение 99% авторегистрации таможенных деклараций.
• Достижение 99% автовыпуска таможенных деклараций.

Эти цели не просто цифры, они отражают стремление к максимальной эффективности и минимизации человеческого фактора. В 2023 году в автоматическом режиме было зарегистрировано 83,1% от общего количества выпущенных деклараций на товары (3,2 млн ЭДТ), при этом доля автоматически зарегистрированных экспортных деклараций составила 85,4%, а импортных – 82,2%. Автоматически выпущено более 1,03 млн деклараций на товары. Доля деклараций, выпущенных в течение четырех часов с момента регистрации в Центральном ЦЭД, достигает 90%, а около 40% всех выпущенных деклараций на товары проходят алгоритм автоматического выпуска, занимая в среднем 20 секунд. Эти показатели уже сейчас демонстрируют высокий уровень автоматизации и подтверждают реалистичность поставленных целей.

Вершиной стратегического развития является концепция «интеллектуальной таможни» к 2030 году. Эта концепция предусматривает:

• Установку цифровых систем и обновленных компьютеров: Модернизация аппаратного и программного обеспечения.
• Введение в эксплуатацию системы оценки уровня риска в реальном времени для каждой партии: Это позволит значительно повысить точность контроля и снизить риски.
• Организацию интеллектуального пропускного пункта: Использование передовых технологий для автоматизированного контроля транспорта и грузов.
• Обновленные платежные решения: Дальнейшее упрощение и автоматизация уплаты таможенных платежей.
• Электронную связь с ЕАЭС: Углубление интеграции информационных систем в рамках Евразийского экономического союза.

Ключевую роль в реализации этих проектов будет играть использование систем искусственного интеллекта. ИИ станет основой для прогнозирования рисков, анализа больших данных, автоматического принятия решений и оптимизации рабочих процессов, что позволит ФТС выйти на качественно новый уровень эффективности и безопасности.

Роль цифровой трансформации и международной интеграции

Цифровая трансформация — это не просто обновление технологий, а фундаментальное изменение подходов к организации работы, управлению данными и взаимодействию с внешним миром. В контексте информационной политики таможенных органов она является движущей силой для повышения прозрачности, эффективности и адаптивности.

Влияние цифровой трансформации:

• Внедрение методов проектирования, построения и управления цифровой трансформацией на основе архитектурного подхода: Это означает системное планирование и реализацию изменений, обеспечивающее целостность и взаимосвязь всех цифровых компонентов.
• Продуктовый подход при разработке новых продуктов и услуг: Ориентация на потребности пользователей (участников ВЭД, граждан, других государственных органов) при создании новых цифровых сервисов, что обеспечивает их востребованность и удобство.

Перспективы развития информационной политики также тесно связаны с координацией развития информационно-коммуникационной и информационно-вычислительной инфраструктуры таможенных органов. Ключевым документом, определяющим эти направления до 2030 года, являются «Основные направления развития информационно-коммуникационных технологий в таможенных органах Российской Федерации до 2030 года» (ОНР-2030), утвержденные Приказом ФТС России от 21.10.2015 № 2133. В рамках этого развития был введен в эксплуатацию Главный центр обработки данных ФТС России в г. Тверь, что значительно повысило надежность и производительность информационных систем.

Международная интеграция является ещё одним мощным фактором, формирующим информационную политику ФТС. Мировой ландшафт торговли претерпевает значительные изменения под влиянием электронных торговых площадок. Они способствуют повышению прозрачности поставок и скорости сделок, но одновременно ставят новые задачи перед таможенными органами по контролю за трансграничной электронной торговлей.

В ответ на эти вызовы ФТС России планирует введение института оператора электронной торговли. Этот институт будет обеспечивать взаимодействие с интернет-площадками и таможенными органами, что позволит:

• Упорядочить таможенное оформление товаров, приобретаемых через онлайн-платформы.
• Повысить скорость обработки таких отправлений.
• Увеличить эффективность таможенного контроля, обеспечивая при этом соблюдение прав потребителей и защиту внутреннего рынка.

Таким образом, цифровая трансформация и международная интеграция не только формируют новые вызовы, но и открывают беспрецедентные возможности для развития информационной политики таможенных органов РФ, делая её более технологичной, открытой и соответствующей глобальным трендам. Все эти меры направлены на создание «умной» и адаптивной таможни, способной эффективно работать в условиях постоянно меняющейся глобальной экономики.

Заключение

Анализ информационной политики таможенных органов Российской Федерации выявил, что это сложная, многоуровневая система, стремящаяся к максимальной прозрачности и эффективности в условиях динамичной цифровой трансформации и углубления международной интеграции. Поставленные в начале работы цели были успешно достигнуты, а задачи выполнены.

Мы определили, что теоретическую основу информационной политики составляет государственная информационная политика (ГИП), нацеленная на обеспечение конституционного права граждан на доступ к информации и защиту национальных интересов. Правовые рамки формируются широким спектром нормативно-правовых актов – от федеральных законов (№ 8-ФЗ, ТК ЕАЭС, № 289-ФЗ, № 149-ФЗ) до ведомственных приказов ФТС России, регулирующих взаимодействие с гражданами и обеспечение информационной безопасности. Особое внимание было уделено информационно-технической политике (ИТП) ФТС России, её целям, задачам и структуре, которая является технологическим фундаментом информационной открытости.

В рамках исследования были подробно рассмотрены основные инструменты и каналы реализации информационной политики. Официальный сайт ФТС России, с его разнообразными сервисами («Лицевой счет», «Витрина льгот», мобильное приложение) и механизмом открытых данных (статистика внешней торговли), выступает ключевым информационным хабом. Взаимодействие со СМИ через пресс-службы и институт электронного декларирования продемонстрировали стремление к диалогу и оперативности. Особая роль отведена Единой автоматизированной информационной системе (ЕАИС) таможенных органов, являющейся основой всех информационных взаимодействий.

Оценка эффективности показала, что ФТС России использует комплексные методики мониторинга и оценки открытости, включая самообследование, экспертную оценку и социологические исследования, а также конкретные целевые показатели. Однако были выявлены и актуальные проблемы: появление недостоверной информации в СМИ, отставание нормативной базы от стремительного развития технологий (например, в сфере беспилотных систем и искусственного интеллекта), а также несоответствие концепции «электронной таможни» ожиданиям бизнеса в части полной реализации принципа «Единого окна».

Детальный анализ особенностей реализации информационной политики на примере Сибирского федерального округа стал ключевым элементом нашего исследования. Создание Сибирской электронной таможни в Красноярске, обусловленное его высоким инвестиционным потенциалом, стало стратегическим шагом в централизации электронного декларирования. Структура Сибирского таможенного управления с его многочисленными пунктами пропуска и приоритетными задачами по развитию инфраструктуры и борьбе с преступностью формирует уникальную информационную среду. Приведенные кейсы и статистические данные (рост перечислений в бюджет, борьба с контрабандой леса, динамика внешнеторгового оборота) демонстрируют практические результаты и специфику информационной деятельности в регионе.

Перспективы развития информационной политики ФТС России до 2030 года неразрывно связаны с дальнейшей цифровизацией и международной интеграцией. Стратегические планы по созданию сети электронных таможен, достижению почти 100% авторегистрации и автовыпуска деклараций, а также концепция «интеллектуальной таможни» с широким использованием искусственного интеллекта, свидетельствуют об амбициозных планах по модернизации. Влияние электронных торговых площадок и планы по введению института оператора электронной торговли подчеркивают адаптацию к меняющемуся мировому ландшафту торговли.

Рекомендации по совершенствованию информационной политики таможенных органов РФ:

1. Актуализация нормативно-правовой базы: Срочная разработка и принятие нормативных актов, регулирующих применение новых информационных технологий (БАС, ИИ) в таможенном контроле, чтобы обеспечить правовую определённость и безопасность их использования.
2. Углубление принципа «Единого окна»: Расширение перечня документов, доступных для электронного обмена между ведомствами, и минимизация необходимости предоставления бумажных копий для полного устранения дублирования процессов.
3. Развитие проактивной информационной политики: Усиление работы пресс-служб по превентивному информированию общественности об изменениях в законодательстве, новых сервисах и инициативах ФТС, а также по оперативному реагированию на недостоверную информацию.
4. Персонализация информационных сервисов: Дальнейшее развитие «Личного кабинета участника ВЭД» и мобильных приложений с учётом индивидуальных потребностей различных категорий пользователей (например, малого и среднего бизнеса, физических лиц).
5. Развитие аналитических инструментов для оценки эффективности: Внедрение более детализированных метрик и регулярных социологических исследований для оценки удовлетворённости пользователей и выявления «болевых точек» в информационной политике.
6. Усиление межведомственного и международного сотрудничества: Продолжение работы по интеграции информационных систем с партнёрами по ЕАЭС и ключевыми торговыми партнёрами для создания единого информационного пространства и упрощения трансграничных операций.

Проделанная работа вносит вклад в развитие понимания информационной политики в государственном управлении и таможенном деле, подчёркивая её роль как критически важного элемента современного эффективного и открытого государства. Дальнейшие исследования могут быть сосредоточены на оценке влияния внедряемых технологий на экономические показатели регионов и детализации механизмов контроля за соблюдением информационной безопасности в условиях расширяющегося цифрового пространства.

Список использованной литературы

1. Арсеньева Т.И. Социальная ответственность власти на пути к информационному обществу. Н. Новгород, 2001. 156 с.
2. Бегинина И.А. Потребность в транспарентности власти как основа моделей взаимодействия государства и населения // Известия Саратовского университета. Т. 9. Сер. Социология. Политология. Вып. 2. 2009. С. 5.
3. Взаимодействие со средствами массовой информации и деловыми кругами. URL: http://www.gosbook.ru/system/files/documents/2011/06/27/Tamozhennaya_sluzhba_Rossiyskoy_Federacii_2010_g..pdf
4. Гончаров Ю.А. Государственная информационная политика в условиях модернизации политической системы России : дис. … канд. полит. наук. Ярославль, 2004.
5. Дзялошинский И. Информационная открытость власти: обучающий контроль прессы и гражданского общества // Право знать: история, теория, практика. 2002. № 4.
6. Кушнарев Ф.Ю. Информационная политика современной России в условиях модернизации политической системы : дис. … канд. полит. наук. Ярославль, 2005.
7. Лепихова Л.А. Открытость политической власти: технологический анализ : дис. … канд. полит. наук, Ростов н/Д, 2007. 164 с.
8. Минаев С.Ю. Информационная открытость – составная часть национальных интересов России в информационной сфере // Факт. 2002. № 10.
9. Нисневич Ю.А. Информационная политика как фактор демократизации и оптимизации государственного управления в России : автореф. дис. … д-ра полит. наук. М., 2000.
10. Петрова Е.В. Информационная политика территориальных органов управления в системе государственной информационной политики современной России : дис. … канд. полит. наук. М., 2004. С. 29.
11. Смагин В.А. Обеспечение информационной открытости политической системы России : дис. … канд. полит. наук : 23.00.02. Саратов, 2007. 192 с.
12. Шевченко А.В. Психологические аспекты процессов формирования государственной информационной политики. Ставрополь, 1999.
13. Сущность и особенности информационной открытости органов власти в современной России. URL: http://dom-hors.ru/issue/pep/9-2011-2/kamenskaya.pdf
14. Информация лишней не бывает. Виртуальная таможня. URL: https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQFewc_kqyEzN7p0cVJumvI0VB5yuv9rUhysnC64khnpZhXmNP1ckozYD2y8ooL6gA-M1J7HVyQPOPxopKGq-YTZVgszpDDcWgiaAQhKzDQF0eeUIqiTAnQKgChUab_vWMAhOB_UtR__9GP4ZETv-Y3wPlbfOOjObly3MjiSYx9A
15. Федеральный закон от 28.12.2024 г. № 536-ФЗ. Документы. Правительство России. URL: https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQGchVXdXCiO1mrICm3MOf0gpSfkG1oks0lJ4kPGfGSk5Oj9lDAcmXZZV6K0_nW-kJq1-zqjrHGxqxCZNuQIbVu9_xVYhqrK3wmTzrJYN95bbP3ubNQAezH_lbCxJpAkgTM=
16. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС): последняя редакция с изменениями на 2025 год и Комментариями. URL: https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQHsV0cOiHI-XLlXZbvSjN-6tQLxjvRorr7qvPSHXyIMOs0RBWLmWzkWqRgjHsg4b9wWbyvz2Gq6sXhRp8iVVvDfBc1NWG5kxRNCV2SN8w==
17. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). URL: https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQFONMg7HDKv6RnAGQys_qj66MjSBS9YNdHvdZP2RWu7kq6_hVOBpJNnJ-vDGwJmN2Zd7fbOGdBHzX2nx_gLqGJR2zz2AMRPXG8Y78rV7HM4bsGpvRWq1FFjDVgH
18. Приказ ФТС России от 10.03.2020 № 255 «Об утверждении положения по организации технической поддержки информационно-коммуникационных технологий в таможенных органах». Альта-Софт. URL: https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQElD63MC81HP3k4B9jDQ_eHlmTfDy2tzfUkZqbUhL2396TIa1xxKxPfq3yS8NO5XD1WTTcbCIPf10HABs87dviZ9JbYPnvab0rt11Kb-hMa_tjw-CNhiIRy7ahNebSnfw==
19. Приказ ФТС России от 30.06.2021 № 550 «Об утверждении положения о Главном управлении информационных технологий». Таможенные документы. Альта-Софт. URL: https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQGli_iDiIHZiiaNHkk9rk6sao_se8ItpiekZJ02Qw4zaQE2OJxdSjtRqvVMW89iFedNFTinXUPkpcwMmSwyB-xAuMFPRg_xltbEmuX3Fsc7lX0hsTWf1QWODi4EmfqZ5w==
20. Об утверждении Порядка ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации от 11 сентября 2017. URL: https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQF76FjhHwfhJvVUKL5x9dI0yMSCiBzX4uLdLhBfPrL8bXyTXX-JpqrrmZFa1nJFzGTxce_mOslHHiXft_l-TG7-S7H_TBkK3AJ9hR7YV-bcL-BS-iwpi5c7zyNLO3mRUEPWPA==
21. Ведомственный план Федеральной таможенной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2025 год (по состоянию на 22 января 2025 г.). URL: https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQELpzK6oIWX-ykNMWemO8LmfYFqWrEkqKEQCyjphIFnExF7hodE0vQSHgLFWeuBIA9iAPmA_NM6kkx9yiThOeZ1OyWS9TrFHw_EADL1fF8tXaYOIz4azYntHV4Q9A==
22. МРФ-2025: транспортные коридоры и электронные площадки меняют мировую торговлю рыбой. Федеральное агентство по рыболовству. URL: https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQGhMoV1Iaw5Oqn-StTbA52TvfC0MuHgv1xuDuVHW6e54LlAUwJbZraPGISHfTcaGUs4hCEU2nP6iPG-QPJgsHAHk3FeGsKi9M_FJP9OFd-vOLVahAG171DDJzW6eFfvs58AyzQL2PztEusnviaghItz6u6WbSTjcjDdNI86seMwhrhk8yqBVL5x7Itm8uRZmGsA4WParzLNataV0GaORPxBnPfC3hk-cgoQYrjZ1ppT0IpuvzCQkrjhfQUHZrFyCFvJu88EQ-z-sjPbOJI=
23. Приказ Федеральной таможенной службы от 3 марта 2021 г. № 170 “Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в таможенных органах Российской Федерации, представительствах (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах и организациях, находящихся в ведении ФТС России”. Документы ленты ПРАЙМ. Garant.ru. URL: https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQEW425yhgfM5oD2XFWhMLpqowt3SkZX8Nl5KypAsZXUZvrDRlocdEProtn2cLMczqN8otbvwsw-m_zKZcHzcHhXSoL8YAlHGF-KylcYGzyph_44-xjvqBx8TKkgF9Piiu92P31xdK5hQKGpbaYm6lUgfig=