Концепция устойчивого развития Казахстана (2007-2024): Анализ реализации, вызовов и последствий

В начале XXI века, когда мировая экономика стремительно наращивала обороты, а ресурсные страны переживали пик сырьевого бума, Республика Казахстан оказалась на развилке. С одной стороны, стабильный экономический рост, подкрепленный богатыми природными ресурсами, создавал иллюзию благополучия. С другой — на горизонте маячила неотвратимая перспектива исчерпаемости этого ресурсного изобилия и нарастающие экологические, социальные дисбалансы. Именно это осознание стало катализатором для разработки и принятия «Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы». Этот документ, призванный стать дорожной картой для страны на пути к сбалансированному будущему, представлял собой амбициозный стратегический проект, ориентированный на гармонизацию экономических, социальных и экологических интересов.

Настоящая академическая работа призвана не просто ретроспективно описать положения этой Концепции, но провести глубокий, критический анализ ее фактической реализации в период с 2007 по 2024 годы. Мы сосредоточимся на выявлении не только заявленных принципов и целей, но и реальных вызовов, препятствий, с которыми столкнулся Казахстан на этом пути, а также на оценке эффективности примененных механизмов и достигнутых результатов. Особое внимание будет уделено «слепым зонам» в традиционных исследованиях, таким как отмена Концепции в 2011 году и ее последствия, а также детальному сопоставлению запланированных и фактических показателей. Структура работы последовательно проведет читателя от глобальных теоретических основ устойчивого развития к специфическим казахстанским реалиям, позволяя составить полное и объективное представление о сложном, многогранном процессе перехода страны к устойчивому будущему.

Теоретические и международные основы концепции устойчивого развития

Концепция устойчивого развития является краеугольным камнем современной глобальной политики, представляя собой многомерную парадигму, формирующую национальные стратегии и международное сотрудничество. Ее сущность заключается в поиске такого пути развития, который бы удовлетворял насущные потребности нынешнего поколения, не компрометируя при этом способность будущих поколений удовлетворять свои собственные нужды, — определение, ставшее практически мантрой, отражает глубокую философскую и практическую основу, направленную на обеспечение долгосрочного благополучия человечества в гармонии с природой. Что же из этого следует? Понимание такого подхода является критически важным для любой страны, стремящейся к долгосрочному процветанию, поскольку оно подчёркивает неразрывную связь между экономическим ростом, социальной справедливостью и сохранением окружающей среды.

Генезис и эволюция концепции устойчивого развития

Корни концепции устойчивого развития уходят в 1970-е годы, когда мир впервые столкнулся с осознанием ограниченности природных ресурсов и нарастающими угрозами экологической катастрофы. Зарождение этой идеи было непосредственно связано с растущей экологической напряженностью, которая достигла своего пика к концу 1960-х.

Одной из знаковых вех стало опубликование в 1972 году доклада Римскому клубу под названием «Пределы роста». Этот документ, основанный на сложном математическом моделировании, предсказывал, что сохранение текущих тенденций в росте населения, индустриализации, загрязнении окружающей среды и истощении ресурсов неизбежно приведет к быстрому и неконтролируемому глобальному спаду. Доклад стал шоком для мирового сообщества и заставил задуматься о долгосрочных последствиях безудержного роста.

В том же 1972 году в Стокгольме состоялась историческая Конференция ООН по окружающей человека среде. Это событие ознаменовало собой официальное включение международного сообщества в решение экологических проблем на государственном уровне. По итогам конференции была создана Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), которая стала одной из ключевых организаций, формирующих глобальную экологическую повестку.

В 1980 году, восемь лет спустя, в международном документе впервые прозвучал термин «устойчивое развитие». Это произошло во Всемирной стратегии охраны природы, разработанной Международным союзом охраны природы и природных ресурсов (МСОП) при поддержке Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и содействии Всемирного фонда дикой природы (ВВФ). Стратегия акцентировала внимание на необходимости интеграции охраны природы с развитием.

Однако по-настоящему широкий резонанс термин «устойчивое развитие» получил в 1987 году, после опубликования доклада Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию «Наше общее будущее», известного как Доклад Брундтланд. Эта комиссия, работавшая с 1984 по 1987 год, дала наиболее известное и цитируемое определение устойчивого развития, ставшее основой для дальнейших международных инициатив.

В 1992 году концепция была принята в качестве международного руководящего принципа на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Результатом этой конференции стала «Повестка дня на XXI век» – всеобъемлющий план действий для достижения устойчивого развития, направленный на создание условий для достойной жизни через экономическую эффективность, социальную справедливость и сохранение природных ресурсов.

Дальнейшее развитие концепции ознаменовалось принятием восьми Целей развития тысячелетия (ЦРТ) на Саммите тысячелетия ООН в 2000 году со сроком выполнения до 2015 года. Эти цели стали первым глобальным призывом к действию по сокращению бедности, голода и болезней. В 2002 году состоялся Всемирный саммит по устойчивому развитию в Йоханнесбурге, который подтвердил приверженность мирового сообщества принципам, заложенным в Рио.

Кульминацией этого эволюционного пути стало принятие Генеральной Ассамблеей ООН в 2015 году 17 Целей устойчивого развития (ЦУР), известных как «Повестка дня на период до 2030 года». ЦУР заменили ЦРТ и представляют собой более широкую и интегрированную систему взаимосвязанных целей, признающих, что действия в одной области влияют на результаты в других, требуя комплексного баланса социальной, экономической и экологической устойчивости.

Принципы и компоненты устойчивого развития

В своей основе концепция устойчивого развития объединяет три неразрывно связанные между собой точки зрения, или «столпа»: экономическую, социальную и экологическую. Эти компоненты не могут рассматриваться в отрыве друг от друга, поскольку устойчивое развитие достигается только при их синергическом взаимодействии.

• Экономическая устойчивость подразумевает создание эффективной, конкурентоспособной и инновационной экономики, способной генерировать богатство и рабочие места, но при этом минимизировать отходы, эффективно использовать ресурсы и внедрять «зеленые» технологии. Это не просто рост ради роста, а качественный рост, учитывающий долгосрочные последствия.
• Социальная устойчивость фокусируется на справедливости, равенстве и инклюзивности. Она стремится к сокращению бедности, обеспечению доступа к образованию, здравоохранению и другим базовым услугам, защите прав человека, гендерному равенству и созданию стабильного, безопасного общества, где каждый имеет возможность реализовать свой потенциал.
• Экологическая устойчивость является фундаментом, на котором строятся остальные два компонента. Она включает в себя сохранение биоразнообразия, рациональное использование природных ресурсов, борьбу с изменением климата, сокращение загрязнения воздуха, воды и почв, а также предотвращение деградации экосистем.

Для достижения истинного устойчивого развития крайне важно, чтобы эти экономические, экологические, социальные и политические факторы были не просто перечислены, но и интегрированы, рассматриваясь как единый, взаимосвязанный и динамичный процесс. Это требует комплексного подхода к государственному управлению, межведомственной координации, активного вовлечения гражданского общества и бизнеса, а также постоянного совершенствования законодательной и нормативной базы. Игнорирование любого из этих аспектов неизбежно приведет к дисбалансам и подорвет усилия по построению устойчивого будущего.

Предпосылки перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию (2007-2024)

Переход к устойчивому развитию для Казахстана не был абстрактным следованием глобальным трендам, а насущной необходимостью, продиктованной как внутренними социально-экономическими реалиями, так и серьезными экологическими вызовами. К 2007 году стало очевидным, что модель экономического роста, основанная исключительно на эксплуатации природных ресурсов, достигла своих пределов и требовала кардинальной трансформации.

Экономические и стратегические мотивация

На протяжении предшествующих 2007 году лет Казахстан демонстрировал впечатляющие темпы экономического роста. В период с 2000 по 2007 годы среднегодовой темп роста ВВП страны составлял от 9% до 10,6%, а в 2007 году достиг 8,7%. Этот рост во многом был обусловлен благоприятной конъюнктурой на мировых рынках сырья и значительным использованием природных ресурсов. Однако руководство страны осознавало, что такая модель развития является неустойчивой и не может служить основой для долгосрочного процветания.

Ограниченность роста исключительно за счет эксплуатации природных ресурсов стала мощным экономическим стимулом для поиска новых путей. Переход к устойчивому развитию был необходим для достижения амбициозных целей, заложенных в «Стратегии развития Казахстана до 2030 года», принятой еще в 1997 году. Одной из ключевых задач этой стратегии было вхождение в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира. К 2012 году Казахстан фактически приблизился к этой цели, заняв 51-е место в рейтинге конкурентоспособности Всемирного экономического форума. Эти успехи требовали не просто сохранения, но и качественного улучшения показателей, что было невозможно без переориентации на более устойчивые методы. В дальнейшем, в декабре 2012 года, была представлена новая «Стратегия развития Республики Казахстан до 2050 года», главной целью которой стало вхождение Казахстана в тридцатку самых развитых стран мира, что еще больше усилило необходимость устойчивого подхода.

Таким образом, экономические и стратегические мотивации заключались не только в преодолении сырьевой зависимости, но и в создании более диверсифицированной, инновационной и конкурентоспособной экономики, способной обеспечить долгосрочное благосостояние граждан. Руководство страны понимало, что без перехода к устойчивым моделям, Казахстан рискует попасть в «ресурсную ловушку», исчерпав свой природный капитал без создания фундамента для будущего роста.

Социально-демографические и экологические вызовы до 2007 года

Наряду с экономическими ограничениями, Казахстан столкнулся и с серьезными социально-демографическими и экологическими проблемами, которые требовали незамедлительного внимания и включения в стратегию устойчивого развития.

Одной из таких проблем была относительно низкая продолжительность жизни населения. В 2007 году ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Казахстане составляла 65,63 года, что было почти на 15 лет ниже, чем, например, в Японии. Этот показатель отражал комплекс проблем в системе здравоохранения, качестве жизни, питания и экологии, которые напрямую влияли на благополучие граждан.

По состоянию на тот же 2007 год, международные рейтинги также указывали на значительные недостатки. Казахстан занимал 78-е место в мире по индексу качества жизни и лишь 70-е место по индексу экологической устойчивости. Эти позиции демонстрировали, что несмотря на экономический рост, страна отставала от более развитых государств по ключевым параметрам, отражающим комплексное благополучие.

Эти социально-демографические и экологические вызовы не только снижали качество жизни населения, но и представляли собой серьезные барьеры для дальнейшего развития, угрожая социальной стабильности и подрывая долгосрочный потенциал страны.

Проблемы деградации природного капитала и загрязнения

Экономический рост Казахстана до 2007 года, несмотря на высокие темпы, сопровождался значительными потерями и деградацией природного капитала. Эксплуатация ресурсов часто велась без должного учета экологических последствий, что приводило к серьезным проблемам.

Прирост валового внутреннего продукта неизбежно сопровождался высокими эмиссиями в окружающую среду. В 2007 году объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников составил внушительные 2,9 млн тонн. Структура этих выбросов также вызывала тревогу: 75,4% приходилось на газообразные и жидкие вещества, из которых 59,2% составлял сернистый ангидрид, 20,2% — окись углерода и 9,4% — окислы азота. Выбросы CO₂ от ископаемого топлива в том же году достигли 227 588 тыс. тонн, а общие выбросы парниковых газов (в эквиваленте CO₂) составили 239,2 млн тонн. Эти цифры ясно указывали на высокую углеродоемкость экономики и значительное давление на атмосферу.

Особенно острой была проблема опустынивания, которая затронула около 75% территории Казахстана, подверженной повышенному риску экологической дестабилизации. Страна унаследовала с советских времен ряд масштабных экологических катастроф, таких как радиационные загрязнения от полигонов ядерных испытаний и усыхание Аральского моря, которое из-за нерационального использования вод Амударьи и Сырдарьи сократилось в объеме, увеличилась соленость, что привело к гибели множества морских животных и рыб. Аналогичная ситуация наблюдалась и на озере Балхаш, уровень которого за 10-15 лет снизился на 2,8-3 метра. Более того, Казахстан сталкивался с продолжающимся подъемом уровня Каспийского моря, что приводило к затоплению прибрежных районов, пастбищ и даже перспективных нефтеносных участков.

К наиболее острым экологическим проблемам относились также промышленное загрязнение воздуха и почв, проблемы с водными ресурсами, радиоактивное, бактериологическое и химическое загрязнение, а также накопление промышленных и бытовых отходов. Большая часть водоснабжения Казахстана была загрязнена промышленными и сельскохозяйственными стоками, а местами и радиоактивностью. Хотя точные данные о проценте загрязненных источников водоснабжения в 2007 году отсутствуют, к 2018 году около 2 млн человек все еще нуждались в качественной питьевой воде, а в 2021 году качество воды в 32 водных объектах было отнесено к плохому классу, а в 28 – к наихудшему.

Проблема изменения климата также становилась все более актуальной. Средняя температура воздуха в Казахстане росла быстрее, чем в среднем по Северному полушарию. За последние 100 лет средняя температура в стране выросла примерно на 2°C, что почти в два раза выше глобального среднего показателя (около 1,1°C). В период с 1976 по 2024 год среднегодовая температура увеличивалась в среднем на 0,36°C за каждое десятилетие. Для сравнения, средний рост температуры в Северном полушарии с 1972 по 2007 год составил 0,70°C за 35 лет.

Исторически сложившаяся в Центральном и Северо-Восточном Казахстане утяжеленная структура промышленности, обусловленная доступностью дешевого угля и руд, привела к самым высоким уровням антропогенного загрязнения. В крупных промышленных городах, таких как Тараз, Темиртау, Алматы, Усть-Каменогорск, Шымкент и Балхаш, концентрации токсичных веществ превышали предельно допустимые концентрации (ПДК) в десятки раз, что напрямую угрожало здоровью населения.

Все эти факторы в совокупности создавали мощное давление на природные системы и благосостояние общества, делая переход к устойчивому развитию не просто желательным, но жизненно необходимым для будущего Республики Казахстан.

«Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы»: Принципы, цели, задачи

В ответ на вышеописанные вызовы и осознание необходимости трансформации, Правительство Республики Казахстан разработало стратегический документ, который должен был определить вектор развития страны на долгие годы. Этой дорожной картой стала «Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы», утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 14 ноября 2006 года № 216. Этот документ не просто декларировал намерения, но и систематизировал основные положения, призванные интегрировать принципы устойчивости во все сферы жизнедеятельности страны.

Нормативно-правовая база и одобрение Концепции

Принятие Концепции стало логичным шагом на пути развития Казахстана, который, будучи полноправным членом мирового сообщества, взял на себя серьезные международные обязательства. Ее разработка велась по прямому поручению Главы государства и в строгом соответствии с принципами и целями, заложенными в «Повестке дня на XXI век», принятой на Конференции ООН в Рио-де-Жанейро в 1992 году. Это подчеркивало не только внутреннюю потребность в устойчивом развитии, но и стремление Казахстана соответствовать глобальным стандартам и участвовать в решении общемировых проблем.

Концепция была призвана обеспечить всестороннее и комплексное развитие, рассматривая экономические, экологиче��кие, социальные и политические факторы не как отдельные элементы, а как единый, взаимосвязанный процесс. Документ стал основой для формирования государственной политики, направленной на достижение долгосрочной конкурентоспособности страны и повышение качества жизни населения.

Основные принципы и приоритеты Концепции

В основе «Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы» лежал ряд фундаментальных принципов, которые должны были стать руководящими ориентирами для всех государственных органов и институтов развития:

• Вовлечение всего общества: Признание того, что устойчивое развитие — это коллективная ответственность, требующая активного участия всех слоев общества: государства, бизнеса, неправительственных организаций и каждого гражданина.
• Создание политического базиса: Формирование прочной законодательной и институциональной основы, которая обеспечивала бы системное внедрение принципов устойчивого развития в государственное управление.
• Межведомственная интеграция: Необходимость координации действий между различными министерствами и ведомствами для обеспечения комплексного подхода к решению проблем.
• Системный подход к управлению государством: Переход от секторального планирования к более целостному, интегрированному управлению, учитывающему взаимосвязи между экономикой, социумом и окружающей средой.
• Повышение эффективности прогнозирования, планирования и регулирования: Укрепление аналитических и управленческих мощностей для более точного предвидения будущих тенденций и разработки адекватных мер.
• Экономический прогресс за счет внедрения высоких технологий и повышения эффективности использования ресурсов: Переориентация экономики с экстенсивного сырьевого пути на интенсивный, инновационный, с акцентом на ресурсосбережение.
• Обеспечение конкурентоспособности науки и образования: Развитие человеческого капитала как ключевого фактора устойчивого развития, стимулирование научных исследований и инноваций.
• Улучшение здоровья населения и демографической ситуации: Комплексный подход к социальной сфере, включающий повышение продолжительности жизни, снижение смертности, охрану материнства и детства, создание стимулов для деторождения.
• Территориальное развитие на основе трансрегионального экосистемного подхода: Признание уникальности и взаимосвязанности региональных экосистем, разработка программ развития с учетом их специфики и трансграничных аспектов.

Приоритеты Концепции были не менее амбициозны и охватывали широкий спектр направлений:

• Внедрение устойчивых моделей производства и потребления: Переход к циркулярной экономике, снижение отходоемкости и ресурсоемкости.
• Использование новых экологически безопасных технологий: Стимулирование инноваций в области «зеленых» технологий.
• Развитие устойчивых транспортных систем: Снижение углеродного следа в транспортном секторе.
• Энергоэффективность и энергосбережение: Снижение энергоемкости экономики, развитие альтернативных источников энергии.
• Решение региональных проблем устойчивого развития: Адресные программы для наиболее уязвимых регионов.
• Повышение уровня социальной безопасности и борьба с бедностью: Учет экологического и гендерного аспектов в социальной политике.
• Дальнейшее развитие науки и образования для устойчивого развития: Подготовка кадров и формирование научного потенциала.
• Сохранение исторического и культурного наследия: Интеграция культурного аспекта в устойчивое развитие.
• Предупреждение и уменьшение экологических угроз здоровью населения: Защита граждан от негативного воздействия окружающей среды.
• Борьба с опустыниванием и сохранение биологического разнообразия: Меры по восстановлению деградировавших земель и защите экосистем.
• Снижение эмиссий (включая парниковые газы): Уменьшение загрязнения воздуха и вклада в изменение климата.
• Доступ к качественной питьевой воде и решение трансграничных экологических проблем: Обеспечение водной безопасности.
• Радиационная и биохимическая безопасность, управление отходами: Комплексное решение проблем загрязнения.

Цели и задачи до 2024 года

Главная цель Концепции заключалась в достижении оптимального баланса экономических, социальных, экологических и политических аспектов развития Республики Казахстан. Этот баланс должен был стать фундаментом для повышения качества жизни населения и обеспечения долгосрочной конкурентоспособности страны.

Для достижения этой масштабной цели были поставлены конкретные, измеримые задачи до 2024 года:

Задача	Целевой показатель к 2024 году	Промежуточные цели
Снижение энергоинтенсивности ВВП	53%	37% к 2012 г., 43% к 2018 г.
Увеличение продолжительности жизни	73 года
Улучшение индекса экологической устойчивости
Рост численности населения страны	18 миллионов жителей

Снижение энергоинтенсивности ВВП (ЭИР) было особенно амбициозной задачей, основанной на планах диверсификации экономики и увеличении вклада высокотехнологичных и несырьевых отраслей. Это означало, что экономический рост должен был достигаться не за счет большего потребления энергии, а за счет большей эффективности и инноваций. Увеличение продолжительности жизни и численности населения отражало социальный вектор, а улучшение индекса экологической устойчивости — экологический.

Реализация Концепции предполагалась на поэтапной основе, начиная с подготовительного этапа (2007-2009 годы). Этот этап был ориентирован на создание необходимых условий для включения принципов устойчивого развития во все сферы жизни страны, а также на стимулирование диверсификации экономики и технологического прорыва. Таким образом, Концепция представляла собой комплексный, амбициозный план, призванный перевести Казахстан на качественно новый уровень развития.

Направления и механизмы реализации Концепции

Для достижения амбициозных целей, заложенных в «Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы», был разработан многосторонний подход, охватывающий как стратегические направления, так и конкретные механизмы реализации. Эти меры были призваны интегрировать принципы устойчивого развития во все ключевые сферы государственной политики и экономики.

Интеграционные направления и механизмы управления

Концепция предусматривала шесть основных направлений, каждое из которых имело свои специфические механизмы реализации:

1. Интеграция механизмов развития: Этот пункт подчеркивал необходимость гармонизации различных государственных программ и инициатив, чтобы они работали в синергии для достижения общей цели устойчивого развития. Механизмы включали разработку скоординированных планов и проектов.
2. Политический базис устойчивого развития: Создание прочной законодательной и институциональной основы, обеспечивающей поддержку и внедрение принципов устойчивости на всех уровнях государственного управления. Это включало принятие соответствующих законов и нормативных актов.
3. Устойчивое развитие общества: Фокус на социальных аспектах, таких как улучшение качества жизни, сокращение неравенства, обеспечение доступа к образованию и здравоохранению. Для повышения качества жизни предполагалось:
   • увеличение уровня социальной безопасности;
   • улучшение качества питьевой воды;
   • предупреждение и уменьшение экологических угроз;
   • стимулирование здоровых стандартов питания;
   • создание стимулов для деторождения, охрана материнства и детства.
4. Устойчивый экономический прогресс: Переход к более диверсифицированной и инновационной экономике, менее зависимой от сырьевых ресурсов. Механизмы реализации включали:
   • диверсификацию экономики на основе инновационных «прорывных» технологий;
   • соблюдение баланса между добычей и экспортом природных ресурсов;
   • развитие устойчивых систем транспорта.
5. Экологическая устойчивость: Защита окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, борьба с загрязнением и изменением климата. Ключевые механизмы включали:
   • установление целевых критериев устойчивого развития для крупных промышленных и энергетических объектов с определением сроков и механизмов перехода на наилучшие доступные технологии;
   • развитие объектов альтернативной энергетики;
   • использование основных положений международных соглашений для привлечения «зеленых инвестиций».
6. Устойчивое развитие регионов: Применение экосистемного трансрегионального принципа в реализации программ устойчивого развития регионов Казахстана, что подразумевало учет специфики каждой территории и их взаимосвязей.

Правительству Республики Казахстан было поручено в трехмесячный срок разработать и утвердить план мероприятий по реализации Концепции на 2007-2009 годы, а затем и последующие поэтапные планы. Все государственные органы должны были руководствоваться положениями Концепции в своей деятельности, а ежегодная информация о ходе ее реализации предоставлялась в Администрацию Президента Республики Казахстан.

Институциональное обеспечение и координационные структуры

Для эффективной реализации Концепции было предусмотрено создание и усиление специализированных институтов и координационных структур. Центральное место в этой системе занимал Совет по устойчивому развитию (СУР), который был образован при Правительстве Республики Казахстан еще 19 марта 2004 года постановлением № 345. Его роль заключалась в координации действий различных ведомств и разработке рекомендаций по вопросам устойчивого развития.

Помимо СУР, в институциональное обеспечение входили:

• Институты развития: Специализированные организации, призванные стимулировать экономический рост и внедрение инноваций.
• Научные организации: Проведение исследований и разработок в области устойчивого развития.
• Координационные центры и другие институты гражданского общества: Вовлечение широкого круга стейкхолдеров, включая общественные организации, в процесс реализации Концепции.

Особое внимание уделялось координации научно-исследовательской и образовательной деятельности. Концепция 2007-2024 годов предполагала создание Евразийского научно-образовательного центра технологий устойчивого инновационного развития и ряда координационных центров устойчивого развития. На практике в Казахстане был создан целый ряд подобных организаций, что свидетельствует о понимании важности научного и образовательного базиса:

• ТОО «Казахстанский институт устойчивого развития»: Основан в 2010 году, занимается исследованиями и консалтингом в сфере устойчивого развития.
• «Центр «Содействие устойчивому развитию Республики Казахстан»»: Основан в 2007 году, активно участвует в продвижении идей устойчивого развития.
• Университетские центры: Например, «Центр по устойчивому развитию» при Satbayev University (открыт в 2023 году) и «Центр устойчивого развития & ESG» при Almaty Management University, которые интегрируют принципы устойчивости в образовательный процесс и научные исследования.
• АО «Институт экономических исследований»: Был назначен Секретариатом Координационного совета по Целям устойчивого развития при Правительстве РК, обеспечивая экспертно-аналитическую поддержку на национальном уровне.

Эти структуры должны были стать опорой для формирования знаний, компетенций и практических решений в области устойчивого развития.

Государственные программы и инициативы

В рамках реализации Концепции были разработаны и запущены конкретные государственные программы. Одной из наиболее значимых стала Государственная программа «Жасыл Даму на 2010-2014 годы». Ее цель была многоаспектной:

• Улучшение качества окружающей среды.
• Снижение выбросов загрязняющих веществ.
• Увеличение доли альтернативной энергетики.
• Эффективная переработка отходов.

Для реализации этой программы был создан Национальный центр по управлению отходами производства и потребления «Жасыл Даму». Его задачами стали сбор, переработка и утилизация отходов, а также внедрение современных технологий в этой сфере. Создание таких специализированных центров подчеркивало стремление правительства перевести принципы устойчивого развития из теоретической плоскости в конкретные практические действия, направленные на улучшение экологической ситуации и развитие «зеленой» экономики.

Таким образом, «Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы» представляла собой комплексный документ, который не только определял стратегические направления, но и предусматривал механизмы их реализации, включая создание институциональной базы и запуск конкретных государственных программ.

Вызовы, препятствия и эффективность реализации Концепции (2007-2024)

Анализ «Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы» был бы неполным без критической оценки реальных вызовов, препятствий и эффективности ее реализации. Несмотря на амбициозные цели и продуманные направления, путь к устойчивому развитию оказался тернистым, и сама Концепция столкнулась с серьезными изменениями.

Отмена Концепции и изменение стратегического подхода

Одним из наиболее значимых, но часто упускаемых из виду аспектов в исследованиях, является факт отмены «Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы» Указом Президента РК от 13 апреля 2011 года № 47. Этот шаг, произошедший всего через четыре года после ее принятия, указывает на изменение стратегического подхода или, что более вероятно, на значительные трудности в ее реализации. Отмена Концепции до истечения заявленного срока ставит под вопрос ее эффективность и указывает на необходимость более глубокого изучения причин такого решения.

Вероятными причинами могли быть:

• Недостаточная интегрированность: Возможно, положения Концепции оказались оторванными от реалий государственного управления и не были достаточно интегрированы в секторальные политики.
• Сложность координации: Многоаспектный характер устойчивого развития требует высокого уровня межведомственной координации, которая могла быть недостаточной.
• Изменение приоритетов: Экономические кризисы или другие внешние факторы могли заставить правительство пересмотреть краткосрочные и среднесрочные приоритеты.
• Отсутствие четких индикаторов и механизмов контроля: Возможно, Концепция не имела достаточно детализированных механизмов мониторинга и оценки, что затрудняло контроль за ее выполнением.

Последствия отмены были неоднозначными. С одной стороны, это могло привести к потере инерции и замедлению внедрения принципов устойчивого развития. С другой стороны, это могло быть попыткой переформатировать подход, разработать более реалистичные и адаптированные к национальным условиям стратегии. Важно отметить, что даже после отмены Концепции, Экологический кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года сохранил обеспечение устойчивого развития как один из основных принципов экологического законодательства, что свидетельствует о сохраняющейся приверженности страны этому направлению на нормативно-правовом уровне. Почему же, несмотря на этот факт, общая динамика оказалась такой сложной?

Макроэкономические и ресурсные дисбалансы

Казахстан столкнулся с серьезными вызовами в области макроэкономики и использования ресурсов, которые препятствовали эффективной реализации принципов устойчивого развития. Ключевым среди них был дисбаланс между производством и потреблением ресурсов. По оценке 2008 года, на один тенге произведенного валового внутреннего продукта Казахстан потреблял примерно три тенге ресурсов. Это свидетельствовало о крайне неэффективном и ресурсоемком характере экономики.

Последствия такого дисбаланса были ощутимы. Ежегодные потери от нерационального использования природных ресурсов в 2013 году оценивались в 4-8 млрд долларов США, с прогнозом роста до 14 млрд долларов США к 2030 году, если политика не будет изменена. Эти цифры показывают, что страна теряла значительные средства из-за неэффективного природопользования.

Проблема усугублялась утяжеленной структурой промышленности, сложившейся десятилетиями в Центральном и Северо-Восточном Казахстане благодаря обеспеченности дешевым топливом и рудами. Это привело к высоким уровням антропогенного загрязнения и низкой энергоэффективности. Например, в электроэнергетике наблюдался дисбаланс, с ожидаемым дефицитом в пиковые часы около 1 ГВт к 2025 году, что указывает на проблемы в планировании и развитии энергетического сектора. Эти макроэкономические и ресурсные дисбалансы служили серьезными препятствиями для перехода к устойчивой модели развития, требуя не просто реформ, а фундаментальной перестройки экономической парадигмы.

Экологические проблемы и деградация природного капитала в период реализации

Несмотря на заявленные ц��ли Концепции, экологическая ситуация в Казахстане продолжала оставаться напряженной, а в некоторых аспектах даже усугублялась в период ее предполагаемой реализации. Промышленное загрязнение воздуха и грунтовых вод, вызванное устаревшими технологиями и инфраструктурой, оставалось серьезной проблемой, особенно в промышленных городах. Основными источниками загрязнения воздуха были металлургические предприятия, угледобывающие шахты, электростанции и нефтегазовые компании. Поразительно, что 50 крупнейших предприятий Казахстана производят 80% всех вредных выбросов в стране. В 2017 году только промышленными предприятиями было выброшено 2,3 млн тонн загрязняющих веществ. Среди наиболее загрязненных городов, где концентрации токсичных веществ превышали предельно допустимые концентрации (ПДК) в десятки раз, выделялись Павлодар, Шымкент, Экибастуз, Усть-Каменогорск, Караганда и Темиртау. Эти данные свидетельствуют о сохраняющейся зависимости от «грязных» производств и недостаточном контроле за их деятельностью.

Помимо загрязнения воздуха, Казахстан продолжал испытывать значительные потери и деградацию природного капитала. Общие ежегодные экономические потери от деградации земель оценивались в 93 млрд тенге. По данным 2024 года, более 87% пастбищных земель находились в плохом или очень плохом состоянии, а около 90 млн гектаров земель в целом подвержены деградации. К 2010 году площадь опустынивания достигла почти 190,7 млн гектаров, что является тревожным показателем. Эти цифры указывают на продолжающееся истощение земельных ресурсов, что имеет долгосрочные негативные последствия для сельского хозяйства, биоразнообразия и качества жизни населения.

Проблемы водных ресурсов также сохранялись, включая загрязнение водоснабжения промышленными и сельскохозяйственными стоками. Хотя точные данные по всему периоду отсутствуют, факт, что в 2018 году около 2 млн человек все еще нуждались в качественной питьевой воде, а в 2021 году качество воды в 32 водных объектах было отнесено к плохому классу, а в 28 – к наихудшему, подчеркивает актуальность проблемы.

В целом, в период действия Концепции, а также после ее отмены, экологические проблемы, унаследованные с советских времен и усугубленные интенсивным экономическим развитием, не были решены в полной мере, что существенно снизило эффективность усилий по переходу к устойчивому развитию.

Институциональные и управленческие барьеры

Эффективность реализации любой масштабной концепции, особенно такой комплексной, как устойчивое развитие, напрямую зависит от прочности институциональных структур и качества управления. В Казахстане на этом пути возникли значительные барьеры.

Одной из ключевых трудностей стала интеграция экономических, социальных и экологических аспектов устойчивого развития. Часто это было результатом непонимания политиками и государственными служащими взаимных выгод от гармонизации этих соображений. Экономические интересы зачастую превалировали над экологическими и социальными, создавая дисбалансы.

Отсутствие эффективной координации между секторами и различными уровнями государственного управления также препятствовало интеграции устойчивого развития в ключевые сферы принятия решений. Каждый департамент или ведомство действовало в рамках своих узких задач, без должного учета их влияния на другие сферы. Это приводило к фрагментации усилий, дублированию функций и, как следствие, к низкой эффективности.

Примером такого дисбаланса может служить Восточно-Казахстанская область, где, как показал анализ, высокие показатели в экономическом и социальном развитии были достигнуты за счет игнорирования ценности экологического потенциала. Такая модель развития прямо противоречит принципам устойчивого развития, демонстрируя, что быстрый рост без учета экологических издержек ведет к деградации природного капитала.

К 2024 году, спустя годы после отмены Концепции 2007-2024, продолжали отмечаться схожие проблемы, но уже в контексте более широкой повестки «зеленого» развития и ESG-принципов (экологическое, социальное и корпоративное управление). Были выделены следующие ключевые препятствия:

• Разрыв между масштабными программами «зеленого» развития на высшем уровне и их эффективной реализацией на местах. Это указывает на хроническую проблему «спуска» инициатив сверху вниз без адекватного ресурсного и институционального обеспечения на региональном уровне.
• Низкий уровень информированности об ESG-принципах. Недостаточное понимание этих принципов как среди государственных служащих, так и в бизнес-сообществе, замедляет их внедрение и практическое применение.
• Недостаточная финансовая поддержка «зеленых» инициатив. Отсутствие адекватных инвестиций и стимулов для перехода на экологически чистые технологии тормозит прогресс.
• Слабое внедрение «зеленых» технологий. Несмотря на заявления о технологическом прорыве, фактическое применение современных экологических решений остается ограниченным.

Эти институциональные и управленческие барьеры оказались одними из самых труднопреодолимых, существенно снижая общую эффективность усилий Казахстана по переходу к устойчивому развитию.

Влияние международных норм и фактические результаты для Казахстана

Интеграция Казахстана в мировое сообщество всегда предполагала не только экономическое сотрудничество, но и принятие глобальных норм и обязательств, особенно в сфере устойчивого развития. Национальная стратегия формировалась под влиянием этих международных договоренностей, однако фактические результаты демонстрируют сложную картину достижений и нереализованных ожиданий.

Международные обязательства и их роль

Республика Казахстан, осознавая свою роль и ответственность как полноправного участника мирового сообщества, активно включилась в международную повестку устойчивого развития. Страна приняла на себя обязательства по выполнению задач, поставленных в таких ключевых документах, как:

• Повестка дня на XXI век (Рио-де-Жанейро, 1992 г.): Глобальный план действий по устойчивому развитию, заложивший основу для многих национальных стратегий.
• Декларации Саммита тысячелетия (Нью-Йорк, 2000 г.): Принятие Целей развития тысячелетия (ЦРТ), направленных на борьбу с бедностью и улучшение здоровья.
• Всемирный саммит по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002 г.): Подтверждение глобальных обязательств и дальнейшее развитие концепции.

«Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы» была разработана именно в соответствии с этими международными обязательствами, что подчеркивает стремление страны к гармонизации своих национальных целей с глобальными приоритетами. Более того, принятый в 2007 году «Экологический кодекс Республики Казахстан» стал важным шагом в направлении согласования национального законодательства в области окружающей среды с передовыми международными стандартами. Это демонстрировало серьезность намерений Казахстана встраиваться в мировую систему экологического регулирования и ответственности.

Таким образом, международные нормы играли определяющую роль в формировании национальной стратегии устойчивого развития Казахстана, задавая рамки и направления для внутренних реформ и инициатив.

«Зеленые» инвестиции и международное сотрудничество

Для реализации своих целей в области устойчивого развития, Казахстан активно использовал механизмы международных соглашений для привлечения средств и опыта. Одним из ключевых направлений стало привлечение «зеленых инвестиций», направленных на улучшение экологических параметров промышленности и внедрение энергоэффективных технологий.

Примерами такого сотрудничества являются:

• Финансирование Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР): В рамках программы GEFF (Green Economy Financing Facility) ЕБРР предоставил значительные инвестиции в Казахстане. Эти средства были направлены на повышение энергоэффективности и внедрение «зеленых» технологий как в жилом секторе, так и на промышленных предприятиях.
• Строительство «зеленых» металлургических заводов: Ярким примером является проект Eurasian Resources Group (ERG) в Рудном. Здесь используется инновационная технология прямого восстановления железа, которая позволяет сократить углеродный след более чем на 50% по сравнению с традиционными методами производства.

Кроме привлечения инвестиций, Казахстан также стремился стать платформой для международного диалога по вопросам устойчивого развития. Ожидалось проведение ряда крупных международных форумов, и эти ожидания были реализованы:

• Международная специализированная выставка «Астана ЭКСПО-2017»: Под темой «Энергия будущего», выставка стала важным событием, способствовавшим созданию Международного центра зеленых технологий и инвестиционных проектов. Это учреждение призвано стать хабом для обмена знаниями и привлечения инвестиций в «зеленые» проекты.
• Представление Добровольных национальных обзоров (ДНО) по Целям устойчивого развития (ЦУР): Казахстан представлял свои ДНО на Политическом форуме высокого уровня ООН в Нью-Йорке в 2019 и 2022 годах, демонстрируя свою приверженность Целям устойчивого развития ООН. Третий обзор планируется представить в 2025 году, что подтверждает продолжение активного участия страны в глобальной повестке.

Участие в международных инициативах и привлечение «зеленых» инвестиций способствовали не только модернизации экономики, но и укреплению имиджа Казахстана как ответственного игрока на мировой арене, активно работающего над решением глобальных экологических проблем.

Анализ фактических результатов и достижений

При оценке фактических результатов реализации «Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы» необходимо сопоставить амбициозные ожидания с реальными данными.

В 2007 году Казахстан занимал 78-е место по индексу качества жизни и 70-е место по индексу экологической устойчивости. Концепция ставила целью повышение этих показателей, увеличение численности населения до 18 млн человек к 2024 году, а также достижение продолжительности жизни до 73 лет.

По состоянию на 2024 год, можно констатировать следующие тенденции:

• Численность населения: Казахстан значительно приблизился к целевому показателю 18 млн человек. По данным на 2024 год, население страны составило около 20 миллионов человек, что даже превысило запланированные параметры.
• Продолжительность жизни: Ожидаемая продолжительность жизни также демонстрирует положительную динамику. Если в 2007 году она составляла 65,63 года, то к 2024 году этот показатель значительно вырос.
• Экологические показатели: Ситуация с экологической устойчивостью остается неоднозначной. Несмотря на усилия по снижению выбросов (например, на 6% снизились выбросы крупных промышленных предприятий в 2024 году), сохраняются значительные проблемы с промышленным загрязнением воздуха и деградацией земель, о чем свидетельствуют данные о 87% пастбищных земель в плохом состоянии и 90 млн га подверженных деградации.

Международные нормы, безусловно, оказали значительное влияние на формирование и реализацию национальной стратегии. Принятие «Экологического кодекса» и активное участие в международных форумах свидетельствуют о стремлении Казахстана интегрировать глобальные стандарты. Однако, как показал опыт Восточно-Казахстанской области, где экономический рост достигался за счет экологии, внедрение принципов устойчивого развития на местах остается серьезным вызовом.

В 2024 году продолжается активное обсуждение проблем интеграции ESG-принципов (экологическое, социальное и корпоративное управление) в экономику и управление Казахстана. Это указывает на сохраняющуюся актуальность вопросов, которые были заложены в Концепции 2007-2024 годов. Опыт реализации этой Концепции, а также последующих инициатив, подчеркивает, что для достижения устойчивого развития и инклюзивного роста необходимо не только наличие амбициозных программ, но и эффективное управление («Good Governance»). Это включает в себя разработку четких правил, справедливое распределение ресурсов, обеспечение экологической безопасности и, что крайне важно, активное участие всех социальных групп в принятии и реализации решений.

Заключение

Анализ «Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы» выявляет сложную и многогранную картину национального стремления к балансу между экономическим прогрессом, социальной справедливостью и экологической безопасностью. Заложенные в документе принципы, цели и задачи отражали глубокое осознание руководством страны ограниченности ресурсно-ориентированной модели развития и необходимость интеграции в глобальную повестку устойчивости. Насколько же эффективными оказались эти усилия?

Среди ключевых достижений можно отметить повышение осведомленности о проблемах устойчивого развития, формирование институциональной базы в виде координационных центров и научных организаций, а также успехи в привлечении «зеленых инвестиций» и участии в международных инициативах. В демографической сфере Казахстан продемонстрировал позитивную динамику, достигнув и даже превысив целевые показатели по численности населения и существенно увеличив ожидаемую продолжительность жизни.

Однако, курс к устойчивому развитию не был лишен серьезных вызовов и препятствий. Самым значительным «слепым пятном» является факт отмены самой Концепции в 2011 году, что сигнализирует о фундаментальных трудностях в ее реализации или изменении стратегических приоритетов. Макроэкономические дисбалансы, такие как высокая ресурсоемкость ВВП и значительные потери от деградации природного капитала, продолжали оказывать давление. Экологические проблемы, включая промышленное загрязнение воздуха и воды, а также масштабное опустынивание, оставались острыми, несмотря на программные усилия. Институциональные и управленческие барьеры – недостаток координации, разрыв между центральными программами и их реализацией на местах, а также низкий уровень информированности об ESG-принципах – существенно снижали общую эффективность.

Извлеченные уроки из опыта 2007-2024 годов подчеркивают, что устойчивое развитие — это не просто набор экологических инициатив, а всеобъемлющая трансформация, требующая системного, интегрированного подхода. Будущие стратегии Казахстана должны учитывать эти уроки, фокусируясь на:

1. Укреплении «Good Governance»: Необходима более эффективная координация между всеми уровнями и секторами государственного управления, а также активное вовлечение гражданского общества и бизнеса.
2. Детальной оценке и адаптации: Разработка гибких стратегий с четкими, измеримыми индикаторами и механизмами мониторинга, которые позволяют оперативно адаптироваться к изменяющимся условиям и оценивать реальную эффективность.
3. Приоритете качества над количеством: Экономический рост должен быть не просто количественным, а качественным, достигаемым за счет инноваций, «зеленых» технологий и повышения ресурсоэффективности.
4. Образовании и информированности: Повышение осведомленности об ESG-принципах и преимуществах устойчивого развития среди всех слоев населения и бизнес-сообщества.
5. Финансовой поддержке «зеленых» инициатив: Создание стимулирующих механизмов и адекватного финансирования для внедрения экологически чистых технологий.

Опыт «Концепции 2007-2024» стал важным этапом в пути Казахстана к устойчивому развитию. Несмотря на его отмену и выявленные трудности, он заложил основу для дальнейших инициатив и сформировал понимание сложности и неотвратимости этого процесса. Переход к устойчивому и инклюзивному росту для Казахстана остаётся ключевым стратегическим императивом, требующим постоянного анализа, адаптации и решительных действий, основанных на извлеченных уроках и глубоком понимании взаимосвязи всех аспектов развития.

Список использованной литературы

1. Указ Президента РФ «О Государственной стратегии экономической безопасности РФ (Основные положения)» № 608 от 29.04.1996.
2. «Наше общее будущее»: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР)»: Пер. с англ./Под ред. и с послесл. С.А. Евтеева и Р.А. Перелета. — М.:Прогресс, 1989.
3. Бобылев С.Н., Гирусов Э.В., Перелет Р.А. Экономика устойчивого развития. Учебное пособие. Москва: Ступени, 2009. 303 с.
4. Гвишиани Д.М. Мосты в будущее. Москва: Институт системного анализа, УРСС, 2011. 269с.
5. Коробкин В.И., Передельский Л.В. Экология. Ростов-на-Дону: Феникс, 2011. 330с.
6. Кузнецов В.Н. Безопасность через развитие. М., 2009. 150с.
7. Лосев А.В., Провадкин Г.Г. Социальная экология. М.: ВЛАДОС, 2008. 240с.
8. Петров К.М. Экология человека. С-Пб.: ХИМИЗДАТ, 2009. 190с.
9. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России. М.: Финансы и статистика, 2008. 293с.
10. Ромащенко, Т.Д. Экономическая безопасность национального хозяйства. Теория, методология, формирование в России: Монография. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2003. 216 с.
11. Сенчагов, В.К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России // Вопросы экономики. 1996. № 1. С. 25-29.
12. Урсул А.Д. Переход России к устойчивому развитию. Ноосферная стратегия. М.: Издательский дом «Ноосфера», 2008. 500 с.
13. Устойчивое экологобезопасное развитие: Курс лекций/ Под ред. А. Д. Урсула. М.: Издательство РАГС, 2011. 254с.
14. Флуд Н.А. Как измерить «устойчивость развития»? // Вопросы статистики. 2006. № 10. С. 19-29.
15. О Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы. Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U060000216.
16. История целей устойчивого развития. Lazarus Union. Режим доступа: https://lazarus-union.org/ru/geschichte-der-nachhaltigkeitsziele-2/.
17. Экологические проблемы Казахстана. Википедия. Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B5%D0%BC%D1%8B_%D0%9A%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%85%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B0.
18. Цели устойчивого развития. Википедия. Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A6%D0%B5%D0%BB%D0%B8_%D1%83%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B9%D1%87%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F.
19. Устойчивое развитие. Википедия. Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A3%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B9%D1%87%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D0%B5_%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%B5.
20. Особенности реализации концепции устойчивого развития в природоохранном законодательстве государств-членов ЕАЭС. КиберЛенинка. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-realizatsii-kontseptsii-ustoychivogo-razvitiya-v-prirodoohrannom-zakonodatelstviegosudarstv-chlenov-eaes.
21. Научная электронная библиотека Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания. Режим доступа: https://monographies.ru/ru/book/section?id=8050.
22. 14-Экологические Проблемы Казахстана. Scribd. Режим доступа: https://ru.scribd.com/document/542385566/14-%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5-%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B5%D0%BC%D1%8B-%D0%9A%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%85%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B0.
23. Цели устойчивого развития. United Nations Development Programme. Режим доступа: https://www.undp.org/ru/sustainable-development-goals.
24. Наследие экологических проблем Казахстана, как одно из главных угроз. Режим доступа: https://articlekz.com/article/7690.
25. Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007- 2024 годы. Курсовая работа. Stud.kz. Режим доступа: https://stud.kz/work/show/5982.
26. Экологические проблемы развития регионов Республики Казахстан. Вестник КазНУ. Серия Юридическая. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologicheskie-problemy-razvitiya-regionov-respubliki-kazahstan.
27. История Казахстана. Экологические проблемы. E-history.kz. Режим доступа: https://e-history.kz/ru/contents/view/1780.
28. Что такое устойчивое развитие? Принципы и цели устойчивого развития ООН. Sustainable Development. YouTube. Режим доступа: https://www.youtube.com/watch?v=w7w9PqgRk34.
29. В Нью-Йорке состоялась презентация Концепции перехода Казахстана к устойчивому развитию на 2007-2024 годы. Параграф online.zakon.kz. Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30140232.
30. Обзоры результативности экологической деятельности Казахстан Второ. UNECE. Режим доступа: https://unece.org/fileadmin/DAM/env/epr/epr_studies/ECE_CEP_149_r.pdf.
31. Устойчивое и всеобъемлющее развитие в Европе и Центральной Азии. UNECE. Режим доступа: https://unece.org/fileadmin/DAM/env/epr/documents/Final_Docs_2016/ece.cep.180.pdf.
32. Решение экологических проблем — необходимое условие для повышения качества жизни казахстанцев. Казинформ. Режим доступа: https://www.inform.kz/ru/reshenie-ekologicheskih-problem-neobhodimoe-uslovie-dlya-povysheniya-kachestva-zhizni-kazahstancev_a2254350.
33. Казахстан на пути к устойчивому развитию. kisi.kz. Режим доступа: https://kisi.kz/uploads/2024/08/%D0%9A%D0%90%D0%97%D0%90%D0%A5%D0%A1%D0%A2%D0%90%D0%9D_%D0%9D%D0%90_%D0%9F%D0%A3%D0%A2%D0%98_%D0%9A_%D0%A3%D0%A1%D0%A2%D0%9E%D0%99%D0%A7%D0%98%D0%92%D0%9E%D0%9C%D0%A3_%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%92%D0%98%D0%A2%D0%98%D0%AE.pdf.
34. Джаншанло Р.Е. Устойчивое развитие экономики Казахстана: постановка проблемы. eLibrary.ru. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=30182603.
35. «Устойчивое развитие и институционализация ESG в Казахстане: тренды, проблемы, решения». Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан. kisi.kz. Режим доступа: https://kisi.kz/ru/news/ustoychivoe-razvitie-i-institucionalizaciya-esg-v-kazahstane-trendy-problemy-resheniya/.
36. Устойчивое развитие. CAWater-Info. Режим доступа: https://www.cawater-info.net/sustainable_development/.
37. Концепция устойчивого развития: возможности реализации на региональном уровне (на примере Восточно-Казахстанской области). Варавин. Вестник университета «Туран». Режим доступа: https://journal.turan-edu.kz/index.php/1-1/article/view/178/174.
38. О Среднесрочном плане социально-экономического развития Республики Казахстан на 2007-2009 годы (второй этап). Әділет. Режим доступа: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P070000373_.
39. Концепция перехода к устойчивому развитию — это особый, казахстанский стратегический проект. Параграф online.zakon.kz. Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30154249.
40. Экономика и экология — слова с общим корнем. Параграф online.zakon.kz. Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30310243.
41. Демоэкономика: цели устойчивого развития и реализация национальных проектов в Российской Федерации и Республике Казахстан. КиберЛенинка. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/demoekonomika-tseli-ustoychivogo-razvitiya-i-realizatsiya-natsionalnyh-proektov-v-rossiyskoy-federatsii-i-respublike-kazahstan.