Фармацевтический рынок России: анализ Стратегии ФАРМА-2020, текущие вызовы и перспективы развития в контексте ФАРМА-2030

Российский фармацевтический рынок, как кровеносная система здравоохранения, находится в состоянии перманентной трансформации, реагируя на глобальные и внутренние вызовы. Его стабильность и способность удовлетворять потребности населения в качественных и доступных лекарственных средствах являются критически важными для национальной безопасности и социального благополучия, а также напрямую влияют на качество жизни каждого гражданина. Исследование современного состояния этого рынка, его динамики, а также анализ предшествующих стратегических решений и текущих перспектив, приобретает особую актуальность в условиях изменившегося геополитического ландшафта и усиливающихся требований к импортозамещению и технологическому суверенитету.

Данная работа представляет собой глубокий анализ текущего положения российского фармацевтического рынка, его объемных и структурных характеристик в период 2024-2025 годов. Особое внимание уделено ретроспективному взгляду на Стратегию «ФАРМА-2020», оценке ее достижений и выявлению нереализованных задач, что позволило заложить фундамент для новой амбициозной программы — «ФАРМА-2030». В контексте этих изменений будут рассмотрены ключевые проблемы и барьеры, возникшие после 2020 года, а также проанализированы актуальные меры государственной политики и регулирования. В завершение будут сформулированы перспективы развития отрасли и предложены конкретные рекомендации для ее устойчивого роста.

Для обеспечения методологической строгости и четкости исследования, определим ключевые термины:

• Фармацевтический рынок – это совокупность экономических отношений, связанных с производством, распределением, реализацией и потреблением лекарственных средств, включая фармацевтические субстанции, готовые лекарственные формы, медицинские изделия и сопутствующую продукцию.
• Стратегия развития – это долгосрочный план действий, определяющий цели, задачи и механизмы для достижения желаемого состояния отрасли или сектора экономики.
• Государственное регулирование – это комплекс мер и инструментов, используемых государством для воздействия на фармацевтический рынок с целью обеспечения его стабильности, доступности лекарств, контроля качества и безопасности.
• Импортозамещение – это процесс замены импортных товаров и услуг отечественными аналогами с целью снижения зависимости от внешних поставок и стимулирования внутреннего производства.

Современное состояние фармацевтического рынка России (2024-2025 гг.)

Российский фармацевтический рынок в период 2024-2025 годов демонстрирует устойчивый рост и структурные изменения, отражающие как глобальные тенденции, так и специфику национальной экономики. Динамика развития рынка определяется рядом факторов, среди которых государственная политика, потребительский спрос, инвестиционная активность и международная конъюнктура играют ключевую роль, формируя уникальный ландшафт отрасли.

Объем и динамика рынка

По итогам 2024 года, совокупный объем российского фармацевтического рынка превысил 1,1 трлн рублей. Если же расширить горизонт до БАД, медицинских изделий и сопутствующей продукции, то эта цифра достигает внушительных 3,1 трлн рублей, демонстрируя рост на 17% по сравнению с 2023 годом. Без учета парафармацевтики, объем рынка в денежном выражении составил 2,6 трлн рублей. Это свидетельствует о значительном потенциале и растущем спросе, подтверждая привлекательность отрасли для инвесторов.

Прогнозы на будущее подтверждают положительную динамику: к 2030 году эксперты ожидают, что совокупный объем фармацевтического рынка РФ превысит 4,3 трлн рублей со среднегодовым темпом роста в 9,5%. Такая перспектива делает отрасль крайне привлекательной для инвестиций и развития.

В розничном аптечном сегменте в 2024 году объем достиг около 2,139 трлн рублей и 7,41 млрд упаковок. Рост рынка в целом составил 14% в рознице и 3% в секторе госзакупок, согласно данным DSM Group. При этом доля государственного сегмента в общей емкости фармацевтического рынка несколько снизилась, опустившись с 42% в 2021 году до 33% в 2024 году. Это может быть связано с перераспределением приоритетов финансирования или увеличением доли коммерческих продаж, но также может указывать на недостаточную эффективность распределения бюджетных средств.

Структура рынка: отечественные и импортные препараты

Оценка структуры рынка по происхождению продукции выявляет интересные, хотя и неоднозначные, тенденции. В натуральном выражении (упаковках) 65% препаратов, реализованных на рынке в 2024 году, были произведены в России. Однако в денежном выражении доля отечественной продукции, произведенной на территории России, составляет 49%. Это указывает на то, что импортные препараты, как правило, имеют более высокую стоимость за упаковку, что является вызовом для ценового суверенитета.

По данным вице-премьера РФ Татьяны Голиковой, доля российских лекарств в общем объеме продаж по итогам 2024 года составила 67% в упаковках, а в госзакупках этот показатель достигает 85%. Тем не менее, рынок сохраняет высокую зависимость от импорта: доля лекарств импортного производства по итогам 2024 года составила 54,6% в рублях и 31% в упаковках. Импорт лекарств в Россию значительно увеличился с 10,6 млрд долларов в 2020 году до 15,2 млрд долларов в 2022 году, что подчеркивает необходимость дальнейшего развития отечественного производства и поиска эффективных стратегий импортозамещения.

В розничном сегменте наблюдается заметный рост потребления лекарственных препаратов стоимостью свыше 1000 рублей, их доля достигла 30–35% в 2024 году. Средняя стоимость упаковки выросла на 8,6% за год, а доля препаратов дороже 1000 рублей достигла 34%. Это может быть связано как с инфляционными процессами, так и с увеличением потребления более современных и дорогостоящих терапевтических средств, что требует постоянного мониторинга доступности.

Ключевые сегменты и игроки

Анализ коммерческого сегмента фармацевтического рынка (без учета парафармацевтики), который вырос на 13,8% в 2024 году, достигнув 1,6 трлн рублей, позволяет выделить ключевые драйверы роста. Лидерами стали препараты для желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистой и респираторной систем. Также прогнозируется, что наиболее высокие темпы роста будут наблюдаться в сегментах препаратов для лечения заболеваний костно-мышечной системы, пищеварения и обмена веществ, а также противоопухолевых лекарственных средств. Это отражает как структуру заболеваемости населения, так и появление новых эффективных препаратов в этих областях.

На рынке активно развиваются отечественные игроки. Так, «Озон Фармацевтика» прогнозирует рост выручки минимум на 25% в 2025 году, а выручка «Промомеда» выросла на 35% в 2024 году. Эти примеры демонстрируют потенциал российских компаний к наращиванию производства и укреплению своих позиций, но требуют постоянной государственной поддержки.

Зависимость от импорта субстанций

Несмотря на успехи в локализации производства готовых лекарственных форм, ключевой «слепой зоной» и уязвимостью российского фармацевтического рынка остается высокая зависимость от импорта активных фармацевтических субстанций (АФС). Более 75% всех АФС, используемых в России, поступают из-за рубежа.

Регион-поставщик	Доля от общего объема импорта АФС
Китай	> 50%
Европа	29%
Индия	17%
Другие	Остальное

Эта структура импорта делает отечественное производство критически зависимым от внешних факторов, таких как геополитическая напряженность, изменения в торговой политике стран-поставщиков и колебания мировых цен. Любые нарушения в этих цепочках поставок могут привести к дефициту жизненно важных лекарств и дестабилизации рынка, ставя под угрозу лекарственную безопасность страны.

Итоги реализации Стратегии «ФАРМА-2020» и переход к «ФАРМА-2030»

Десятилетие, предшествовавшее 2020 году, ознаменовалось активным формированием и реализацией государственной политики в сфере фармацевтической промышленности, кульминацией которой стала Стратегия «ФАРМА-2020». Этот период стал важной вехой в истории отечественной фарминдустрии, заложив основу для последующих трансформаций.

Цели и задачи «ФАРМА-2020»

Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года («ФАРМА-2020») была утверждена Приказом Минпромторга России от 23.10.2009 № 965. Ее основная цель была амбициозной и стратегически важной: повышение внутренней и внешней конкурентоспособности отечественной промышленности, чтобы обеспечить население и учреждения здравоохранения лекарственными средствами преимущественно российского производства.

Для достижения этой глобальной цели были поставлены следующие ключевые задачи:

• Оптимизация государственного регулирования цен: Предполагалось создание справедливого и прозрачного механизма ценообразования, который бы стимулировал производство, но при этом обеспечивал доступность лекарств.
• Стимулирование производства фармацевтических субстанций в РФ: Целью было обеспечение не менее 50% выпуска готовых лекарственных форм в денежном выражении отечественными субстанциями, а для стратегических лекарственных средств – не менее 85%. Это был прямой путь к снижению импортозависимости.
• Переход на инновационную модель развития: Отказ от копирования устаревших препаратов и ориентация на разработку и внедрение новых, оригинальных лекарственных средств.

Достижения и результаты «ФАРМА-2020»

Период действия «ФАРМА-2020» стал временем значительных преобразований. С 2010 по 2020 год российский рынок лекарств ежегодно рос на 4,7%, что является прямым следствием реализации стратегии. Среди наиболее ощутимых результатов можно выделить следующие:

• Развитие производственной базы: Открытие 60 новых предприятий, ориентированных на выпуск современных лекарственных средств, значительно укрепило производственный потенциал страны.
• Расширение ассортимента: На рынок было выведено 135 новых лекарственных средств, при этом еще 50 находились в разработке. Это свидетельствует об активизации научно-исследовательских работ.
• Локализация производства: Было локализовано производство 400 международных непатентованных наименований (МНН), что позволило снизить зависимость от импорта по широкому спектру жизненно важных препаратов.
• Укрепление контроля качества: Создание собственного GMP-инспектората в 2016 году стало важнейшим шагом к обеспечению соответствия отечественного фармпроизводства международным стандартам надлежащей производственной практики.
• Приоритетные направления: Значительно увеличился выпуск отечественных препаратов по программе «7 высокозатратных нозологий», а также лекарств для лечения онкологических заболеваний, терапии ВИЧ и профилактики СПИДа, что напрямую повлияло на доступность лечения для пациентов с тяжелыми заболеваниями.
• Привлечение иностранных инвестиций: За время действия стратегии 7 зарубежных фармпроизводителей построили новые заводы в России, а 78 иностранных фармкомпаний локализовали свое производство, что говорит о привлекательности российского рынка и созданных условиях.
• Снижение импортозависимости: К 2020 году доля импорта в структуре рынка снизилась до 56%, при одновременном росте доли отечественных лекарственных препаратов до 44% в денежном выражении. Это стало ощутимым прогрессом в направлении импортозамещения.

Переход к «ФАРМА-2030»: новые горизонты

Опыт реализации «ФАРМА-2020» показал как возможности, так и нерешенные проблемы, что обусловило необходимость разработки новой, более амбициозной стратегии. 7 июня 2023 года Правительство Российской Федерации утвердило новую Стратегию развития фармацевтической промышленности Российской Федерации до 2030 года («ФАРМА-2030»).

Ключевые цели «ФАРМА-2030» заключаются в дальнейшем росте выпуска качественных, эффективных и безопасных лекарственных средств в России и повышении их доступности для населения. Эта стратегия ставит перед отраслью еще более серьезные задачи:

• Увеличение доли российских ЛС: Доля лекарств российского производства в общем объеме потребления должна вырасти с 61,8% до 66,6%.
• Технологический суверенитет: Доля российских стратегически значимых лекарственных средств полного цикла — с 67,44% до 80% в течение семи лет.
• Рост объемов производства: Объем производства лекарств в денежном выражении должен увеличиться с 608 млрд до 1385 млрд рублей.
• Развитие экспорта: Планируется значительное увеличение экспорта лекарств с 1,28 млрд до 3,4 млрд долларов.

Среди стратегических приоритетов «ФАРМА-2030» выделяются:

• Импортонезависимость: Не только готовых лекарственных форм, но и активных фармацевтических субстанций, стратегически значимых лекарственных средств, а также низкомаржинальных, но крайне востребованных препаратов.
• Обеспечение необходимого роста производственных мощностей: Создание условий для увеличения объемов выпуска продукции.
• Развитие института обеспечения качества: Укрепление системы контроля качества на всех этапах жизненного цикла лекарственных средств.
• Создание и совершенствование условий для разработки инновационных лекарственных препаратов: Поддержка научных исследований и внедрение передовых биотехнологий.

Стратегия включает в себя 47 мероприятий, структурированных по восьми основным направлениям: от совершенствования законодательства и обеспечения доступа на фармрынок (включая регулирование цен и сбыт) до системных мер поддержки производства, экспорта, создания исследовательской инфраструктуры, взаимодействия со смежными отраслями, контроля производства и продукции, а также кадрового обеспечения. Таким образом, «ФАРМА-2030» представляет собой комплексный план по дальнейшему укреплению отечественной фармацевтической промышленности и обеспечению лекарственной безопасности страны. Однако, насколько успешно удастся реализовать эти амбициозные цели в текущих условиях, покажет время.

Проблемы и вызовы для фармацевтического рынка России после 2020 года

Период после 2020 года, особенно с учетом усиления геополитической напряженности и введения международных санкций, стал для российского фармацевтического рынка временем серьезных испытаний. Эти вызовы затронули все звенья цепочки создания стоимости – от поставок сырья до регистрации и дистрибуции готовых препаратов.

Влияние международных санкций и зависимость от импорта

Наиболее острой проблемой является высокая зависимость от импортного сырья. Около 80% активных фармацевтических ингредиентов (АФИ) поступают из-за рубежа, преимущественно из Китая и Индии. Это создает критические риски для стабильности поставок и производства отечественных лекарств. Санкционные ограничения усугубили эту проблему, приведя к сокращению поставок новых препаратов: в 2022 году в Россию перестали импортировать препараты с 99 действующими веществами (это составляет 8% от всех ранее ввозимых наименований).

Помимо этого, наблюдается замедление или полная остановка регистраций новых лекарств, особенно продукции международных фармацевтических гигантов. В 2022 году многие крупные «фарма» компании из «недружественных» стран массово отменили старт и остановили уже идущие клинические исследования в России. Это нанесло сильный удар по будущей доступности инновационных лекарственных средств и перспективам участия российских пациентов в глобальных исследованиях, что может замедлить прогресс в лечении многих заболеваний.

Нарушение логистических цепочек стало еще одним болезненным последствием. Весной 2022 года это привело к временным задержкам в доставке препаратов и дефициту более 80 наименований лекарств, в частности, леводопа для пациентов с болезнью Паркинсона. Европейские логистические операторы отказывались от работы в России, а традиционные пути транзита столкнулись с многодневными простоями, что требовало оперативной перестройки всей системы поставок. Также некоторые зарубежные производители прекратили обслуживание российского фармоборудования, поставку запасных частей и упаковочных материалов, что ставит под угрозу бесперебойную работу ряда отечественных предприятий.

Экономические и регуляторные барьеры

На фоне сложностей с импортом, рост цен на сырье стал значимым экономическим барьером. Это напрямую отразилось на стоимости лекарств для конечного потребителя: в аптеках цены подорожали на 14% за период с января по август 2025 года по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. Основной причиной этого роста является удорожание фармацевтических субстанций, завозимых из Китая.

Внутренние экономические факторы также оказали давление на рынок. Низкая рентабельность и изменения в налоговом законодательстве (например, повышение налога на прибыль до 25% и введение НДС для малых предприятий) привели к сокращению количества аптек с апреля 2024 года, особенно в регионах, где аптечный бизнес и без того сталкивался с серьезными экономическими вызовами. Разве не парадоксально, что в условиях растущего спроса и стратегической важности отрасли, аптеки закрываются?

Особого внимания заслуживают проблемы в государственном сегменте, связанные с ценообразованием на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (ЖНВЛП) и особенностями тендерной системы. В период 2021–2023 годов 42% закупок ЖНВЛП осуществлялись по ценам ниже предельных отпускных, что может свидетельствовать о завышении этих предельных значений и неэффективности существующей системы. Более того, анализ выявил низкий уровень конкуренции: 86,4% процедур проводились с участием единственного поставщика. Это не только ограничивает возможности государства для экономии, но и создает почву для злоупотреблений. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подтвердила эти опасения, выявив картельные сговоры на сумму 812 млн рублей при закупках ЖНВЛП в 71 регионе, что подчеркивает необходимость реформирования системы госзакупок.

Наконец, недостаточное финансирование инноваций в фармацевтике остается хронической проблемой. Несмотря на все усилия по стимулированию, объемы инвестиций в НИОКР в России все еще значительно уступают показателям ведущих стран, что сдерживает развитие оригинальных препаратов и биотехнологий.

Государственная политика и регулирование фармацевтической отрасли после 2020 года

В ответ на выявленные проблемы и новые геополитические реалии, государственная политика в фармацевтической отрасли после 2020 года претерпела значительные изменения, сфокусировавшись на обеспечении лекарственной безопасности и достижении технологического суверенитета.

Новые стратегии и национальные проекты

Ключевым инструментом формирования будущего отрасли стала новая Стратегия развития фармацевтической промышленности до 2030 года («ФАРМА-2030»), утвержденная Правительством РФ. Эта стратегия направлена на обеспечение технологического суверенитета и повышение доступности лекарств для населения. Она тесно интегрирована с национальным проектом «Новые технологии сбережения здоровья», который ставит амбициозную цель: к 2030 году здравоохранение в РФ должно стать технологически независимым на 80%. Это означает кардинальное изменение подходов к производству, разработке и обеспечению лекарственными средствами.

Меры поддержки и регулирования рынка

Правительство активно внедряет меры, призванные упростить и ускорить процессы, критически важные для стабильности рынка:

• Упрощенная процедура регистрации лекарств: Была продлена упрощенная процедура оформления лекарств, аналоги которых не производятся в России. Эта мера, действующая до конца 2027 года, призвана ускорить вывод на внутренний рынок медикаментов, необходимых для обеспечения потребностей населения.
• Комиссия Минздрава по дефицитным препаратам: В мае 2022 года Министерство здравоохранения создало специальную комиссию для оперативного определения списка дефицитных препаратов и поиска решений по их снабжению. Комиссия выдает заключения об ускоренной регистрации для российских препаратов и разрешения на временное обращение для импортируемых, тем самым минимизируя риски дефицита.
• Механизм «второй лишний»: С 1 января 2025 года на рынке действует механизм «второй лишний» в отношении иностранных препаратов, производство которых не локализовано в России. Этот механизм исключает их из тендеров при наличии хотя бы одной заявки от российских производителей, стимулируя локализацию. С 1 сентября 2025 года этот механизм распространился и на локальных производителей активной фармацевтической субстанции (АФС), отдавая предпочтение российским производителям полного цикла при закупке стратегически значимых лекарственных средств.
• Ценовые преференции: Минпромторг и Минздрав активно обсуждают разделение списка стратегически значимых лекарств на два блока: один для применения механизма «второй лишний», другой для предоставления ценовых преференций до 25–40% при госзакупках. Это позволит более гибко регулировать рынок и поддерживать отечественных производителей.
• Государственная поддержка и стимулирование НИОКР: Отрасль получает поддержку через субсидии Фонда развития промышленности (до 500 млн рублей на модернизацию производств) и гранты Минпромторга на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) (до 300 млн рублей на разработку новых препаратов). «ФАРМА-2030» также предусматривает нефинансовые меры поддержки, такие как устранение административных барьеров и ускоренное внедрение новых технологических решений.

Контроль и доступность лекарств

В целях повышения прозрачности, борьбы с фальсификатом и контроля за ценообразованием была внедрена система маркировки лекарств «Честный ЗНАК». Эта система позволяет отслеживать движение препаратов по всей логистической цепочке, улучшать планирование производства и импорта, а также контролировать цены, что в конечном итоге повышает безопасность и доступность лекарств для потребителей.

Важной тенденцией, влияющей на доступность и выбор лекарств, стало увеличение числа назначений врачами международных непатентованных наименований (МНН) вместо торговых названий. Во втором квартале 2025 года в России продолжился рост таких назначений, особенно в кардиологии, эндокринологии и терапии. Это способствует рациональному использованию бюджетных средств и стимулирует конкуренцию среди производителей генериков.

Перспективы развития и драйверы роста фармацевтического рынка России

Российский фармацевтический рынок, несмотря на текущие вызовы, обладает значительным потенциалом для дальнейшего развития. В среднесрочной и долгосрочной перспективе его рост будет определяться комплексом экономических, демографических, инновационных и инвестиционных факторов.

Экономические и демографические факторы

Эксперты прогнозируют устойчивый рост рынка. В 2025 году ожидаются двузначные темпы роста розничного сегмента, которые могут достигнуть 12-14%. Среднегодовой темп прироста коммерческого сегмента фармрынка в России в 2025 году составит 11,1%.

На объем рынка влияют макроэкономические показатели: рост курса доллара на 1 рубль увеличивает объем рынка на 14,9 млн рублей, а увеличение реальных располагаемых доходов населения на 1% приводит к росту объема рынка на 0,9%. Это указывает на чувствительность рынка к валютным колебаниям и покупательной способности граждан.

Особое значение имеет устойчивый потребительский спрос, который поддерживается демографическими тенденциями. Постепенное старение населения (прогнозируется рост доли пенсионного населения и увеличение продолжительности жизни), а также восстановление и стабилизация доходов граждан формируют постоянную потребность в лекарственных средствах. В 2024 году продолжительность жизни в России выросла на 2,66 года и достигла почти 73 лет, а уровень безработицы составил в среднем 2,5%, что свидетельствует об улучшении качества жизни и экономической стабильности.

Инновационное развитие и импортозамещение

Одним из ключевых драйверов роста является активная государственная поддержка отрасли для обеспечения лекарственной безопасности и предотвращения дефицита. Импортозамещение зарубежных препаратов становится не просто необходимостью, но и мощным стимулом для развития российской фармацевтической промышленности.

Россия обладает значительными возможностями и интеллектуальным потенциалом для замещения иностранных препаратов и медицинского оборудования. Примером тому служит Сеченовский Университет, который реализует проекты по разработке медизделий, превосходящих импортные аналоги. Это открывает новые возможности для науки и университетов в создании российских оригинальных препаратов.

В стране активно ведутся разработки прорывных технологий в таких областях, как клеточная и генная терапия, ядерная медицина, радиофармацевтика и нейротехнологии. Ученые Пермского национального исследовательского политехнического университета (ПНИПУ), например, создали виртуальную модель эпителиальной ткани, способную прогнозировать развитие опухолей. Эти исследования закладывают фундамент для будущих инновационных лекарственных средств.

Среди конкретных примеров отечественных инноваций можно выделить робототехническую механотерапию (ExoAtlet), способствующую реабилитации пациентов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и инновационную технологию получения гиалуроновой кислоты, разработанную «Центром трансфера биотехнологий ОКА-Биотех».

Отдельное внимание уделяется развитию производства ветеринарных препаратов, что является важной составляющей продовольственной безопасности и экономики агропромышленного комплекса.

Инвестиции и инфраструктурные проекты

Примером растущей инвестиционной активности является строительство нового фармацевтического комплекса «БалтФарма» в Санкт-Петербурге, планируемое к открытию во втором квартале 2026 года. Такие проекты демонстрируют готовность бизнеса вкладываться в развитие отечественной фармацевтики и способствуют укреплению производственной базы.

Показатель	Прогноз 2025 г. (%)	Прогноз 2030 г. (трлн руб.)
Рост розничного сегмента	12-14	—
Среднегодовой рост коммерческого сегмента	11,1	—
Совокупный объем рынка	—	> 4,3

Таким образом, комплексное влияние государственной поддержки, устойчивого спроса, инновационного потенциала и инвестиционной активности создает благоприятные условия для долгосрочного и устойчивого развития российского фармацевтического рынка.

Рекомендации для устойчивого развития фармацевтической промышленности и рынка России

Для обеспечения устойчивого развития фармацевтической промышленности и рынка России, с учетом опыта «ФАРМА-2020», текущих вызовов и стратегических целей «ФАРМА-2030», необходимо реализовать комплекс многоаспектных рекомендаций.

Инвестиционная политика

1. Формирование благоприятного инвестиционного климата: Создание привлекательных условий для отечественных предприятий, стимулирование частных инвестиций в фармацевтическую отрасль. Это включает налоговые льготы, субсидии на оборудование, льготные кредиты и программы государственно-частного партнерства.
2. Приоритетные инвестиции в производство медикаментов: Содействие реализации проектов по созданию и производству лекарственных средств в наиболее приоритетных терапевтических областях, определенных в «ФАРМА-2030» (например, онкология, кардиология, инфекционные заболевания, орфанные болезни).
3. Инвестиции в производство дефицитных субстанций и сырья: Целесообразно сосредоточиться на проектах по производству активных фармацевтических субстанций (АФС), сильно зависящих от импорта. Следует рассмотреть производство средних по маржинальности, но критически важных препаратов, таких как антибиотики, глюкоза, антисептики, физрастворы и другие позиции с низким уровнем локализации. Перспективным решением может стать инвестирование в снабжение новых производств сырьем для субстанций, что позволит замкнуть производственный цикл.

Развитие экспорта и международное сотрудничество

1. Расширение сбыта продукции на зарубежные рынки: Активное продвижение продукции российских фармацевтических компаний за рубеж, с целевым показателем увеличения экспорта лекарств с 1,28 млрд до 3,4 млрд долларов к 2030 году.
2. Приоритетное сотрудничество с рынками СНГ, ЕАЭС и БРИКС: Развитие торговых и производственных связей с этими регионами, создание совместных предприятий и гармонизация регуляторных норм для упрощения выхода на эти рынки.

Инновации и НИОКР

1. Наращивание инвестиций в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР): Увеличение финансирования фундаментальных и прикладных исследований, поддержка академических институтов и университетских лабораторий, создание благоприятных условий для молодых ученых.
2. Упрощение процедур регистрации лекарств: Продолжать оптимизацию и ускорение процессов регистрации новых лекарственных средств, сохраняя при этом высокие стандарты безопасности и эффективности.
3. Создание системы прослеживаемости происхождения фармсубстанций: Внедрение механизмов, позволяющих четко отслеживать источник и качество всех компонентов, используемых в производстве лекарств, для подтверждения уровня локализации и обеспечения контроля качества.
4. Ограничение «вечнозеленых патентов»: Предлагается пересмотреть практику выдачи «вечнозеленых патентов», оставляя их только для препаратов с ранее неизвестными свойствами. Это стимулирует инновации, поскольку снижает барьеры для выхода на рынок генериков после истечения срока действия оригинального патента, а также подталкивает разработчиков к созданию действительно новых решений, а не к незначительным модификациям существующих.

Производство полного цикла и партнерство

1. Дальнейшее развитие производств полного цикла: Продолжение политики по созданию предприятий, способных производить лекарственные средства от синтеза субстанции до выпуска готовой лекарственной формы. Это критически важно для достижения цели увеличения доли российских стратегически значимых лекарственных средств полного цикла до 80% к 2030 году.
2. Создание инфраструктуры для биотехнологических препаратов: Инвестиции в развитие специализированных мощностей для производства биологических и биотехнологических препаратов, включая клеточную и генную терапию, радиофармацевтику, что является одним из наиболее перспективных направлений мировой фарминдустрии.
3. Развитие партнерства между наукой, бизнесом и государством: Укрепление связей между этими тремя акторами является критически важным для создания высокотехнологичных решений в медицине и формирования нового рынка инновационной фармацевтики. Пример партнерского дня Сеченовского Университета, объединяющего представителей Минпромторга, Минздрава, высокотехнологичных компаний, венчурных фондов и институтов развития, демонстрирует успешную модель такого взаимодействия. Это позволяет эффективно трансформировать научные разработки в коммерчески успешные продукты и решения.

Заключение

Российский фармацевтический рынок переживает период глубоких трансформаций, обусловленных как стратегическими инициативами, так и геополитическими вызовами. Стратегия «ФАРМА-2020» сыграла ключевую роль в стимулировании отечественного производства, локализации зарубежных препаратов и укреплении технологической базы, что позволило значительно увеличить долю российских лекарств на рынке и привлечь иностранных инвесторов.

Однако после 2020 года отрасль столкнулась с новыми, беспрецедентными проблемами: высокая зависимость от импорта активных фармацевтических субстанций, нарушения логистических цепочек, сокращение поставок инновационных препаратов и остановка клинических исследований со стороны международных компаний. Эти вызовы, наряду с экономическими факторами, такими как рост цен на сырье и внутренние регуляторные барьеры в госзакупках ЖНВЛП, подчеркнули критическую важность дальнейшего укрепления лекарственной безопасности и технологического суверенитета. В этом контексте становится ясно, что без активного участия государства и бизнеса решить эти проблемы невозможно.

В ответ на эти реалии была утверждена новая Стратегия «ФАРМА-2030», которая определяет амбициозные цели по увеличению доли отечественных лекарств, развитию производств полного цикла и расширению экспорта. Государство активно внедряет меры поддержки, включая упрощенные процедуры регистрации, механизм «второй лишний», субсидии на модернизацию и гранты на НИОКР, а также развивает систему маркировки «Честный ЗНАК» и стимулирует использование МНН.

Перспективы развития российского фармацевтического рынка связаны с устойчивым потребительским спросом, демографическими изменениями, активной государственной поддержкой импортозамещения и значительным потенциалом в области инновационных биотехнологий. Инвестиции в производство дефицитных субстанций, развитие НИОКР, расширение экспорта на новые рынки и укрепление партнерства между наукой, бизнесом и государством являются ключевыми рекомендациями для обеспечения устойчивого роста.

Таким образом, российский фармацевтический рынок находится на пути к укреплению своей независимости и конкурентоспособности. Реализация положений «ФАРМА-2030», в сочетании с активной и гибкой государственной политикой, инвестициями в инновации и производственные мощности, позволит не только обеспечить лекарственную безопасность страны, но и превратить отрасль в один из драйверов экономического роста России.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».
2. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
3. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». (ред. от 12.12.2011).
4. Андреева, Л.В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. Москва: Волтерс Клувер, 2009. 282 с.
5. Аристархова, Н. Маркетинг рынка товаров медицинского назначения. Маркетинг. 2009. № 6. С. 24–30.
6. Артюхов, И.П., Лунева, Л.А., Богданов, В.В. Организация и управление фармацевтической деятельностью: учебное пособие. Красноярск: типография КрасГМУ, 2010. 184 с.
7. Багненко, С.Ф., Стожаров, В.В., Кириллов, А.В., Федотов, В.А. Административная реформа и здравоохранение. Скорая медицинская помощь. 2010. № 4. С. 10–16.
8. Беркутов, А.М., Кириллов, Ю.Б., Прошин, Е.М. Современные тенденции и проблемы управления здоровьем. Вестник новых медицинских технологий. 2009. № 3-4. С. 92–104.
9. Бовтеев, С.В. Размещение государственного и муниципального заказа (базовый курс). Санкт-Петербург: СПбГАСУ, 2010. 500 с.
10. Соколов, Д.А. Основные направления реформирования системы здравоохранения в западноевропейских странах, по которым идет реформа российского здравоохранения. Проблемы управления здравоохранения. 2008. №1.
11. Панов, А. И. Стратегический менеджмент: учебное пособие. Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 284 с.
12. Управление и экономика фармации. Москва: Академия, 2011. 384 с.
13. Храмкин, А.А. Противодействие коррупции в госзакупках. Москва: ИД «Юриспруденция», 2011. 152 с.
14. Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года: Приказ Минпромторга России от 23 октября 2009 г. № 956. URL: http:pharma2020.ru (дата обращения: 28.10.2025).
15. Подосинников, Е.Ю. Совершенствование системы государственных закупок как направление антикоррупционной политики в России. URL: http://www.sciteclibrary.ru/texsts/rus/stat/st3006.pdf (дата обращения: 28.10.2025).
16. Храмкин, А.А. Конфликт интересов в системе государственной службы: особенности государственных закупок. URL: http://www.strategy-spb.ru/portal/files/hramkin-goszakupki.doc (дата обращения: 28.10.2025).
17. Электронная консалтинговая система Smart Tender. URL: http://www.smart-tender.ru (дата обращения: 28.10.2025).
18. Стимулирование продаж в аптеках. URL: http://www.rosapteki.ru/arhiv/detail.php?ID=1293 (дата обращения: 28.10.2025).
19. Литвиненко, М.А. Управление фармацевтическими предприятиями в контексте взаимодействия с региональными стейкхолдерами. URL: http://regionsar.ru/node/910?page=0,1 (дата обращения: 28.10.2025).
20. Официальный сайт Всемирной Торговой Организации. URL: http://www.wto.org (дата обращения: 28.10.2025).
21. Исследования фармрынка Внешэкономбанком. URL: http://www.veb.ru/common/upload/files/veb/analytics/fld/20120816pharma.pdf (дата обращения: 28.10.2025).
22. Ассоциация российских фармацевтических производителей (АРФП). URL: http://www.akvobr.ru/kadrovye_problemy_farmotrasli.html (дата обращения: 28.10.2025).
23. Минпромторг. URL: http://www.minpromtorg.gov.ru/industry/med/184/ (дата обращения: 28.10.2025).
24. Центр маркетинговых исследований «Фармэксперт». URL: http://www.pharmexpert.ru (дата обращения: 28.10.2025).
25. Исследования фармрынка. URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=702 (дата обращения: 28.10.2025).
26. Исследования фармрынка. URL: http://dsm.ru/content/file/cpravka_anvar__2012_new.pdf (дата обращения: 28.10.2025).
27. Исследования фармрынка. URL: http://www.eg-online.ru/article/194791/ (дата обращения: 28.10.2025).
28. Исследования фармрынка. URL: http://www.rg.ru/2012/08/07/kosmetika.html (дата обращения: 28.10.2025).
29. Исследования фармрынка. URL: http://remedium.ru/news/russian/detail.php?month=2&year=2013&ID=55476&bxajaxid= (дата обращения: 28.10.2025).
30. Исследования фармрынка. URL: http://marketing.rbc.ru/articles/21/03/2013/562949986332194.shtml (дата обращения: 28.10.2025).
31. Доржиева, В.В. Фармацевтическая промышленность: последствия влияния международных санкций и результаты перезагрузки на технологическую независимость. Экономика, предпринимательство и право. 2023. № 12.
32. АНАЛИЗ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО РЫНКА РОССИИ: ВЛИЯНИЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО КРИЗИСА И САНКЦИОННЫХ МЕР. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-farmatsevticheskogo-rynka-rossii-vliyanie-geopoliticheskogo-krizisa-i-sanktsionnyh-mer (дата обращения: 28.10.2025).
33. Фармацевтический рынок России: итоги 2024 года. Pharmtech & Ingredients. URL: https://pharmtech-expo.ru/ru/articles/2024/farmatsevticheskij-rynok-rossii-itogi-2024-goda.html (дата обращения: 28.10.2025).
34. Фармацевтический рынок России: итоги 2024 года. ФармЗнание. URL: https://pharmznanie.ru/news/farmatsevticheskiy-rynok-rossii-itogi-2024-goda (дата обращения: 28.10.2025).
35. ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ РЫНОК, ИТОГИ 2024 ГОДА. AdIndex. URL: https://adindex.ru/news/researches/2024/02/2/319528.phtml (дата обращения: 28.10.2025).
36. Новая реальность российского фармацевтического рынка: ожидания от 2024 года. URL: https://www.delprof.ru/press-center/smi-o-nas/novaya-realnost-rossiyskogo-farmatsevticheskogo-rynka-ozhidaniya-ot-2024-goda/ (дата обращения: 28.10.2025).
37. Фармрынок в России: итоги 2024 года, прогноз на 2025-й и рекомендации инвесторам. РФФ (OKS Labs). URL: https://rff.ru/rff/farmrynok-v-rossii-itogi-2024-goda-prognoz-na-2025-y-i-rekomendatsii-investoram/ (дата обращения: 28.10.2025).
38. Фарма в РФ 2025: цифры, тренды, лидеры. Альфа-Банк. URL: https://alfabank.ru/corporate/analytics/obzory-otrasley/farmatsiya-itogi-i-prognozy-2025/ (дата обращения: 28.10.2025).
39. Как развивается фармрынок в России: прогноз на 2025 год и рекомендации для инвесторов. OKKAM. URL: https://okkam.ru/insights/kak-razvivaetsya-farmrynok-v-rossii-prognoz-na-2025-god-i-rekomendatsii-dlya-investorov/ (дата обращения: 28.10.2025).
40. Фармацевтический рынок России 2025: обзор. Pharmtech & Ingredients. URL: https://pharmtech-expo.ru/ru/articles/2025/farmatsevticheskij-rynok-rossii-2025-obzor.html (дата обращения: 28.10.2025).
41. Новый фармацевтический завод откроют в Санкт-Петербурге в 2026 году. ФармМедПром. URL: https://pharmmedprom.ru/news/novii-farmatsevticheskii-zavod-otkroyut-v-sankt-peterburge-v-2026-godu/ (дата обращения: 28.10.2025).
42. Стратегия развития российской фармотрасли «Фарма 2030» — основные направления. ФАРМПРОМ. URL: https://pharmprom.ru/strategiya-razvitiya-rossijskoj-farmotrasli-farma-2030-osnovnye-napravleniya (дата обращения: 28.10.2025).
43. В России утвердили стратегию развития фармацевтической промышленности до 2030 года. Реальное время. URL: https://realnoevremya.ru/news/288435-v-rossii-utverdili-strategiyu-razvitiya-farmacevticheskoy-promyshlennosti-do-2030-goda (дата обращения: 28.10.2025).
44. Стратегию развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года. Правительство России. URL: http://government.ru/docs/48366/ (дата обращения: 28.10.2025).
45. Правительство утвердило Стратегию развития фармацевтической промышленности до 2030 года. Документы — Правительство России. URL: http://government.ru/news/48365/ (дата обращения: 28.10.2025).
46. От «Фармы-2020» к «Фарме-2030»: проблемы, задачи, перспективы. СоюзФарма. URL: https://soyuzpharma.ru/novosti/ot-farmy-2020-k-farmy-2030-problemy-zadachi-perspektivy (дата обращения: 28.10.2025).
47. Программа «Фарма-2030». Цифровые Закупки. URL: https://digital.goszakupki.ru/blog/programma-farma-2030 (дата обращения: 28.10.2025).
48. Мурашко заявил о способности России заменить импортные лекарства. Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/society/news/2023/12/28/1013754-murashko-zayavil-o-sposobnosti-rossii-zamenit-importnie-lekarstva (дата обращения: 28.10.2025).
49. Какие отечественные инновационные лекарства будут вскоре доступны россиянам. ФармМедПром. URL: https://pharmmedprom.ru/articles/kakie-otechestvennie-innovatsionnie-lekarstva-budut-vskore-dostupni-rossiyanam/ (дата обращения: 28.10.2025).
50. Топ-10 российских инноваций в сфере здоровья. ФармМедПром. URL: https://pharmmedprom.ru/articles/top-10-rossiiskih-innovatsii-v-sfere-zdorovya/ (дата обращения: 28.10.2025).
51. Инновационные технологии меняют фармацевтику. Официальный сайт Честный ЗНАК. URL: https://честныйзнак.рф/news/innovatsionnye-tekhnologii-menyayut-farmatsevtiku/ (дата обращения: 28.10.2025).
52. Минпромторг и Минздрав разделят перечень важных лекарств на категории. URL: https://pharmmedprom.ru/news/minpromtorg-i-minzdrav-razdelyat-perechen-vazhnih-lekarstv-na-kategorii/ (дата обращения: 28.10.2025).
53. Врачи стали чаще указывать в рецептах МНН лекарства, а не торговое название. ФармМедПром. URL: https://pharmmedprom.ru/news/vrachi-stali-chashe-ukazivat-v-retseptah-mmn-lekarstva-a-ne-torgovoe-nazvanie/ (дата обращения: 28.10.2025).
54. Наука встретилась с индустрией: Сеченовский Университет провел первый Партнерский день. Сеченовский Университет. URL: https://www.sechenov.ru/materials/news/nauka-vstretilas-s-industriey-sechenovskiy-universitet-provel-pervyy-partnerskiy-den/ (дата обращения: 28.10.2025).
55. Татьяна Голикова: доля российских лекарств в общем объеме продаж составляет 67%. Объясняем.рф. URL: https://объясняем.рф/articles/news/tatyana-golikova-dolya-rossiyskikh-lekarstv-v-obshchem-obeme-prodazh-sostavlyaet-67/ (дата обращения: 28.10.2025).
56. Фармацевтическое импортозамещение: Россия опережает США? Национальная экономика. URL: https://national-economy.ru/farmatsevticheskoe-importozameshchenie-rossiya-operezhaet-ssha/ (дата обращения: 28.10.2025).
57. Импортозамещение зарубежных препаратов стало драйвером роста российской фармы. Деловой Петербург. URL: https://www.dp.ru/a/2023/12/28/Importozameshchenie_zarubezhnih (дата обращения: 28.10.2025).
58. Как российская фарминдустрия справляется с импортозамещением. Журнал «Эксперт». URL: https://expert.ru/2023/12/28/kak-rossiyskaya-farmindustriya-spravlyaetsya-s-importozameshcheniem/ (дата обращения: 28.10.2025).
59. Эксперты ВШЭ оценили результаты импортозамещения в России и его перспективы. Высшая школа экономики. URL: https://www.hse.ru/news/376269994.html (дата обращения: 28.10.2025).
60. ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ РЫНОК РФ ПОСЛЕ ПАНДЕМИИ: РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ. Вестник Алтайской академии экономики и права (научный журнал). URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=2621 (дата обращения: 28.10.2025).
61. Развитие фармацевтической промышленности в российской Федерации: реализация стратегии «Фарма — 2020». КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-farmatsevticheskoy-promyshlennosti-v-rossiyskoy-federatsii-realizatsiya-strategii-farma-2020 (дата обращения: 28.10.2025).
62. Роль стратегии «Фарма-2020» в российской федерации и обоснование необходимости ее качественного улучшения. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-strategii-farma-2020-v-rossiyskoy-federatsii-i-obosnovanie-neobhodimosti-ee-kachestvennogo-uluchsheniya (дата обращения: 28.10.2025).
63. Фарма-2020 – новый этап развития российской фармацевтики. Ferring Россия. URL: https://ferring.ru/novosti/farma-2020-novyy-etap-razvitiya-rossiyskoy-farmatsevtiki/ (дата обращения: 28.10.2025).