ТН ВЭД ЕАЭС в условиях системной актуализации: анализ гармонизации с ГС 2022, правоприменительной практики и перспективы цифровизации

На фоне динамичных изменений в мировой торговле и геополитической обстановке объём внешней торговли Российской Федерации по итогам 2024 года достиг впечатляющих 716,9 млрд долларов США. Эта колоссальная цифра не только отражает масштабы экономических связей, но и подчёркивает критическую важность эффективных инструментов регулирования. Центральное место среди них занимает Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). Она служит не просто каталогом, а фундаментом для таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, обеспечивая фискальную стабильность и экономическую безопасность.

Данная работа посвящена углублённому академическому анализу ТН ВЭД ЕАЭС, её системной взаимосвязи с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров (ГС), а также последним изменениям, внесённым в её структуру в связи с редакцией ГС 2022 года. Мы стремимся не только заменить устаревшие данные и правовые акты на современные, но и предложить студентам экономических, таможенных и юридических вузов исчерпывающий материал, соответствующий актуальным академическим стандартам. Исследование охватывает правовые основы и современную структуру номенклатуры, детально рассматривает трансформации, вызванные ГС 2022, анализирует влияние точности классификации на фискальную и регуляторную функции таможенных органов, изучает проблемные аспекты правоприменительной практики и оценивает перспективы цифровизации системы классификации в ЕАЭС.

В ходе исследования будут рассмотрены следующие ключевые вопросы:

• Какова современная структура ТН ВЭД ЕАЭС и какие последние изменения (например, в связи с редакцией ГС 2022 года) в неё были внесены и почему?
• Какие международные классификаторы товаров (ГС, СРС, СИТК) являются ключевыми для ВЭД ЕАЭС и какова их правовая иерархия по отношению к ТН ВЭД ЕАЭС?
• Какие конкретные методики и критерии используются ЕЭК и ФТС для обеспечения гармонизации и корреляции ТН ВЭД ЕАЭС с ГС, и каковы основные проблемы интерпретации?
• Проанализировать влияние точности классификации товаров по ТН ВЭД на фискальную, регуляторную и статистическую функции таможенных органов в условиях текущих экономических ограничений.
• Каковы основные направления развития и цифровизации системы классификации товаров в ЕАЭС (например, использование искусственного интеллекта для определения кодов)?
• Оценить практические преимущества и недостатки унификации товарной номенклатуры в рамках ЕАЭС для экономических операторов.

Теоретические и правовые основы Товарной номенклатуры ЕАЭС

Любое исследование в области внешнеэкономической деятельности неизбежно начинается с понимания фундаментальных инструментов, регулирующих трансграничное движение товаров. В контексте Евразийского экономического союза (ЕАЭС) таким краеугольным камнем является Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС) – не просто список товаров, а сложная, иерархически выстроенная система, пронизывающая каждый аспект таможенного дела. Без её глубокого понимания невозможно корректно осуществлять внешнеторговые операции, а значит, и эффективно функционировать в условиях глобальной экономики.

Структура и назначение ТН ВЭД ЕАЭС

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) представляет собой унифицированный классификатор товаров, который является неотъемлемым инструментом для всех субъектов, вовлечённых в процесс перемещения товаров через таможенную границу. Этот классификатор используется таможенными органами для осуществления контроля, а участниками ВЭД – для правильного декларирования товаров в целях прохождения таможенных процедур, применения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.

В своей основе ТН ВЭД ЕАЭС является расширенным и адаптированным вариантом Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС), разработанной и поддерживаемой Всемирной таможенной организацией (ВТамО). Эта международная основа обеспечивает единообразие до уровня шести знаков, что является критически важным для глобальной торговли и сбора статистики, поскольку позволяет странам сравнивать и анализировать свои торговые данные на единой основе.

Структура кода ТН ВЭД ЕАЭС, состоящего из 10 цифр, выглядит следующим образом:

• Первые 2 цифры: Определяют товарную группу. Например, 01 — живые животные, 02 — мясо и пищевые мясные субпродукты.
• Первые 4 цифры: Обозначают товарную позицию. Например, 0101 — живые лошади, ослы, мулы и лошаки.
• Первые 6 цифр: Соответствуют субпозиции Гармонизированной системы. Это международный уровень детализации. Например, 010121 — лошади чистокровные верховые.
• 8 и 10 цифры: Предоставляют дополнительную детализацию на уровне ЕАЭС, формируя подсубпозицию. Это позволяет государствам-членам Союза более точно регулировать внешнеэкономическую деятельность с учётом своих экономических интересов, например, вводя специфические пошлины на определённые товары.

Обязанность по правильной классификации товаров и указанию полного десятизначного кода ТН ВЭД ЕАЭС в графе 33 Декларации на товары (ДТ) лежит на декларанте. Это требование закреплено в статье 22 Таможенного кодекса ЕАЭС (ТК ЕАЭС) и статье 15 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации». От точности этой классификации напрямую зависит размер уплачиваемых таможенных платежей (ввозных/вывозных таможенных пошлин, акцизов, НДС, рассчитываемых на основе Единого таможенного тарифа ЕАЭС), а также применение или неприменение различных мер нетарифного регулирования, запретов и ограничений. Неправильная классификация может привести не только к финансовым потерям, но и к административной, а иногда и уголовной ответственности.

Правовая иерархия классификаторов и роль Основных правил интерпретации (ОПИ)

В сложном мире международной торговли и таможенного регулирования, где каждый товар должен быть однозначно идентифицирован, юридическая сила классификационных систем играет первостепенную роль. Для целей классификации товаров в Евразийском экономическом союзе бесспорную юридическую силу имеет именно ТН ВЭД ЕАЭС. Это означает, что при возникновении любых вопросов, связанных с определением кода товара, необходимо руководствоваться положениями именно этого документа.

Фундаментом, обеспечивающим единообразие и однозначность классификации, являются шесть Основных правил интерпретации (ОПИ) ТН ВЭД ЕАЭС. Эти правила представляют собой логическую последовательность шагов, которые необходимо применить для корректного отнесения товара к определённой классификационной группировке. Их последовательное применение является обязательным, что исключает произвол и субъективизм в процессе классификации. Классификационные споры и практика применения ОПИ подтверждают их центральную роль.

Согласно ОПИ 1, при определении кода ТН ВЭД критически важно руководствоваться текстами товарных позиций, а также примечаниями к разделам и группам. Важно понимать, что наименования разделов и групп, хоть и удобны для общего ориентирования, не имеют самостоятельной юридической силы. Их функция — лишь обозначить общую тематику, не влияя на обязательную классификацию, которая должна строго соответствовать детальному описанию в позициях и примечаниях. Например, товар, который по названию попадает в «Животные», может быть классифицирован иначе, если примечания к соответствующей группе указывают на исключение определённых видов. Это позволяет избежать поверхностной классификации, основанной лишь на общих представлениях о товаре.

ТН ВЭД ЕАЭС глубоко укоренена в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС). ГС, являясь международной номенклатурой, была специально разработана для удовлетворения требований унификации таможенного тарифа и статистики внешней торговли по всему миру. Это обеспечивает сопоставимость данных и упрощает международные торговые операции.

Тем не менее, важно отметить, что попытки полной гармонизации ТН ВЭД ЕАЭС (которая построена на ГС и основывается на свойствах товара) с национальными классификаторами, такими как, например, Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), наталкиваются на непреодолимые препятствия. Причина кроется в их принципиально различной структурной основе. Если ТН ВЭД ЕАЭС классифицирует товары по их физическим и химическим свойствам, материалу изготовления и функциональному назначению, то ОКПД 2 классифицирует продукцию по видам экономической деятельности, в результате которой она была произведена. Это фундаментальное различие делает полную, буквальную гармонизацию невозможной, требуя использования специальных переходных ключей и таблиц соответствия для сопоставления данных между этими системами. Игнорирование этих различий может привести к путанице в статистике и некорректным экономическим прогнозам.

Системная актуализация ТН ВЭД ЕАЭС в контексте ГС 2022

Мировая экономика – это живой, постоянно меняющийся организм, где появление новых технологий, товаров и глобальных вызовов требует постоянной адаптации регуляторных инструментов. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС не является исключением. Её актуализация происходит в тесной связке с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров (ГС), которая регулярно пересматривается Всемирной таможенной организацией. Этот процесс обеспечивает релевантность и эффективность системы в условиях динамично меняющегося мира.

Причины и масштаб изменений

С 1 января 2022 года в силу вступила новая, седьмая редакция Гармонизированной системы (ГС 2022), что повлекло за собой необходимость актуализации и единой ТН ВЭД ЕАЭС. Это событие было закреплено Решением Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 14 сентября 2021 года № 80, которое утвердило новую редакцию номенклатуры.

Седьмое издание ГС стало результатом пятилетнего цикла тщательного пересмотра, проведённого Всемирной таможенной организацией. Причины этих масштабных изменений многогранны и глубоко укоренены в динамике глобальной экономики и общества:

• Изменения в характере и структуре мировой торговли: Появление новых торговых потоков и трансформация традиционных требуют адекватного отражения в классификаторах. Например, рост электронной коммерции привёл к пересмотру подходов к классификации мелких посылок.
• Появление новых товаров: Технологический прогресс неизбежно рождает новые продукты, которые необходимо правильно классифицировать.
• Глобальные социальные и экологические вопросы: Возрастающая озабоченность вопросами здравоохранения, устойчивого развития и защиты окружающей среды находит своё отражение в номенклатуре, требуя выделения отдельных категорий для товаров, связанных с этими областями, что позволяет государствам более точно регулировать их оборот.

Масштабность пересмотра впечатляет: ГС 2022 включает в себя более 350 серий поправок. В результате этого процесса общее количество 6-значных кодов ГС увеличилось с 5387 до 5612, что представляет собой чистое увеличение на 225 субпозиций. Это произошло за счёт создания 370 новых и удаления 145 старых субпозиций, которые утратили свою актуальность. Такое масштабное обновление подчёркивает стремление системы оставаться современной и релевантной.

Одним из наиболее ярких примеров реакции на глобальные социальные и экологические вызовы стало введение ВТамО в 2022 году специального Классификационного справочника с кодами ГС для медицинских товаров, предназначенных для борьбы с COVID-19. Этот справочник включил в себя такие позиции, как ротоглоточные воздуховоды и портативные ультразвуковые аппараты, что подчёркивает гибкость системы и её способность оперативно реагировать на кризисные ситуации мирового масштаба, обеспечивая беспрепятственное движение критически важных товаров.

В результате столь глубокой актуализации в новую редакцию ТН ВЭД ЕАЭС было внесено 722 изменения кодов, а также добавлено 664 новых кода, что отражает не только международные тренды, но и специфические потребности и интересы государств-членов Союза.

Новые товарные позиции в ТН ВЭД ЕАЭС

Внедрение редакции ГС 2022 года и последующая актуализация ТН ВЭД ЕАЭС привели к появлению целого ряда новых товарных позиций, которые отражают как технологический прорыв, так и изменения в потребительских предпочтениях и мировых стандартах. Эти изменения не просто расширяют номенклатуру, но и служат своего рода зеркалом, отражающим современные реалии.

Среди наиболее значимых нововведений, обусловленных технологическим прогрессом, следует отметить следующие:

• 3D-принтеры (код 8485): Ещё недавно относившиеся к категории экзотических устройств, 3D-принтеры стали неотъемлемой частью многих производственных процессов и бытового использования. Их выделение в отдельную товарную позицию подчёркивает их возрастающую роль и необходимость точного регулирования, особенно в контексте интеллектуальной собственности и безопасности.
• Беспилотные летательные аппараты (дроны) (код 8806): Стремительное развитие технологий дронов для различных целей – от логистики и сельского хозяйства до развлечений и безопасности – потребовало их обособленной классификации. Это позволяет более эффективно контролировать их ввоз и вывоз, а также применять соответствующие меры безопасности.
• Новые табачные изделия (код 2404): Появление инновационных систем доставки никотина и альтернативных табачных изделий, таких как электронные сигареты или устройства для нагревания табака, привело к необходимости их чёткого выделения для целей акцизного и другого регулирования, что является важным шагом в адаптации к изменениям в сфере здравоохранения.

Параллельно с введением новых позиций редакция ГС 2022 также предусматривает удаление тех товарных позиций, которые потеряли свою актуальность на мировом рынке. Примером такой «устаревшей» позиции является кадмий (код 8107). Сокращение использования кадмия в промышленности, во многом обусловленное его токсичностью и заменой на более экологичные аналоги, привело к его исключению из детализированной номенклатуры. Это отражает стремление к экологической безопасности и рациональному использованию ресурсов.

Такие трансформации не только поддерживают актуальность ТН ВЭД ЕАЭС, но и позволяют таможенным органам и участникам ВЭД более точно и эффективно осуществлять контроль и регулирование, адаптируясь к меняющимся условиям глобальной торговли.

Анализ влияния классификации на фискальную и регуляторную функции таможенных органов

Точность классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС – это не просто бюрократическая процедура, а краеугольный камень, на котором строится вся система внешнеэкономической деятельности Союза. Её влияние распространяется на множество аспектов, включая формирование государственного бюджета и обеспечение безопасности внутреннего рынка. Именно поэтому любое пренебрежение правилами классификации несёт значительные риски.

Фискальная функция и риски неправильной классификации

Классификация товаров напрямую и самым непосредственным образом влияет на реализацию фискальной функции таможенных органов. Эта функция заключается в сборе таможенных платежей, которые являются значимым источником пополнения бюджетов государств-членов ЕАЭС. От правильности присвоенного кода ТН ВЭД ЕАЭС зависит размер уплачиваемых таможенных пошлин (ввозных и вывозных), акцизов и налога на добавленную стоимость (НДС). Даже небольшая ошибка или намеренное искажение кода могут привести к существенному занижению таможенных платежей.

Для осознания масштабов этой проблемы достаточно взглянуть на статистику. По итогам 2024 года оборот внешней торговли России составил около 716,9 млрд долларов США. При таком колоссальном объёме даже процентные ошибки в классификации способны измеряться миллиардами долларов недополученных бюджетом средств. Неправильное определение кода ТН ВЭД становится основанием для возникновения серьёзных споров и значительного количества судебных разбирательств между декларантом и таможенным органом. Эти споры, как правило, касаются доначисления таможенных платежей, наложения штрафных санкций и других форм административной ответственности.

Классификационные споры остаются одной из наиболее частых категорий дел, рассматриваемых в судебных инстанциях. Об этом ярко свидетельствует количество кассационных жалоб по таможенным спорам в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, которое в 2024 году составило 468 обращений. Эта цифра подчёркивает не только сложность самой процедуры классификации, но и серьёзные финансовые последствия, которые несёт за собой некорректное присвоение кода. Понимание этих рисков является ключевым для любого участника ВЭД.

Классификация и нетарифное регулирование

Помимо ф��скальной составляющей, точность классификации играет критически важную роль в обеспечении соблюдения мер нетарифного регулирования. Эти меры включают в себя запреты, ограничения, лицензирование, квотирование и другие инструменты, которые призваны защищать внутренний рынок, обеспечивать безопасность населения и окружающей среды, а также выполнять международные обязательства государств-членов ЕАЭС.

Все эти меры нетарифного регулирования жёстко привязаны к конкретным кодам ТН ВЭД ЕАЭС. Например, введение запрета на ввоз определённых видов товаров для защиты отечественных производителей или ограничение экспорта стратегического сырья осуществляется именно через указание соответствующих кодов номенклатуры. В условиях текущих экономических ограничений, таких как санкции и контрсанкции, роль точности классификации становится ещё более значимой. Изменения в международном законодательстве или национальных правовых актах могут приводить к модификации перечней товаров, подпадающих под запреты и ограничения.

В такой ситуации даже незначительное изменение кода ТН ВЭД ЕАЭС или его некорректная интерпретация могут иметь далеко идущие последствия. Таможенные органы, действуя строго по формальным признакам, могут предъявлять требования о соблюдении запретов и ограничений к товарам, которые участники ВЭД могут считать необоснованными, ссылаясь на функциональное назначение или несущественные отличия. Это создаёт дополнительные риски для бизнеса и увеличивает вероятность возникновения споров. Надлежащая классификация становится инструментом предотвращения торговых барьеров и задержек.

Наконец, точность классификации является ключевым фактором для повышения объективности таможенной статистики внешней торговли. Эта статистика, собираемая на основе декларируемых кодов ТН ВЭД ЕАЭС, используется для глубокого анализа экономических процессов, выработки торговой политики, оценки эффективности мер регулирования и принятия стратегических решений правительствами государств-членов ЕАЭС. Неточная статистика может привести к искажённому представлению о состоянии экономики и неверным управленческим решениям, что в итоге негативно сказывается на благосостоянии всех граждан.

Классификационные споры и практика применения ОПИ

Несмотря на наличие чётких правил и международной основы, процесс классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС далеко не всегда протекает гладко. Сложность современных товаров, их многофункциональность и постоянное обновление ассортимента приводят к возникновению многочисленных классификационных споров. Эти конфликты между декларантами и таможенными органами служат ценным источником информации для понимания тонкостей применения Основных правил интерпретации (ОПИ) и выявления системных проблем. Они показывают, что даже самые продуманные системы требуют гибкости и экспертной оценки.

Основные причины спорных ситуаций

Сердцевиной классификационных споров часто является не злой умысел, а объективные сложности, присущие самой природе товарных потоков и несовершенству регулирования:

• Возможность применения нескольких кодов к одному товару: Многие современные товары обладают гибридными свойствами или выполняют несколько функций, что может позволять их отнесение к различным товарным позициям. Например, устройство, которое одновременно является измерительным прибором и имеет функции обработки данных, может быть классифицировано как измерительный прибор или как устройство для обработки информации, в зависимости от того, какая функция признаётся доминирующей.
• Недостаточность данных о характеристиках товара: Зачастую при декларировании таможенные органы сталкиваются с неполной или неточной информацией о товаре. Это может быть связано с отсутствием технической документации, спецификой упаковки, сложностью состава или незнанием декларантом всех нюансов продукта. Без достаточных сведений о материале изготовления, принципе действия, функциональном назначении и других существенных характеристиках правильное применение ОПИ становится крайне затруднительным, что вызывает задержки и дополнительные расходы.
• Неоднозначность терминологии: Несмотря на обширные пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, некоторые термины и понятия могут толковаться по-разному, особенно в отношении инновационных или специфических товаров. Это создаёт «серые зоны», где каждый участник процесса может отстаивать свою классификационную позицию, что приводит к затяжным разбирательствам.

Анализ прецедентов: классификация многофункциональных устройств (МФУ)

Особую сложность для классификации представляют многофункциональные устройства (МФУ), которые объединяют в себе несколько различных функций. В таких случаях решающую роль играют Основные правила интерпретации (ОПИ), в частности, ОПИ 3, которое регулирует классификацию товаров, состоящих из различных компонентов или способных классифицироваться в нескольких товарных позициях.

Ярким примером подобного классификационного спора является судебное дело № А56-24796/2021, касающееся классификации ирригатора для полости рта. В данном случае таможенный орган настаивал на классификации ирригатора по коду бытового электроприбора (с пошлиной 5%), основываясь на его внешнем виде и широком бытовом использовании. Однако Верховный Суд РФ, применив ОПИ и проанализировав функциональное назначение товара, поддержал классификацию ирригатора как медицинского изделия (с пошлиной 0%). Суд исходил из того, что, хотя ирригатор может использоваться в быту, его основная, доминирующая функция – это гигиенический и лечебный уход за полостью рта, что делает его медицинским устройством.

Этот прецедент наглядно демонстрирует, как глубокий анализ функционала товара, а не только его внешних признаков, может кардинально изменить классификационное решение и, соответственно, размер таможенных платежей, подтверждая важность экспертного подхода.

Проблема классификационных споров остаётся крайне актуальной, о чём свидетельствует высокий уровень судебных разбирательств. В 2024 году в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ было зарегистрировано 468 кассационных жалоб по таможенным спорам. Эта цифра подчёркивает, что, несмотря на все усилия по гармонизации и унификации, вопросы классификации товаров остаются одним из самых конфликтных аспектов во внешнеэкономической деятельности, требующих постоянного совершенствования законодательства, методической базы и правоприменительной практики. Развитие цифровых технологий, таких как ИИ, может значительно снизить количество таких споров в будущем.

Перспективы развития и цифровизация системы классификации

В условиях глобальной цифровой трансформации и стремительного развития технологий таможенные службы по всему миру ищут инновационные пути для повышения эффективности и точности своей работы. Евразийский экономический союз активно включился в эту гонку, делая ставку на цифровизацию и применение искусственного интеллекта в системе классификации товаров. Это не просто модернизация, а стратегический переход к новому уровню таможенного администрирования.

Стратегия «Умной таможни»

Одним из ключевых направлений развития таможенных технологий является переход от ручных, трудоёмких процессов к интеллектуальным системам, способным выполнять сложные функции, традиционно являющиеся прерогативой человека. Это касается в первую очередь идентификации и классификации товаров.

Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года чётко формулирует амбициозную цель: обеспечить проведение таможенных операций в автоматическом режиме с использованием информационных технологий на уровне 100%. Достижение такого показателя требует глубокой интеграции цифровых решений во все этапы таможенного контроля, включая классификацию.

В этом контексте технологии искусственного интеллекта (ИИ) играют центральную роль. Экспертные системы на базе ИИ могут быть успешно применены для решения трудно формализуемой задачи *идентификации* однородных группировок товаров, которая предшествует принятию окончательного решения о классификации. ИИ способен анализировать огромные объёмы данных, сопоставлять характеристики товаров с текстами позиций и примечаний ТН ВЭД ЕАЭС, учитывать прецеденты и предлагать наиболее вероятный код, значительно сокращая время и снижая вероятность человеческой ошибки. Внедрение ИИ позволит высвободить человеческие ресурсы для более сложных задач, требующих креативного мышления.

Стратегия развития таможенной службы также предусматривает активное развитие таможенного декларирования и контроля с использованием облачных технологий. Это позволит создать единую, распределённую и легко масштабируемую инфраструктуру для обработки данных, обеспечивая доступность и оперативность информации для всех участников ВЭД и таможенных органов.

Роль Банка данных предварительных классификационных решений (ПКР)

Для обеспечения единообразного применения ТН ВЭД ЕАЭС и минимизации спорных случаев Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) наделена полномочиями по принятию решений и разъяснений о классификации отдельных видов товаров. Эти решения формируют важную правоприменительную практику и служат ориентиром для всех участников ВЭД.

В рамках ЕАЭС ведётся активная работа по созданию и развитию специализированных информационных ресурсов. Одним из таких ключевых инструментов является Банк данных предварительных классификационных решений (ПКР) ЕАЭС. Этот банк данных аккумулирует решения, принятые таможенными органами государств-членов Союза по классификации конкретных товаров. Его основное назначение – служить источником контекстных подсказок при контроле правильности классификации.

По состоянию на 25 сентября 2025 года объём Банка данных предварительных классификационных решений ЕАЭС составляет внушительные 13703 записи. Это обширная база прецедентов, которая позволяет таможенникам и декларантам проверять наличие уже принятых решений по аналогичным товарам, обеспечивая тем самым единообразие и предсказуемость классификации. Интеграция этих данных в автоматизированные системы контроля значительно упрощает процесс и снижает вероятность возникновения ошибок и споров. Такой ресурс является бесценным инструментом для повышения прозрачности и уменьшения коррупционных рисков.

Несмотря на все достижения, ограниченная пригодность традиционных ГС и ТН ВЭД ЕАЭС для автоматизированных поисковых запросов и интеллектуального анализа данных указывает на необходимость дальнейшего развития систем автоматического определения кода товара. Это включает в себя разработку более совершенных алгоритмов машинного обучения, способных не только сопоставлять текстовые описания, но и анализировать изображения, технические характеристики и даже 3D-модели товаров для максимально точной классификации. Переход к таким системам является следующим логическим шагом в эволюции таможенных технологий.

Заключение

Анализ Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС в контексте системной актуализации, вызванной редакцией ГС 2022, наглядно демонстрирует её стратегическую важность для обеспечения стабильности и эффективности международной торговли. ТН ВЭД ЕАЭС, будучи расширенным вариантом Гармонизированной системы, является динамичным инструментом, который постоянно адаптируется к изменениям в глобальной экономике, появлению новых технологий и вызовам, связанным с социальными и экологическими проблемами.

Ключевые выводы исследования подтверждают, что:

• ТН ВЭД ЕАЭС — это не просто классификатор, а многомерный регуляторный инструмент. Её 10-значная структура, основанная на ГС, и жёсткое применение Основных правил интерпретации (ОПИ) являются фундаментом для фискальной и регуляторной функций таможенных органов. Обязанность декларанта по классификации, закреплённая в ТК ЕАЭС, подчёркивает высокую ответственность участников ВЭД.
• ГС 2022 внесла значительные изменения, отражающие мировые тренды. Введение более 350 серий поправок и чистое увеличение на 225 субпозиций (за счёт создания 370 новых и удаления 145 старых) свидетельствует о глубокой адаптации системы. Примеры новых позиций (3D-принтеры, дроны) и специализированных справочников (медицинские товары для борьбы с COVID-19) показывают оперативность реагирования на технологический прогресс и глобальные кризисы.
• Точность классификации критически важна для экономической безопасности ЕАЭС. Прямая зависимость таможенных платежей от кода ТН ВЭД, особенно на фоне колоссального объёма внешней торговли РФ (716,9 млрд долларов США в 2024 году), делает ошибки чрезвычайно дорогостоящими. Классификационные споры, о чём свидетельствуют 468 кассационных жалоб в Верховный Суд РФ в 2024 году, остаются одной из наиболее острых проблем.
• Правоприменительная практика, особенно в отношении многофункциональных устройств, требует особого внимания. Прецеденты, такие как классификация ирригатора, демонстрируют сложность применения ОПИ и необходимость глубокого анализа функционального назначения товаров, а не только их внешних характеристик.
• Будущее системы классификации тесно связано с цифровизацией и искусственным интеллектом. Стратегия развития ФТС до 2030 года, предусматривающая 100% автоматизацию таможенных операций, и активное использование Банка данных предварительных классификационных решений ЕАЭС (13703 записи на 25.09.2025) являются шагами к созданию «умной таможни».

Таким образом, ТН ВЭД ЕАЭС находится в постоянном развитии, реагируя на вызовы времени и адаптируясь к меняющимся условиям. Дальнейшее углубление академического анализа в этой сфере в сочетании с активной цифровизацией и внедрением интеллектуальных систем станет залогом повышения эффективности, прозрачности и предсказуемости внешнеэкономической деятельности для всех государств-членов Союза и их экономических операторов. Необходимость перехода к цифровым методам не просто повысит точность и скорость классификации, но и укрепит экономическую интеграцию в рамках ЕАЭС, сделав его более конкурентоспособным на мировой арене.

Список использованной литературы

1. Таможенный кодекс Российской Федерации.
2. Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2000 г. № 148.
3. Письмо ЦТУ РФ от 10 июля 2008 года N 68-12/13247 «О классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России».
4. Распоряжение ФТС РФ от 20.12.2006 N 459-р (ред. от 25.07.2007) «О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.02.2007 N 8899).
5. Гирин, А. М. Новое таможенное законодательство: Сборник. Москва: Проспект, 2006. 470 с.
6. Международная классификация товаров, редакция № 9.
7. Журнал международного права и международных отношений. 2007. № 2.
8. Наку, А. А. Гармонизация права России и Европейского Союза в сфере таможенного регулирования. Москва, 2005.
9. Харченко, Н. М. Статистика: Учебник для студентов экономических колледжей, вузов. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Дашков и К, 2008. 368 с.
10. Определение кодов ТНВЭД. 20.08.2008. URL: http://www.customscargo.ru (дата обращения: 06.10.2025).
11. ТНВЭД. 20.08.2008. URL: http://mostest.ru/tnved.html (дата обращения: 06.10.2025).
12. Электронный ресурс. URL: http://www.budgetrf.ru (дата обращения: 06.10.2025).
13. Электронный ресурс. URL: http://www.info-norma.org (дата обращения: 06.10.2025).
14. Новая редакция единой ТН ВЭД ЕАЭС 2022. Онлайн сервис ТНВЭД Инфо — поиск кода по наименованию товара.
15. Искусственный интеллект: перспективы цифровизации таможенных технологий. riorpub.com.
16. С 1 января 2022 года изменится Перечень изъятий и классификатор ТН ВЭД ЕАЭС. pro1c.kz.
17. Торговля товарами — ЕАЭС. economy.gov.ru.
18. Анализ влияния классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на меры таможенно-тарифного и нетарифного регулирования. Eco-Vector Journals Portal.
19. ТН ВЭД ЕАЭС с 2022 года (+ таблицы преемственности кодов, новые коды). pro1c.kz.
20. С 1 января 2022 г. изменяются ТН ВЭД и ЕТТ. Альта-Софт. alta.ru.
21. Классификация товара ТН ВЭД ЕАЭС. export-plus.ru.
22. Методика. Информационный портал Евразийского экономического союза. eaeunion.org.
23. Проблемы, возникающие при определении кода ТН ВЭД. cyberleninka.ru.
24. Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. eaeunion.org.
25. Гармонизированная система описания и кодирования товаров как основа ТН ВЭД ЕАЭС: проблемы и перспективы применения. cyberleninka.ru.
26. Классификация по ТН ВЭД ЕАЭС. Альта-Софт. alta.ru.
27. ТН ВЭД ЕАЭС — Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: коды 2023 года, расшифровка. Общероссийские классификаторы. classifikators.ru.
28. ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ В ТАМОЖЕННЫХ ЦЕЛЯХ. КиберЛенинка. cyberleninka.ru.
29. АНАЛИЗ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ СТРАН ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА. rosstat.gov.ru.
30. Особенности и проблемы классификации по ТН ВЭД ЕАЭС многофункциональных устройств. cyberleninka.ru.
31. ФТС представила итоги внешней торговли России в 2024 году. osfts.ru.
32. ФТС: оборот внешней торговли без учета стран ЕАЭС превысил 21 трлн рублей. vedomosti.ru.
33. Статистика внешней и взаимной торговли. Евразийская экономическая комиссия. eaeunion.org.
34. АНАЛИЗ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ТН ВЭД ЕАЭС 2022 ГОДА В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ 30 ГРУППЫ. КиберЛенинка. cyberleninka.ru.
35. Решение Коллегии ЕЭК от 09.06.2015 № 63 «О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза». Альта-Софт. alta.ru.
36. СУД ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА РЕШЕНИЕ 8 декабря 2022 года. courteurasian.org.
37. О гармонизации кодов видов продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — ТН ВЭД ЕАЭС) и Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (далее — ОКПД 2)». council.gov.ru.