Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы исследования коррупции 5
1.1. Понятие коррупции, её виды и формы 5
1.2. Исторические аспекты противодействия коррупции 8
Глава 2. Зарубежный опыт борьбы с коррупцией 24
2.1. Особенности противодействия коррупции в странах Европы, Азии и Америки 24
2.2. Международные организации в сфере противодействия коррупции 31
Глава 3. Основные проблемы и направления совершенствования борьбы с коррупцией в Российской Федерации 40
3.1 Основные особенности антикоррупционной политики в современной России 44
Заключение 47
Список использованной литературы 49
Выдержка из текста
Введение
«Важнейшая задача — это повышение уровня правосознания в обществе. Антикоррупционные стандарты поведения, основанные на знании общих прав и обязанностей, должны стать нормой для всех. Общество и бизнес справедливо требуют от власти неукоснительного соблюдения этих правил, но при этом порой сами, тоже должен это отметить, остаются безучастными наблюдателями. Больше того, подталкивают подчас власть к коррупционным проявлениям, пытаясь порешать, таким образом, свои бизнес интересы» .
Совершенно очевидно, что за последние десятилетия коррупция в России приняла масштабный характер и наносит серьезнейший ущерб социально-экономическому развитию и безопасности государства. В Концепции национальной безопасности РФ говорится о том, что коррупция, представляя собой угрозу национальной безопасности России, имеет еще и значительную потенциальную опасность, которая при определенных условиях в сочетании с иными негативными факторами может стать реальностью и способна нанести ущерб как общественным, так и государственным интересам.
Проблема борьбы с коррупцией в последние десятилетия стала основной проблемой развития государственности в России. Конечно, коррупция есть во многих странах, но в странах переходного периода, а к ним относится и Россия, это — настоящее бедствие.
Коррупция — не только результат старой традиции «кормления от дел», это, прежде всего, результат слияния власти и людей власти, т.е. господства власти над законом, отсутствия развитых элементов гражданского общества с его ответственностью, разделением властей и подчинением власти закону.
По определению Transparency International, коррупция — это злоупотребление доверенной властью в частных интересах. В Федеральном законе РФ «О противодействии коррупции» дается максимально четкое определение: «злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды».
В целом же, коррупция — сложное политическое, экономическое, социальное и этическое явление, под которым понимается получение взяток, незаконных денежных доходов государственными чиновниками, получающих их от граждан с целью личного обогащения. Участниками коррупционных отношений могут быть не только государственные чиновники, но и сотрудники организаций. Взятки могут быть в любой форме. Часто инициаторами коррупционных отношений выступают сами предприниматели.
Все это обуславливает актуальность данной темы.
Таким образом, цель данной работы – рассмотреть антикоррупционную деятельность государства как разновидность государственного контроля.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретические основы исследования коррупции;
2. Изучить зарубежный опыт борьбы с коррупцией;
3. Охарактеризовать основные проблемы и направления совершенствования борьбы с коррупцией в Российской Федерации.
Работа состоит из введения, 3 глав, заключения и списка использованной литературы.
Список использованной литературы
Список использованной литературы
1. Соглашение о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией (Рим, 6 ноября 2003 г.) (с изменениями и дополнениями от 17.11.2004) // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/2562604/#ixzz4QoiuPkCt
2. Соглашение государств-участников Содружества Независимых Государств «О сотрудничестве в борьбе с преступностью» от 25 ноября 1998 г. (вступило в силу 14.09.1999 г.) // Бюллетень международных договоров. 2000. № 3. С. 3-10.
3. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с изменениями и дополнениями от 03.07.2016) // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12164203/#ixzz4QEV8HGsY
4. Федеральный закон от 25 июля 2006 г. N 125-ФЗ "О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию" // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12148526/#ixzz4QooQOYvh
5. Указ Президента РФ от 1 апреля 2016 г. № 147 “О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 — 2017 годы” // ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71264578/#ixzz4QYpMPgX1
6. Указ Президента РФ от 18 декабря 2008 г. № 1800 «О центральных органах Российской Федерации, ответственных за реализацию положений Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию, касающихся международного сотрудничества // ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12064499/#ixzz4QooeMhT5
7. Александров А. «Высшая ценность – человек» // Российская Федерация сегодня. 2012. № 23. Декабрь. С. 10-11
8. Ананских И.А., Труфанов А.Ю. О б антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и антикоррупционном мониторинге в сфере физической культуры и спорта // Мир политики и социологии. 2013. № 11. С. 123-130
9. Безрядин В.И., Сальников П.П. О некоторых проблемах координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью // Мир политики и социологии. 2012. № 11. С. 55-71
10. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. 3-е издание, перераб. и доп. М.: Книжный мир, 2016. С.341.
11. Бородин В.В. Национальная стратегия противодействия коррупции в системе государственной и муниципальной службы в современной России // Мир политики и социологии. 2013. № 10. С. 57-62
12. Брылева Е.А. Решения Европейского суда по правам человека: дальнейшие перспективы // Мир политики и социологии. 2015. № 9. С. 32-37.
13. Григорьев Л.М., Овчинников М.А. Коррупция как препятствие модернизации (институциональный подход) // Вопр. экономики. М.: ТЕИС, 2013. С.292.
14. Зуева А.С. Легализация доходов, полученных незаконным путем, на рынке ценных бумаг // Юридическая наука: история и современность. 2012. № 9. С. 94-106
15. Исмагилов Р.Ф., Сальников С.П., Гер О.Е., Кайзер А.Г. Коррупционная матрица: вчера, сегодня, завтра // Юридическая наука: история и современность. 2013. № 11. С. 111-127.
16. Козлов В. А. Государственная политика в сфере противодействия коррупции (международно-правовые аспекты) // Международное уголовное право и международная юстиция. 2014. N 1. С.6-10.
17. Крюкова Н.И. Возникновение и история развития коррупции в России. Государственная власть и местное самоуправление. 2013. №12. С.30.
18. Кузовков Ю.В. История коррупции в России: учебное пособие М.: Анима-Пресс, 2012. 285 с.
19. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 6-е издание, перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2015. С.207.
20. Юхачев С.П. Политэкономия коррупции. Тамбов.: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2014. 396 с.
21. Борьба с коррупцией: миссия выполнима? [Электронный ресурс]: Официальный сайт ВЦИОМ: http://wciom.ru/index.php?id=236&uid=115189.
22. Вопросы демократии – [Электронный ресурс] Режим доступа. URL:http://www.politforums.net
23. Воронин Ю.А. Коррупционная преступность в системе государственной и муниципальной службы. [Электронный ресурс]. URL: http://www.law.edu.ru
24. Индекс Восприятия коррупции – [Электронный ресурс] Режим доступа. URL: http://transparency.org.ru
25. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь — март 2016 года. [Электронный ресурс]: Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2016. 12 апреля. URL: https://mvd.ru/folder/101762/item/7572658
26. Маккарти Л. Стенограмма выступления «Переворачивая страницу: новый свод правил». [Электронный ресурс]: Официальный сайт Всемирного Банка. 2015. 11 мая. URL:http://www.worldbank.org/ru/news/speech/2015/05/11/turning-page-new-rule-book
27. Новости Newsru.com [электронный ресурс]. URL: http://www.newsru.com/world/14may2009/oil.html
28. Официальный сайт Президента Российской Федерации. URL:http://kremlin.ru/events/president/news/51207
29. Путин В.В. Антикоррупционные стандарты поведения должны стать нормой для всех. [Электронный ресурс]: Официальный сайт ОНФ // http://onf.ru/2013/10/30/vladimir-putin-antikorruptsionny-e-standarty-povedeniya-dolzhny-stat-normoj-dlya-vseh/
30. Путин В.В.: «Необходимо формировать в обществе антикоррупционное правосознание» – [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL:http://www.vesti.ru.
31. Рекордное число россиян перестали верить в победу над коррупцией. [Электронный ресурс]: Официальный сайт «Левада-Центр». URL: http://www.levada.ru/2016/04/06/rekordnoe-chislo-rossiyan-perestali-verit-v-pobedu-nad-korruptsiej.
32. Соловьев В.С. Империя коррупции.. [Электронный ресурс]. URL: http://www.wictoriaxu
33. Ущерб от коррупции в ЕС в 272 раза больше, чем в России. [Электронный ресурс]: Общественно-аналитический интернет-журнал «Политическая Россия». 2015. 6 мая. URL:http://politrussia.com/news/ushcherb-ot-korruptsii-381.
34. Чиркова Е.В. Уровень коррупции в странах мира в 1996 г. Сайт Трансперенси Интернешнл Россия. Центр Антикоррупционных исследований и инициатив. [Электронный ресурс]. URL: http://www.transparency.org.ru/indeks-vospriiatiia-korruptcii/ivk-1996
35. Шекультиров Б.И. Коррупция в России как угроза государственной и национальной безопасности [Электронный ресурс] Режим доступа. URL: http://cyberleninka.ru.
36. Corruption Perceptions Index 2015 [электронный ресурс]. Transparency International. URL: http://cpi.transparency.org/cpi2013/results/
37. Table of results: corruption perceptions index 2015. [Электронный ресурс]: Официальный сайт международной организации «Transparency International». URL:http://www.transparency.org/cpi2015#results-table