Бельгия: Глубокий анализ государственного устройства, экономики и правовой системы в контексте федерализма и европейской интеграции

В сердце Западной Европы, на перекрестке культур и языков, расположено Королевство Бельгия — государство, чья история и современность представляют собой уникальное переплетение многоуровневого федерализма, сложной экономической структуры и глубокой европейской интеграции. Актуальность исследования Бельгии для академического сообщества трудно переоценить. Это не просто еще одна европейская страна; это своеобразная лаборатория, где на протяжении десятилетий испытываются модели сосуществования различных этнолингвистических групп, где формируются новаторские подходы к децентрализации власти, и где тонко настраиваются механизмы взаимодействия национального и наднационального регулирования в рамках Европейского Союза.

Данная работа ставит своей целью не просто описание Бельгии, но и глубокий аналитический разбор ключевых аспектов ее государственного устройства, налоговой системы, финансовой архитектуры, регионального развития и правовых механизмов, влияющих на инвестиционный климат. Мы стремимся выявить те особенности, которые делают Бельгию уникальной, а также определить уроки, которые можно извлечь из ее опыта. В фокусе внимания будут такие вопросы, как эволюция конституционного строя под влиянием этнолингвистических факторов, специфика налоговой политики в условиях ЕС, роль Национального банка Бельгии в Европейской системе центральных банков, экономико-географические факторы, формирующие региональные диспропорции, а также особенности законодательства в сфере слияний и поглощений. Особое внимание будет уделено потенциалу применения бельгийского опыта в контексте совершенствования бюджетного процесса Российской Федерации. Структура работы призвана обеспечить всестороннее и последовательное раскрытие этих тем, предлагая комплексный взгляд на одно из самых интересных и сложных государств Европы.

Теоретические основы федерализма и государственного устройства

Понимание Бельгии как федеративного государства невозможно без глубокого погружения в теоретические основы федерализма, парламентаризма и конституционной монархии. Эти концепции являются не просто академическими категориями, но живыми принципами, формирующими политическую и правовую реальность страны, а их взаимодействие создает уникальную матрицу, на которой построено сложное бельгийское общество.

Понятие и виды федерализма

Федерализм — это форма государственного устройства, при которой части государства (субъекты федерации) обладают определенной политической и юридической самостоятельностью, но при этом сохраняют единство с центром. В отличие от унитарного государства, где власть централизована, и конфедерации, представляющей собой союз суверенных государств, федерация характеризуется разделением суверенитета или, по крайней мере, разделением компетенций между федеральным центром и ее субъектами.

Существуют различные модели федерализма, которые можно классифицировать по нескольким критериям. По способу образования федерации делятся на договорные (возникающие путем объединения независимых государств, как, например, США) и конституционные (созданные путем децентрализации унитарного государства, как Бельгия). По типу субъектов федерации выделяют национально-территориальный (основанный на этнических или языковых признаках, что является ключевым для Бельгии) и территориальный (основанный на географических границах). Также различают симметричный федерализм, где все субъекты имеют равный статус, и асимметричный, где их права и полномочия могут различаться. Бельгия представляет собой уникальный пример этнолингвистического федерализма, где децентрализация власти обусловлена не только географическими, но и культурно-языковыми различиями, что привело к формированию сложной двухмерной федеративной структуры — сообществ и регионов.

Конституционная монархия и парламентаризм

Бельгия является парламентской конституционной монархией, что означает, что глава государства — монарх — обладает преимущественно церемониальными и представительскими функциями, а реальная политическая власть сосредоточена в руках парламента и правительства.

Конституционная монархия предполагает, что власть монарха ограничена конституцией, и он правит «по милости Божией и согласно Конституции». В Бельгии Король является символом единства нации, гарантом конституции и арбитром в политических спорах. Однако его действия не имеют юридической силы без контрассигнации (подписи) соответствующего министра, который несет за них политическую ответственность. Это ярко демонстрирует принцип «Король царствует, но не правит», а значит, обеспечивает более стабильное и менее подверженное личным амбициям правление.

Парламентаризм, в свою очередь, характеризуется тем, что правительство формируется парламентским большинством и несет ответственность перед парламентом. В Бельгии правительство должно пользоваться доверием Палаты представителей, и в случае вотума недоверия обязано уйти в отставку. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту, состоящему из Палаты представителей и Сената, при этом Палата представителей является основным законодательным органом. Эта система обеспечивает представительство народа и позволяет политическому процессу быть более динамичным и отвечающим меняющимся запросам общества, несмотря на сложности коалиционного формирования правительства, характерные для бельгийской политики.

Эволюция и особенности конституционного строя Бельгии

Конституционный строй Бельгии — это живой организм, который формировался на протяжении почти двух столетий, претерпевая глубокие трансформации от унитарного к уникальному этнолингвистическому федеративному государству. Понимание этого пути критически важно для анализа ее современности.

Исторический контекст: От унитарного государства к федерации

История Бельгии как независимого государства началась в 1830 году, когда она отделилась от Объединенного Королевства Нидерландов. Уже в 1831 году была принята Конституция, заложившая основы парламентской монархии с принципами ответственности министерств и разделения властей. Эта Конституция, хотя и многократно пересматривалась, до сих пор остается краеугольным камнем бельгийского государственного устройства. Изначально Бельгия была унитарным государством, где вся полнота власти принадлежала центральному правительству, а региональные различия, хотя и существовали, не имели конституционного закрепления. Однако культурные и языковые различия между нидерландскоязычной Фландрией и франкоязычной Валлонией с самого начала создавали внутреннее напряжение, которое постепенно набирало силу, заложив основу для будущих государственных реформ.

Шесть государственных реформ и становление федерализма

Превращение Бельгии из унитарного в федеративное государство — это результат длительного и сложного процесса, который проходил в ходе шести последовательных государственных реформ: в 1970, 1980, 1988-1989, 1993, 2001 и 2011-2012 годах, завершившихся к 2014 году. Каждая из этих реформ была призвана ответить на возрастающие требования языковых сообществ о большей автономии и децентрализации власти.

• Реформа 1970 года стала отправной точкой, законодательно закрепившей существование трех культурных сообществ (Французского, Фламандского и Германоязычного) и трех регионов (Фландрии, Валлонии и Брюссельского столичного региона). Это был первый шаг к признанию языковых и культурных различий на конституционном уровне.
• Реформа 1980 года предоставила сообществам и регионам собственные законодательные и исполнительные органы, а также расширила их компетенции, особенно в сфере культуры и образования.
• Реформы 1988-1989 годов значительно увеличили финансовую автономию регионов и сообществ, передав им часть налоговых поступлений. Брюссельский столичный регион получил свой собственный статус, что подчеркнуло его уникальное двуязычное положение.
• Реформа 1993 года была, пожалуй, самой радикальной и закрепила в статье 1 Конституции формулировку: «Бельгия — федеративное государство, состоящее из сообществ и регионов». Это стало официальным актом федерализации, завершившим переход от унитаризма.
• Реформа 2001 года продолжила процесс передачи полномочий, касающихся сельского хозяйства, занятости, внешней торговли, от федерального центра к регионам.
• Шестая государственная реформа (2011-2012), завершившаяся к 2014 году, стала последним крупным этапом. Она значительно изменила систему законодательной власти, в частности, сократила и реформировала Сенат, передала дополнительные полномочия регионам в сферах правосудия, здравоохранения и социального обеспечения, а также увеличила их финансовую автономию.

Эти реформы, каждая из которых была результатом сложных политических переговоров и компромиссов, сформировали современный, весьма децентрализованный федеративный строй Бельгии, позволяя различным лингвистическим группам ощущать себя представленными и иметь влияние на управление. Какой важный нюанс здесь упускается? Каждая реформа, несмотря на свою прогрессивность, не устраняла фундаментальные противоречия, а лишь перераспределяла их на другие уровни, создавая сложную матрицу интересов, требующую постоянного переговорного процесса.

Структура федеративного государства: Сообщества и регионы

Уникальность бельгийского федерализма заключается в его двухуровневой структуре, основанной как на культурно-языковых, так и на экономико-географических критериях.

Бельгия включает три сообщества:

• Фламандское сообщество (нидерландскоязычное).
• Французское сообщество (франкоязычное).
• Германоязычное сообщество (немецкоязычное), расположенное на востоке Валлонии и объединяющее 9 муниципалитетов.

Компетенции сообществ охватывают в основном «личностные» вопросы: образование, культуру (включая СМИ), использование языков, социальное обеспечение детей и молодежи, а также отдельные аспекты здравоохранения.

Одновременно с сообществами существуют три региона:

• Фландрия.
• Валлония.
• Брюссельский столичный регион (официально двуязычный).

К компетенции регионов относятся вопросы, связанные с территорией и экономикой: территориальное обустройство (градостроительство, жилищная политика), сельское хозяйство, водное хозяйство, занятость, землепользование, охрана окружающей среды, экономическая политика и внешняя торговля.

Кроме того, страна разделена на четыре лингвистических региона: регион французского языка, регион нидерландского языка, двуязычный регион Брюссель-столица и регион немецкого языка. Каждая коммуна Королевства однозначно является частью одного из этих регионов.

Важным аспектом является статья 35 Конституции Бельгии, которая закрепляет так называемый принцип остаточных полномочий. Согласно этой статье, федеральные органы власти обладают компетенцией только по вопросам, прямо закрепленным в Конституции и принятых на ее основе законах. Все остальные вопросы, которые прямо не закреплены за федеральным уровнем, автоматически относятся к компетенции сообществ и регионов. Это фундаментальное отличие от многих других федераций, где остаточные полномочия чаще всего принадлежат федеральному центру. Во Фландрии, для оптимизации управления, власти региона и Фламандского сообщества объединены в единые правительство и парламент.

Федеральные органы власти и их взаимодействие

Несмотря на глубокую децентрализацию, в Бельгии сохраняется федеральный уровень власти, который выполняет координирующие и общегосударственные функции.

Король Бельгии является главой государства. Его роль, как отмечалось, преимущественно символическая и представительская. Он служит важным символом политического единства нации. Король консультирует политических лидеров, подписывает все законы, обладает правами утверждать и промульгировать законы, принятые парламентом, распускать его, созывать на чрезвычайные сессии и отсрочивать заседания палат. В его компетенцию также входит заключение международных договоров, объявление войны и заключение мира, а также командование вооруженными силами. Однако, согласно конституционному принципу, ни один акт Короля не имеет силы без контрассигнации (подписи) соответствующего министра, который несет за него полную политическую ответственность.

Федеральный парламент является двухпалатным.

• Палата представителей (нижняя палата) состоит из 150 депутатов и является основным законодательным органом, обладающим широкими полномочиями по принятию законов, контролю над правительством и утверждению бюджета.
• Сенат (верхняя палата) состоит из 60 членов, и его роль была значительно изменена после шестой государственной реформы 2014 года. Ранее Сенат частично избирался всенародно, однако теперь были упразднены всенародно избираемые сенаторы и «сенаторы по праву». Сегодня Сенат функционирует в основном как «палата размышлений» и место встречи представителей федеральных сообществ и регионов, обеспечивая связь между различными уровнями власти.

Исполнительная власть осуществляется Королем и правительством, которое возглавляет Премьер-министр. Премьер-министр назначается Королем и, как правило, является представителем партии или коалиции, набравшей наибольшее число голосов на парламентских выборах. Правительство Бельгии имеет уникальную особенность: оно состоит из семи министров, говорящих по-французски, и семи министров, говорящих на нидерландском языке, что отражает этнолингвистический паритет и является одним из механизмов поддержания баланса. Правительство несет ответственность перед Палатой представителей.

Федеральные власти ведают вопросами, касающимися всех жителей Бельгии, такими как международные дела, оборона, правосудие, финансовая система, социальная защита (частично) и здравоохранение (частично), а также все остальные вопросы, которые прямо не закреплены за сообществами и регионами, в соответствии со статьей 35 Конституции. Эта сложная система обеспечивает функционирование государства, одновременно балансируя интересы различных лингвистических и региональных групп.

Этнолингвистический федерализм как источник политических вызовов

Своеобразная федеративная структура Бельгии, глубоко укоренившаяся в языковых и культурных различиях, является не только основой государственного устройства, но и постоянным источником политических вызовов. Этнолингвистическое противостояние между фламандцами и валлонами — это не просто исторический факт, а живой процесс, который неоднократно ставил и продолжает ставить под угрозу единство страны.

Истоки и развитие этнолингвистического конфликта

Корни этнолингвистического конфликта в Бельгии уходят в XIX век, когда после получения независимости в 1830 году единственным официальным языком де-факто был французский. Это привело к доминированию франкоязычной элиты в политике, экономике и культуре, в то время как нидерландскоязычное население Фландрии ощущало себя ущемленным.

Фламандское культурное движение, возникшее в 1847 году, стало мощной реакцией на эту ситуацию. Оно требовало равного статуса французского и фламандского (нидерландского) языков. Для фламандцев вопрос языка был не просто вопросом лингвистики, а вопросом сохранения этнической самобытности и культурного выживания. Ущемление родного языка, по их мнению, грозило ассимиляцией и исчезновением уникальной фламандской идентичности.

К середине XX века, благодаря усилиям фламандского движения, нидерландский язык получил официальный статус, а языковые границы были законодательно закреплены. В 1970 году Конституция законодательно закрепила существование трех общин (фламандской, франкофонной и германоязычной) и трех регионов (Валлонии, Фландрии и Брюсселя), что стало первым шагом к институционализации этнолингвистического федерализма. С этого момента языковые и культурные различия стали основой для распределения политической власти и бюджетных ресурсов.

Политические кризисы на почве языковых различий

Этнолингвистические противоречия в Бельгии — это не только исторические споры, но и реальные, регулярно вспыхивающие политические кризисы, которые демонстрируют хрупкость бельгийского единства.

Одним из наиболее ярких примеров стал правительственный кризис 2007-2008 годов, который длился более 150 дней и стал самым продолжительным политическим тупиком в истории Бельгии на тот момент. Он был вызван требованиями фламандских партий о дальнейшей автономизации Фландрии, включая сокращение отчислений в федеральный бюджет и расширение языковых границ в избирательном округе Брюссель-Халле-Вилворде (БХВ). Этот кризис ярко продемонстрировал, как глубоко этнолингвистические вопросы проникают в повседневную политическую жизнь и способны парализовать формирование правительств��.

Другой пример, хотя и меньшего масштаба, произошел в 2018 году, когда правительство распалось после подписания Глобального миграционного пакта ООН. Этот эпизод, казалось бы, не связанный напрямую с языковыми вопросами, тем не менее, подчеркнул сохраняющуюся напряженность между политическими силами, представляющими интересы разных сообществ, и их фундаментальные разногласия по ключевым вопросам национальной и международной политики. Неспособность быстро сформировать коалиционные правительства, как это было в 2010-2011 годах, когда процесс занял 541 день, является прямым следствием необходимости согласования позиций между представителями различных языковых групп. Так почему же эти кризисы становятся нормой, а не исключением?

Немецкий язык, являющийся официальным в 9 муниципалитетах, входящих в состав Валлонского региона, также имеет свои особенности и требует учета в общей картине этнолингвистического ландшафта. Эти муниципалитеты образуют Германоязычное сообщество, которое, несмотря на небольшие размеры, обладает собственной автономией в культурных и образовательных вопросах.

Поиск компромиссов и современные вызовы

Несмотря на федерализацию, валлоно-фламандское противостояние до сих пор носит напряженный характер и ставит под угрозу единство Бельгии. Постоянный поиск компромиссов является неотъемлемой частью бельгийской политики. Создание сложных коалиционных правительств, где соблюдается паритет между министрами, говорящими на нидерландском и французском языках, является одним из таких механизмов.

Эффективность текущих механизмов урегулирования конфликтов постоянно находится под вопросом. С одной стороны, федерализм позволил снизить остроту конфликта, предоставив сообществам и регионам значительную автономию. С другой стороны, он не устранил фундаментальные разногласия, а лишь перенес их на другие уровни управления. Современные вызовы включают не только языковые споры, но и экономические диспропорции между регионами, а также вопросы распределения финансовых ресурсов, которые часто интерпретируются через призму этнолингвистической борьбы. Перспективы единства Бельгии во многом зависят от способности политического класса находить новые, устойчивые компромиссы, которые смогут обеспечить баланс между стремлением к автономии и необходимостью сохранения целостности государства.

Налоговая система Бельгии: Структура, регулирование и влияние ЕС

Налоговая система Бельгии — это сложный, многоуровневый механизм, отражающий как федеративное устройство страны, так и глубокую интеграцию в Европейский Союз. Это система, известная своей высокой налоговой нагрузкой, но одновременно предлагающая ряд стимулов и льгот для определенных категорий налогоплательщиков и видов деятельности.

Общая характеристика и распределение налоговых полномочий

Бельгия известна одной из самых высоких налоговых нагрузок среди развитых стран. По состоянию на 2023 год, общая налоговая нагрузка в Бельгии составляла около 42,4% ВВП, что заметно выше среднего показателя по Европейскому Союзу (40,2%) и значительно превосходит средний показатель по ОЭСР (34,1%). Этот факт указывает на существенное перераспределение национального дохода через бюджетную систему.

Налоговая система Бельгии подразделяется на прямые и косвенные налоги, но ее ключевой особенностью является разделение налоговых компетенций между различными уровнями власти:

• Федеральное правительство отвечает за основные, наиболее значимые налоги, такие как подоходный налог с физических лиц, налог на прибыль корпораций и налог на добавленную стоимость (НДС).
• Регионы и сообщества обладают полномочиями устанавливать надбавки к федеральным налогам, что позволяет им корректировать налоговую нагрузку на своей территории. Кроме того, они имеют право вводить собственные налоги в определенных, закрепленных за ними областях. К таким региональным налогам относятся, например, налоги на недвижимость (региональный кадастровый доход), налоги на транспортные средства, а также некоторые экологические сборы и налоги на наследство и дарение, ставки которых могут существенно различаться между Фландрией, Валлонией и Брюссельским столичным регионом.

Такое распределение полномочий делает налоговую систему Бельгии не только сложной для понимания, но и постоянно меняющейся, поскольку региональные и федеральные власти могут вводить новые правила и ставки.

Прямые налоги: Физические лица и корпорации

Прямые налоги являются краеугольным камнем бельгийской налоговой системы, обеспечивая значительную часть бюджетных поступлений.

Подоходный налог для физических лиц в Бельгии является прогрессивным, что означает, что ставка налога увеличивается с ростом дохода. Эта система призвана обеспечить социальную справедливость, но также приводит к одной из самых высоких максимальных ставок в Европе. В 2024 году ставки подоходного налога для физических лиц выглядят следующим образом:

• До 15 200 евро: 25%
• От 15 200,01 до 26 830 евро: 40%
• От 26 830,01 до 46 480 евро: 45%
• Свыше 46 480 евро: 50%

К этим федеральным ставкам добавляются муниципальные надбавки, которые могут варьироваться от 0% до 9% от подлежащего уплате подоходного налога, со средней ставкой около 7%. Это еще больше увеличивает эффективную налоговую нагрузку на граждан.

Налог на прибыль корпораций является одним из важнейших источников пополнения федерального бюджета. Стандартная ставка корпоративного налога в Бельгии составляет 25%. Однако для малых и средних предприятий (МСП) с налогооблагаемым доходом до 100 000 евро предусмотрена пониженная ставка в 20%. Применение этой пониженной ставки обусловлено рядом условий, среди которых — выплата минимальной годовой зарплаты одному из директоров компании.

Особенностью бельгийской системы налогообложения корпораций является то, что доход от прироста капитала от акций не облагается налогом, если акции продаются бельгийскими налогоплательщиками, при условии соблюдения определенных условий владения (например, минимальный процент участия и срок владения). Это делает Бельгию привлекательной юрисдикцией для международных холдинговых структур и инвестиционных компаний, стремящихся к оптимизации налогообложения доходов от капитала.

Косвенные налоги и сборы

Косвенные налоги также играют существенную роль в формировании доходов бюджета Бельгии.

Налог на добавленную стоимость (НДС) имеет стандартную ставку 21%. Однако для определенных товаров и услуг предусмотрены пониженные ставки:

• 0%: Применяется к очень ограниченному кругу товаров и услуг, например, к некоторым видам периодических изданий.
• 6%: Применяется к основным продуктам питания, воде, фармацевтическим товарам, пассажирским перевозкам, гостиничным услугам, книгам, газетам.
• 12%: Применяется к некоторым видам товаров и услуг, таким как уголь, дрова, некоторые сельскохозяйственные продукты, услуги общественного питания (кроме напитков).

Налог на дарение в Бельгии является региональным налогом, и его ставки зависят как от региона, так и от степени родства между дарителем и одаряемым. Ставки варьируются в широком диапазоне — от 3% до 80%. Например, во Фландрии ставки налога на дарение недвижимости для прямых родственников варьируются от 3% до 27% (прогрессивно, в зависимости от стоимости), а для других лиц — от 25% до 55%. Для движимого имущества ставки обычно ниже, но также зависят от региона и родства.

Регистрационные сборы при продаже или аренде земельного участка составляют 12,5% от стоимости сделки. При этом существует система скидок и исключений для определенных категорий покупателей или видов недвижимости.

Коммунальные налоги для резидентов Бельгии, как уже упоминалось, взимаются в виде надбавок к федеральному подоходному налогу по ставкам от 0% до 9%, со средней ставкой около 7%.

Налоговые льготы и международные соглашения

Для стимулирования экономического роста, инноваций и создания рабочих мест Бельгия предлагает ряд налоговых льгот и стимулов, особенно для новых компаний и инновационного бизнеса.

Для стартапов и инновационных компаний предусмотрены:

• Налоговые вычеты на научные исследования и разработки (НИОКР), позволяющие компаниям снижать налогооблагаемую базу за счет инвестиций в инновации.
• Освобождение от уплаты налога на прирост капитала для определенных венчурных инвестиций.
• «Инновационный доходный вычет» (Innovation Income Deduction): Один из наиболее привлекательных стимулов, позволяющий снизить налогооблагаемую базу до 85% для доходов, полученных от патентов и других объектов интеллектуальной собственности. Это делает Бельгию привлекательной для компаний, активно занимающихся НИОКР.
• Упрощенная система налогообложения может действовать для новых компаний в течение первых лет деятельности, хотя ее детали зависят от региональных программ поддержки.

Бельгия активно участвует в международном налоговом сотрудничестве, заключив более 90 двусторонних соглашений об избежании двойного налогообложения с различными странами по всему миру. Эти соглашения, охватывающие все страны ЕС, США, Китай и других ключевых торговых партнеров, призваны предотвратить ситуации, когда один и тот же доход облагается налогом в двух разных юрисдикциях. Они играют важную роль в привлечении иностранных инвестиций и облегчении международной торговли.

Влияние Европейского Союза на налоговую политику Бельгии

Интеграция в Европейский Союз оказывает глубокое и многогранное влияние на налоговую систему Бельгии. ЕС стремится к гармонизации налогового законодательства стран-членов, особенно в сфере косвенных налогов и в борьбе с уклонением от уплаты налогов.

Конкретные примеры влияния ЕС:

• Гармонизация НДС: Ставки и правила применения НДС в Бельгии должны соответствовать директивам ЕС, устанавливающим минимальные и максимальные ставки, а также общие принципы функционирования этого налога.
• Борьба с размыванием налоговой базы и выводом прибыли (BEPS): Бельгия имплементирует директивы ЕС, направленные на борьбу с агрессивным налоговым планированием. Одним из ярких примеров является Директива по борьбе с уклонением от уплаты налогов (АТАД), которая вводит правила против злоупотреблений налоговыми льготами, такие как правила контролируемых иностранных компаний (КИК), правила ограничения вычета процентов и правила по противодействию гибридным несоответствиям.
• Обмен налоговой информацией: Бельгия активно участвует в автоматическом обмене налоговой информацией с другими странами ЕС и ОЭСР в рамках Директивы о сотрудничестве в налоговой сфере (DAC) и Единого стандарта отчетности (ЕЗО). Это повышает прозрачность и затрудняет уклонение от уплаты налогов.
• Государственная помощь: Правила ЕС о государственной помощи ограничивают возможность предоставления определенных налоговых льгот, которые могут искажать конкуренцию на внутреннем рынке. Это означает, что любые новые налоговые стимулы должны быть тщательно проанализированы на соответствие европейскому законодательству.

Таким образом, налоговая система Бельгии постоянно находится под двойным влиянием: внутреннего федеративного устройства, требующего баланса между центральными и региональными интересами, и внешнего давления со стороны Европейского Союза, направленного на гармонизацию и повышение прозрачности.

Роль Национального банка Бельгии в Европейской системе центральных банков

В условиях глубокой европейской интеграции, роль Национального банка Бельгии (НББ) претерпела значительные изменения. Будучи самостоятельным институтом с богатой историей, сегодня он является неотъемлемой частью более крупной структуры – Европейской системы центральных банков (ЕСЦБ), что определяет его ключевые функции и полномочия.

Место НББ в структуре ЕСЦБ

Национальный банк Бельгии был основан 5 мая 1850 года как корпорация, и с тех пор играл центральную роль в финансовой жизни страны. Однако с вступлением Бельгии в зону евро и формированием Европейской системы центральных банков (ЕСЦБ), его функции были переосмыслены и интегрированы в наднациональную структуру.

Европейская система центральных банков (ЕСЦБ) состоит из Европейского центрального банка (ЕЦБ), расположенного во Франкфурте, и национальных центральных банков (НЦБ) всех 19 стран, принявших евро. Именно ЕЦБ определяет и проводит единую денежно-кредитную политику для всей еврозоны. Основная задача ЕЦБ — поддержание ценовой стабильности в зоне евро, что определяется как инфляция, близкая, но ниже 2% в среднесрочной перспективе. Это достигается через установление ключевых процентных ставок, управление ликвидностью и надзор за финансовыми рынками.

В рамках этой системы НББ действует не как полностью независимый орган в области денежно-кредитной политики, а как исполнитель решений ЕЦБ. Он участвует в формировании политики через представительство своего управляющего в Совете управляющих ЕЦБ, но в конечном итоге реализует решения, принятые на европейском уровне. Тем не менее, НББ сохраняет за собой ряд важных национальных функций.

Функции и полномочия Национального банка Бельгии

Несмотря на интеграцию в ЕСЦБ, Национальный банк Бельгии сохраняет широкий круг полномочий и задач, которые выходят за рамки чисто денежно-кредитной политики и направлены на поддержание стабильности и эффективности финансовой системы Бельгии:

1. Денежно-кредитная политика государства: В рамках ЕСЦБ, НББ участвует в реализации единой денежно-кредитной политики ЕЦБ. Это включает проведение операций на открытом рынке, предоставление ликвидности банкам и управление резервами.
2. Выпуск банкнот евро и их размещение в обращение: НББ отвечает за физический выпуск банкнот евро, их качество, а также за обеспечение наличного денежного обращения на территории Бельгии.
3. Сбор, анализ и распространение экономической и финансовой информации: Банк является центральным источником статистических данных для Бельгии, собирая и анализируя широкий спектр экономических и финансовых показателей. Эта информация критически важна для принятия решений как на национальном, так и на европейском уровнях.
4. Поддержание стабильности финансового сектора Бельгии: НББ играет ключевую роль в обеспечении пруденциального надзора за банками, страховыми компаниями и другими финансовыми учреждениями в Бельгии. Он контролирует их финансовое состояние, управление рисками, достаточность капитала и соблюдение регуляторных требований. Кроме того, НББ выступает в качестве органа по разрешению кризисов для финансовых учреждений, разрабатывая планы восстановления и урегулирования в случае их неплатежеспособности. Совместно со Службой по финансовым услугам и рынкам (FSMA), НББ контролирует бельгийские финансовые рынки, обеспечивая их прозрачность и надежность.
5. Представление интересов Бельгии в международных экономических институтах: НББ участвует в работе международных организаций, таких как Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк, представляя экономические и финансовые интересы Бельгии.
6. Предоставление банковских услуг государству, физическим и юридическим лицам: НББ выполняет функции казначея для бельгийского государства, управляя государственным долгом и счетами. Он также предоставляет определенные банковские услуги, в том числе, связанные с платежными системами.
7. Обеспечение плавных и безопасных платежей: В рамках этой задачи НББ контролирует и управляет ключевыми платежными системами, такими как TARGET2 (трансъевропейская автоматизированная система экспресс-переводов брутто в режиме реального времени) и T2S (Target2-Securities — платформа для расчетов по ценным бумагам). Он также осуществляет надзор за операторами платежных услуг и поставщиками электронных денег в Бельгии, гарантируя их надежность и безопасность.

Особенностью корпоративной структуры НББ является то, что 50% плюс одна акция принадлежат правительству Бельгии, а оставшиеся 50% минус одна акция котируются на бирже Euronext Brussels. Это придает банку уникальный гибридный статус, сочетающий государственное и частное участие. В целом, Национальный банк Бельгии способствует созданию климата доверия, поддерживая стабильную финансовую систему и надежные финансовые учреждения, что является критически важным для экономики страны.

Экономико-географические факторы и региональное развитие Бельгии

Экономический ландшафт Бельгии, как и ее политическое устройство, глубоко сформирован географическим положением и внутренними региональными особенностями. Это государство, расположенное в самом сердце Западной Европы, исторически извлекало выгоду из своего положения, но одновременно сталкивалось с вызовами, связанными с региональными диспропорциями.

Географическое положение и транспортная инфраструктура

Бельгия расположена в северо-западной Европе, омывается Северным морем на северо-западе и граничит с крупными экономиками — Францией, Нидерландами, Германией и Люксембургом. Такое благоприятное географическое положение сделало ее историческим перекрестком торговых путей и ключевым транзитным ��злом континента.

Высокоразвитая транспортная сеть является основой экономики малых частных предприятий и крупного бизнеса. Бельгия располагает одной из самых плотных и эффективных транспортных сетей в Европе, включающей:

• Автомобильные дороги: Протяженность около 154 000 км, большинство из которых высококачественные и хорошо обслуживаемые автомагистрали.
• Железнодорожная сеть: Более 3 600 км путей, обеспечивающих как внутренние, так и международные грузовые и пассажирские перевозки.
• Водные пути: Развитая система каналов и рек, связывающая внутренние районы с портами.
• Морские порты: Порт Антверпен-Брюгге (образованный путем слияния портов Антверпена и Зебрюгге) является вторым по величине портом в Европе по объему грузооборота и играет колоссальную роль в международной торговле и логистике. Он служит воротами для товаров, следующих в Европу и из нее, а также является важным центром для химической промышленности.

Страна делится на три основные природные зоны: низменную плоскую равнину на северо-западе, холмистую равнину в центре и древний сглаженный горный массив Арденны на юго-востоке. Эти физико-географические особенности также оказывают влияние на специализацию регионов.

Региональные экономические диспропорции

Несмотря на компактные размеры страны, экономика Бельгии сильно варьируется в зависимости от региона, и фламандская, валлонская и брюссельская экономики различаются по многим аспектам. Эти различия являются одной из причин этнолингвистических и политических напряжений.

Статистические данные наглядно демонстрируют эти диспропорции:

• ВВП на душу населения (2022 год):
  • Фландрия: 48 900 евро
  • Брюссельский столичный регион: 79 400 евро
  • Валлония: 35 300 евро
• Уровень безработицы (2023 год):
  • Фландрия: 3,6%
  • Валлония: 7,9%
  • Брюссельский столичный регион: 13,3%

Фландрия является экономическим локомотивом Бельгии, ведущим регионом в индустрии высоких технологий, инноваций и биотехнологий. Ее экономика более динамична, ориентирована на экспорт и обладает высоким уровнем занятости. Антверпен традиционно является мировым центром торговли алмазами, через который проходит до 80% всех необработанных и 50% всех ограненных алмазов в мире.

Напротив, Валлония исторически зависела от старых промышленных отраслей, таких как угольная и сталелитейная промышленность. После нефтяных кризисов 1970-х годов эти отрасли стали терять конкурентное преимущество, что привело к длительной рецессии, высокому уровню безработицы и необходимости структурной перестройки. Например, в период с 1960 по 1980 год производство стали в Бельгии сократилось почти на 30%, а количество занятых в отрасли — более чем на 50%.

Брюссельский столичный регион является уникальным случаем. Как двуязычная столица Бельгии и де-факто столица Европейского Союза, а также штаб-квартира НАТО и многочисленных международных организаций, он космополитичен и открыт международным проектам. Его экономика в значительной степени основана на услугах, международном бизнесе и государственном управлении, что объясняет высокий ВВП на душу населения, но при этом регион сталкивается с высоким уровнем безработицы, особенно среди некоторых социальных групп.

Политика Европейского Союза и региональные инвестиционные стимулы

Региональные диспропорции в Бельгии являются предметом пристального внимания и политики Европейского Союза, направленной на уравнивание экономического развития регионов. ЕС активно поддерживает Валлонию и другие менее развитые регионы через свои структурные фонды.

• Европейский фонд регионального развития (ERDF) и Европейский социальный фонд (ESF) выделяют значительные средства на проекты по модернизации промышленности, развитию инноваций, профессиональному обучению, созданию рабочих мест и улучшению социальной инфраструктуры. Например, на период 2021-2027 годов общий объем финансирования ЕС для Бельгии, направленный на региональное развитие, превышает 2,5 млрд евро, при этом значительная часть этих средств направлена в Валлонию.

На национальном и региональном уровнях также существуют свои инвестиционные стимулы:

• Во Фландрии действуют специализированные фонды поддержки стартапов и инноваций, такие как Flanders Innovation & Entrepreneurship (VLAIO), предлагающие гранты и субсидии на исследования и разработки, а также налоговые льготы для высокотехнологичного бизнеса.
• В Валлонии активно привлекаются инвестиции в промышленность и инфраструктуру через региональные субсидии на капитальные вложения, льготы по налогу на недвижимость для промышленных объектов и программы поддержки реструктуризации старых отраслей.
• Прогноз на 2024-2027 годы предполагает, что рост валового регионального продукта Фландрии будет выше, чем у Валлонии и Брюссельского столичного региона. Ожидается, что среднегодовой рост ВРП Фландрии составит 1,7-1,9%, тогда как для Валлонии — около 1,2-1,4%, а для Брюсселя — 1,5-1,7%. Это подчеркивает сохраняющиеся экономические различия и вызовы для Валлонии.

Устойчивое развитие и новые экономические направления

Бельгия активно интегрируется в глобальные тренды устойчивого развития и энергетического перехода, что открывает новые экономические направления. Специалисты в области устойчивого развития и возобновляемой энергетики входят в списки дефицитных профессий во всех регионах Бельгии, что указывает на высокий спрос на такие кадры.

Порты Бельгии, такие как Антверпен-Брюгге, играют ключевую роль в этом переходе. Они активно инвестируют в:

• Строительство терминалов СПГ (сжиженного природного газа) для диверсификации источников энергии.
• Развитие инфраструктуры для водорода и «зеленого» аммиака, позиционируя себя как важные хабы для производства, импорта и распределения этих новых энергетических носителей.
• Расширение мощностей для береговой электроэнергии (shore power) для судов, что позволяет снизить выбросы от работающих в порту судов.
• Создание хабов для улавливания и хранения углерода (CCS), способствуя декарбонизации промышленности.

Эти инициативы не только способствуют достижению климатических целей, но и создают новые рабочие места, привлекают инвестиции и переориентируют экономику страны на более устойчивое будущее, демонстрируя гибкость и адаптивность бельгийской экономики к глобальным изменениям.

Законодательство о слияниях и поглощениях, защита акционеров и инвестиционный климат

Бельгия, будучи частью европейского рынка и обладая развитой экономикой, предлагает интересный правовой режим для корпоративных операций, особенно в сфере слияний и поглощений (M&A) и защиты прав акционеров. Этот режим в сочетании с благоприятным инвестиционным климатом делает Бельгию привлекательной для международного бизнеса.

Основы бельгийского корпоративного права

Основным законодательным актом, регулирующим корпоративное право в Бельгии, является Кодекс компаний и ассоциаций (ККА), вступивший в силу 1 мая 2019 года. Этот кодекс заменил устаревший Кодекс компаний и стал результатом масштабной реформы, направленной на модернизацию и упрощение правил для всех типов юридических лиц. ККА значительно сократил количество организационно-правовых форм компаний, повысил гибкость корпоративного управления и адаптировал бельгийское законодательство к современным европейским и мировым стандартам.

Бельгийское корпоративное право регулирует широкий спектр вопросов, включая:

• Повседневные бизнес-операции: От создания компаний до их функционирования.
• Корпоративное управление: Права и обязанности директоров, роль наблюдательных советов, проведение собраний акционеров.
• Реструктуризация: Слияния, поглощения, разделения, ликвидация компаний.
• Соглашения акционеров: Закрепление прав и обязанностей акционеров, механизмы разрешения споров.

Важно отметить, что бельгийское корпоративное право является достаточно гибким, позволяя компаниям адаптировать свою структуру и управление к специфическим потребностям бизнеса, особенно в части корпоративных договоров и уставов.

Регулирование сделок слияний и поглощений (M&A)

Сделки слияний и поглощений являются одним из ключевых инструментов роста и реструктуризации бизнеса. Бельгийское законодательство охватывает все этапы таких операций:

• Структурирование частных сделок M&A: Выбор оптимальной юридической формы сделки (покупка акций, активов, слияние).
• Соглашения о предварительном договоре (Letter of Intent/Memorandum of Understanding): Регулирование подготовительных этапов сделки.
• Комплексная проверка (Due Diligence): Тщательный анализ юридических, финансовых, налоговых и операционных рисков при приобретениях.
• Оценка рисков и ограничение ответственности продавца: Механизмы страхования ответственности рисков, связанных с заверениями об обстоятельствах (Warranty & Indemnity insurance), а также подходы к определению убытков и ограничению ответственности продавца в договорах купли-продажи.

На уровне Европейского Союза сделки M&A регулируются, в частности, Директивой 2004/25/EC о предложениях о поглощении (Takeover Bid Directive). Эта директива устанавливает минимальные стандарты для защиты миноритарных акционеров при публичных предложениях о поглощении, обеспечивая равное отношение ко всем акционерам и прозрачность процесса. Бельгийское законодательство имплементирует эти требования, обеспечивая соответствие общеевропейским нормам.

Защита прав акционеров и корпоративное управление

Защита прав акционеров является одним из приоритетов бельгийского корпоративного права. Законодательство предусматривает механизмы, направленные на предотвращение злоупотреблений со стороны мажоритарных акционеров или менеджмента:

• Право на информацию: Акционеры имеют право получать полную и достоверную информацию о деятельности компании.
• Право голоса: Участие в собраниях акционеров и принятие решений по ключевым вопросам.
• Право на оспаривание решений: Миноритарные акционеры могут оспаривать решения собраний акционеров или директоров, если они нарушают закон или устав компании.
• Представительство: Механизмы представительства миноритарных акционеров в органах управления.
• Защита при поглощениях: Как упоминалось, Директива о предложениях о поглощении обеспечивает справедливое отношение к миноритарным акционерам при публичных предложениях.

Юридические услуги в сфере M&A также включают подготовку и проведение собраний акционеров, а также изменения корпоративной формы и другие формы корпоративной реструктуризации, что требует тщательного соблюдения всех процедур и защиты прав всех заинтересованных сторон.

Инвестиционный климат и налоговые аспекты для инвесторов

Инвестиционный климат в Бельгии в целом оценивается как благоприятный. Это обусловлено несколькими факторами:

• Развитая финансовая инфраструктура: Биржа Euronext Brussels, являющаяся частью панъевропейской биржевой группы, и развитый банковский сектор, представленный крупными международными и национальными банками, обеспечивают доступ к капиталу и широкий спектр финансовых услуг.
• Стабильная правовая система: Прозрачное и предсказуемое законодательство, а также эффективная судебная система создают надежные условия для ведения бизнеса.
• Стратегическое расположение: Центральное положение в Европе и развитая логистическая сеть облегчают доступ к крупным рынкам.
• Квалифицированная рабочая сила: Высокий уровень образования и многоязычность населения.

Хотя Бельгия не всегда считается «налоговым раем», ее налоговая система предлагает ряд льгот и возможностей для стратегического планирования, особенно для международных холдинговых структур. Одним из ключевых преимуществ является режим «освобождения от налогов» (participation exemption) для дивидендов и прироста капитала от акций. При соблюдении определенных условий владения (например, минимальный процент участия и срок владения, а также требование о налогообложении дочерней компании) до 100% полученных дивидендов и прироста капитала могут быть освобождены от налогообложения. Это делает Бельгию привлекательной для размещения головных компаний, управляющих дочерними предприятиями в разных странах.

Для инвесторов, желающих получить вид на жительство в Бельгии, инвестиции должны иметь реальный экономический эффект. Хотя Бельгия не предлагает прямых программ «золотых виз» за покупку недвижимости или облигаций, как некоторые другие страны ЕС, инвесторы могут получить ВНЖ через создание или приобретение бизнеса, способствующего экономическому развитию страны. Минимальный порог инвестиций не фиксирован, но ожидается значительный вклад, например, создание не менее 3-5 рабочих мест, развитие инноваций или выход на международные рынки. Это подчеркивает фокус Бельгии на привлечении качественных инвестиций, приносящих долгосрочную выгоду экономике.

Управление государственным бюджетом и фискальная политика Бельгии

Управление государственными финансами Бельгии — это сложная история постоянной борьбы с дефицитом и государственным долгом, где переплетаются экономические реалии, институциональные ограничения и демографические вызовы. Анализ этой проблематики позволяет понять ключевые особенности фискальной политики страны и ее уроки.

Динамика государственного долга и дефицита бюджета

Бельгия исторически сталкивалась с проблемой, когда ее ежегодные государственные расходы значительно превышали доходы. Это привело к формированию одного из самых высоких уровней государственного долга в Европе. В конце 1980-х годов совокупный правительственный долг Бельгии достиг шокирующих 121% ВВП.

Стремление к европейской интеграции и, в частности, соответствие критериям Маастрихтского договора (который требовал дефицита бюджета не более 3% ВВП и государственного долга не более 60% ВВП) стало мощным стимулом для бюджетной консолидации. К 1999 году Бельгия смогла снизить ежегодный дефицит бюджета (включая федеральный, региональный и социальное обеспечение) до 1,2% ВВП, успешно выполнив маастрихтские требования по дефициту. К 2006 году задолженность страны также снизилась до 87,7% ВВП, хотя этот показатель все еще значительно превышал установленный в Еврозоне предел в 60%.

Однако финансовый кризис 2008 года и последующие экономические потрясения вновь подорвали бюджетную стабильность. В 2023 году дефицит бюджета Бельгии составил 4,20% от валового внутреннего продукта, вновь превысив маастрихтский лимит. Данные за первый квартал 2025 года показывают дефицит государственного бюджета в размере 15 518,20 млн евро, при государственных доходах 68 002,00 млн евро и расходах 83 520,20 млн евро. Прогнозы на 2024 год предполагают, что государственный долг Бельгии по отношению к ВВП составит 105,8%, с небольшим снижением до 105,4% ВВП к 2025 году. В марте 2025 года номинальный государственный долг Бельгии составлял 660 878,00 млн евро. Эти цифры ясно показывают, что проблема высокого государственного долга и дефицита остается острой для Бельгии.

Особенности бюджетной консолидации

Подход Бельгии к бюджетной консолидации имеет свои особенности. Сравнительный анализ фискальной политики Бельгии и Нидерландов, например, показывает, что Бельгия делала больший акцент на увеличение доходов бюджета и налоговых поступлений. В то время как Нидерланды преимущественно сокращали расходы для достижения бюджетной дисциплины, Бельгия чаще прибегала к повышению налогов и сборов.

Этот выбор объясняется как политическими, так и институциональными факторами. Увеличение доходов часто воспринимается как менее болезненное для населения, чем прямые сокращения социальных программ или государственных услуг. Однако такой подход может иметь негативные последствия для конкурентоспособности экономики и инвестиционного климата, если налоговая нагрузка становится чрезмерной.

Несмотря на сокращение структурного дефицита в определенные периоды, государственный долг в Бельгии даже несколько увеличивался после достижения минимальных значений, что указывает на недостаточную эффективность бюджетной консолидации в долгосрочной перспективе. После пика в 136,5% ВВП в 1993 году и снижения до 87,7% ВВП к 2006 году, долг вновь начал расти, что свидетельствует о необходимости более глубоких и устойчивых структурных реформ.

Институциональные и демографические факторы

Эффективное проведение бюджетных реформ в Бельгии значительно затруднено рядом институциональных и демографических факторов:

1. Политические противоречия: Глубокие разногласия между региональными и языковыми сообществами, а также между политическими партиями, представляющими их интересы, часто препятствуют принятию долгосрочных и непопулярных, но необходимых фискальных решений. Каждый политический кризис, а они в Бельгии нередки и могут длиться очень долго (например, формирование правительства в 2010-2011 годах заняло 541 день), откладывает или искажает процесс бюджетного планирования.
2. Частые правительственные кризисы и длительные периоды формирования коалиционных правительств приводят к отсутствию стабильной политической воли и консенсуса, необходимых для реализации жестких мер бюджетной консолидации. Временные правительства, управляющие страной в такие периоды, обычно избегают кардинальных решений.
3. Проблема старения населения: Это один из главных и долгосрочных факторов роста государственных расходов в Бельгии. Ожидается, что расходы на пенсии в Бельгии вырастут с 11,8% ВВП в 2022 году до 13,8% ВВП к 2070 году. В целом, расходы, связанные со старением (пенсии, здравоохранение, долгосрочный уход), как ожидается, увеличатся на 2,4 процентных пункта ВВП к 2070 году, что является одним из самых высоких показателей в ЕС. Этот демографический тренд оказывает колоссальное давление на бюджет, требуя структурных реформ в пенсионной системе и системе здравоохранения.

Несмотря на федеративное устройство, федеральные власти Бельгии сохраняют полномочия в вопросах управления государственным долгом и общей финансово-налоговой политики. Это означает, что именно на них лежит основная ответственность за поддержание фискальной стабильности, хотя и при активном взаимодействии с регионами и сообществами. Задача состоит в том, чтобы найти баланс между необходимостью децентрализации и потребностью в централизованной координации фискальной политики для обеспечения устойчивого развития страны.

Заключение и выводы

Анализ государственного устройства, экономики и правовой системы Бельгии выявляет картину исключительной сложности и уникальности. Это небольшое по территории, но богатое историей и культурными нюансами государство является живым примером того, как глубокие внутренние противоречия могут быть трансформированы в сложную, но функциональную федеративную структуру, а интеграция в наднациональные институты формирует новые вызовы и возможности.

Бельгийская федеративная модель, сформировавшаяся в результате шести последовательных государственных реформ, представляет собой уникальное сочетание территориального и этнолингвистического федерализма. Двухмерное деление на сообщества и регионы, а также принцип остаточных полномочий, закрепленный в статье 35 Конституции, демонстрируют глубокую степень децентрализации. Однако именно этнолингвистические факторы, исторически являвшиеся источником напряженности между фламандцами и валлонами, продолжают провоцировать политические кризисы и ставить под вопрос единство страны, что является ключевой особенностью бельгийской политической системы.

Экономика Бельгии характеризуется значительными региональными диспропорциями, где процветающая высокотехнологичная Фландрия контрастирует с Валлонией, переживающей упадок старых промышленных отраслей. Брюссель, как двуязычный международный центр, занимает особое положение. Европейский Союз активно участвует в выравнивании этих диспропорций через структурные фонды, а сама Бельгия активно интегрируется в повестку устойчивого развития, особенно в сфере энергетики.

Налоговая система Бельгии, известная своей высокой нагрузкой, является комплексным механизмом с распределением компетенций между федеральным и региональным уровнями. Влияние ЕС, проявляющееся в гармонизации НДС и имплементации директив по борьбе с уклонением от уплаты налогов (например, АТАД), формирует современный налоговый ландшафт. При этом Бельгия предлагает ряд налоговых льгот и стимулов для инновационного бизнеса и международных холдинговых структур, что повышает ее привлекательность для инвесторов.

Национальный банк Бельгии, как член Европейской системы центральных банков, играет важную роль в реализации единой денежно-кредитной политики ЕЦБ, одновременно выполняя критически важные национальные функции: от поддержания финансовой стабильности и пруденциального надзора до управления платежными системами и сбора экономической информации.

Наконец, управление государственным бюджетом Бельгии демонстрирует постоянную борьбу с высоким государственным долгом и дефицитом. Исторический акцент на увеличении доходов в рамках бюджетной консолидации, а также институциональные ограничения, вызванные политическими противоречиями и длительными правительственными кризисами, затрудняют эффективное проведение реформ. Дополнительным вызовом является старение населения, значительно увеличивающее нагрузку на социальные расходы.

Опыт Бельгии в управлении бюджетом, особенно в части акцента на доходной части и преодолении институциональных барьеров, может представлять интерес для совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации. Уроки бельгийской модели заключаются в необходимости учета региональных особенностей, поиске устойчивых компромиссов в условиях многонационального государства, а также в постоянной адаптации фискальной политики к демографическим вызовам и требованиям международной интеграции.

В целом, Бельгия — это уникальный кейс, демонстрирующий сложности и возможности современного федеративного государства в условиях глобализации и европейской интеграции. Дальнейшие исследования могли бы углубиться в сравнительный анализ эффективности региональных политик, влияние цифровизации на государственное управление и правовую систему, а также долгосрочные перспективы сохранения единства Бельгии перед лицом продолжающихся этнолингвистических и экономических вызовов.

Список использованной литературы

1. Конституция Бельгии. URL: https://legalns.com/bibl/konstitucii-stran-mira/belgiya/konstituciya-belgii (дата обращения: 10.10.2025).
2. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник / под ред. А.Я. Сухарева. 3-е изд. Москва: НОРМА, 2008.
3. Савицкий П.И. Становление Бельгийской федерации // Правоведение. 1995. № 4-5.
4. Пилипенко А.Н. Новое в Конституции Бельгии // Право и жизнь. 1995. № 3.
5. Экономика Бельгии. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%91%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 10.10.2025).
6. Бельгийские фискальные расходы: 1995-2025 Данные, 2026-2027 прогноз. URL: https://ru.tradingeconomics.com/belgium/government-spending (дата обращения: 10.10.2025).
7. Welcome to the website of the National Bank of Belgium. URL: https://www.nbb.be/en (дата обращения: 10.10.2025).
8. Сравнительный анализ фискальной политики Бельгии и Нидерландов в посткризисный период. URL: https://www.mirec.ru/upload/ckeditor/files/mirec-2018-1-sergeev.pdf (дата обращения: 10.10.2025).
9. О ПРОГНОЗЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ БЕЛЬГИИ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-prognoze-razvitiya-regionalnoy-ekonomiki-belgii (дата обращения: 10.10.2025).
10. Бельгия — Государственный бюджет от ВВП: 1995-2024 Данные, 2025-2027 прогноз. URL: https://ru.tradingeconomics.com/belgium/government-budget (дата обращения: 10.10.2025).
11. Государственный бюджет Бельгии 2025: Расходы и Доходы. URL: https://take-profit.org/statistics/government-budget/belgium/ (дата обращения: 10.10.2025).
12. Бельгийский бюджет правительства: 1970-2025 Данные, 2026-2027 прогноз. URL: https://ru.tradingeconomics.com/belgium/government-budget-value (дата обращения: 10.10.2025).
13. Способы получения ВНЖ Бельгии и плюсы релокации // orel.mk.ru. 2025. 9 октября. URL: https://orel.mk.ru/social/2025/10/09/sposoby-polucheniya-vnzh-belgii-i-plyusy-relokacii.html (дата обращения: 10.10.2025).
14. Corporate Law and M&A — Andersen in Belgium. URL: https://be.andersen.com/expertise/corporate-law-m-a/ (дата обращения: 10.10.2025).
15. Региональная политика Европейского Союза в Валлонии (2000-2017 гг.). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnaya-politika-evropeyskogo-soyuza-v-vallonii-2000-2017-gg (дата обращения: 10.10.2025).
16. Современное европейское федеральное государство — Portal — The Council of Europe. URL: https://www.coe.int/ru/web/portal/belgium-a-modern-federal-state (дата обращения: 10.10.2025).
17. Экономико-географическое положение — ЭГП Бельгии — География. URL: https://geography.kz/encyclopedia/belgiya/ekonomiko-geograficheskoe-polozhenie-egp/ (дата обращения: 10.10.2025).
18. Бельгия (Королевство Бельгия) — АРХИВ САЙТА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ В.В.ПУТИНА 2008-2012. URL: http://archive.premier.gov.ru/visits/world/9208/info/9346/ (дата обращения: 10.10.2025).
19. Налоговые секреты Бельгии — nexus.ua. URL: https://nexus.ua/blog/nalogovyie-sekretyi-belgii.html (дата обращения: 10.10.2025).
20. Налоги в Бельгии — Еврогруппа Консалт. URL: https://eurogrupp.com/nalogi-v-belgii/ (дата обращения: 10.10.2025).
21. Налоговый мир Бельгии — Налоговед. URL: https://www.nalogoved.ru/art/4657 (дата обращения: 10.10.2025).
22. Налоги в Бельгии: особенности. URL: https://www.valerab.ru/nalogi-v-belgii-osobennosti.html (дата обращения: 10.10.2025).
23. Налогообложение компаний в Бельгии при регистрации в 2025 году – immi.si. URL: https://immi.si/blog/nalogooblozhenie-kompanij-v-belgii-pri-registratsii-v-2025-godu/ (дата обращения: 10.10.2025).
24. Подоходный налог в Бельгии: налоговая система Бельгии — TimeTax. URL: https://timetax.ru/belgiya/nalogovaya-sistema-belgii/ (дата обращения: 10.10.2025).
25. Бельгия лидирует по уровню подоходного налога среди стран ЕС — Евростат // rosbalt.ru. 2007. 21 августа. URL: https://www.rosbalt.ru/world/2007/08/21/406606.html (дата обращения: 10.10.2025).
26. Этнофедерализм в Бельгии — РСМД. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/etnofederalizm-v-belgii/ (дата обращения: 10.10.2025).
27. Конституция Бельгии 1831 г. (основные этапы развития) — Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=26207161 (дата обращения: 10.10.2025).
28. 5.7. Федерализм в Бельгии. URL: https://stud.wiki/politologiya/federalizm-v-belgii-5.7 (дата обращения: 10.10.2025).
29. Государственное устройство Бельгии. URL: https://euresidence.ru/belgium/gos-ustroystvo-belgii/ (дата обращения: 10.10.2025).
30. Французское сообщество Бельгии. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%86%D1%83%D0%B7%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%A1%D0%BE%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE_%D0%91%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 10.10.2025).
31. Государственные языки Бельгии: Нидерландский Французский Немецкий. URL: https://probelgium.ru/gosudarstvennye-yazyki-belgii (дата обращения: 10.10.2025).
32. Германоязычное сообщество — Portal — The Council of Europe. URL: https://www.coe.int/ru/web/portal/german-speaking-community (дата обращения: 10.10.2025).
33. Этнополитический фактор в формировании и развитии бельгийского федерализма. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/etnopoliticheskiy-faktor-v-formirovanii-i-razvitii-belgiyskogo-federalizma (дата обращения: 10.10.2025).
34. К вопросу о федерализме в Бельгии — Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=43787723 (дата обращения: 10.10.2025).
35. Европейский центральный банк (ЕЦБ) European Central Bank (ECB) — TAdviser. URL: https://www.tadviser.com/index.php/%D0%9A%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F:%D0%95%D0%B2%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%B1%D0%B0%D0%BD%D0%BA_(%D0%95%D0%A6%D0%91)_European_Central_Bank_(ECB) (дата обращения: 10.10.2025).
36. Бельгия — государство в Западной Европе. Бельгийская банковская система — презентация онлайн. URL: https://present5.com/presentation/3/264356499_192036499/image_3.jpg (дата обращения: 10.10.2025).
37. Налогообложение физических лиц в Бельгии — GSL Law & Consulting. URL: https://gsllaw.ru/articles/nalogooblozhenie-fizicheskikh-lits-v-belgii/ (дата обращения: 10.10.2025).
38. Пузевич Т.В. Опыт языкового законодательства в Бельгии. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_20042735_73868516.pdf (дата обращения: 10.10.2025).
39. Стратегическая инвестиционная программа Бельгии: пути к гражданству ЕС. URL: https://migronium.com/ru/immigratsiya-v-belgiyu/stranovyye-obzory/grazhdanstvo-i-vnzh-belgii-za-investitsii/ (дата обращения: 10.10.2025).
40. СТАНДАРТИЗАЦИЯ СДЕЛОК M&A В США И ЕВРОПЕ: ЭМПИРИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/standartizatsiya-sdelok-m-a-v-ssha-i-evrope-empiricheskie-issledovaniya-i-kontseptualnyy-analiz (дата обращения: 10.10.2025).
41. Регулирование сделок слияний и поглощений в США и ЕС: экономико-правовые рамки, современные тенденции, уроки для России. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regulirovanie-sdelok-sliyaniy-i-pogloscheniy-v-ssha-i-es-ekonomiko-pravovye-ramki-sovremennye-tendentsii-uroki-dlya-rossii (дата обращения: 10.10.2025).
42. Европейский центральный банк. URL: https://www.ecb.europa.eu/home/html/index.en.html (дата обращения: 10.10.2025).