Содержание
Введение……………………………………………………………………………3
1.Бюджетное устройство, принципы построения бюджетной системы………5
2.Бюджетное планирование и бюджетный процесс…………………………….9
3. Правовое регулирование организации бюджетного процесса……………..13
Заключение……………………………………………………………………….17
Список использованной литературы……………………………………………20
Выдержка из текста
Современный период реформирования России характеризуется радикальными изменениями в системе отношений собственности, резким усилением роли финансовой деятельности, особенно в сфере государственных денежных фондов. В любом государстве бюджет — это наиболее точная форма выражения существа государственной власти. Процесс его планирования и исполнения наглядно демонстрирует ее характер. Сегодня бюджетный процесс в России во многом имеет политический характер. Политические силы, представленные в Правительстве РФ, Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания РФ, ежегодно имеют возможность существенным образом влиять на общую государственную социально-экономическую политику посредством принятия того или иного варианта закона о бюджете.
Роль бюджетного процесса в современных условиях заключается в том, что рациональное использование ограниченных бюджетных ресурсов может реально влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорять инновационное и инвестиционное развитие, улучшать качество человеческого капитала, что в целом усиливает конкурентоспособность страны и защищенность личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз в экономической сфере.
Актуальность данного работы определяется тем, что регламент бюджетного контроллинга, осуществляемого с помощью такого метода анализа, как план-факт, включает всю систему формальных и неформальных процедур, предназначенных для оценки эффективности управления ресурсами, затратами, обязательствами структурных подразделений и предприятия в целом в течение бюджетного периода.
Бюджетный контроллинг включает в себя периодический мониторинг текущей деятельности, сравнение фактических объемов производства и реализации структуры и объемов затрат с бюджетными, сроки и порядок составления отчетов об исполнении бюджетов структурными подразделениями, центрами ответственности, составления скорректированных бюджетов, их последующего согласования, представления, консолидации и утверждения. Такая система, будучи важнейшим достоинством бюджетирования, обеспечивает существенное повышение эффективности управления финансово-экономической деятельностью предприятия. Бюджетным регламентом, как правило, устанавливается, что формированию основного (сводного) бюджета предприятия предшествует разработка бюджетов отдельных его структурных подразделений. После представления всеми бизнес-единицами и структурными подразделениями своих бюджетов составляются сводные бюджеты предприятий в соответствии с принятыми на них бюджетными регламентами. Технология разработки основного бюджета предприятия предусматривает осуществление девяти-одиннадцати итераций (шагов), последовательность и объем работ по которым устанавливается бюджетным регламентом.
Изучение теоретических основ бюджетного процесса обусловило необходимость обращения к работам по теории государства и права, конституционного и административного права, в частности: С.С. Алексеева, А.С. Ангелова, Д.Н. Бахраха, И.Л. Бачило, Н.В. Витрука, В.Г. Вишнякова, В.М. Горшенева, В.Ф. Воловича, А.И. Кима, Ю.М. Козлова, О.Е. Кутафина, Б.М. Лазарева, А.Е. Лунева, В.О. Лучина, В.М. Манохина, П.Е. Недбайло, В.С. Основина, Г.И. Петрова, А.С. Пиголкина, Н.Г. Салищевой, И.С. Самощенко, В.Д. Сорокина, М.С. Строговича, М.С. Студеникиной, Ю.А. Тихомирова, Р.О. Халфиной, Б.Б. Хангельдыева, А.Ф. Шебанова, Ц.А. Ямпольской и других.
Список использованной литературы
I. Нормативно-правовые материалы:
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон РФ от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ в ред. ФЗ РФ от 24.07.2008 г. № 161-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 31. — Ст.3823; Собрание законодательства РФ. — 2008. — № 30. — Ст.3636.
2. Федеральный закон от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ
"О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (с изменениями от 30 декабря 2008 г., 26 февраля, 28 апреля, 29 июня, 17 июля, 3 октября, 2 декабря 2009 г.)
3. Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 382-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2008 год"
4. Бюджетное послание Президента РФ Д.А. Медведева от 25 мая 2009 г. "О бюджетной политике в 2010-2012 годах"
II. Специальная литература:
5. Агапова, Т.А. Расходы федерального бюджета до 2010 г. и экономический рост в России / Т.А. Агапова // Вестник МГУ. Сер. 6. Экономика. — 2012. — № 3. — С.70-79.
6. Александров, И.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. – 2-е изд. – М.: Дашков и К, 2011. – 486 с.
7. Болтинова О. В. Бюджетный процесс – институт бюджетного права / О.В. Болтинова // «Черные дыры» в Российском законодательстве. — 2012. — № 2. – С.314-316.
8. Бюджетная политика и бюджетное планирование в РФ. – Учебное пособие/Ковалева Т.М.- М.: Изд-во «КноРус», 2009–128с.
9. Виницина, В.В. Особенности бюджетной системы России / В.В. Виницина // ЭКО. — 2012. — № 1. — С.120-129.
10. Горегляд, В. Об особенностях современного бюджетного процесса / В. Горегляд // Финансы. — 2012. — № 10. — С.14-18.
11. Завьялов, Д.Ю. Тенденции трансформации бюджетной системы / Д.Ю. Завьялов // Финансы. — 2012. — № 6. — С.15-19.
12. Казанцев, С.С. Проект федерального бюджета 2009-2011 гг.: расходная часть / С.С. Казанцев // ЭКО. — 2012. — № 11. — С.19-40.
13. Князева, Е.А. Новые правовые акты, регулирующие бюджетный процесс / Е.А. Князева // БиНО: Бюджет. учреждения. — 2012. — № 12. — С.12-39.
14. Мацкуляк, Д. И., Петров А. В. О безопасном исполнении бюджета в системе казначейства / Д.И. Мацкуляк // Финансы и кредит. — 2012. — № 11. – С.70-76.
15. Нешитой, А.С. Финансы: учебник / А.С. Нешитой. — Изд. 5-е, перераб. и доп. — М.: Дашков и К, 2012. — 510 с.
16. Осадчий, Г.Н. Задачи государства по повышению эффективности реформирования бюджетного процесса / Осадчий // Налоги. — 2011.- № 6. – С.6-7.
17. Селезнев, А. Проблемы бюджетной трехлетки / А. Селезнев // Экономист. — 2009. — № 2. — С.15-27.