Пример готовой курсовой работы по предмету: Финансовое право
Введение 3
Глава
1. Формирование многоуровневой бюджетной системы в РФ: история и современность 5
1.1. Основные этапы формирования многоуровневой бюджетной системы в РФ 5
1.2. Определение понятия бюджетное устройство в РФ 14
Глава
2. Организационно-правовые особенности бюджетного устройства РФ 20
2.1. Бюджетное устройство РФ 20
2.2. Организационно-правовые формы осуществления управления бюджетным устройством в РФ 22
Заключение 29
Список использованной литературы 31
Содержание
Выдержка из текста
Таким образом, важность и актуальность рассматриваемой проблемы подтверждается авторитетными экономистами, посвящающими ей немалую часть своих исследований. Подтверждается она и самой жизнью: ведь большинство из стоящих на сегодняшний день перед государством проблем в той или иной мере обусловлено продолжающимся кризисом бюджета. Именно поэтому проблеме совершенствования бюджетного устройства следует уделить достойное место и в процессе изучения финансовой науки: ведь в конечном итоге кому как не выпускникам Финансовой Академии предстоит решать стоящие перед бюджетом нашего государства столь серьезные проблемы?
Степень разработанности темы. В настоящее время исследованию проблем взаимоотношений бюджетов различных уровней посвящены работы Ю.М. Артемьева, Ю.А. Беляева, Ю.А. Вавилова, Р.Д. Винокур, О.В. Врублевской, Л.А. Дробозиной, И.К. Ларионова, О.В. Овсиенко, Л.П. Павловой, Г.Б. Поляка, В.В. Радченко, В.М. Родионовой, М.В. Романовского, Б.М. Сабанти, А.В. Смирнова и др. Указанные авторы сосредоточились на вопросах построения бюджетной системы в целом, бюджетного федерализма и составляющих его межбюджетных отношений с позиций их экономического содержания, форм реализации и направлений реформирования.
Государственные и местные (муниципальные) бюджеты являются центральным звеном финансовой системы Российской Федерации как и любого другого государства. Бюджет — необходимый атрибут государства и основа его суверенитета. Посредством бюджетов образуются денежные фонды соответствующего государственного или муниципального образования, которые обеспечивают выполнение задач общего для них значения, создают финансовую основу для осуществления функций органов государственной власти и местного самоуправления.
1. Провести ретроспективное исследование процесса формирования многоуровневой бюджетной системы в РФ: основные этапы формирования многоуровневой бюджетной системы в РФ; определение понятия бюджетное устройство в РФ.
Целью данной работы является анализ реализации бюджетных полномочий РФ.
Целью данной контрольной работы это рассмотрение основных нюансов бюджетной системы, осуществление сравнительного анализа бюджетной системы в РФ, выявление значимых изъянов в функционировании бюджетной системы.
Актуальность темы определяется тем, что в настоящее время целевые программы являются основным источником финансирования таких сфер жизни как: экономическая, духовная и социальная и т.д. В данной работе можно рассмотреть сущность целевых программ, их составление и реализацию.Выше изложенное в целом на теоретико-методологическом уровне определило проблему настоящего исследования: выявление результативности целевых программ, а также их сущность и применение.Недостаточная разработанность указанной проблемы и ее большая практическая значимость изложена в работе Райзберга Б. А. «Целевые программы в системе государственного управления экономикой» это характеризует то, что следует уделить большое внимание проблеме финансирования целевых программ.
Позиция законодателей в бюджетном процессе зависит от расклада политических сил в парламенте. Если влияние партий, оппозиционных политике правительства, в парламенте достаточно велико, рассмотрение бюджета может быть конфликтным процессом, затягиваться на длительный срок и приводить к существенной корректировке законопроекта. Чтобы обеспечить своевременное принятие бюджета даже в условиях оппозиционности парламента по отношению к политике правительства, его порядок и процедура должны быть четко регламентированы законом.
Цель курсовой работы: на основании изученных нормативных и литера-турных источников охарактеризовать основы регулирования построения бюд-жетного устройства и бюджетной системы Российской Федерации.
Целью настоящей работы является анализ государственного бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества, основных черт бюджетной системы и бюджетного процесса, выявления наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения на примере государственного бюджета (бюджетной системы и бюджетного процесса) Российской Федерации.
Бюджетное устройство определяется государственным устройством. В унитарных (единых) государствах бюджетная система включает два звена: государственный бюджет и многочисленные местные бюджеты. В федеративных государствах бюджетная система состоит из трех звеньев: государственный бюджет (федеральный бюджет или бюджет центрального, правительства), бюджеты членов федерации (штатов — в США, земель (ландов) — в ФРГ, провинций — в Канаде) и местные бюджеты.
Необходимо наметить пути решения проблем, которые целесообразно разбить на две группы. К первой следует отнести те из них, которые определяются федеративным устройством нашей страны: вопросы совершенствования межбюджетных отношений и необходимости формирования системы бюджетного федерализма, что, руководствуясь вековым опытом ведущих западных стран, позволит стабилизировать и укрепить российскую государственность, повысит управляемость существующей рыночной системы и в конечном итоге оптимизирует структуру доходов и расходов как федерального бюджета, так и местных бюджетов. А отсюда вытекает и вторая группа проблем действующего бюджетного устройства — собственно финансовая. Повышение доходности бюджета и оптимизация его расходов, проблема сбалансированности государственного бюджета и необходимость управления государственным долгом — именно эти финансовые аспекты бюджетного устройства определяют уровень социально — экономического развития страны, качество жизни населения. В конечном итоге, именно эти показатели и определяют эффективность всей проводимой государством экономической политики.
Структура работы состоит из введения, основной части (которая делится на три главы с параграфами), заключения, библиографического списка и приложений.
Методологическая база курсового проекта основана на трудах известных авторов-финансистов, к примеру, таких как Бирюков А.Г., Вострикова Л.Г., Годин А.М., Максимова Н.С., Горбунова О.Н. и других известных авторов, внесших немалый вклад в изучение правовой природы бюджетного устройства России.
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445.
2. Федеративный договор от 31.03.1992 «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации» (вместе с «Протоколом к Федеративному договору о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации»)// Федеративный договор: Документы. Комментарий, М., 1994.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 02.11.2013)// Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3823
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // Собрание законодательства РФ, № 31, 03.08.1998, ст. 3824
5. Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»// Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, № 7, ст. 903.
6. Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О Счетной палате Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 08.04.2013, № 14, ст. 1649
7. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»// Собрание законодательства РФ, 15.07.2002, № 28, ст. 2790.
8. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О валютном регулировании и валютном контроле»// Собрание законодательства РФ, 15.12.2003, № 50, ст. 4859
9. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822
10. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 30.11.2013) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»// Собрание законодательства РФ, 15.12.2003, № 50, ст. 4850
11. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29.06.2011 «О бюджетной политике в 2012 — 2014 годах»// Парламентская газета, № 32, 01-07.07.2011
12. Постановление Правительства РФ от 15.06.2004 № 278 (ред. от 25.12.2012) «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора»// Собрание законодательства РФ, 21.06.2004, № 25, ст. 2561.
13. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 329 (ред. от 31.01.2013) «О Министерстве финансов Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, № 31, ст. 3258.
14. Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 (ред. от 20.03.2013) «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе»// Собрание законодательства РФ, 04.10.2004, № 40, ст. 3961.
15. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 (ред. от 26.12.2011) «О Федеральном казначействе»// Собрание законодательства РФ, 06.12.2004, № 49, ст. 4908
16. Приказ Росимущества от 09.10.2007 №
18. «О Временном порядке осуществления Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом полномочий государственного финансового контрольного органа». Документ опубликован не был: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=77494
17. Приказ ФСФР России от 01.12.2011 № 11-64/пз-н (ред. от 24.04.2012) «Об утверждении Регламента Федеральной службы по финансовым рынкам» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2012 № 23212)// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 16, 16.04.2012
18. Федеральный закон от 25.09.1997 № 126-ФЗ (ред. от 28.12.2004) «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» (Документ утратил силу с 1 января 2009 года в связи с принятием Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ)// Собрание законодательства РФ, 29.09.1997, № 39, ст. 4464.
19. Федеральный закон от 15.08.1996 № 115-ФЗ (ред. от 18.12.2006) «О бюджетной классификации Российской Федерации» ( Документ утратил силу с 1 января 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ)// Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3338.
20. Декларация Съезда народных депутатов (СНД) РСФСР от 12.06.1990 № 22– 1 «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР (Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР).
1990. №
2. Ст. 22.
21. Закон РСФСФ от 06.07.1991 № 1550– 1 «О местном самоуправлении в РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №
29. Ст. 1010.
22. Закон РСФСР от 10.10.1991 № 1734– 1 (ФГ 91-4) «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №
46. Ст. 1543.
23. Закон РСФСР от 27.12.1991 № 2118– 1 «Об основах налоговой системы в РСФСР» // Ведомости СНД РСФСР и Верховного Совета РСФСР от
1. марта 1992 г. №
11. Ст. 527
Учебная литература
24. Абрамов Н. Словарь русских синонимов и сходных по смыслу выражений. М., 1999.С.503.
25. Астафуров Н.В. Роль Бюджетного послания Президента РФ в регулировании расходов бюджета // Философия социальных коммуникаций. – 2008. № 5. С.73.
26. Вершило Т.А. Межбюджетные отношения в Российской Федерации с участием муниципальных образований: понятие и содержание // Финансовое право. 2006. № 4.
27. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / под ред. А.Н. Козырина. М., 2002.С.26
28. Комягин Д.Л. Бюджетное право России / под ред. А.Н. Козырина. М., 2011.
29. Конюхова Т.В. Система институтов бюджетного права Российской Федерации: автореф. дисс. … к. ю. н. М., 2012.С.13
30. Лосева Н.Е. Правовые основы межбюджетных отношений в Российской Федерации. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Саратов, 2005. С.6.
31. Оськина И.Ю., Лупу А.А. Банковский кредит: учебно-практическое пособие. — М.: Дело и Сервис, 2013. – С. 80.
32. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Бюджетное право и процесс: учеб. М., 2005.С.30
33. Пешкова Х.В. Бюджетное устройство государства как основа ведения публичного хозяйства // Финансовое право. 2012. № 4.С.11
34. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. — Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. С. 663 — 672.
35. Саттарова Н.А. Бюджетное право: учеб. М., 2009.
36. Селюков А.Д. Принцип системности в бюджетном праве // Финансовое право. 2012. № 6.С.20
37. Тютина Ю.В. Бюджетная классификация как институт финансового права. Киев, 2007.С.76
38. Финансовое право: учеб. / К.С. Бельский и другие; под ред. С.В. Запольского. М., 2006.С.126
39. Химичева Н.И., Покачалова Е.В. Финансовое право. М., 2005.С.178.
40. Цинделиани И.А. О системе финансового права: современное состояние научных исследований. М., 2011.С.140
Судебная практика
41. Определение Конституционного Суда РФ от 13.06.2006 № 194-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Администрации Сахалинской области о проверке конституционности абзаца второго пункта 5 статьи
8. Бюджетного кодекса Российской Федерации»// Вестник Конституционного Суда РФ, № 5, 2006
42. Информационное письмо ВАС РФ от 20.10.1997 № С 5-7/ОЗ-703 «О Федеральном законе «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации»»// Вестник ВАС РФ, № 12, 1997.
список литературы