СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Понятие бюджетного федерализма 5
1.1 Сущность бюджетного федерализма 5
1.2. Принципы бюджетного федерализма 14
2. Бюджетный федерализм в РФ 23
2.1. Форма государственного устройства в России 23
2.2. Модели федерализма 1990х годов 28
3. Проблемы и перспективы развития бюджетного федерализма 36
3.1. Основные проблемы бюджетного федерализма в России в настоящее время 36
3.2. Перспективы совершенствования бюджетного федерализма 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 55
ПРИЛОЖЕНИЯ 57
Содержание
Выдержка из текста
Проблема развития российского федерализма начала обсуждаться в научной литературе в начале 1990-х гг., что было обусловлено распадом СССР, формированием Российской Федерации и ее становлением на принципах федерализма. Одними из первых данную тематику стали развивать Р. Г. Абдулатипов, Л. Г. Болтенкова, Ю. Ф. Яров . Их работы были посвящены осмыслению принципов федерализма, советской федерации, а также анализу моделей федеральных отношений, сложившихся в мире.
В последнее время в различных науках (прежде всего в правовых, экономических, политических), изучающих вопросы устройства государства, в органах государственной и муниципальной власти, в обществе особое внимание уделяется изучению и роли бюджетного федерализма.
— проанализировать основные проблемы становления бюджетного федерализма в РФ;- установить основные сходства и различия между бюджетным федерализмом в зарубежных странах и РФ;- определить основные направления дальнейшего развития бюджетного федерализма в РФ.
Как правило, анализ проблемы осуществляется в тесной увязке с проблемами федерализма, развития и совершенствования федеральных отношений, вследствие чего на работах всех авторов лежит отпечаток субъективных подходов к сущности понятия федерализм, правомерности и обоснованности степени централизаторских устремлений федерального государства, допустимых пределов самостоятельности регионов и т.
Развитие бюджетного федерализма в условиях становления гражданского общества является необходимым условием благополучного и стабильного социально-экономического развития России.Цель работы – анализ бюджетного федерализма в России. Изучить социально-экономические аспекты бюджетного федерализма в процессе его исторического развития в РФ.
Бюджетный федерализм является распределением полномочий между центральными органами власти, властями субъектов Федерации и органами местного самоуправления в сфере финансов, в частности, в бюджетной сфере.
Информационную основу работы составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Курской области, материалы Министерства финансов РФ, Государственного комитета РФ по статистике, Управления федерального казначейства по Курской области, Управления финансов администрации Курской области, областной Думы и финансовых структур органов местного самоуправления Курской области, а также соответствующие публикации в научной и периодической печати.
— проанализировать модель бюджетного федерализма в России;- определить принципы бюджетного федерализма в РФ.
Россию сложно безоговорочно отнести к федеративным государствам. Она никогда не была полноценной федерацией — ни до советских времен, ни во времена Советского Союза, ни после. Почему? Сказались особенности формирования российского федерализма. В чем они заключаются?
Несмотря на то, что бюджетный федерализм часто пересекается с понятием «межбюджетные отношения», их нельзя сравнивать, т. бюджетный федерализм значительно шире, а межбюджетные отношения, являясь составной частью его структуры, представляют отдельный вид бюджетных отношений.Цель работы – рассмотреть сущность и принципы бюджетного федерализма и межбюджетных отношений в РФ, а также политику в области формирования межбюджетных отношений на примере Ямало-Ненецкого автономного округа.
В работе рассмотрена концепция функционирования государственных и муниципальных финансов, рассмотрены этапы развития межбюджетных отношений, которые позволяют в историческом аспекте оценить и осмыслить объективную и закономерную направленность изменений в финансовой области, связанную, прежде всего, с преобразованиями экономического базиса общества — отношений собственности, особое внимание уделено роли и задачам законодательных, представительных и исполнительных органов государственного управления в реализации финансовой политики на современном этапе.В работе рассматриваются следующие вопросы:• тенденции изменения принципов бюджетного федерализма и .
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года (ред. от 28.12.2013).
2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2013 N 418-ФЗ).
3. Абдулатипов Р. Г., Болтенкова Л. Ф., Яров Ю. Ф. Федерализм в истории России: в 3 т. – М., 1992–1993.
4. Алешин В.А. Бюджетный федерализм: проблемы и перспективы развития на современном этапе // Вопросы регулирования экономики. – 2013. — №1. – 116-121.
5. Арыкбаев Р.К. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения // Вестник Астраханского Государственного Технического Университета. – 2011. — №1. – С. 134-137.
6. Ахинов Г. Бюджетная политика: вопросы теории и практики // Пробл. теории и практики управл. — 2013. — N 7. — С.44-48.
7. Бахлов И. В. Современное федеративное государство (опыт методологии анализа механизма федеративных отношений). – Саранск, 1999.
8. Бобылов Ю. Секретные тенденции российского бюджета // Экон. стратегии. — 2012. — N 2. — C.12-17.
9. Гусев С.И. Межбюджетные отношения и налоговая политика: проблемы их совершенствования в РФ. — Барнаул, 2011. — 250с.
10. Завьялов Д.Ю. Потенциал межбюджетного регулирования как инструмента бюджетной политики // Финансы. — 2013. -№3. — С.11-14.
11. Игудин А.Г. Некоторые проблемы межбюджетных отношений // Финансы. — 2012. — №5. — С.8-11.
12. Казаков В.В. Особенности бюджетного федерализма в России // Вестник Томского Государственного Университета. – 2012. — №334. – С.110-113.
13. Коков В.С. Бюджетный федерализм: проблемы и перспективы // Экономист. – 2012. — №10. – С.22.
14. Колобов О. А., Скляров И. П. Современный российский федерализм. – Н. Новгород, 2001.
15. Колодина Е.А. Бюджетный федерализм как основа региональной экономической политики в современной России // Известия Иркутской Экономической академии. – 2013. — №6. – С.121-124.
16. Поляк Г.Б. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник для вузов. М.: ИНФРА-М, 2013. — 302с.
17. Родионова А. основные модели российского федерализма // Обозреватель. – 2012. — №11. – С.28-30.
18. Романовский M.B. Финансы и кредит: Учебник. — М: Юрайт — Издат, 2014. – 705 с.
19. Российская экономика в 2013 году. Тенденции и перспективы. Выпуск 34. Издательство Института Гайдара. – М.: 2014. С.72-86.
20. Рутковская Н.С. Основные черты бюджетного федерализма // Социально-политические науки. – 2012. — №1. – С.162-168.
21. Селезнев А. Бюджетная система: вклад в неоиндустриализацию // Экономист. — 2012. — N 2. — С.3-17.
22. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. — М.: Дело, 2012. – 608 с.
23. Выступление Министра регионального развития Российской Федерации И.Н. Слюняева на научно-практической конференции «Бюджетный федерализм: итоги и перспективы» // http://www.minregion.ru/news_items/4178?locale=ru
24. Информация о результатах мониторинга местных бюджетов РФ по состоянию на 1 января 2010, 2011, 2012 гг. Электронный журнал «Госменеджмент». 2012. (http://www.gosman.ru/finans/).
список литературы