«Холдинг как предпринимательское объединение»

Содержание

Понятие «холдинг» произошло от английского термина «Hold»,

который в переводе на русский язык в буквальном смысле означает:

удерживать, содержать в себе.

В Европе первые холдинги появились гораздо раньше, чем в России.

03.07.1991 г., примерно, через 100 лет после того, как европейские холдинги

наглядно продемонстрировали всему миру свою эффективность, в России

был издан закон «О приватизации государственных и муниципальных

предприятий Российской Федерации».

2 В соответствии с законом, холдинги

могли появиться на базе предприятий, входящих в объединения, концерны

или иные структуры местных органов государственной власти. Для этого

было необходимо согласовать вопрос образования холдингов с

антимонопольными органами.

Осенью 1991 г. на базе отраслевой бывшей системы Министерства

автотракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР в

Российской Федерации было зарегистрировано ОА

«Автосельхозмашхолдинг» — первая холдинговая компания, ставшая

транснациональной корпорацией. Из-за гигантских масштабов холдинг был

ликвидирован, т.к. управление компанией, включающей слишком большую

численность работников и расположившейся на огромной территории, стало

невозможным по многим разным причинам.

Внесенный в мае 1999 г. на рассмотрение Государственной Думой

проект закона «О холдингах» был отклонен поначалу Советом Федерации

22.12.1999, но в июле 2000 Совет Федерации принял измененный

2

Закон РСФСР от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в

РСФСР"6

законопроект. Однако, Президент РФ отклонил его, объясняя это тем, что

при разработке Федерального закона четко не была определена

экономическая и юридическая цель создания и регламентации деятельности

такого образования, как холдинг, в результате чего закон содержит большое

количество неясных положений, применение которых затруднено. Помимо

того, некоторые положения Федерального закона противоречат

Гражданскому Кодексу РФ и иным Федеральным законам.

Поправки Президента были учтены при разработке законопроекта, и

летом 2001 г. Госдума вновь принимает этот закон. Между тем, по

инициативе главы Министерства экономического развития Г. Грефа Совет

Федерации отклоняет его в очередной раз.

Согласительная комиссия, созданная с целью рассмотрения

законопроекта в октябре 2001 г. подготовила новую редакцию Закона,

однако и она была отклонена Президентом в феврале 2002 г.

Проект Закона «О холдингах» был снят с повторного рассмотрения

Государственной Думой на пленарном заседании, проведенном 7 июня 2002

г. В результате, работа над проектом данного закона была прекращена.

По мнению специалистов, законопроект был не доработан, поскольку

имел обобщенный характер и не содержал способов реализации всех 13-ти

положений, отраженных в тексте. Среди основных недочетов проекта,

отмеченных специалистами, следует обозначить следующие:

— отсутствие координации взаимодействия между холдингами и

антимонопольными органами;

— отсутствие четкой позиции в части налоговой отчетности;

— не урегулированы вопросы внутренних взаимоотношений;

— не решены вопросы корпоративного характера в части управления и

контроля.

По Указу Президента РФ от 16.11.1992 г. «О мерах по реализации

промышленной политики при приватизации государственных предприятий»,7

данное положение актуально для тех холдинговых компаний, чей уставный

капитал на 25% (и более) сформирован за счет средств государственного

бюджета.

3

Следует отметить, что на фоне действующих в России законов о

приватизации правовое регулирование работы холдинговых компаний уже

не соответствовало развивающейся практике предпринимательства.

Фактически, Положение о холдинговых компаниях, созданных в результате

реорганизации госпредприятий в акционерные общества, является пока

единственным в своем роде законодательным актом, систематизирующим

действия предпринимателей в области создания холдинговых структур. Так

же, можно считать, что Федеральный закон "Об акционерных обществах"

является своего рода регулятивным актом, потому что деятельность таких

обществ схожа с деятельностью холдингов. Холдинг — это тоже акционерное

общество, также очень большое. Однако, оно с самого начала создается с

тем расчетом, что у этого акционерного общества будут еще дочерние

общества.

Имеющиеся недочеты будут учтены при обсуждении и утверждении

Закона «О холдингах» Государственной Думой РФ после

усовершенствования законодательных актов, регламентирующих

деятельность этого сегмента. Кроме урегулирования затронутых проблем в

части налогового и банковского законодательства для принятия Закона

необходима поддержка со стороны государственного аппарата и

отечественной бизнес-элиты.

Сильное желание к концентрации производства в СССР всегда

провоцировало к созданию таких организационных систем, которые хотя и

действовали на принципах хозрасчета, но в действительности представляли

собой звено, хозяйственный орган в системе управления промышленности,

3 Указ Президента РФ от 16.11.1992 N 1392 (ред. от 26.03.2003, с изм. от 30.06.2012) "О мерах по

реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий" (вместе с

"Временным положением о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных

предприятий в акционерные общества")8

регулирование которыми осуществлялось административными методами.

Все эти процессы нуждались в правовой регламентации.

Тем не менее, возникновению холдинговых структур в Российской

Федерации способствовали:

— интеграция производства;

— стратегическая концентрация капитала;

— возобновление сотрудничества и технологического взаимодействия

субъектов финансово-хозяйственной деятельности, ранее являющихся

структурными подразделениями крупных производственных и

промышленных объединени

Выдержка из текста

Оглавление

Введение ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3

Глава 1. Предпринимательские объединения как субъекты предпринимательской деятельности………………. 5

1.1 Эволюция создания и деятельности холдинга как вида предпринимательских объединений……………. 5

1.2 Влияние предпринимательской деятельности на статус объединений юридических лиц………………….. 8

1.3 Классификация холдингов ……………………………………………………………………………………………………………. 12

Глава 2. Правовая характеристика холдинга как предпринимательского объединения ……………………………. 18

2.1 Правовой статус холдинговой компании в структуре холдинга……………………………………………………… 18

2.2 Правовое регулирование деятельности холдингом………………………………………………………………………… 20

Заключение …………………………………………………………………………………………………………………………………………… 26

Список используемой литературы…………………………………………………………………………………………………………. 2

Список использованной литературы

Списокиспользуемойлитературы

1. Алексий П. В. , Эриашвили Н. Д. , Борякова С. А. , Волкова Н. А.

Гражданское право: Учебник / Под редакцией: Рассолов М. М. – 4-е

изд., перераб. и доп. — М.: Юнити-Дана, 2012. — 918 с.

2. Гражданское право. / Под ред. Алексеева С.С. – 3-е изд., перераб.

3. Корпоративное право: учебник / Т. В. Кашанина. — 5-е изд., перераб.

и доп. — М.: Издательство Юрайт; Высшее образование, 2010.

4. Осипенко О.В. Российские холдинги. Экспертные проблемы

формирования и обеспечения развития. – М.: Статус, 2008. – 368 с.

5. Шиткина И.С. Холдинги: правовое регулирование и корпоративное

управление – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 648 с.

6. Федеральный Кодекс Соединенных Штатов Америки // Правовой

интернет сайт http://codes.lp.findlaw.com

7. Приложение N 1. Временное положение о холдинговых компаниях,

создаваемых при преобразовании государственных предприятий в

акционерные общества.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от

30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) (с изм. и доп., вступивший в

силу с 01.03.2013) // Информационная правовая система "Консультант

+".

9. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О

приватизации государственного и муниципального имущества" //

Информационная правовая система "Консультант +".30

10.Указ Президента Российской Федерации "О мерах по реализации

промышленной политики при приватизации государственных

предприятий" (вместе с "Временным положением о холдинговых

компаниях, создаваемых при преобразовании государственных

предприятий в акционерные общества") от 16.11.1992 № 1392 (ред. от

26.03.2003, с изм. от 30.06.2012) // Информационная правовая система

"Консультант +

Похожие записи