Частная собственность на сельскохозяйственные земли в России: комплексный анализ аргументов, методов оценки и актуальных вызовов 2025-2026 годов

На 1 января 2024 года в России в частной собственности находилось 7,8% земельного фонда страны, что составляет 133 325,7 тыс. гектаров. Эта, казалось бы, скромная цифра скрывает за собой колоссальный объем экономических, социальных и правовых дискуссий, особенно когда речь заходит о землях сельскохозяйственного назначения. Именно здесь, на стыке производства продовольствия и фундаментальных принципов собственности, разворачиваются наиболее острые дебаты о будущем аграрного сектора России.

Актуальность института частной собственности на землю в АПК России

Институт частной собственности на землю в России, особенно в агропромышленном комплексе (АПК), является краеугольным камнем экономической и социальной политики государства. Он не просто определяет, кому принадлежит земля, но и формирует основы для инвестиций, инноваций, продовольственной безопасности и благосостояния сельского населения. С момента распада Советского Союза и начала радикальных земельных реформ в 1990-х годах, вопрос о частной собственности на землю прошел сложный путь становления, сопровождаемый как надеждами на возрождение эффективного сельского хозяйства, так и опасениями по поводу спекуляции, деградации почв и социальной несправедливости. Что же именно из этого следует для современного аграрного сектора?

В условиях динамично меняющегося экономического и геополитического ландшафта, актуальность глубокого и всестороннего анализа частной собственности на землю в АПК только возрастает, ведь современная Россия сталкивается с вызовами, требующими максимально эффективного использования земельных ресурсов, повышения их продуктивности и обеспечения устойчивого развития сельских территорий. Настоящее исследование призвано ответить на ключевые вопросы, касающиеся законодательной базы, экономических и социальных аргументов «за» и «против», методов оценки эффективности, а также текущих вызовов и перспектив развития этого института.

Цели и задачи исследования

Главной целью настоящего исследования является определение и анализ актуальных аргументов «за» и «против» частной собственности на землю в России, особенно в сельскохозяйственном секторе, а также исследование современных методов оценки развития частной собственности на землю в АПК с использованием обновленных данных и законодательства.

Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:

• Систематизировать и проанализировать современную законодательную базу, регулирующую частную собственность на землю в России, с акцентом на сельскохозяйственный сектор и актуальные изменения 2025-2026 годов.
• Выявить и детально рассмотреть основные экономические, социальные и правовые аргументы, выдвигаемые как в поддержку, так и против частной собственности на сельскохозяйственные земли в современной России.
• Изучить и описать существующие методы и показатели для оценки развития и эффективности частной собственности на землю в аграрном секторе.
• Проанализировать динамику и структуру частной собственности на сельскохозяйственные земли в России с начала 2000-х годов до настоящего времени, используя актуальные статистические данные.
• Определить ключевые вызовы и перспективы развития частной собственности на землю в сельском хозяйстве России в текущих экономических и геополитических условиях.

Методология и источники данных

Исследование базируется на академическом, аналитическом, юридическом и экономическом подходах, что позволяет охватить многогранный характер земельных отношений. Применены методы системного анализа, исторического и сравнительно-правового анализа, статистического анализа и факторного анализа.

В качестве источников данных использованы:

• Актуальные законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, включая Земельный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в последних редакциях.
• Официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат), Министерства сельского хозяйства РФ, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) за последние 5-10 лет.
• Научные статьи в рецензируемых журналах по земельному праву, аграрной экономике, экономике сельского хозяйства.
• Монографии и учебники по земельному праву, аграрной экономике, экономике природопользования.
• Аналитические отчеты и исследования от признанных российских научно-исследовательских институтов.

Такой комплексный подход обеспечивает глубину и объективность представленного материала, делая его ценным для студентов экономических, юридических и аграрных вузов.

Законодательная база и терминология частной собственности на землю в России

Институт частной собственности на землю в России представляет собой сложную систему правовых норм, исторически обусловленных и постоянно развивающихся. Понимание его основ начинается с определения ключевых терминов и анализа федерального законодательства, которое в последние годы претерпело значительные изменения. Тем не менее, насколько полно эта система учитывает все нюансы специфики сельскохозяйственного производства?

Общие положения о праве собственности на землю

Правовые основы частной собственности на землю в Российской Федерации закреплены в двух фундаментальных кодексах: Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ) и Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ). Глава 17 ГК РФ, статьи 260-287, детализирует общие положения о праве собственности на землю. Здесь устанавливается, что собственники земельных участков обладают широкими полномочиями: они могут распоряжаться своими землями, продавать, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду. Однако эти права не являются абсолютными. Существуют определённые категории земель, которые полностью или частично изъяты из гражданского оборота.

К землям, изъятым из оборота, относятся те, которые не могут предоставляться в частную собственность и быть объектами гражданско-правовых сделок. Это, в частности, участки, занятые государственными природными заповедниками и национальными парками (за некоторыми исключениями), а также земли, используемые для постоянной деятельности Вооружённых Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также объекты организаций Федеральной службы безопасности и объекты использования атомной энергии. Их особый статус обусловлен стратегическим значением или уникальной природоохранной ценностью.

Земли, ограниченные в обороте, не предоставляются в частную собственность, но могут быть объектами сделок на право пользования, например, аренды. К ним относятся участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, земли лесного фонда, участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, а также земли, загрязнённые опасными отходами или радиоактивными веществами. Эти ограничения направлены на защиту жизненно важных ресурсов, экологической безопасности и стратегических интересов государства.

Важно отметить, что земельный участок как объект права собственности не ограничивается только поверхностным слоем. Он распространяется на находящиеся в его границах поверхностный (почвенный) слой, водные объекты и растения, если иное не установлено законом. Это подчёркивает комплексность объекта земельной собственности и необходимость регулирования не только площади, но и всех природных компонентов.

Категории земель и правовой режим сельскохозяйственных угодий

Земельный кодекс РФ является основным актом, определяющим состав земель в Российской Федерации по категориям целевого назначения. Именно ЗК РФ (в редакции от 31.07.2025, вступающей в силу с 01.09.2025) классифицирует земли по их основному функциональному назначению. Среди этих категорий особое место занимают земли сельскохозяйственного назначения.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населённого пункта и предоставленные или предназначенные для нужд сельского хозяйства. Эта категория включает пашни, сенокосы, пастбища, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками), а также внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесополосами и постройками, необходимыми для сельскохозяйственного производства.

Правовой режим земель и земельных участков определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённого использования. Это означает, что правила владения, пользования и распоряжения земельным участком напрямую зависят от его категории. Например, земли сельскохозяйственного назначения имеют строгие ограничения на изменение целевого назначения и виды разрешённого использования, чтобы предотвратить их нецелевое освоение и сохранить сельскохозяйственный потенциал.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения и последние изменения законодательства

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является ключевым нормативным актом, регулирующим специфические отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением такими землями. Он устанавливает правила и ограничения для сделок с ними, направленные на предотвращение спекуляции, концентрации земель в одних руках и сохранение их сельскохозяйственного назначения.

Законодательство в этой сфере постоянно совершенствуется. С 1 января 2025 года вступает в силу важная норма, касающаяся невостребованных земельных долей. Если гражданин не передал свою земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, эта доля признаётся невостребованной и переходит в муниципальную собственность. Эта мера призвана вовлечь в оборот неиспользуемые земли, решить проблему «бесхозных» паёв и обеспечить их эффективное сельскохозяйственное использование.

Ещё одно значительное изменение предусмотрено Федеральным законом от 01.04.2025 № 52-ФЗ, который вносит поправки в ЗК РФ и другие акты. Этот закон, вступающий в силу с 1 марта 2026 года, существенно усложняет процедуру перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории. Теперь такой перевод будет требовать обязательного согласования с Министерством сельского хозяйства России. Это направлено на защиту наиболее ценных продуктивных угодий от нецелевого использования (например, под застройку или промышленное освоение) и сохранение аграрного потенциала страны.

Помимо этого, с 1 марта 2025 года вступили в силу новые правила освоения и использования земельных участков. Они устанавливают трёхлетний срок для освоения участка с момента регистрации прав собственности. Несоблюдение этого срока может повлечь за собой административную ответственность и даже изъятие участка. Эта мера призвана бороться с неэффективным использованием земель и стимулировать собственников к активному сельскохозяйственному производству.

Таким образом, законодательная база, регулирующая частную собственность на землю в России, представляет собой динамичную и многоуровневую систему, которая постоянно адаптируется к современным экономическим и социальным реалиям, стремясь найти баланс между правами собственников и общественными интересами в рациональном использовании земельных ресурсов.

Исторический контекст формирования частной собственности на землю в России

Чтобы в полной мере оценить текущее состояние института частной собственности на землю в России, необходимо обратиться к его историческим корням. Путь от общинного землепользования до современного многообразия форм собственности был долгим и драматичным, отражая основные вехи развития российского государства и общества.

Дореволюционная Россия: от закрепощения к Столыпинской реформе

История земельных отношений в России до XX века представляет собой сложную картину, где право собственности на землю было неразрывно связано с социальным статусом и властью. В IX-XIX веках формирование частной собственности на землю, особенно в помещичьих хозяйствах, характеризовалось последовательным закрепощением крестьян, что привело к парадоксальному отождествлению помещичьего права собственности на землю с правом собственности на крепостных крестьян, обрабатывавших эту землю. По сути, владение землёй было неразрывно связано с владением рабочей силой, что тормозило развитие рыночных отношений и эффективного землепользования.

Ситуация начала меняться с изданием Манифеста от 19 февраля 1861 года, который предоставил крестьянам личную свободу. Это был первый, но крайне важный шаг на пути к трансформации земельных отношений. Однако Манифест не принёс крестьянам полной свободы в земельных вопросах: земля, которую они обрабатывали, оставалась в собственности помещиков, и крестьяне должны были выкупать свои наделы. Тем не менее, этот акт закрепил за крестьянами право приобретать недвижимое имущество, что стало предвестником будущих изменений.

Настоящим прорывом в формировании частной собственности на землю стал Указ от 9 ноября 1906 года «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения и землепользования», известный как Столыпинская аграрная реформа. Эта реформа была направлена на разрушение крестьянской общины и создание класса крепких крестьян-собственников. Указ реально обеспечил провозглашённое право частной собственности на землю, позволив крестьянам выходить из общины, закреплять за собой общинную землю в личную собственность и создавать хутора и отруба. Столыпинская реформа, хотя и была прервана революционными событиями, заложила основы для развития капиталистических отношений в сельском хозяйстве и показала потенциал частной собственности как стимула к повышению производительности.

Земельная реформа 1990-х годов: предпосылки и последствия

После десятилетий монопольного государственного владения землёй в Советском Союзе, земельная реформа, начатая в России в 1990 году, стала одним из самых радикальных преобразований. Её основной целью был переход к многообразию форм собственности на землю, создание равных экономических условий для всех форм хозяйствования и формирование экономического механизма регулирования земельных отношений. Эта реформа должна была стать фундаментом для создания современного аграрного рынка и повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Среди ключевых механизмов земельной реформы 1990-х годов были принятие Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года и постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». Эти акты послужили основой для массовой приватизации сельскохозяйственных земель и реорганизации государственных и коллективных хозяйств.

Важным стимулом для реформы послужила «Программа экономических реформ в РСФСР» (также известная как «Программа 500 дней»), разработанная в 1990 году. В ней чётко указывалось, что отсутствие частной собственности на землю тормозит развитие сельского хозяйства, не стимулирует эффективное землепользование и инвестиции. Программа подчёркивала необходимость радикальных шагов для введения частной собственности как основы рыночной экономики.

Результатом реорганизации сельскохозяйственных предприятий в 1990-х годах стала передача большей части земель, ранее находившихся в коллективно-государственной собственности, в частную, общую совместную или долевую собственность. Этот процесс получил название «паевизации». Земельные паи получили более 11,5 млн человек, а около 90% сельскохозяйственных угодий России (примерно 330 млн га) были переданы в частную собственность граждан и юридических лиц. Многие работающие и пенсионеры получили земельные доли размером от 2 до 15 гектаров. Впервые возможность продажи земли без ограничения срока её приобретения была закреплена Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

Земельная реформа в РФ исходила из принципа социальной справедливости, что привело к разделению земли между работниками сельскохозяйственных предприятий на условные земельные паи. Это обеспечило социальную поддержку, но в то же время породило ряд проблем, связанных с фрагментацией земельных участков и сложностями в управлении ими, что стало одним из наиболее значимых последствий «паевизации».

Аргументы «За» и «Против» частной собственности на сельскохозяйственные земли в современной России

Дискуссия о частной собственности на землю в России, особенно в аграрном секторе, никогда не утихала. Она балансирует между стремлением к экономическому развитию и необходимостью обеспечения социальной справедливости, сохранения природных ресурсов и продовольственной безопасности. Сбалансированный анализ основных аргументов «за» и «против» позволяет глубже понять сложности и потенциал этого института.

Аргументы в поддержку частной собственности (экономические и социальные преимущества)

Сторонники частной собственности на сельскохозяйственные земли выдвигают ряд убедительных аргументов, сосредоточенных на экономической эффективности и социальном развитии. Основополагающая идея заключается в том, что наличие частного собственника создаёт наилучшие стимулы для рационального и продуктивного использования земли.

1. Повышение эффективности использования земель и стимулирование инвестиций: Главный аргумент в пользу частной собственности — это её способность стимулировать более эффективное использование земельных участков. Собственник, в отличие от арендатора или пользователя, заинтересован в долгосрочном сохранении и приумножении ценности своего актива. Это побуждает его к инвестициям в улучшение плодородия почвы, внедрение современных агротехнологий, строительство необходимой инфраструктуры (ирригационные системы, хранилища). Отсутствие частной собственности на средства производства, в первую очередь на землю, было одной из причин низкой эффективности сельскохозяйственного производства в советский период, как это указывалось в «Программе экономических реформ в РСФСР» 1990 года.
   • Детализация влияния на инвестиции: По данным Минсельхоза России, по итогам 2023 года объём инвестиций в основной капитал сельского хозяйства вырос на 17,9% по сравнению с 2022 годом, достигнув 925,5 млрд рублей. Этот рост свидетельствует об увеличении инвестиционной привлекательности отрасли, что отчасти обусловлено стабилизацией земельных отношений и закреплением прав собственности, позволяющих использовать землю как залог для привлечения кредитов.
2. Формирование полноценного земельного рынка: Частная собственность является основой для функционирования полноценного земельного рынка. Рынок земли позволяет эффективно перераспределять земельные ресурсы между собственниками, которые могут использовать их наиболее продуктивно. Это способствует концентрации земли в руках эффективных хозяйственников, улучшает структуру землепользования и обеспечивает справедливое ценообразование.
3. Влияние на рост производства и создание рабочих мест: Развитие частной собственности и эффективное вовлечение земель в оборот способствуют появлению новых рабочих мест в сельской местности, увеличению налогооблагаемой базы и росту сельскохозяйственного производства. Эффективно используемые земли генерируют доход, который реинвестируется в развитие, создавая тем самым мультипликативный эффект для сельских территорий.
   • Детализация влияния на производство: В 2023 году производство продукции сельского хозяйства в России выросло на 0,3% по сравнению с 2022 годом, достигнув 7,4 трлн рублей. За последние 10 лет (с 2014 по 2023 год) объём производства сельскохозяйственной продукции в России увеличился более чем на 35%. Хотя этот рост обусловлен комплексом факторов, частная инициатива и возможность владеть землёй играют в нём не последнюю роль.

Аргументы против частной собственности и существующие риски

Противники частной собственности на сельскохозяйственные земли, а также те, кто указывает на её риски, акцентируют внимание на потенциальных негативных последствиях, которые могут подорвать продовольственную безопасность и социальную стабильность.

1. Риск спекуляции землей, отмывания «грязных денег» и инфляционного спроса: Одним из наиболее часто упоминаемых опасений является возможность использования земли не для производства, а в спекулятивных целях. В условиях несовершенства правового регулирования, особенно в периоды экономической нестабильности или высокой инфляции (как это наблюдалось в 1990-х годах), сельскохозяйственные земли могут приобретаться в качестве актива для сохранения капитала или отмывания незаконных средств. Это приводит к тому, что земля выводится из сельскохозяйственного оборота или используется неэффективно, поскольку собственник не заинтересован в её производственном потенциале.
   • Детализация спекулятивного хранения капитала: Исследования указывают, что в 1990-х годах, на фоне высокой инфляции и формирования нового рынка, наблюдались случаи, когда сельскохозяйственные земли приобретались исключительно для спекулятивного хранения капитала, что препятствовало их эффективному использованию в производстве.
2. Проблемы «паевизации» и «обезземеливание» крупных хозяйств: Практика «паевизации» — разделения земель бывших колхозов и совхозов на условные доли (паи) — хотя и была направлена на обеспечение социальной справедливости, привела к серьёзным проблемам. Оказалось, что лишь около 20% собственников земельных паёв реально работают на земле. Остальные 80% составляют «социальное окружение» (пенсионеры, работники социальной сферы), которые не имеют возможности или желания заниматься сельским хозяйством. Это привело к фрагментации земель, затруднению их консолидации для крупного товарного производства и, в конечном итоге, к «обезземеливанию» крупных сельскохозяйственных структур, которые потеряли доступ к значительным земельным массивам.
   • Детализация «социального окружения»: В начале 2000-х годов до 80% держателей земельных паёв относились к категориям, не связанным напрямую с сельхозпроизводством. Они часто сдавали свои паи в аренду или продавали за минимальную плату, не участвуя в реальном производстве.
3. Низкая стоимость земель, не стимулирующая бережное отношение: В некоторых регионах России стоимость сельскохозяйственных земель остаётся крайне низкой, особенно кадастровая стоимость, которая часто значительно ниже рыночной. Это не стимулирует владельцев к бережному отношению к земле, инвестициям в её плодородие и эффективное использование. Низкая цена делает землю менее ценным активом, что может приводить к появлению неиспользуемых, заросших или брошенных участков, а также к экстенсивному земледелию без заботы о долгосрочном сохранении почвенного плодородия.
   • Детализация стоимости: Средняя кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения в России в некоторых регионах составляет менее 10-20 тысяч рублей за гектар, что существенно ниже, чем в развитых странах, где стоимость гектара сельхозугодий может достигать нескольких тысяч евро. Этот диспаритет цен отражает не только экономическую ситуацию, но и отношение к земле как к ресурсу.
4. Утрата плодородных качеств земель из-за перевода в другие категории: Активное применение процедуры перевода земель из одной категории в другую является серьёзной угрозой для аграрного сектора. Когда сельскохозяйственные земли переводятся под застройку, промышленное использование или другие цели, они безвозвратно утрачивают свои плодородные качества и сельскохозяйственное назначение. Это сокращает общую площадь пахотных земель, что напрямую угрожает продовольственной безопасности страны.
   • Детализация сокращения площадей: Ежегодно в России из категории земель сельскохозяйственного назначения выводятся сотни тысяч гектаров. Например, за 2023 год площадь земель сельскохозяйственного назначения сократилась на 4 167,2 тыс. га, что приводит к сокращению площади пахотных земель и утрате плодородного слоя.

Таким образом, институт частной собственности на землю в России находится под постоянным давлением двух полярных, но одинаково важных групп аргументов. Успешное развитие АПК требует нахождения баланса между стимулированием частной инициативы и защитой общественных интересов в сохранении и рациональном использовании этого бесценного ресурса.

Методы и показатели оценки развития и эффективности частной собственности на землю в АПК

Оценка развития и эффективности частной собственности на землю в агропромышленном комплексе — задача многогранная, требующая применения как экономических, так и правовых инструментов. Она позволяет понять, насколько эффективно используются земельные ресурсы, какова их реальная ценность и как изменяются земельные отношения под воздействием рыночных механизмов.

Виды стоимостной оценки земель

При проведении оценки земель сельскохозяйственного назначения определяются несколько видов стоимости, каждый из которых имеет своё значение и сферу применения:

• Рыночная стоимость: Это наиболее распространённый вид стоимости, представляющий собой наиболее вероятную цену, по которой объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Для земель сельхозназначения рыночная стоимость учитывает потенциальную доходность от сельскохозяйственного производства.
• Ликвидационная стоимость: Определяется в случае, когда объект оценки должен быть отчуждён в сроки, существенно короче обычных сроков экспозиции для подобного имущества. Такая стоимость, как правило, ниже рыночной, поскольку продавец вынужден снижать цену для ускорения сделки.
• Инвестиционная стоимость: Это стоимость для конкретного инвестора или группы инвесторов с учётом их индивидуальных инвестиционных целей и стратегий. Она может отличаться от рыночной, если инвестор видит уникальные возможности для получения дохода или обладает специфическими ресурсами, которые позволяют ему использовать землю более эффективно.

Ключевыми факторами, формирующими стоимость земельного участка, являются:

• Технологические особенности: Состав и плодородность грунта (типы почв, содержание гумуса), рельеф местности, наличие или отсутствие каменистых включений. Эти параметры напрямую влияют на урожайность и затраты на обработку.
• Географическое расположение: Климат (температурный режим, количество осадков, продолжительность вегетационного периода), удалённость от рынков сбыта, перерабатывающих предприятий, транспортных магистралей, источников рабочей силы.

Дополнительными факторами, влияющими на стоимость земельного участка, являются:

• Наличие и качество инфраструктуры (дороги, коммуникации, электроснабжение, водоснабжение).
• Доступность рынков сбыта и каналов реализации продукции.
• Экологическое состояние территории (отсутствие загрязнений, близость к природоохранным зонам).
• Юридические ограничения и обременения (сервитуты, залоги, ограничения по использованию).
• Вид разрешённого использования и возможность его изменения.

Методологические подходы к анализу рынка земель

Для глубокого анализа рынка земель сельскохозяйственного назначения применяются разнообразные методологические подходы, позволяющие не только оценить текущую стоимость, но и выявить динамику и взаимосвязи.

Методологические основы анализа рынка включают методы синтеза и анализа с использованием инструментов математического моделирования для обоснования степени участия ценообразующих факторов в итоговом значении стоимости. Это позволяет выявить, насколько сильно каждый фактор влияет на цену земли.

• Эконометрическое моделирование: Для анализа рынка земель сельскохозяйственного назначения широко применяется регрессионный анализ. Этот метод позволяет выявить количественную взаимосвязь между ценой земельного участка (зависимая переменная) и его характеристиками (независимые переменные), такими как площадь, удалённость от инфраструктуры, плодородие, наличие обременений. Например, модель может выглядеть так:
  Цена = β0 + β1 ⋆ Площадь + β2 ⋆ Урожайность + β3 ⋆ Удаленность + ε
  где β_i — коэффициенты, показывающие влияние каждого фактора, а ε — случайная ошибка.
• Геоинформационное моделирование: Используется для пространственного анализа земельных участков. С помощью ГИС-технологий можно визуализировать распределение цен, плодородных почв, инфраструктуры, а также моделировать влияние различных факторов на стоимость и эффективность использования земли в пространственном контексте. Это помогает выявлять региональные особенности и зоны риска.
• Метод сравнения продаж: Этот метод основан на анализе цен недавних сделок с аналогичными земельными участками. Оценщик корректирует цены сравниваемых объектов с учётом различий в их характеристиках (площадь, местоположение, плодородие, инфраструктура) для определения стоимости оцениваемого участка.
• Метод капитализации земельной ренты: В основе этого метода лежит идея, что стоимость земли определяется её способностью приносить доход (ренту). Земельная рента — это чистый доход, получаемый от использования земли за вычетом всех производственных затрат. Стоимость земли (V_земли) рассчитывается как отношение годовой земельной ренты (Р) к коэффициенту капитализации (К), который отражает норму доходности и риски:
  Vземли = P / K
  Этот метод особенно актуален для сельскохозяйственных земель, где основным источником дохода является продукция.

Для сохранения сопоставимости показателей стоимостной оценки земель в условиях инфляции используется инфляционный индекс. Он определяется как соотношение между уровнем оплаты труда, розничных, оптовых и других цен продажи сельскохозяйственных продуктов. Это позволяет скорректировать номинальные цены и доходы, приводя их к сопоставимому виду.

Основные показатели эффективности использования сельскохозяйственных земель

Оценка эффективности использования земли в сельском хозяйстве является ключевым элементом для понимания развития частной собственности. Она опирается на систему показателей, отражающих как производственные, так и экономические результаты.

1. Продуктивность земель:
   • Стоимость валовой продукции на 1 га: Показывает, какой объём продукции в стоимостном выражении производится на единице площади.
   • Урожайность сельскохозяйственных культур: Отражает количество продукции, получаемое с 1 га (например, центнеров зерна с гектара).
   • Продуктивность сельскохозяйственных животных: Хотя напрямую не относится к земле, зависит от кормовой базы, формируемой на земельных участках (например, производство молока на 1 фуражную корову).
2. Окупаемость затрат: Показывает, насколько эффективно используются инвестиции и текущие расходы. Рассчитывается как отношение прибыли к общим затратам.
3. Экономическая эффективность использования земли: Определяется системой показателей, включающих:
   • Себестоимость единицы продукции: Чем ниже себестоимость, тем выше эффективность.
   • Землеотдача: Отношение стоимости произведённой продукции к площади используемых земель.
   • Фондоотдача: Отношение стоимости произведённой продукции к стоимости основных производственных фондов.
   • Производительность труда: Объем продукции, приходящийся на одного работника.
   • Материалоёмкость: Доля материальных затрат в стоимости продукции.
   • Рентабельность: Отношение прибыли к затратам или выручке.
4. Уровень содержания гумуса в почве: Этот агрохимический показатель является важнейшей характеристикой плодородия почвы. Его динамика позволяет судить о качестве землепользования и эффективности мероприятий по сохранению и восстановлению почвенного плодородия. Снижение уровня гумуса свидетельствует о деградации почв и неэффективном использовании земельных ресурсов.

Государственный мониторинг земель, осуществляемый Росреестром и Минсельхозом России, является комплексной системой наблюдений за состоянием и использованием земельных ресурсов. Он включает сбор, обработку и анализ данных о качественном и количественном состоянии земель, их целевом использовании, а также оценку и прогноз изменений. Результаты мониторинга становятся основой для принятия управленческих решений, разработки программ по повышению плодородия и контроля за рациональным землепользованием, в том числе и в отношении земель в частной собственности.

Динамика и структура частной собственности на сельскохозяйственные земли в России: актуальные данные

Анализ динамики и структуры частной собственности на сельскохозяйственные земли позволяет проследить эволюцию земельных отношений в России с момента начала реформ и оценить текущее состояние этого важнейшего ресурса. Статистические данные за последние годы демонстрируют как количественные изменения, так и структурные сдвиги.

Общая структура земельного фонда и доля частной собственности

По данным федерального статистического наблюдения, на 1 января 2023 года в частной собственности в России находилось 133 325,7 тыс. га земельных участков. Эта площадь составляет 7,8% от общего земельного фонда страны. Внутри этой категории выделяются две основные группы:

• Собственность граждан: 108 718,4 тыс. га, или 6,4% от земельного фонда России. Сюда входят участки для личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также земельные паи.
• Собственность юридических лиц: 24 607,3 тыс. га, или 1,4% от земельного фонда России. Это земли сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств, промышленных и иных организаций.

Отдельно следует отметить земельные доли граждан (включая право в ��бщей совместной собственности), которые составили 75 419,9 тыс. га, или 4,4% от земельного фонда страны. Эти доли, возникшие в результате «паевизации» 1990-х годов, часто представляют собой невыделенные в натуре участки, что создаёт определённые сложности в их эффективном использовании и вовлечении в оборот.

Динамика площади земель сельскохозяйственного назначения

Площадь земель сельскохозяйственного назначения является одним из ключевых индикаторов состояния аграрного сектора. На 1 января 2023 года она составляла 379 134,7 тыс. га, что на 543,7 тыс. га меньше, чем в предшествующем году. Тенденция к сокращению продолжилась: на 1 января 2024 года площадь земель сельскохозяйственного назначения сократилась ещё на 4 167,2 тыс. га, составив 374 967,5 тыс. га. Основной причиной такого сокращения является перевод лесных земель, ранее учтённых в категории сельскохозяйственных, в категорию земель лесного фонда, а также изъятие земель под нужды строительства, промышленности и инфраструктуры.

В более долгосрочной перспективе, с 2010 по 2019 годы, количество земель, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, сократилось с 393,5 млн га до 381,7 млн га, потеря составив 11,7 млн га. Это свидетельствует о системном давлении на сельскохозяйственные угодья.

Однако, если рассматривать динамику частной собственности в рамках этой категории, наблюдается противоположная тенденция. С начала 2000-х годов площадь земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, увеличилась более чем на 4,4 млн га.

• По данным Росреестра, с 2000 по 2018 год площадь сельскохозяйственных земель в частной собственности граждан увеличилась с 53,5 млн га до 79,9 млн га, а у юридических лиц — с 17,9 млн га до 47,9 млн га. В общей сложности, это составляет рост более чем на 56 млн га, что указывает на постепенное, но устойчивое увеличение доли частного сектора в землепользовании АПК.

Сравнительный анализ государственной, муниципальной и частной собственности на сельскохозяйственные земли демонстрирует следующую картину:

• На 01.01.2018 г. в государственной и муниципальной собственности находилось 66,7% (255,5 млн га) сельскохозяйственных земель, а в частной собственности – 33,3% (127,8 млн га).
• К 1 января 2024 года соотношение несколько изменилось: 64,8% земель сельскохозяйственного назначения (243,9 млн га) находятся в государственной и муниципальной собственности, тогда как 35,2% (131,8 млн га) — в частной собственности. Это подтверждает тренд на увеличение доли частной собственности.

Важно отметить, что за период с 01.01.2014 г. по 01.01.2018 г. произошло уменьшение площади сельскохозяйственных земель, находящихся в собственности граждан, на 4,5 млн га при одновременном росте на 4,1 млн га площади земель юридических лиц. Это может свидетельствовать о консолидации мелких частных участков в более крупные агрохолдинги или фермерские хозяйства, оформленные как юридические лица.

Проблемы неиспользуемых земель

Несмотря на рост частной собственности, одной из наиболее острых проблем остаётся неэффективное использование значительных площадей сельскохозяйственных земель.

• По состоянию на 1 января 2020 года, доля неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения составила 11,8% от общей площади, а сельскохозяйственных угодий – 16,5%, пашни – 16,6%.
• По данным на 1 января 2024 года, доля неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в России оценивается в 17,8%, что составляет около 31,5 млн га. Это колоссальный ресурс, который выведен из продуктивного оборота.
• Минсельхоз (апрель 2024 года) подтверждает эти данные, указывая, что из 174 млн га сельскохозяйственных земель, обследованных в 36 регионах, около 13 млн га не используются. При этом 5,1 млн га из них могут быть оперативно введены в оборот, что представляет собой значительный резерв для увеличения сельскохозяйственного производства.

Таблица 1: Динамика и структура земельного фонда России (на 1 января)

Категория земель	2023 г. (тыс. га)	2024 г. (тыс. га)	Изменение 2023-2024 (тыс. га)	Доля в земельном фонде 2024 (%)
Общий земельный фонд	1 709 824,3	1 709 824,3	0	100
В частной собственности, всего	133 325,7	Н/Д	Н/Д	7,8 (2023)
— граждан	108 718,4	Н/Д	Н/Д	6,4 (2023)
— юридических лиц	24 607,3	Н/Д	Н/Д	1,4 (2023)
Земельные доли граждан	75 419,9	Н/Д	Н/Д	4,4 (2023)
Земли с/х назначения, всего	379 134,7	374 967,5	-4 167,2	21,9
— в гос. и мун. собственности	Н/Д	243 900,0	Н/Д	64,8 (от с/х земель)
— в частной собственности	Н/Д	131 800,0	Н/Д	35,2 (от с/х земель)
Неиспользуемые с/х угодья	Н/Д	31 500,0	Н/Д	17,8 (от с/х угодий)

Примечание: Н/Д – данные не представлены для прямого сравнения в агрегированном виде, но были использованы для расчета долей и динамики.

Эта статистика подчёркивает, что, несмотря на юридическое закрепление частной собственности, эффективное управление земельными ресурсами остаётся серьёзной проблемой, требующей комплексных решений на государственном уровне.

Вызовы и перспективы развития частной собственности на землю в сельском хозяйстве России

Развитие частной собственности на землю в аграрном секторе России сталкивается с целым рядом системных проблем, но в то же время обладает значительным потенциалом для роста. Анализ вызовов и перспектив позволяет сформировать комплексное представление о будущем этого института.

Основные вызовы и проблемы

Несмотря на десятилетия реформ и значительный объём земель, переданных в частную собственность, аграрный сектор России продолжает сталкиваться с серьёзными проблемами, которые подрывают эффективность землепользования.

1. Нерациональное использование и деградация земель: К числу ключевых проблем относится нерациональное использование земель сельскохозяйственного назначения. Это проявляется в наличии залежных земель, неиспользовании сенокосов и пастбищ, а также в нарушении научно обоснованных систем земледелия. Отсутствие севооборота, недостаток органических удобрений и применение устаревших агротехнологий приводят к снижению плодородия почв.
   • Детализация снижения плодородия: Среднее содержание гумуса в пахотных почвах России снизилось с 5,2% в 1970 году до 4,1% в 2020 году. В некоторых регионах за последние 30 лет снижение достигает критических 0,5-1,0%, что свидетельствует о системной деградации важнейшего ресурса.
2. Низкая рентабельность инвестиций и диспаритет цен: Сельскохозяйственное производство зачастую характеризуется низкой рентабельностью инвестиций, что отпугивает потенциальных инвесторов. Диспаритет цен, когда стоимость сельскохозяйственной продукции растёт медленнее, чем цены на ресурсы (топливо, удобрения, технику), дополнительно усугубляет ситуацию.
   • Детализация диспаритета цен: По данным Росстата, в 2023 году индекс цен на сельскохозяйственную продукцию производителей составил 103,4%, в то время как индекс цен на приобретённые сельхозпроизводителями промышленные товары превысил 108%. Это означает, что сельхозпроизводители вынуждены тратить больше на производство, при этом получая относительно меньший доход, что снижает их мотивацию к инвестициям в землю.
3. Проблемы неразграниченных земель: Значительная часть сельскохозяйственных земель до сих пор остаётся неразграниченной, то есть не имеет чётко определённого собственника (государственного, муниципального или частного). Это приводит к проблемам неэффективного управления, отсутствию юридической ясности и препятствует развитию полноценного земельного рынка.
   • Детализация объёмов неразграниченных земель: По оценкам, до 30% земель сельскохозяйственного назначения в России остаются неразграниченными или имеют нечёткий правовой статус, что затрудняет их вовлечение в полноценный экономический оборот и привлечение инвестиций.
4. Низкая стоимость земель как фактор неэффективности: Как уже отмечалось, низкая стоимость земель в некоторых регионах не стимулирует владельцев к бережному отношению и инвестициям. Если земля является дешёвым активом, нет достаточной мотивации для её сохранения и повышения плодородия.
5. Сокращение сельского населения: Демографические проблемы, такие как сокращение численности сельского населения и его старение, оказывают негативное влияние на развитие аграрного сектора. Отток трудоспособного населения из сельской местности приводит к дефициту кадров и дальнейшему снижению эффективности землепользования.
   • Детализация сокращения населения: Численность сельского населения России сократилась с 38,8 млн человек в 1990 году до 37,2 млн человек в 2023 году, а его доля в общей численности населения уменьшилась с 26,1% до 25,4%.
6. Проблемы изъятия неиспользуемых участков: Несмотря на наличие законодательных механизмов изъятия земельных участков, не используемых по целевому назначению, их реализация на практике сталкивается с трудностями. Отсутствие актуальной и полной информации о таких участках, длительность судебных процедур и сопротивление собственников замедляют процесс вовлечения земель в оборот.
   • Детализация изъятия: За 2022 год было изъято по решению суда или передано добровольно в государственную (муниципальную) собственность 156,6 тыс. га неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. Это ничтожно мало по сравнению с общим объёмом выявленных неиспользуемых земель (более 31 млн га).
7. Утрата плодородных качеств из-за перевода земель: Продолжающееся применение процедуры перевода земель из одной категории в другую приводит к безвозвратной утрате плодородных качеств земель как ценнейшего ресурса производства, что является долгосрочной угрозой для агропромышленного комплекса.

Перспективы развития и государственная поддержка

Несмотря на существующие вызовы, государственная политика активно формирует перспективы развития частной собственности на землю в сельском хозяйстве. Эти меры направлены на повышение эффективности использования земель, их охрану и обеспечение продовольственной безопасности страны.

1. Цели государственной политики: Государственная политика в области земельных отношений ставит перед собой амбициозные цели: повышение эффективности использования земель, их охрана как основного компонента окружающей среды и главного средства производства в сельском хозяйстве. Эти меры также напрямую способствуют обеспечению продовольственной безопасности страны.
2. Программы вовлечения земель в оборот: Разработана и действует Программа эффективного вовлечения в оборот земель сельхозназначения и развития мелиоративного комплекса до 2030 года. Она предполагает включение в оборот 13,2 млн га неиспользуемых земель. Реализация этой программы должна значительно увеличить площадь продуктивных угодий.
3. Создание единой федеральной карты-схемы: К концу 2025 года планируется завершить создание единой федеральной карты-схемы земель сельскохозяйственного назначения. Этот инструмент станет основой для оценки состояния земель, планирования новых агропроектов и привлечения дополнительных площадей в оборот, обеспечивая прозрачность и доступность информации.
4. Государственная поддержка АПК: Для стимулирования развития аграрного сектора и эффективного землепользования применяется комплекс мер государственной поддержки:
   • Субсидирование: Предоставление субсидий на различные виды сельскохозяйственной деятельности (растениеводство, животноводство, мелиорация).
   • Гранты: Выделение грантов для начинающих фермеров и развития малых форм хозяйствования.
   • Бюджетные инвестиции: Прямые вложения государства в развитие инфраструктуры и крупных агропроектов.
   • Государственные гарантии: Предоставление государственных гарантий по кредитам и займам, что снижает риски для банков и облегчает доступ сельхозпроизводителей к финансированию.
   • Детализация объёмов поддержки: Объем государственной поддержки АПК России за 2023 год составил более 460 млрд рублей, включая субсидии на растениеводство, животноводство, мелиорацию и льготное кредитование.
5. Стратегические цели развития: Одной из стратегических задач является увеличение объёма производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25% и экспорта в полтора раза к 2030 году по сравнению с уровнем 2021 года. Также ставится цель достижения технологического суверенитета и цифровой трансформации сельского хозяйства, что предполагает внедрение передовых технологий и эффективное управление земельными ресурсами.
6. Новые законодательные меры 2026-2027 гг.: В рамках новых законодательных инициатив, запланированных к вступлению в силу в 2026-2027 годах, предусматривается ужесточение ответственности за нецелевое использование или неиспользование сельскохозяйственных земель. Также планируется расширение перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, которые не подлежат переводу в другие категории, что станет надёжной защитой для наиболее плодородных земель России.

Все эти меры, в совокупности, призваны создать благоприятные условия для развития частной собственности на землю, повысить её эффективность и обеспечить устойчивое развитие аграрного сектора страны.

Заключение

Институт частной собственности на сельскохозяйственные земли в России является динамично развивающимся, но при этом чрезвычайно сложным феноменом, который находится на пересечении экономики, права, истории и социальных отношений. Проведённый комплексный анализ показал, что, несмотря на значительные успехи в формировании законодательной базы и увеличении доли частных земель в аграрном секторе, Россия сталкивается с рядом фундаментальных вызовов, требующих системных решений.

Мы определили, что актуальная законодательная база, представленная Гражданским и Земельным кодексами РФ, а также Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения«, постоянно совершенствуется. Последние изменения, вступающие в силу в 2025-2026 годах (касающиеся невостребованных земельных долей, ужесточения перевода земель и сроков освоения), свидетельствуют о стремлении государства к более строгому и рациональному регулированию, направленному на защиту аграрного потенциала страны.

Исторический контекст, начиная от закрепощения крестьян и Столыпинской реформы до радикальной «паевизации» 1990-х годов, подчёркивает глубокие корни текущих проблем и достижений. Становление частной собственности в России никогда не было простым эволюционным путём, а всегда было связано с масштабными социальными и экономическими потрясениями.

Анализ аргументов «за» и «против» показал, что частная собственность потенциально способна стимулировать инвестиции, повышать эффективность землепользования и развивать полноценный земельный рынок, о чём свидетельствует рост инвестиций в АПК и увеличение объёмов сельхозпроизводства. Однако существуют и серьёзные риски: спекуляция землёй, проблемы «паевизации», низкая стоимость земель, не стимулирующая бережное отношение, и катастрофическая утрата плодородных земель из-за нецелевого использования.

Мы детально рассмотрели методы и показатели оценки развития и эффективности частной собственности, включая рыночную, ликвидационную и инвестиционную стоимость, а также эконометрическое и геоинформационное моделирование. Ключевые показатели, такие как продуктивность земель, окупаемость затрат и, особенно, уровень содержания гумуса, являются барометрами реального состояния аграрного землепользования.

Статистические данные последних лет (2023-2024 гг.) подтверждают устойчивый рост площади земель в частной собственности в сельскохозяйственном назначении, однако при этом наблюдается общее сокращение категории земель сельскохозяйственного назначения и сохраняется высокая доля неиспользуемых угодий (до 17,8%). Это указывает на парадокс: частной собственности становится больше, но не все земли используются эффективно.

Ключевыми вызовами остаются нерациональное использование, деградация почв, проблемы неразграниченных земель, низкая рентабельность и сокращение сельского населения. Однако перспективы развития связаны с активной государственной политикой: программами вовлечения земель в оборот, созданием единой федеральной карты-схемы, значительной государственной поддержкой АПК и новыми законодательными инициативами, направленными на защиту ценных сельхозугодий и ужесточение ответственности за их нецелевое использование.

Таким образом, институт частной собственности на землю в АПК России является важнейшим инструментом развития, но его эффективность напрямую зависит от комплексного подхода государства и общества. Необходим постоянный поиск баланса между рыночными стимулами и государственным контролем, чтобы частная инициатива работала на благо продовольственной безопасности и устойчивого развития сельских территорий, а не приводила к деградации и спекуляции. Дальнейшие исследования должны быть сосредоточены на оценке реального воздействия новых законодательных инициатив, эффективности государственных программ и разработке механизмов стимулирования долгосрочных инвестиций в плодородие почв.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 31.07.2025).
4. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 17.04.2006) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ (ред. от 17.04.2006, с изм. от 03.06.2006) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
6. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
7. Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (с изм. от 15.04.2006) «О недрах».
8. О приватизации государственного и муниципального имущества.
9. Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. № 52-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (документ не вступил в силу).
10. Бандурин В.В., Кузнецов В.Ю. Управление государственной собственностью в условиях переходной экономики. Москва, 2006. С. 51–54.
11. Земельное право: учебник / под ред. Г. Е. Быстрова, Р. К. Гусева; А.В. Бабанов. 2006. 712 с.
12. Кухтин П.В., Левов А.А., Лобанов В.В., Семкина О.С. Управление земельными ресурсами: Учебное пособие. Санкт-Петербург: Питер, 2005. 384 с.
13. Обзор экономической политики России за 2007 год. Москва: МТЕИ, 2007. 280 с.
14. Захарова И.Ю. Основные этапы формирования частной собственности на землю в Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-etapy-formirovaniya-chastnoy-sobstvennosti-na-zemlyu-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 18.10.2025).
15. Токарева Л.С. История развития земельного законодательства с 1990 года по настоящее время в рамках рассмотрения приобретения гражданами прав на землю в Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-razvitiya-zemelnogo-zakonodatelstva-s-1990-goda-po-nastoyaschee-vremya-v-ramkah-rassmotreniya-priobreteniya (дата обращения: 18.10.2025).
16. Варламов А., Гальченко С. Земельная реформа 1990-х годов. URL: https://www.ru-90.ru/node/1070 (дата обращения: 18.10.2025).
17. 8.1. Российская Федерация // Почвенно-географическая база данных России. URL: http://soil-database.ru/index.php?param=8_1 (дата обращения: 18.10.2025).
18. Современная государственная земельная политика. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennaya-gosudarstvennaya-zemelnaya-politika (дата обращения: 18.10.2025).
19. Проблемы использования земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-ispolzovaniya-zemel-selskohozyaystvennogo-naznacheniya-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 18.10.2025).
20. Актуальные вопросы правового регулирования хозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения // Издательская группа ЮРИСТ. URL: https://www.lawinfo.ru/catalog/art/12836/ (дата обращения: 18.10.2025).
21. Земельные реформы в России. URL: https://pravorub.ru/articles/71617.html (дата обращения: 18.10.2025).
22. Земельная реформа 1990 г. // Музей истории российских реформ имени П. А. Столыпина. URL: https://reforms.ru/node/2202 (дата обращения: 18.10.2025).
23. Проблема оборота земель сельскохозяйственного назначения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-oborota-zemel-selskohozyaystvennogo-naznacheniya (дата обращения: 18.10.2025).
24. Методологические основы анализа рынка земель сельскохозяйственного назначения в контексте определения ценообразующих факторов // Издательский центр РИОР. URL: https://www.riorb.ru/articles/metodologicheskie-osnovy-analiza-rynka-zemel-selskohozyaystvennogo-naznacheniya-v-kontekste-opredeleniya-tsenoobrazuyushchikh-faktorov (дата обращения: 18.10.2025).
25. Проблемы оборота земель сельскохозяйственного назначения // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. URL: https://journals.udsu.ru/law-economy/article/view/2641 (дата обращения: 18.10.2025).
26. Проблемы оборота земель сельскохозяйственного назначения // Научное издание «Эпомен». URL: http://epomen.ru/issues/2020/43/Epomen-43-2020.pdf (дата обращения: 18.10.2025).
27. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2023 году // ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/409249709/ (дата обращения: 18.10.2025).
28. Оценка земель сельскохозяйственного назначения // Оценочная компания Аплайн. URL: https://a-plyne.ru/service/ocenka-zemli/ocenka-zemel-selskohozyajstvennogo-naznacheniya/ (дата обращения: 18.10.2025).
29. Анализ российского рынка земельных участков сельхоз назначения по состоянию на 2024 — 2025 годы. // Купить земли сельхозназначения. URL: https://agroland.ru/articles/analiz-rossijskogo-rynka-zemelnyh-uchastkov-selhoz-naznacheniya-po-sostoyaniyu-na-2024-2025-gody (дата обращения: 18.10.2025).
30. Лекция 11.doc. URL: https://studfile.net/preview/1628189/page:10/ (дата обращения: 18.10.2025).
31. Государственное регулирование земельных отношений в АПК // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-zemelnyh-otnosheniy-v-apk (дата обращения: 18.10.2025).
32. Кабаненко М.Н. Современное состояние и перспективы развития использования земель сельскохозяйственного назначения в России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-i-perspektivy-razvitiya-ispolzovaniya-zemel-selskohozyaystvennogo-naznacheniya-v-rossii (дата обращения: 18.10.2025).
33. Кабаненко М.Н., Андреева Н.А. Анализ состояния земель сельскохозяйственного назначения России // Экономика, предпринимательство и право. 2020. № 4. URL: https://creativeconomy.ru/articles/42436 (дата обращения: 18.10.2025).
34. Статистика: Площадь сельхозугодий по регионам России // Русский эксперт. URL: https://ruxpert.ru/%D0%9F%D0%BB%D0%BE%D1%89%D0%B0%D0%B4%D1%8C_%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%85%D0%BE%D0%B7%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%B9_%D0%BF%D0%BE_%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BC_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 18.10.2025).
35. Минсельхоз: более 5 млн гектаров сельхозземель можно оперативно ввести в оборот // Агроинвестор. URL: https://www.agroinvestor.ru/regions/news/42144-minselkhoz-bolee-5-mln-gektarov-selkhozzemel-mozhno-operativno-vvesti-v-oborot/ (дата обращения: 18.10.2025).
36. Площадь сельскохозяйственных земель стран мира // NoNews. URL: https://nonews.ru/lists/area_of_agricultural_land (дата обращения: 18.10.2025).
37. Об утверждении Основ государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012-2020 годы от 03 марта 2012. URL: https://docs.cntd.ru/document/902334860 (дата обращения: 18.10.2025).
38. Больше двух третей Татарстана занимают сельскохозяйственные земли // KazanFirst. URL: https://kazanfirst.ru/news/630663 (дата обращения: 18.10.2025).
39. Современное состояние вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель в Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-vovlekaemyh-v-selskohozyaystvennyy-oborot-neispolzuemyh-zemel-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 18.10.2025).
40. Понятие, принципы и методы оценки земель сельскохозяйственного назначения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-printsipy-i-metody-otsenki-zemel-selskohozyaystvennogo-naznacheniya (дата обращения: 18.10.2025).
41. Жибинова К.В. Тема 3.1. К вопросу о собственности на землю и рынке земли в России // Жибинова К.В. Земельные отношения: экономико-правовые аспекты. URL: https://studfile.net/preview/9598857/page:14/ (дата обращения: 18.10.2025).
42. Показатели и критерии эффективности сельскохозяйственного производства // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pokazateli-i-kriterii-effektivnosti-selskohozyaystvennogo-proizvodstva (дата обращения: 18.10.2025).
43. Перспективы развития мирового сельского хозяйства до 2050 года: возможности, угрозы, приоритеты. URL: https://rosng.ru/post/perspektivy-razvitiya-mirovogo-selskogo-khozyaystva-do-2050-goda-vozmozhnosti-ugrozy-prioritety (дата обращения: 18.10.2025).
44. Государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения и мониторинг земель // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennyy-reestr-zemel-selskohozyaystvennogo-naznacheniya-i-monitoring-zemel (дата обращения: 18.10.2025).
45. Дугина Т.А. Развитие земельных отношений в сельском хозяйстве России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-zemelnyh-otnosheniy-v-selskom-hozyaystve-rossii (дата обращения: 18.10.2025).
46. Земельное право в АПК // Уральский государственный аграрный университет. URL: https://urgau.ru/upload/iblock/d76/d7685516fc256ec4a7c067e912f51886.pdf (дата обращения: 18.10.2025).
47. Земельный фонд России: современное состояние и некоторые тенденции его развития // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zemelnyy-fond-rossii-sovremennoe-sostoyanie-i-nekotorye-tendentsii-ego-razvitiya (дата обращения: 18.10.2025).
48. Развитие сельского хозяйства в современных условиях // Совет Федерации. URL: https://www.council.gov.ru/activity/documents/202685/ (дата обращения: 18.10.2025).
49. Эффективность сельскохозяйственного производства (методические рекомендации). URL: https://vniiesh.ru/upload/iblock/c38/c38b25539d226a454d193d937ce330f6.pdf (дата обращения: 18.10.2025).
50. Сельское хозяйство в России: тенденции развития, проблемы, сценарии модернизации // ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ. URL: https://delprof.ru/press-center/open-analytics/selskoe-khozyaystvo-v-rossii-tendentsii-razvitiya-problemy-stsenarii-modernizatsii/ (дата обращения: 18.10.2025).
51. Эффективность использования земельных ресурсов хозяйствующими субъектами // Журнал Вестник Воронежского государственного аграрного университета. URL: https://www.vestnik.vsau.ru/jour/article/view/1000/989 (дата обращения: 18.10.2025).
52. Показатели обеспеченности и эффективности использования сельскохозяйственных угодий // Гродненский государственный аграрный университет. URL: https://elib.ggau.by/bitstream/12345/1446/%D0%9F%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B8-%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8-%D0%B8-%D1%8D%D1%84%D1%84%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8-%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%B7%D1%8F%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%B9.pdf (дата обращения: 18.10.2025).
53. Частная собственность на земли сельскохозяйственного назначения в России и Казахстане: сравнительно-правовой анализ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/chastnaya-sobstvennost-na-zemli-selskohozyaystvennogo-naznacheniya-v-rossii-i-kazahstane-sravnitelno-pravovoy-analiz (дата обращения: 18.10.2025).
54. ГК РФ Право собственности и другие вещные права на землю (ст. 260 — 287) // Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/10164072/17/#block_170 (дата обращения: 18.10.2025).
55. ГК РФ Статья 260. Общие положения о праве собственности на землю // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/359a95782c5a01a3ac227848f95c552093557451/ (дата обращения: 18.10.2025).
56. ГК РФ Статья 261. Земельный участок как объект права собственности // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/575317b38580c80ee37e6717a0279c1e7a41926c/ (дата обращения: 18.10.2025).
57. Статья 261 Гражданский кодекс РФ. Земельный участок как объект права собственности // Праворуб. URL: https://pravorub.ru/codes/gk/17/261/ (дата обращения: 18.10.2025).
58. Земельные участки: новые правила 2025 года // СНТ «Эфир». URL: https://snt-efir.ru/news/zemelnyye-uchastki-novyye-pravila-2025-goda (дата обращения: 18.10.2025).
59. Новые правила перевода земель с/х назначения в земли иных категорий // Новости Б1. URL: https://b1.ru/news/1712953/ (дата обращения: 18.10.2025).
60. Перевести сельскохозяйственные земли в другие категории станет сложнее // ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/news/1690553/ (дата обращения: 18.10.2025).
61. Глава 17. Право собственности и другие вещные права на землю // Гражданский Кодекс. URL: https://gkodeks.ru/gk-glava-17.php (дата обращения: 18.10.2025).
62. Информация об изменениях в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // «Наше слово — 21 век». URL: https://nash-slovo.ru/informatsiya-ob-izmeneniyah-v-fz-ob-oborote-zemel-selskohozyaystvennogo-naznacheniya/ (дата обращения: 18.10.2025).
63. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ // Документы — Правительство России. URL: http://static.government.ru/media/files/06VvT3X9pMFO3P97Q5g0wYQcT7XzN3pG.pdf (дата обращения: 18.10.2025).
64. Ключевые изменения земельного законодательства в 2025 г.: что важно знать бизнесу? // Экономика и Жизнь. URL: https://www.eg-online.ru/article/503487/ (дата обращения: 18.10.2025).
65. ЗК РФ, Статья 77. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33777/e751d3b070ec74d47152063d8d6621a5996b2707/ (дата обращения: 18.10.2025).
66. Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) 2024-2025 последней действующей редакции с Комментариями. URL: https://zemelnyy-kodeks.ru/ (дата обращения: 18.10.2025).
67. С 1 марта 2025 года заработают новые правила освоения и использования земельных участков // СПРОСИ. ДОМ.РФ. URL: https://спроси.дом.рф/journal/s-1-marta-2025-goda-zarabotayut-novye-pravila-osvoeniya-i-ispolzovaniya-zemelnykh-uchastkov/ (дата обращения: 18.10.2025).
68. С 1 марта 2025 года у собственников земельных участков появится 3 года на их освоение // Time56.ru. URL: https://time56.ru/news/lenta-novostey/s-1-marta-2025-goda-u-sobstvennikov-zemelnykh-uchastkov-poyavitsya-3-goda-na-ikh-osvoenie/ (дата обращения: 18.10.2025).