Государственный бюджетный дефицит: виды, причины, методы управления и обслуживания в РФ и мировой практике

В современном мире, где экономические циклы сменяются с неумолимой скоростью, а геополитические сдвиги становятся нормой, проблема государственного бюджетного дефицита приобретает особую остроту. В России, например, средний дефицит консолидированного бюджета с 2020 по 2023 год составил 2,1% ВВП, а за январь-сентябрь 2025 года федеральный бюджет зафиксировал дефицит в размере 3,8 трлн рублей, или 1,7% ВВП. Эти цифры красноречиво свидетельствуют о том, что управление государственными финансами — это не просто бухгалтерский учет, а сложная система, требующая глубокого анализа и стратегического подхода. Настоящая работа ставит своей целью всесторонний анализ бюджетного дефицита, его глубинных причин, многообразия видов, а также методов управления и обслуживания, как в контексте мирового опыта, так и с особым акцентом на специфику и актуальные вызовы, стоящие перед Российской Федерацией. Мы рассмотрим фундаментальные теоретические основы и практические инструменты, призванные обеспечить финансовую стабильность и устойчивое развитие экономики.

Экономическая сущность государственного бюджета и понятие бюджетного дефицита

В основе любой современной экономической системы лежит государственный бюджет — не просто финансовый документ, а сложный организм, отражающий экономические и социальные приоритеты страны. Его дефицит, в свою очередь, является индикатором дисбаланса, требующего пристального внимания и системного подхода к управлению, ведь без понимания этого дисбаланса невозможно выстроить эффективную государственную политику.

Государственный бюджет как экономическая категория и инструмент государственной политики

Государственный бюджет — это не просто смета доходов и расходов, а централизованный фонд денежных ресурсов, жизненно необходимый для выполнения государством своих многогранных функций. В Российской Федерации через бюджет финансируются такие фундаментальные направления, как национальная оборона, обеспечивающая суверенитет и безопасность страны; государственное управление, поддерживающее работоспособность институтов власти; национальная безопасность и правопорядок, гарантирующие стабильность общества. Помимо этого, бюджет поддерживает важнейшие социальные сферы: здравоохранение, образование, культура, наука, а также финансирует стратегически важные проекты государственного значения.

Как экономическая категория, государственный бюджет выражает собой сложную систему денежных отношений, которые возникают между государством и всеми другими участниками общественного производства — предприятиями, организациями, гражданами. Эти отношения формируются в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта, что позволяет государству аккумулировать необходимые средства. Таким образом, бюджет выступает мощным инструментом стоимостного распределения совокупного общественного продукта и национального дохода, обеспечивая централизацию денежных средств и их целенаправленное использование для достижения общегосударственных потребностей.

Воздействие бюджета на экономику происходит через так называемый бюджетный механизм, который представляет собой совокупность форм и методов образования и использования централизованного фонда денежных средств. Регулирование осуществляется путем установления количественных размеров этого фонда, четкой регламентации форм и методов его образования (например, налоговая политика) и использования (расходы на программы и проекты), а также гибкого перераспределения финансовых ресурсов в процессе исполнения бюджета. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, механизмы перераспределения национального дохода и валового внутреннего продукта, что делает его эффективным регулятором экономики.

Основные функции бюджета глубоко взаимосвязаны и отражают его сущность:

• Перераспределительная функция реализуется через перераспределение национального дохода и валового внутреннего продукта между различными отраслями экономики, территориями и социальными слоями общества, сглаживая диспропорции и обеспечивая социальную справедливость.
• Регулирующая функция проявляется в государственном регулировании и стимулировании экономического развития. Это достигается, в частности, через финансирование структурной перестройки экономики, поддержку инноваций и решение масштабных социально-экономических задач. Бюджетная политика, реализуемая через бюджет, представляет собой целенаправленную деятельность государства по рациональному использованию рычагов бюджетного регулирования для поддержания стабильного экономического роста и достижения стратегических целей развития страны.

Понятие и принцип сбалансированности бюджетного дефицита

В идеальном представлении бюджет любого уровня — будь то федеральный, региональный или местный — должен быть сбалансирован. Однако на практике такое состояние достигается редко, и зачастую доходы не покрывают всех расходных обязательств, что приводит к возникновению бюджетного дефицита.

Бюджетный дефицит определяется как превышение расходов бюджета над его доходами. Противоположная ситуация, когда доходы превышают расходы, называется бюджетным профицитом.

Исторически практически все государства в те или иные периоды своей истории сталкивались с проблемой бюджетного дефицита, что свидетельствует о его универсальном характере и влиянии на экономику. Примером может служить Российская Федерация, где средний дефицит консолидированного бюджета с 2020 по 2023 год составил 2,1% ВВП. Более того, по предварительным данным, за январь-сентябрь 2025 года федеральный бюджет России уже зафиксировал дефицит в размере 3,8 трлн рублей, что эквивалентно 1,7% ВВП.

Принцип сбалансированности бюджета является одним из основополагающих в бюджетном праве и экономике. Он гласит, что общий объём расходов должен соответствовать суммарному объёму поступлений, который включает как доходы бюджета, так и другие источники финансирования, такие как заимствования. Таким образом, несбалансированный бюджет, где расходы систематически превышают поступления без адекватного покрытия, является нереальным для исполнения и в долгосрочной перспективе угрожает финансовой стабильности государства.

Согласно статье 33 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принцип сбалансированности бюджета означает, что объем расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита. Это законодательное положение подчеркивает, что наличие дефицита бюджета допускается, но только при условии, что он будет покрыт за счет строго определенных и целевых источников финансирования. Это позволяет сохранять устойчивость бюджетной системы, даже при временных дисбалансах, предотвращая её коллапс.

Причины возникновения и классификация бюджетного дефицита

Бюджетный дефицит — это не просто финансовый показатель, а симптом более глубоких экономических и политических процессов, зачастую требующих комплексного анализа. Понимание его причин и видов позволяет разработать адекватные стратегии управления.

Основные причины возникновения бюджетного дефицита

Возникновение бюджетного дефицита обусловлено многофакторным влиянием, охватывающим как макроэкономические процессы, так и специфические особенности государственной политики.

Одной из фундаментальных причин является спад общественного производства. В условиях экономического кризиса или рецессии происходит сокращение объемов производства товаров и услуг, что неизбежно ведет к снижению налогооблагаемой базы. Меньше производится — меньше прибыли у предприятий, меньше доходов у населения, а значит, сокращаются поступления по налогу на прибыль, НДС, НДФЛ и другим фискальным платежам.

Завышенные расходы государства также играют критическую роль. Это может быть связано с:

• Чрезмерными тратами на социальные программы. Стремление к повышению уровня жизни населения через увеличение пенсий, пособий, социальных выплат, без достаточного экономического обоснования или роста производительности, может создать непосильную нагрузку на бюджет.
• Высокими расходами на оборону и безопасность. В условиях геополитической напряженности или необходимости модернизации армии, расходы на национальную оборону могут значительно возрастать. Например, в проекте федерального бюджета РФ на 2026 год национальная оборона является крупнейшей статьей расходов, составляя 29,3% бюджета, или 12,93 трлн рублей, за ней следует социальная политика (16,1%, или 7,1 трлн рублей).
• Ростом государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики. Модернизация промышленности, развитие инфраструктуры, освоение новых технологий требуют значительных капиталовложений. Средства федерального бюджета, в частности, направляются на финансирование структурной перестройки экономики и развитие перспективных направлений в промышленном производстве, а также освоение новых технологий.
• Ростом неоплаченного государственного долга. Если ранее взятые займы не погашаются вовремя, это приводит к увеличению расходов на обслуживание долга (процентные платежи), что, в свою очередь, усугубляет дефицит.

Рост теневого сектора экономики является серьезным фактором, подрывающим налоговую базу. Предприятия и граждане, уклоняющиеся от уплаты налогов, сокращают объем официальных поступлений в бюджет, вынуждая государство либо искать новые источники доходов, либо сокращать расходы.

Неэффективный бюджетный механизм проявляется в нерациональном использовании бюджетных средств, коррупции, бюрократии и отсутствии должного контроля за расходованием. Это приводит к тому, что выделенные средства не приносят ожидаемого эффекта, а иногда и вовсе расходуются впустую.

Инфляция, когда цены растут быстрее ожидаемого, ведет к индексации выплат и увеличению расходов государства. Ежегодная индексация публичных нормативных обязательств, а также повышение оплаты труда, денежного довольствия военнослужащих, стипендиального фонда, пенсий и прожиточного минимума осуществляется на прогнозный уровень инфляции, что автоматически увеличивает бюджетные затраты.

Снижение объёма инвестиций в национальную экономику, сокращение экспорта, финансовый спад — эти макроэкономические факторы взаимосвязаны и ведут к общему замедлению экономической активности, снижению доходов и, как следствие, к росту дефицита.

Наконец, чрезвычайные обстоятельства (войны, стихийные бедствия, пандемии) могут вызвать резкий и неконтролируемый рост государственных расходов, требуя мобилизации значительных ресурсов и, как правило, приводя к существенному дефициту.

Не стоит забывать и о политическом популизме, который выражается в необдуманном принятии социальных программ или других инициатив, не подкрепленных достаточным финансовым обеспечением, что также способствует возникновению дефицита.

Важно отметить, что бюджетный дефицит не всегда является признаком кризиса. В некоторых случаях он может быть вызван необходимостью крупных государственных вложений в развитие экономики (например, в инфраструктуру, науку, новые технологии), отражая не кризисное явление, а сознательное государственное регулирование для обеспечения прогрессивных сдвигов и долгосрочного экономического роста.

Виды бюджетного дефицита: комплексная классификация

Бюджетный дефицит не является однородным явлением. Его классификация по различным критериям позволяет глубже понять природу дисбаланса и выбрать адекватные методы регулирования.

По продолжительности бюджетный дефицит может быть:

• Хроническим: повторяется из года в год, часто вследствие глубокого экономического кризиса или системных проблем в экономике.
• Временным: возникает эпизодически, например, из-за сезонных колебаний доходов или внеплановых расходов.

По характеру возникновения различают:

• Действительный дефицит: тот, который официально закладывается в законе о бюджете и является результатом плановой бюджетной политики.
• Случайный дефицит: возникает неожиданно из-за временного отсутствия поступлений, задержек с выплатой налогов или внеплановых расходов (например, на ликвидацию последствий стихийных бедствий).

С учетом расходов по обслуживанию государственного долга выделяют:

• Первичный дефицит: представляет собой чистое превышение расходов над доходами, исключая процентные платежи по государственному долгу. Этот показатель отражает текущую фискальную позицию государства без учета бремени прошлых заимствований.
• Вторичный (или общий) дефицит: включает в себя расходы на процентное обслуживание существующего государственного долга, давая более полную картину финансового состояния.

В мировой практике принята более детальная классификация, учитывающая экономические циклы и инфляционные процессы:

• Циклический дефицит: является результатом спада деловой активности в экономике. В период рецессии сокращаются налоговые поступления (из-за снижения доходов предприятий и граждан) и увеличиваются расходы на социальные программы (например, пособия по безработице), что автоматически приводит к дефициту.
• Структурный дефицит: это разность между расходами и доходами бюджета, которая возникла бы в условиях полной занятости ресурсов и при существующей налогово-бюджетной политике. Он отражает фундаментальный дисбаланс в фискальной системе, не зависящий от текущего состояния экономического цикла.
• Операционный дефицит: это общий дефицит государственного бюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию государственного долга. Он позволяет оценить реальную фискальную нагрузку, очищенную от влияния инфляции на стоимость обслуживания долга.
• Квазифискальный дефицит: представляет собой скрытый дефицит, обусловленный квазифискальной деятельностью государства. Это могут быть, например, убытки государственных предприятий, скрытые субсидии или льготы, предоставляемые через государственные банки или фонды, которые не отражаются в официальном бюджете, но фактически ложатся бременем на государственные финансы.

По форме проявления дефицит бывает:

• Открытым: официально провозглашен и зафиксирован в бюджетном законодательстве.
• Скрытым: не определен официально, но проявляется в завышении плановых объемов доходов (оптимистичные прогнозы) или недоучете некоторых статей расходов.

По причинам возникновения дефицит делится на:

• Вынужденный: следствие недостаточности ресурсов или объективных внешних шоков.
• Сознательный: результат целенаправленной финансовой политики государства, например, для стимулирования экономики в кризисные периоды.

По направлениям дефицитного финансирования выделяют:

• Активный дефицит: средства, полученные от его финансирования, направляются на инвестиции в развитие экономики, структурные преобразования, что способствует будущему росту.
• Пассивный дефицит: финансирование направлено на покрытие текущих затрат и обязательств, не создавая предпосылок для будущего роста.

Эта комплексная классификация позволяет не только диагностировать проблему бюджетного дефицита, но и разработать более точечные и эффективные меры по его управлению, учитывая его природу и воздействие на экономику.

Теоретические основы и принципы управления бюджетным дефицитом

Регулирование бюджетных дефицитов — это не только актуальная, но и исключительно сложная государственная проблема, требующая глубокого теоретического осмысления и практического применения. Различные экономические школы предлагают свои подходы к пониманию и управлению этим явлением, формируя основу для государственной политики.

Монетаристский и кейнсианский подходы к бюджетному дефициту

В экономической науке существуют две основные, часто диаметрально противоположные, точки зрения на роль и последствия бюджетного дефицита.

Монетаристский подход, яркими представителями которого являются Милтон Фридман и его последователи, определяет бюджетный дефицит преимущественно как негативное явление. С точки зрения монетаристов, дефицит, особенно финансируемый за счет займов, оказывает следующие отрицательные эффекты:

• Усиление инфляционных процессов. Если дефицит финансируется за счет денежной эмиссии, это приводит к увеличению денежной массы в обращении, что, при неизменном объеме производства, вызывает рост цен и обесценивание национальной валюты.
• Вытеснение частных инвестиций (эффект crowding out). Когда государство активно привлекает займы для покрытия дефицита, оно конкурирует с частным сектором за доступные финансовые ресурсы. Увеличение спроса на заемные средства со стороны государства ведет к росту процентных ставок. Более высокие процентные ставки, в свою очередь, делают кредиты менее доступными и более дорогими для частных компаний, сокращая их инвестиции в реальный сектор экономики и сдерживая развитие производства. Таким образом, государственные заимствования «вытесняют» частные.
• Сдерживание развития производства. Сокращение частных инвестиций, вызванное эффектом вытеснения, замедляет технологический прогресс, создание новых рабочих мест и расширение производственных мощностей, что негативно сказывается на долгосрочном экономическом росте.

Напротив, кейнсианская теория, разработанная Джоном Мейнардом Кейнсом, рассматривает бюджетный дефицит как потенциально полезный инструмент государственного регулирования, особенно в периоды экономического спада. Кейнсианцы утверждают, что рост государственных займов может быть эффективным средством для:

• Подъема покупательной способности нации. В условиях кризиса, когда частные инвестиции и потребительский спрос падают, государственные расходы (финансируемые за счет дефицита) могут стимулировать совокупный спрос. Это приводит к увеличению доходов, а значит, и покупательной способности населения.
• Предотвращения кризисов и устранения безработицы. При высокой безработице и недоиспользовании производственных мощностей увеличение государственных закупок (например, через инфраструктурные проекты) создает рынок для предпринимательской активности. Это стимулирует производство, создает новые рабочие места и, как следствие, способствует экономическому росту.
• Эффекта мультипликатора. Эффект мультипликатора государственных расходов означает, что первоначальное увеличение государственных расходов приводит к большему, многократному увеличению совокупного дохода. Например, инвестиции государства в строительство дорог или больниц не только создают рабочие места для строителей, но и увеличивают их доходы. Эти доходы затем расходуются на товары и услуги, стимулируя спрос в других отраслях экономики и генерируя новые доходы и инвестиции. Таким образом, каждый вложенный рубль государственных расходов может принести несколько рублей прироста ВВП.

Вслед за Кейнсом, многие экономисты рекомендуют составлять бюджет с дефицитом для смягчения или прекращения экономического спада, используя его как инструмент антициклической политики.

Концепции и принципы сокращения и управления бюджетным дефицитом

Независимо от теоретических подходов к оценке дефицита, большинство экономистов согласны, что его устойчивое и неконтролируемое существование вредно для экономики. Поэтому концепция сокращения бюджетного дефицита тесно связана с положением, что без обеспечения динамизма в развитии экономики и повышения её эффективности невозможно добиться финансовой устойчивости государства. Это означает, что меры по сокращению дефицита должны быть не просто фискальными, а системными, направленными на улучшение общего экономического климата.

Принципы эффективного управления бюджетным дефицитом включают целый комплекс взаимосвязанных мер:

1. Дальнейшее развитие рыночных отношений. Создание благоприятной среды для бизнеса, устранение административных барьеров, поддержка конкуренции способствуют росту экономики и, как следствие, увеличению налоговых поступлений.
2. Совершенствование налогового законодательства. Это включает не только работу над изменением ставок налогов (оптимизация нагрузки на бизнес и граждан), но и расширение налоговой базы, а также кардинальное улучшение администрирования налогов. Более эффективный сбор налогов, борьба с уклонением и теневым сектором напрямую влияют на доходную часть бюджета.
3. Оптимизация и реструктуризация расходов. Необходимо постоянно пересматривать приоритеты финансирования, сокращать неэффективные и избыточные программы, повышать адресность оказания государственной поддержки. Это предполагает глубокий аудит всех бюджетных статей с целью выявления резервов.
4. Обоснованное принятие социальных программ. Новые социальные инициативы должны быть тщательно просчитаны и обеспечены реальными финансовыми источниками, чтобы не создавать дополнительной нагрузки на бюджет. Политический популизм в этой сфере часто приводит к хроническому дефициту.
5. Реформирование бюджетного процесса. Это предполагает повышение прозрачности, эффективности и целевого использования бюджетных средств. Внедрение программно-целевого подхода, усиление контроля за расходами, повышение ответственности государственных служащих за результаты использования бюджетных средств.
6. Привлечение иностранного капитала. Иностранные инвестиции в форме прямых вложений или займов могут быть источником покрытия дефицита, а также способствовать модернизации экономики и созданию новых рабочих мест, что в долгосрочной перспективе увеличит налоговые поступления. Однако при этом необходимо тщательно управлять внешним долгом.

Таким образом, управление бюджетным дефицитом — это не одноразовая акция, а постоянный, комплексный процесс, требующий системного подхода, основанного на глубоком экономическом анализе и стратегическом планировании.

Методы обслуживания и финансирования бюджетного дефицита в мировой практике

Когда государственный бюджет сталкивается с дефицитом, перед правительством встает задача его покрытия. Мировая практика выработала несколько основных подходов, каждый из которых имеет свои преимущества и недостатки, а их выбор во многом зависит от экономической ситуации в стране и стратегических целей фискальной политики. Основные способы покрытия бюджетного дефицита включают кредитно-денежную эмиссию, долговое финансирование и увеличение налоговых поступлений.

Долговое финансирование

Долговое финансирование является одним из наиболее распространенных способов покрытия бюджетного дефицита. Оно заключается в привлечении займов государством как внутри страны (у населения, банков, инвестиционных фондов), так и за её пределами (у международных финансовых организаций, иностранных государств, зарубежных инвесторов). Эти займы формируют соответственно внутренний и внешний государственный долг.

• Преимущества долгового финансирования:
  • Неинфляционный характер: Деньги для покрытия дефицита берутся на финансовом рынке, то есть государство заимствует уже существующую денежную массу, не создавая новые деньги. Это отличает данный метод от денежной эмиссии и, при прочих равных условиях, снижает риск усиления инфляционных процессов.
  • Оперативность: Выпуск и размещение государственных ценных бумаг (государственных облигаций, казначейских векселей) может быть осуществлено достаточно быстро, что позволяет оперативно реагировать на краткосрочные бюджетные дисбалансы.
• Недостатки долгового финансирования:
  • Эффект вытеснения (crowding out): Этот эффект возникает, когда государство, выпуская ценные бумаги, увеличивает спрос на заемные средства на финансовом рынке. Это приводит к росту процентных ставок, что, в свою очередь, делает кредиты менее доступными и более дорогими для частного сектора. В результате сокращаются частные инвестиции в реальный сектор экономики, что снижает предпринимательскую активность и ставит под вопрос экономический рост в долгосрочной перспективе.
  • Бремя государственного долга: Накопление государственного долга влечет за собой необходимость его обслуживания (выплата процентов) и погашения. Это увеличивает будущие расходы бюджета и может стать серьезной нагрузкой на налогоплательщиков.
  • Риск потери доверия инвесторов: Чрезмерный рост долга или неспособность правительства его обслуживать может привести к снижению кредитного рейтинга страны, удорожанию новых заимствований и даже к дефолту.

Кредитно-денежная эмиссия (монетизация)

Кредитно-денежная эмиссия, или монетизация дефицита, означает выпуск центральным банком дополнительных денежных средств для прямого или косвенного финансирования бюджетных расходов. По сути, это «печатание денег».

• Недостатки денежной эмиссии:
  • Инфляция: Использование денежной эмиссии для финансирования дефицита бюджета практически неизбежно приводит к значительному росту инфляции и обесцениванию национальной валюты. Увеличение денежной массы, не подкрепленное ростом производства товаров и услуг, означает, что «слишком много денег гоняется за слишком малым количеством товаров», что негативно сказывается на покупательной способности населения, стабильности экономики и доверии к национальной валюте.
  • Потеря контроля над макроэкономикой: Бесконтрольная эмиссия может дестабилизировать финансовую систему, сделать невозможным долгосрочное планирование и отпугнуть инвесторов.

Из-за этих серьезных негативных последствий для экономики денежная эмиссия используется правительствами лишь в самых крайних случаях, когда другие источники финансирования недоступны или исчерпаны.

Налоговое покрытие и продажа активов

• Увеличение налоговых поступлений — это прямой и, казалось бы, логичный способ сократить дефицит. Достигается он за счет изменения или увеличения налоговых ставок, расширения налоговой базы или улучшения собираемости налогов.
  • Недостатки увеличения налоговых ставок: Чрезмерно высокие налоговые ставки могут иметь контрпродуктивный эффект. Они могут сократить стимулы к получению больших доходов и инвестированию, способствовать уходу бизнеса и граждан в «теневую» экономику, а также снижать конкурентоспособность национальной экономики. Таким образом, чрезмерное повышение налоговых ставок может привести к снижению налоговой базы и увеличению масштабов уклонения от уплаты налогов.
• Продажа активов (приватизация): Правительство может выручить деньги от продажи земли, государственных предприятий или золотовалютных резервов. Эта форма финансирования является временной, поскольку запас государственных активов ограничен. Хотя приватизация может принести значительные разовые доходы, она сокращает будущие источники доходов (например, дивиденды от госпредприятий) и может вызвать вопросы о стратегическом контроле над ключевыми отраслями.

Секвестирование бюджета и рефинансирование

• Секвестирование бюджета — это пропорциональное снижение статей расходов страны в соответствии с её фактическими доходами. Этот механизм применяется, когда в процессе исполнения бюджета выясняется, что доходы значительно ниже запланированных.
  • Ограничения секвестирования: Не все виды затрат можно секвестировать. Например, расходы на обслуживание государственного долга являются обязательными, также как и некоторые социальные выплаты, которые защищены законом. Кроме того, чрезмерное секвестирование может негативно сказаться на важных государственных программах, социальной сфере и инвестициях в развитие.
• Рефинансирование — это процесс получения государством новых займов для погашения старых. По сути, это перекредитование. Оно позволяет отсрочить выплаты по основному долгу, но не решает проблему его наличия и увеличивает общую сумму процентных платежей.
• Отсрочка платежей: В некоторых случаях правительство может отсрочить выплаты по своим обязательствам. Если это касается государственных предприятий или бюджетной сферы, правительство может оплачивать долги ценными бумагами. Если отсрочка касается частного сектора (например, невыполнение государственных заказов), это может подорвать доверие к государству, привести к финансовым проблемам у частных компаний и, в перспективе, стимулировать инфляцию, если эти «скрытые долги» в итоге будут монетизированы.

Таким образом, выбор метода финансирования дефицита является комплексным решением, требующим тщательного анализа текущей экономической ситуации, долгосрочных перспектив и потенциальных рисков каждого инструмента.

Особенности динамики государственного бюджетного дефицита и методы его обслуживания в Российской Федерации на современном этапе

Управление бюджетным дефицитом в Российской Федерации подчиняется строгим законодательным нормам и осуществляется с учетом специфики национальной экономики.

Нормативно-правовая база регулирования бюджетного дефицита в РФ

Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) является основным документом, устанавливающим требования к размеру дефицита на всех уровнях бюджетной системы: федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета.

• Дефицит федерального бюджета утверждается федеральным законом о федеральном бюджете. Его размер определяется как разница между общим объемом расходов и общим объемом доходов, и он должен быть покрыт за счет определенных в законе источников финансирования. Согласно статье 92 БК РФ, это могут быть внутренние и внешние источники.
• Дефицит бюджета субъекта Российской Федерации имеет свои ограничения. Согласно статье 92¹ БК РФ, он не должен превышать 15% утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта без учета безвозмездных поступлений. Для субъектов, в отношении которых осуществляются меры поддержки (например, дотационные регионы), это ограничение снижается до 10% доходов.
• Аналогичные ограничения устанавливаются и для местных бюджетов, что призвано обеспечить их финансовую устойчивость и снизить риски неконтролируемого роста муниципального долга.

Эти нормы демонстрируют стремление государства к поддержанию бюджетной дисциплины и предотвращению чрезмерного накопления долга, особенно на региональном и местном уровнях.

Актуальная динамика и структура бюджетного дефицита федерального бюджета РФ

Динамика бюджетного дефицита в России подвержена влиянию как внутренних экономических процессов, так и внешних факторов, таких как мировые цены на энергоресурсы и геополитическая обстановка.

По предварительным данным Минфина России, федеральный бюджет за январь-сентябрь 2025 года исполнен с дефицитом в 3,8 трлн рублей, что составляет 1,7% ВВП. Это контрастирует с аналогичным периодом 2024 года, когда был зафиксирован профицит в 0,2 трлн рублей. На текущий момент (23.10.2025), Госдума уже приняла в первом чтении проект федерального бюджета на 2026–2028 годы, согласно которому в 2025 году общий объем расходов федерального бюджета не изменится и составит 42,3 трлн рублей, а дефицит ожидается на уровне 5,7 трлн рублей, или 2,6% ВВП.

Таблица 1: Динамика федерального бюджета РФ (январь-сентябрь)

Показатель	Январь-сентябрь 2024 г.	Январь-сентябрь 2025 г.	Изменение, %
Доходы	26,2 трлн руб.	26,9 трлн руб.	+2,5
Расходы	25,7 трлн руб.	30,7 трлн руб.	+19,5
Дефицит/Профицит	+0,2 трлн руб. (профицит)	-3,8 трлн руб. (дефицит)	—
Дефицит к ВВП	—	1,7% ВВП	—

Данные носят предварительный характер и могут быть уточнены.

Анализ изменения доходов:
Снижение доходов бюджета в РФ может быть обусловлено несколькими факторами:

• Снижение нефтегазовых поступлений: За первые четыре месяца 2025 года нефтегазовые доходы сократились на 10,4% год к году. Это связано с колебаниями мировых цен на нефть и газ, а также с изменением объемов экспорта.
• Динамика ненефтегазовых поступлений: Хотя общие ненефтегазовые доходы за тот же период выросли на 13,5%, их структура неоднородна.
  • НДС: Поступления от НДС могут снижаться из-за замедления экономического роста и изменения структуры потребительских расходов, что влияет на объем облагаемых операций.
  • Налог на прибыль организаций: Снижение рентабельности некоторых отраслей или общее замедление деловой активности может привести к сокращению поступлений от налога на прибыль.
  • НДФЛ: Пересмотр методологии оценки доходов или изменения в структуре занятости могут повлиять на поступления от налога на доходы физических лиц.
  • Акцизы: Например, поступления от акцизов на табачную продукцию в 2026 году прогнозируются на уровне 1,035 трлн рублей, что на 5,5% больше, чем в 2025 году (981,9 млрд рублей), что свидетельствует о планомерном повышении акцизных ставок. Однако доходы от утилизационного сбора на транспорт в 2026 году ожидаются в размере 1,65 трлн рублей, увеличившись на 46,7%, но по итогам 2025 года эти поступления значительно ниже запланированных из-за падения объемов выпуска и ввоза автомобилей.
  • Ввозные таможенные пошлины: Также могут сокращаться в связи с уменьшением объемов импорта, что напрямую влияет на доходную часть бюджета.

Анализ изменения расходов:
Общие расходы правительства за январь-сентябрь 2025 года выросли на 19,5% по сравнению с прошлым годом, достигнув 30,7 трлн рублей. Это значительный рост, который объясняется несколькими ключевыми статьями:

• Национальная оборона: Как уже упоминалось, эта статья является крупнейшей и продолжает расти в условиях геополитической нестабильности.
• Социальная политика: Расходы на социальную поддержку населения, пенсии, пособия также являются значительной частью бюджета и постоянно индексируются.

Источники финансирования дефицита федерального бюджета РФ

Для покрытия дефицита федерального бюджета в Российской Федерации используются четко определенные источники:

• Государственные внутренние заимствования: Это основной и наиболее активно используемый источник. В 2025 году внутренние заимствования планируется увеличить на 2,2 трлн рублей. Они осуществляются путем выпуска государственных ценных бумаг (ОФЗ – облигации федерального займа), которые размещаются среди российских банков, инвестиционных фондов, страховых компаний и населения. Для субъектов РФ источниками финансирования дефицита могут быть государственные займы (выпуск ценных бумаг), бюджетные ссуды и кредиты от других уровней бюджетной системы РФ, а также кредиты от кредитных организаций.
• Использование средств Фонда национального благосостояния (ФНБ): ФНБ является частью золотовалютных резервов страны и предназначен для обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан, а также покрытия дефицита федерального бюджета. В 2025 году, согласно текущим прогнозам, использование средств ФНБ для покрытия дефицита бюджета не потребуется, более того, ожидается его пополнение на 78 млрд рублей. Это свидетельствует об относительно стабильной ситуации с поступлениями и возможностью использовать другие, менее «дорогие» источники финансирования.

Таблица 2: Структура источников финансирования дефицита федерального бюджета РФ (прогноз на 2025 г.)

Источник финансирования	Объем (трлн руб.)	Примечание
Дефицит федерального бюджета	5,7	Прогноз на 2025 год (2,6% ВВП)
Государственные внутренние заимствования	2,2	Увеличение на 2,2 трлн рублей
Средства Фонда национального благосостояния	0,0	Использование не потребуется, ожидается пополнение на 78 млрд руб.
Прочие источники	3,5	Включая остатки средств на счетах бюджета, операции по управлению государственным долгом

Таким образом, на современном этапе Российская Федерация активно использует долговое финансирование через внутренние заимствования, стараясь при этом минимизировать использование Фонда национального благосостояния, что является признаком стремления к поддержанию долгосрочной финансовой стабильности. Однако растущие расходы, особенно на оборону и социальную политику, требуют постоянного поиска баланса между необходимостью финансирования государственных функций и поддержанием приемлемого уровня бюджетного дефицита.

Сравнительный анализ мирового опыта и рекомендации для РФ по повышению эффективности управления бюджетным дефицитом

Управление бюджетным дефицитом – это универсальная задача, стоящая перед правительствами всех стран. Изучение международного опыта позволяет выявить наиболее эффективные стратегии и адаптировать их к российским реалиям.

Анализ зарубежных практик и применимость опыта для России

Ведущие мировые экономики применяют различные подходы к управлению бюджетным дефицитом, часто сочетая фискальные, монетарные и структурные меры.

• Страны с развитой экономикой (США, ЕС, Япония) часто прибегают к долговым заимствованиям, как внутренним, так и внешним. В условиях низких процентных ставок это позволяет финансировать дефицит без значительной инфляционной нагрузки. Однако они сталкиваются с проблемой растущего государственного долга и его обслуживания. Например, Япония имеет один из самых высоких уровней государственного долга к ВВП в мире, который финансируется преимущественно внутренними заимствованиями, что снижает риск внешних шоков, но создает структурные проблемы.
• Страны Европейского союза связаны Маастрихтскими критериями, которые устанавливают предельные значения для бюджетного дефицита (не более 3% ВВП) и государственного долга (не более 60% ВВП). Эти критерии стимулируют жесткую бюджетную дисциплину, однако в периоды кризисов (например, финансовый кризис 2008 года, пандемия COVID-19) многие страны были вынуждены временно отступать от них, применяя стимулирующие фискальные меры.
• Развивающиеся страны часто сталкиваются с более серьезными ограничениями. Возможности по долговым заимствованиям у них меньше, а риск инфляции при денежной эмиссии выше. Поэтому они чаще вынуждены прибегать к сокращению расходов (секвестированию) или повышению налогов, что может быть социально болезненным.

Уроки и применимость для России:

• Диверсификация экономики: Зависимость России от нефтегазовых доходов делает бюджет уязвимым к колебаниям мировых цен. Опыт стран, успешно диверсифицировавших свою экономику, показывает необходимость инвестиций в высокотехнологичные отрасли, экспорт несырьевых товаров и развитие малого и среднего бизнеса.
• Бюджетные правила: Жесткие бюджетные правила, подобные тем, что действуют в ЕС, могут помочь России снизить зависимость бюджета от конъюнктуры сырьевых рынков и обеспечить предсказуемость фискальной политики. Россия уже имеет такие правила, связанные с использованием средств ФНБ, однако их эффективность зависит от строгости соблюдения.
• Повышение эффективности государственных расходов: Опыт многих стран показывает, что не только объем, но и эффективность расходов играют ключевую роль. Внедрение передовых практик оценки эффективности государственных программ, как это делается в развитых странах, может значительно улучшить качество использования бюджетных средств.
• Управление государственным долгом: Развитые страны активно управляют структурой своего долга, снижая процентные ставки и продлевая сроки погашения. России важно продолжать развивать внутренний рынок государственных ценных бумаг, чтобы минимизировать риски, связанные с внешними заимствованиями.

Комплекс мер по укреплению бюджетной устойчивости в РФ

Для повышения эффективности управления бюджетным дефицитом в Российской Федерации необходим комплексный подход, включающий как краткосрочные, так и долгосрочные меры.

1. Кардинальная перестройка налоговой системы и улучшение собираемости налогов:
   • Цифровизация налогового администрирования: Внедрение и развитие автоматизированных систем контроля, таких как АСК НДС-2, позволяет значительно повысить прозрачность налоговых операций, сократить возможности для уклонения и увеличить собираемость налогов. Дальнейшее развитие таких систем, включая использование искусственного интеллекта для анализа больших данных, может дать еще больший эффект.
   • Расширение налоговой базы: Пересмотр налоговых льгот и исключений, которые не приносят ожидаемого экономического или социального эффекта, может увеличить налоговые поступления.
   • Борьба с теневой экономикой: Усиление мер по выявлению и пресечению схем уклонения от уплаты налогов, а также создание стимулов для легализации бизнеса.
   • Возврат незаконно вывезенных капиталов: Активизация работы по возврату активов, выведенных из страны с нарушениями законодательства, способна принести значительные дополнительные доходы в бюджет.
2. Сокращение нерационального импорта и улучшение структуры экспорта:
   • Импортозамещение: Поддержка отечественных производителей в стратегически важных отраслях для снижения зависимости от импорта и сохранения валютных средств внутри страны.
   • Развитие несырьевого экспорта: Стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью (высокотехнологичная продукция, IT-услуги, сельское хозяйство) для диверсификации источников валютных поступлений.
3. Оптимизация и реструктуризация государственных расходов:
   • Пересмотр государственных программ: Регулярный аудит эффективности всех государственных программ, сокращение или переформатирование тех, которые не достигают поставленных целей или являются избыточными.
   • Сокращение избыточных административных издержек: Оптимизация численности государственного аппарата, повышение эффективности управления, внедрение цифровых решений для сокращения бюрократии.
   • Повышение адресности предоставления бюджетных средств: Переход к более целевой поддержке нуждающихся слоев населения и экономически обоснованных проектов, минимизация «размазывания» средств.
   • Обоснованное принятие новых социальных программ: Тщательная экономическая оценка и поиск источников финансирования для любых новых социальных инициатив, чтобы избежать создания дополнительного дефицита.
4. Приватизация государственной собственности:
   • Приватизация неэффективных государственных активов может принести разовые доходы в бюджет, а также повысить эффективность управления этими активами и способствовать развитию конкурентной среды. Однако процесс должен быть прозрачным и экономически обоснованным.
5. Совершенствование бюджетного процесса:
   • Программно-целевой подход: Дальнейшее внедрение и развитие программно-целевого подхода к формированию и исполнению бюджета, ориентированного на достижение конкретных результатов и повышение ответственности за их достижение.
   • Повышение прозрачности и подотчетности: Усиление общественного контроля за расходованием бюджетных средств, публикация детальной информации о бюджете и его исполнении, улучшение взаимодействия с гражданским обществом.
   • Формирование бюджета на многовариантной основе: Разработка нескольких сценариев бюджета с учетом различных макроэкономических условий (например, цены на нефть, курсы валют), что позволит повысить гибкость и устойчивость бюджетной системы к внешним шокам.
6. Привлечение иностранного капитала:
   • Создание благоприятного инвестиционного климата, предоставление налоговых льгот для инвесторов, поддержка проектов с иностранным участием и развитие специальных экономических зон. Иностранные инвестиции могут стать не только источником финансирования, но и фактором модернизации экономики и увеличения налоговых поступлений в долгосрочной перспективе.

В целом, укрепление бюджетной устойчивости в РФ требует не просто сокращения дефицита, а системного преобразования, направленного на повышение эффективности всей экономической и фискальной политики государства.

Заключение

Исследование государственного бюджетного дефицита выявило его многоаспектный характер, требующий глубокого понимания как теоретических основ, так и практических механизмов управления. Мы увидели, что государственный бюджет — это не просто финансовый документ, а сложнейший инструмент перераспределения национального богатства и мощный рычаг государственной политики, способный направлять развитие экономики. Дефицит же, как его несбалансированное состояние, выступает индикатором напряженности, возникающей под влиянием множества факторов: от макроэкономических шоков и структурных проблем в производстве до особенностей фискальной политики и геополитических реалий.

Классификация дефицита по продолжительности, характеру возникновения, влиянию государственного долга и другим критериям позволяет не только диагностировать проблему, но и выбрать наиболее адекватные методы воздействия. Теоретические подходы, представленные монетаристами и кейнсианцами, предлагают различные взгляды на роль дефицита – от чисто негативного, ведущего к инфляции и эффекту вытеснения, до потенциально стимулирующего, способного вывести экономику из кризиса через мультипликативный эффект государственных расходов. В современных условиях правительства вынуждены искать компромисс между этими подходами, исходя из конкретной экономической ситуации.

Анализ мировой практики показал разнообразие методов обслуживания и финансирования дефицита, включая долговое финансирование, денежную эмиссию, налоговое покрытие и приватизацию активов, каждый из которых несет свои преимущества и риски. Опыт Российской Федерации на современном этапе подтверждает актуальность этих механизмов. В условиях растущих расходов, особенно на национальную оборону и социальную политику, и изменчивой динамики доходов (в частности, нефтегазовых), Россия активно использует государственные внутренние заимствования, стремясь при этом минимизировать использование средств Фонда национального благосостояния.

Для повышения эффективности управления бюджетным дефицитом в РФ необходим комплексный и системный подход. Рекомендации включают не только традиционные меры по совершенствованию налогового администрирования (например, дальнейшая цифровизация через АСК НДС-2) и оптимизации государственных расходов, но и структурные преобразования, такие как диверсификация экономики, развитие несырьевого экспорта, повышение адресности социальных программ и совершенствование бюджетного процесса через программно-целевой подход и повышение прозрачности. Привлечение иностранного капитала и формирование бюджета на многовариантной основе также могут способствовать укреплению бюджетной устойчивости.

В заключение, проблема бюджетного дефицита останется одной из центральных для любой страны. Для Российской Федерации в условиях глобальных экономических изменений и геополитических вызовов, поддержание финансовой стабильности и эффективное управление дефицитом является не просто экономической задачей, а ключевым условием для обеспечения устойчивого развития и реализации стратегических национальных интересов. Только комплексный, научно обоснованный и гибкий подход позволит справиться с текущими вызовами и подготовить бюджетную систему к будущим потрясениям.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 года № 145-ФЗ.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (БК РФ) (с изменениями и дополнениями). Раздел IV. Сбалансированность бюджетов (ст. 88-150). Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/12112604/45f8b22a07c39b251219b12cf5188f57/ (дата обращения: 23.10.2025).
3. Абрамова М.А., Александрова Л.С. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебное пособие. М.: Институт международного права и экономики, 2005.
4. Арешонков В.Г. Экономика. М.: Инфра-М, 2005.
5. Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы. М.: ЮНИТИ, 2004.
6. Бюджетная система / Под ред. Г.П. Поляка. М.: ЮНИТИ, 2003.
7. Бюджетная система России / Под ред. Г.Б. Поляка. М.: ЮНИТИ, 2005.
8. Бюджетная система Российской Федерации. Учебное пособие / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. М.: Юрайт, 2004.
9. Вахрин П.И., Нешитой А.С. Финансы. М.: Маркетинг, 2005.
10. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. Учебное пособие. М.: ИД Дашков и К0, 2004.
11. Колпакова Г.М. Финансы, денежное обращение, кредит. М.: Финансы и статистика, 2005.
12. Курс экономики / Под ред. Б.А. Райзберга. М.: ИНФРА-М, 2005.
13. Курс экономической теории / Под ред. А.В. Сидорович. М.: ДИС, 2005.
14. Лушин С. Актуальные проблемы бюджета // Экономист. 2007. № 7. С. 63.
15. Бюджетный дефицит. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%B4%D0%B5%D1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D1%82 (дата обращения: 23.10.2025).
16. Что такое дефицит бюджета простыми словами. URL: https://www.sovcombank.ru/blog/chto-takoe-defitsit-byudzheta-prostymi-slovami (дата обращения: 23.10.2025).
17. Экономическая сущность и значение государственного бюджета. Материал. URL: https://stud.kz/article/195379-ekonomicheskaya-suschnost-i-znachenie-gosudarstvennogo-byudzheta (дата обращения: 23.10.2025).
18. Что такое дефицит бюджета: причины, последствия и способы покрытия. URL: https://alfabank.ru/get-money/credits/articles/byudzhetnyy-defitsit/ (дата обращения: 23.10.2025).
19. БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ И ИСТОЧНИКИ ЕГО ПОКРЫТИЯ. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес — КиберЛенинка». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/byudzhetnyy-defitsit-i-istochniki-ego-pokrytiya (дата обращения: 23.10.2025).
20. Экономическая сущность и содержание бюджета. URL: https://stud.wiki/preview/195379 (дата обращения: 23.10.2025).
21. Экономическая сущность и содержание бюджета. Бизнес-портал AUP.Ru. URL: https://www.aup.ru/books/m237/1_2.htm (дата обращения: 23.10.2025).
22. Бюджетный кодекс РФ. Глава 13. Дефицит бюджета и источники его финансирования. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22108/786427321528c616f731c36081333d45e418721c/ (дата обращения: 23.10.2025).
23. Финансы и кредит: Экономическая сущность бюджета и принципы построения. URL: https://studfile.net/preview/1727771/page:4/ (дата обращения: 23.10.2025).
24. Экономическая сущность и содержание бюджета государства. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_28211797_40579624.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
25. Бюджетный дефицит: причины образования и способы финансирования. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_26145325_25501861.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
26. БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ И ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЕ. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес — КиберЛенинка». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/byudzhetnyy-defitsit-i-ego-regulirovanie (дата обращения: 23.10.2025).
27. БК РФ, Статья 92.1. Дефицит бюджета субъекта Российской Федерации, дефицит местного бюджета. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22108/b5055b8109d90d81097891783e78b1d9c7d42571/ (дата обращения: 23.10.2025).
28. Виды бюджетного дефицита. URL: https://studfile.net/preview/5267888/page:4/ (дата обращения: 23.10.2025).
29. Информация Минфина России от 21 октября 2025 г. “Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон о внесении изменений в показатели федерального бюджета на 2025 год”. Документы ленты ПРАЙМ — Garant.ru. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/412613139/ (дата обращения: 23.10.2025).
30. БК РФ Статья 92. Дефицит федерального бюджета. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22108/6831d8e13d987625191c9f2803b905f154133496/ (дата обращения: 23.10.2025).
31. Статья 92. Дефицит федерального бюджета. Бюджетный кодекс. Договор-Юрист.Ру. URL: https://dogovor-urist.ru/kodeksy/byudzhetnyj_kodeks_rf/st_92_bk_rf/ (дата обращения: 23.10.2025).
32. Бюджетный дефицит: причины образования и способы преодоления. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48483864 (дата обращения: 23.10.2025).
33. ОПТИМИЗАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ И МЕХАНИЗМОВ ПОКРЫТИЯ БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА. Саранский кооперативный институт. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_43049103_44962295.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
34. УПРАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫМ ДЕФИЦИТОМ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ В СИСТЕМЕ ОБ. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_28892419_30129759.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
35. Лекция 3 Бюджетный дефицит.docx. URL: https://studfile.net/preview/16281861/page:4/ (дата обращения: 23.10.2025).
36. БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ: ПРИЧИНЫ, МЕТОДЫ СНИЖЕНИЯ. Elibrary. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=47466174 (дата обращения: 23.10.2025).
37. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/defitsit-byudzheta (дата обращения: 23.10.2025).
38. К вопросу о природе бюджетного дефицита. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес — КиберЛенинка». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-prirode-byudzhetnogo-defitsita (дата обращения: 23.10.2025).
39. Основные направления управления бюджетным дефицитом. URL: https://studfile.net/preview/7994263/page:7/ (дата обращения: 23.10.2025).
40. Бюджетный дефицит: причины возникновения, последствия и способы урег. URL: https://www.researchgate.net/publication/380252119_BUDZTNYJ_DEFICIT_PRICINY_VOZNIKNOVENIA_POSLEDSTVIA_I_SPOSOBY_UREG (дата обращения: 23.10.2025).
41. Дефицит бюджета России «скорректирован» до 5.7 триллионов рублей. FederalCity.ru. 22.10.2025. URL: https://federalcity.ru/22-10-2025/defitsit-byudzheta-rossii-skorrektirovan-do-57-trillionov-rubley-33924.html (дата обращения: 23.10.2025).
42. Бюджетный дефицит как одна из проблем трансформационной экономики. URL: https://vopreco.ru/archive/1997/4/petrovskaya.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
43. БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ КАК ПРОБЛЕМА СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА. URL: https://www.researchgate.net/publication/376249216_BUDZTNYJ_DEFICIT_KAK_PROBLEMA_SOVREMENNOGO_GOSUDARSTVA (дата обращения: 23.10.2025).
44. Проблема дефицита Федерального бюджета и налоговые механизмы ресурс. Университет ИТМО. 2024. URL: https://economics.itmo.ru/file/article/2024_02_48_57.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
45. Дефицит и профицит государственного бюджета — урок. Обществознание, 10 класс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/10-klass/gosudarstvo-11818/defitsit-i-profitcit-gosudarstvennogo-biudzheta-11822 (дата обращения: 23.10.2025).
46. Дефицит. Минфин России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/regions/monitoring/deficit/ (дата обращения: 23.10.2025).
47. Федеральный бюджет. Минфин России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/budget/federal_budget/ (дата обращения: 23.10.2025).
48. Дефицит государственного бюджета и методы его покрытия. URL: https://studfile.net/preview/9284241/page:4/ (дата обращения: 23.10.2025).
49. Тема 11. Основы государственного регулирования экономики. URL: https://studfile.net/preview/4458514/page:8/ (дата обращения: 23.10.2025).
50. Краткая информация об исполнении федерального бюджета. Минфин России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/budget/federal_budget/execute/ (дата обращения: 23.10.2025).
51. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА И СПОСОБЫ ЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес — КиберЛенинка». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/defitsit-byudzheta-i-sposoby-ego-finansirovaniya (дата обращения: 23.10.2025).
52. Фролова Т.А. Экономическая теория: Дефицит и профицит бюджета. URL: https://studme.org/105206/ekonomika/defitsit_profitits_byudzheta (дата обращения: 23.10.2025).
53. Бюджетный дефицит и методы его финансирования. Studgen. URL: https://stud.gen.ru/kursach/byudzhetnyy-defitsit-i-metody-ego-finansirovaniya/ (дата обращения: 23.10.2025).
54. Бюджетный дефицит: плюсы и минусы. URL: https://uchebnik.online/ekonomika/byudzhetnyy-defitsit-plyusy-minusy-37007.html (дата обращения: 23.10.2025).