Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Общая характеристика дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего…………………………………….5
1.1. Определение понятия и принципов дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего…………………………………….5
1.2. Особенности дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего…………………………………………………………7
Глава 2. Содержание дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего…………………………………………………………12
2.1. Основание привлечения к дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего …………………………………..12
2.2. Сроки привлечения к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих………………………………………………………….15
Глава 3. Применение дисциплинарной ответственности к государственным гражданским служащим…………………………………………………………17
3.1. Виды дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих…………………………………………………………………………17
3.2. Порядок применения и снятия дисциплинарной ответственности с государственных гражданских служащих……………………………………..21
Заключение ………………………………………………………………………26
Список литературы……………………..……………………………………………28
Выдержка из текста
В связи с формированием новой России в качестве правового государства наибольшее внимание к проблемам государственной службы стали уделять правоведы и особенно специалисты в области административного права, где уже со времен бывшего Советского Со юза концентрировались исследования в области службы в государственных органах. Одна из наболевших проблем в нашей стране, это существование коррупции в системе государственной службы, которая делает нестабильными общественные отношения, способствует развит ию напряжения в обществе. В результате негативных последствий коррупции возникает отчуждение государственных служащих от государства.
В условиях продолжающегося перехода нашего государства к новым экономическим отношениям во всех сферах государственной и о бщественной жизни, в реализации гражданами своих прав и исполнении ими своих обязанностей исключительно важное значение имеет ответственность государственных органов, должностных лиц, а также всех граждан за добросовестное и эффективное исполнение возложен ных на них обязанностей.
Привлечение гражданского служащего к дисциплинарной ответственности осуществляется представителем нанимателя. Однако последний действует не в своих частных интересах как заинтересованное лицо, а обеспечивает надлежащее функциониров ание органа государственной власти от имени Российской Федерации в качестве уполномоченного государством лица.
Все это свидетельствует об актуальности разработки и закрепления в действующем законодательстве специфических механизмов, опосредующих решение пр едставителя нанимателя, направленных на снижение субъективного фактора такого решения.
Цель данной работы заключается в том, чтобы рассмотреть дисциплинарную ответственность, причем дисциплинарную ответственность граждан, которых российское законодательств о относит к категории государственных служащих.
Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:
-рассмотреть определение понятия и принципов дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего;
— выявить ее особеннос ти;
-рассмотреть основания привлечения к дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего;
— а также сроки привлечения к дисциплинарной ответственности;
-проанализировать виды дисциплинарной ответственности;
— охарактеризовать порядок применения и снятия дисциплинарной ответственности с государственных гражданских служащих.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государственной службы; Предметом исследования является правовое регулир ование общественных отношений в сфере развития института государственной службы .
Поставленные задачи определили структуру курсовой работы. Она состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Данная курсовая раб ота основана на анализе действующего российского законодательства: Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также на анализе научной и учебной литературы.
Список использованной литературы
Список литературы
Законы и иные нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета, N 7, 21.01.2009
2. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3215
Научная литература
3. Добробаба М.Б. Административное усмотрение при привлечении государственных служащих к дисциплинарной ответственности // Очерки новейшей камералистики. Краснодар: Изд-во "Кубанькино", 2008. N 1. — С. 15 — 16.
4. Гусев А.В. Российская государственная гражданская служба: проблемы правового регулирования. Екатеринбург, 2005. — С. 169.
5. Иванова С.А. Правовое регулирование трудовых отношений государственных служащих: Дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002. — С. 23.
6. Сергеев А.В. Актуальные вопросы ответственности государственных гражданских служащих по административному праву: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. — С. 108 — 109
7. Чаннов С.Е. Служебное правоотношение: понятие, структура, обеспечение. М.: Ось-89, 2009. — С. 178
Научные статьи
8. Буравлев Ю.М. Гражданско-правовые аспекты правового регулирования ответственности государственных служащих // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. N 7. — С. 12
9. Гришковец А.А. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной службы // Государство и право. 2002. N 12. — С. 11 — 24
10. Денисов С.А. Возможности применения института административной ответственности для борьбы с коррупцией государственных служащих // Административная ответственность: вопросы теории и практики. М., 2005. — С. 200
11. Добробаба М.Б. Отраслевая принадлежность дисциплинарной ответственности государственных служащих Российской Федерации // Современное право. 2008. N 4. — С. 90 — 94
12. Добробаба М.Б. Проблема понимания дисциплинарного проступка в служебном праве // Административное право и процесс. 2011. N 5. — С. 32 — 34
13. Добробаба М.Б. Служебные правоотношения как элемент системы публичных правоотношений // Современное право. 2009. N 10. — С. 58 — 63
14. Корнейчук Г.А. Государственные служащие. Особенности регулирования труда. М.: Альфа-Пресс, 2006. — С. 14 – 16
15. Крусс В.И. Конституционные критерии юридической ответственности // Конституционное и муниципальное право. 2006. N 4.
16. Куракин А.В. Государственным служащим необходим кодекс поведения, или Концепции реформирования государственной службы — антикоррупционную направленность // Закон и право. 2003. N 8. — С. 27
17. Масленникова Е.В., Пресняков М.В., Татаринова Л.Н., Чаннов С.Е. Государственная гражданская служба в Российской Федерации. М.: Ось-89, 2006. — С. 3
18. Назаренко Н.Ю. Государственная служба Российской Федерации. М.: Экзамен, 2007. — С. 45
19. Ноздрачев А.Ф. Коррупция как правовая проблема в вопросах и ответах // Адвокат. 2007. N 10.
20. Погодина И.В. К вопросу о применении дисциплинарных взысканий к работникам // Трудовое право. 2008. N 12. — С. 6
21. Самойлов В.Г. О дисциплинарном проступке и проблеме его понимания в трудовом праве // Юрист. 2003. N 4. — С. 12
22. Соколов В.М., Турчинов А.И. Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика. М.: Статус, 2006. — С. 43
23. Сергеев А.В. Основание дисциплинарной ответственности // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2005. N 4. — С. 77 — 86
Учебная литература
24. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. – М.: ИКД «Зерцало-М». 1997. – С. 7
25. Административное право. Учебник \ Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М.: «Зерцало М», 1990. – с. 345
26. Бахрах Д.Н. Государственная служба России: Учеб. пособие. М.: ТК "Велби"; изд-во "Проспект", 2007. — 152 с .
27. Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: Науч.-практ. пособие. М., 2008. — С. 234
28. Комментарий к Федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и законодательству о гражданской службе зарубежных государств / А.Ф. Ноздрачев, А.Ф. Нуртдинова, Л.А. Чиканова и др. М.: МЦФЭР, 2005. — С. 387
29. Лазарев Б.М. Государственная служба. М., 1993. — С. 3
30. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник. М.: Статут, 1999. — С. 503
31. Общее административное право: Учебник / Под ред. Ю.Н. Старилова. Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2007. С. 46 — 47.
32. Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Трудовое право России. М.: Юристъ, 2007. С. 237 — 238.
33. Служебное право (государственная гражданская служба): Уч. пособие. М., 2007. — С. 332
Судебная практика
34. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 4.