Содержание
Содержание
Введение 4
1 Теоретические основы формирования доходов региональных бюджетов 6
1.1 Экономическая сущность региональных бюджетов 6
1.2 Система доходов регионального бюджета 9
2 Анализ доходной части бюджета Алтайского края 14
2.1 Социально – экономическое развитие Алтайского края в 2010 – 2011 гг. 14
2.2 Анализ бюджета Алтайского края за 2009 – 2011 гг. 20
3 Пути укрепления доходной базы региональных бюджетов 28
3.1 Проблемы взаимоотношений региональных и местных бюджетов 28
3.2 Критерии финансовой устойчивости и инновационный подход к увеличению доходной базы субъектов РФ 30
Заключение 35
Список литературы 38
Выдержка из текста
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что проблема формирования доходной базы бюджетов приобрела особую значимость в связи с объективной необходимостью реформирования федеративных отношений в России, вызванной процессами децентрализации государственного управления и переходом регионов к финансовой самостоятельности.
В настоящее время отсутствуют эффективные стимулы роста доходов региональных бюджетов, что ведет к появлению большого числа хронически дотационных территорий. Поэтому существует необходимость совершенствования механизма формирования доходной части региональных бюджетов, повышения уровня собственных доходов регионов.
Цель исследования состоит в разработке рекомендаций по совершенствованию формирования доходной базы региональных бюджетов, позволяющих реализовать принципы самостоятельности, стабильности, эффективности и федерализма.
Для достижения указанной цели, необходимо решить следующие задачи:
— рассмотреть экономическую сущность регионального бюджета;
— изучить систему доходов регионального бюджета;
— проанализировать доходную часть бюджета Алтайского края;
— выявить проблемы взаимоотношений региональных и местных бюджетов;
— рассмотреть критерии финансовой устойчивости и инновационный подход к увеличению доходной базы субъектов РФ.
Объектом исследования выступает доходная часть краевого бюджета Алтайского края.
Предметом исследования является совокупность финансовых отношений, возникающих при формировании, распределении и исполнении доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.
Методологическую основу исследования образуют общенаучные методы познания, в первую очередь — диалектический метод. В работе также нашли применение структурный и функциональный подходы к изучению доходов региональных бюджетов, методы анализа и синтеза, монографический.
Список использованной литературы
Список литературы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с посл. изм. и доп.)//СПС «КонсультантПлюс».
2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 1, 2. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 146- ФЗ (с посл. изм. и доп.)//СПС «КонсультантПлюс».
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации // СПС «Консультант-Плюс»
4. Бюджетное послание Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике в 2008-2010 гг.» от 9 марта 2007 г. // Финансы. — 2007. — № 3.
5. Закон Алтайского края «О краевом бюджете на 2009 год и на плановый
период 2010 и 2011 годов» // СПС «Консультант-Плюс»
6. Закон Алтайского края «О краевом бюджете на 2010 год и на плановый
период 2011 и 2012 годов» // СПС «Консультант-Плюс»
7. Закон Алтайского края «О краевом бюджете на 2011 год и на плановый
период 2012 и 2013 годов» // СПС «Консультант-Плюс»
8. Бирюков, А. Г. О сбалансированности консолидированных бюджетов Российской Федерации в 2010 году /А.Г. Бирюков// Финансы. 2010. — № 2. – с. 7 – 10.
9. Бюджетный процесс на новом этапе. Материалы расширенного заседания коллегии Министерства финансов Российской Федерации 26 апреля 2008 года. // Финансы. – 2008. – № 5. – с. 20 – 27.
10. Горлова, О.С. Разграничение и распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации /О.С. Горлова// Финансы и кредит. — 2006. — № 25 (229).
11. Государственные и муниципальные финансы России: [учеб. пособие по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалт. учет, анализ и аудит», «Мировая экономика»]/ Л.С. Гринкевич [и др.].- М.: КноРус, 2007.-550 с.
12. Государственные и муниципальные финансы/Под ред. А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. – М.:Финансы, ЮНИТИ, 2011. – 328 с.
13. Гамукин, В. Новации бюджетного процесса: бюджетирование, ориентированное на результат/В. Гамукин// Вопросы экономики. – 2010. — № 2. — с. 4-22.
14. Гафаров, Г.М. Бюджетный федерализм в России и перспективы его развития /Г.М. Гафаров/ Обеспечение устойчивого экономического и социального развития России / Сборник статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции, проведенной в ВЗФЭИ 20 апреля 2008 г.: Т. 1 – М.: ВЗФЭИ, 2008.- с. 180-184.
15. Голикова, Т.А. Основные направления реструктуризации бюджетного сектора и совершенствования бюджетного процесса/Т.А. Голикова// Финансы. – 2007. — № 2. – с. 3 – 6.
16. Деменцев, В.В. Внешний долг России в системе международной задолженности /В.В. Деменцев// Финансы. – 2008. — № 12. – с. 18 – 20.
17. Крачевская, С. Финансовые аспекты реформы местного самоуправления /С. Крачевская// Бюджет. — 2010. — № 8.
18. Лавров, А.М. Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результаты: международный опыт и российские перспективы /А.М. Лавров// Финансы. – 2009. — № 3. – с. 9 – 14.
19. Пронина, Л.И. Бюджетно- налоговое законодательство и реформа
федеративных отношений/Л.И. Пронина // Финансы. — 2008. — № 3.
20. Пронина, Л.И. Местные финансы: проблемы и пути решения /Л.И. Пронина// Финансы. — 2006. — № 12.
21. Реформирование региональных финансов в Алтайском крае: основные результаты реализации Концепции реформирования региональных финансов Алтайского края /[В. А. Баскаков и др.; под ред. В. Г. Притупова].- Барнаул: 2008.-608 с.
22. Стрижкина, В.Н. Бюджет Алтайского края — главный инструмент социально-экономического развития /В. Н. Стрижкина //Социально-экономическая политика государства и возможности ее реализации на региональном уровне: материалы регион. науч.-практ. конф. [6-8 июля 2006 г.] /[редкол.: В. И. Беляев и др.].- Барнаул, 2006.- С.164-167
23. Стрижкина, И.В. Развитие межбюджетных отношений на субфедеральном уровне при примере Алтайского края /И.В. Стрижкина //Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика /Ин-т экономики и упр. в пром-ти.- М., 2008.-№8.- С.43-52
24. Селезнев, А. Государственный долг: иллюзии и реальность /А. Селезнев// Экономист. – 2008. — №3. – с. 31 – 40.
25. Силуанов, А.Г. Бюджетная политика и межбюджетные отношения в 2010 году/А.Г. Силуанов// Финансы. – 2010. — № 10. – с. 3 – 5.
26. Тишкина, Л.Е. Укрепление доходной базы местных бюджетов /Л.Е. Тишкина// Финансы. — 2006. — № 9.
27. Фетисов, В.Д. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб. пособие для вузов/В.Д. Фетисов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.-416 с.
28. Фетисов, В. Д. Финансы/В.Д. Фетисов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.-510 с.
29. Финансы, денежное обращение и кредит. : Учебник: краткий курс / Под ред. д. э. н., проф. Н. Ф. Самсонова. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 302 с.
30. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник. – 2–е изд., перераб. и доп. / В. К. Сенчагов, А. И. Архипов и др.; Под ред. В. К. Сенчагова, А. И. Архипова. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011. – 720 с.
31. Финансы. Учебник/Под ред. проф. В. В. Ковалева.- 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ООО «ТК Велби», 2011. -710 с.
32. Финансы: Учебник для вузов/Под ред. Акад. Г. Б. Поляка. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. -720 с.
33. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник/Под ред. М. В. Романовского. — М.: Юрайт — М, 2010.-570 с.
34. Экономика Алтайского края: итоги и перспективы развития /[В. М. Ельникова и др.; под ред. М. П. Щетинина].- Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2006.- 155 с.
35. http://www.altairegion22.ru – официальный сайт администрации Алтайского края
36. http://www.r22.nalog.ru – официальный сайт Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю