Единая система нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности в ЕАЭС: деконструкция, анализ проблем и пути совершенствования

В начале XXI века мировая экономика переживает период глубоких трансформаций, характеризующихся не только усилением глобальной взаимозависимости, но и заметным ростом протекционистских тенденций. По экспертным оценкам, количество нетарифных барьеров увеличивается более чем в 4 раза каждые 15 лет, что свидетельствует о растущей роли этих мер в формировании внешнеторговой политики государств и интеграционных объединений. На фоне динамичного роста объемов международной торговли – к концу 2023 года объем торговли товарами вырос на 6,3% по сравнению с 2019 годом, а стоимость коммерческих услуг в долларах США увеличилась на 21% в годовом исчислении за тот же период – нетарифное регулирование становится ключевым инструментом влияния на товарные потоки, защиту национальных рынков и стимулирование экономического развития.

В этих условиях понимание и анализ единой системы нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) приобретает особую актуальность. ЕАЭС, как одно из крупнейших и наиболее динамично развивающихся интеграционных объединений, стремится к созданию единого экономического пространства, однако сталкивается с необходимостью балансировать между либерализацией торговли внутри Союза и защитой интересов его государств-членов на внешних рынках. Курсовая работа посвящена деконструкции и реструктуризации существующего плана исследования этой сложной системы, углубленному анализу ее теоретических и практических аспектов, выявлению проблем и предложению путей совершенствования в контексте текущих глобальных и региональных вызовов.

Цель данной работы — предоставить студенту экономического или юридического вуза, специализирующемуся на международной торговле, таможенном деле или международном экономическом праве, исчерпывающий и структурированный материал для написания курсовой работы. В рамках исследования будут последовательно раскрыты понятие и принципы нетарифного регулирования, его правовая основа и эволюция в ЕАЭС, детально проанализированы различные виды нетарифных мер и механизмы их применения, включая техническое регулирование. Отдельное внимание будет уделено выявлению проблем, возникающих в процессе реализации этой системы, оценке их влияния на внешнеторговую деятельность, а также рассмотрению влияния обязательств государств-членов ЕАЭС перед Всемирной торговой организацией (ВТО). В заключении будут сформулированы ключевые выводы и предложены рекомендации по оптимизации и гармонизации системы нетарифного регулирования в ЕАЭС.

Теоретические основы и сущность нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности

Понятие, цели и принципы нетарифного регулирования

Нетарифное регулирование внешнеторговой деятельности представляет собой сложный комплекс государственных мер, которые, в отличие от таможенно-тарифных инструментов, воздействуют на внешнюю торговлю не через изменение стоимости товаров на границе, а через прямые административные или косвенные экономические ограничения. В своей сущности, нетарифное регулирование — это метод государственного вмешательства, осуществляемый путем введения количественных ограничений, запретов и иных мер экономического характера, призванных влиять на объемы, структуру, цены и конкурентоспособность товаров в международной торговле.

Эти методы являются неотъемлемой частью внешнеторговой политики любого государства или интеграционного объединения. Их основная цель — защита внутреннего рынка от нежелательного импорта, поддержка национальных производителей и отраслей, обеспечение национальной безопасности, а также соблюдение международных обязательств. При этом, нетарифные меры зачастую выступают в роли «скрытого протекционизма», поскольку они могут ограничивать доступ иностранных товаров на внутренний рынок, не прибегая к прямому повышению пошлин, и тем самым, несмотря на декларируемую открытость, фактически формировать непрозрачные барьеры для конкуренции.

Ключевыми принципами, на которых основывается введение и применение нетарифных мер, являются гласность и недискриминация. Принцип гласности предполагает открытость и доступность информации о вводимых ограничениях, их сроках и условиях. Принцип недискриминации обязывает применять одинаковые правила и условия ко всем торговым партнерам, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами или специальными соглашениями. Однако на практике соблюдение этих принципов часто сопряжено с вызовами, особенно в условиях усиления глобального протекционизма, наблюдаемого в международной торговле уже более десяти лет, что привело к значительному возрастанию значения нетарифных барьеров, обусловленному увеличением объема международной торговли, расширением ассортимента товаров на мировом рынке, а также снижением таможенных пошлин в рамках многосторонних и региональных торговых соглашений.

Виды нетарифных мер: традиционная классификация и современные подходы

Спектр нетарифных мер чрезвычайно широк и постоянно эволюционирует, адаптируясь к новым вызовам и задачам внешнеторговой политики. Традиционная классификация включает в себя количественные ограничения (квотирование, лицензирование, эмбарго), однако современный подход расширяет это понятие, включая более сложные и многогранные инструменты.

Так, к нетарифным мерам, помимо классических квот и лицензий, относятся:

• Технические нормы и стандарты: включают требования к безопасности продукции, экологическим показателям, маркировке и упаковке.
• Санитарные и фитосанитарные меры: направлены на защиту жизни и здоровья человека, животных и растений от рисков, связанных с пищевыми добавками, загрязнителями, токсинами и болезнями.
• Государственные закупки: практика, при которой правительственные учреждения отдают предпочтение отечественным товарам и услугам, создавая барьер для иностранных поставщиков.
• Сложный валютный контроль: система мер, направленных на регулирование валютных операций и потоков капитала.

Валютный контроль в контексте внешнеэкономической деятельности заслуживает особого внимания как важная нетарифная мера. Он осуществляется банковскими организациями, имеющими статус агентов валютного контроля, и предполагает строгую проверку соблюдения валютного законодательства. Этот контроль включает запрос детализированной информации о сделке и сканированных копий подтверждающих документов, таких как внешнеэкономический контракт, банковская справка о платежах и документы, подтверждающие выполнение поставки (например, таможенная декларация, акты, накладные).

Одной из форм валютного контроля является государственный контроль над обменными операциями, который может проявляться в виде ограничений на покупку или продажу иностранной валюты, установления официальных курсов обмена или введения специальных лицензий для осуществления валютных операций. В Российской Федерации валютный контроль подразделяется на предварительный (проверка документов перед совершением операции), текущий (мониторинг в процессе выполнения операций) и последующий (анализ после завершения сделок). Для крупных внешнеэкономических сделок в России установлены особые требования: если сумма контракта превышает 6 млн рублей при экспорте или 3 млн рублей при импорте, требуется получение уникального номера контракта у банка. Эти меры, хотя и направлены на поддержание финансовой стабильности и предотвращение нелегальных операций, по сути, выступают как нетарифные ограничения, влияющие на скорость и стоимость внешнеторговых операций.

Таким образом, нетарифные меры представляют собой динамично развивающийся арсенал инструментов, используемых государствами для достижения своих экономических и политических целей во внешней торговле, что требует глубокого анализа и постоянного мониторинга их применения.

Правовая основа и эволюция единой системы нетарифного регулирования в ЕАЭС

Исторический аспект: от государственной монополии до формирования единой системы Таможенного союза и ЕАЭС

История государственного регулирования внешнеторговой деятельности на постсоветском пространстве представляет собой путь от централизованного контроля к рыночным механизмам, интегрированным в региональные объединения. В Советском Союзе до конца 1980-х годов существовала государственная монополия внешней торговли, при которой все экспортно-импортные операции осуществлялись исключительно государственными внешнеторговыми организациями. Эта система обеспечивала полный контроль над внешнеэкономическими связями, но была крайне негибкой и не соответствовала принципам рыночной экономики.

С началом перестройки и распадом СССР государственная монополия была отменена, что привело к постепенному формированию новой системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Этот процесс включал внедрение тарифных и нетарифных методов, которые ранее были неактуальны в условиях полного государственного контроля. Однако фрагментарность национальных законодательств и отсутствие единых правил создавали многочисленные барьеры для развития торговли между бывшими республиками.

Ключевым этапом в формировании единой системы стало создание Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России в 2010 году. Этот шаг ознаменовал переход к скоординированной внешнеторговой политике и гармонизации таможенного и нетарифного регулирования. Договор о Таможенном союзе и Таможенный кодекс Таможенного союза стали первыми основополагающими документами, заложившими фундамент для единой системы.

Дальнейшее развитие привело к созданию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) 29 мая 2014 года. ЕАЭС расширил формат интеграции, углубив экономическое сотрудничество и установив более комплексную правовую базу для регулирования внешнеторговой деятельности. Переход от Таможенного союза к ЕАЭС ознаменовал собой консолидацию и унификацию правил, направленных на минимизацию барьеров внутри Союза и формирование единой позиции в торговле с третьими странами.

Международно-правовая база ЕАЭС и национальное законодательство

Современная единая система нетарифного регулирования в ЕАЭС базируется на сложной и многоуровневой правовой архитектуре, стержнем которой является Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Этот базовый документ определяет не только общие положения, цели и принципы внешнеторговой политики Союза, но и подробно регулирует вопросы таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, а также меры защиты внутреннего рынка.

Ключевыми статьями, закрепляющими основы нетарифного регулирования, являются статьи 46 и 47 Раздела IX Договора о ЕАЭС. Статья 46 перечисляет виды нетарифных мер, которые могут применяться в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза с третьими странами. Статья 47 устанавливает порядок и условия, при которых государства-члены ЕАЭС могут в одностороннем порядке вводить и применять меры нетарифного регулирования.

Особое значение имеет Приложение №7 к Договору о ЕАЭС, известное как «Протокол о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран». Этот протокол детализирует порядок и случаи применения конкретных нетарифных мер, обеспечивая единый подход к их реализации всеми государствами-членами Союза.

Важно отметить терминологические изменения, произошедшие в процессе эволюции правовой базы. Если Таможенный кодекс Таможенного союза содержал непосредственно термин «меры нетарифного регулирования», то Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) использует более широкое, собирательное понятие — «запреты и ограничения». Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, «запреты и ограничения» включают в себя меры нетарифного регулирования, технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля и радиационные требования. Это изменение отражает комплексный характер современного регулирования, выходящего за рамки сугубо экономических ограничений.

На национальном уровне, государства-члены ЕАЭС также имеют собственное законодательство, дополняющее и детализирующее нормы Союза. Например, в Российской Федерации нетарифное регулирование регламентировано Федеральным законом от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Этот закон устанавливает общие принципы и механизмы применения нетарифных мер в РФ, которые должны соответствовать обязательствам страны в рамках ЕАЭС и ВТО.

Роль Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в системе нетарифного регулирования

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) играет центральную роль в функционировании единой системы нетарифного регулирования ЕАЭС. Как наднациональный регулирующий орган, ЕЭК наделена широкими полномочиями по координации и унификации внешнеторговой политики государств-членов.

Основные функции ЕЭК в этой сфере включают:

• Определение порядка введения и применения мер: ЕЭК устанавливает унифицированные правила и процедуры для введения, применения, продления и отмены нетарифных мер, обеспечивая единообразие подходов на всей территории Союза.
• Разработка и утверждение перечней товаров: Комиссия утверждает Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз. Этот перечень регулярно обновляется и является обязательным для всех государств-членов.
• Рассмотрение предложений государств-членов: Любое государство-член или сама Комиссия может представить предложения о введении, изменении или отмене нетарифных мер. ЕЭК рассматривает эти предложения, проводит необходимые консультации и принимает коллегиальные решения.
• Распределение квот: В случае применения количественных ограничений, таких как квотирование, именно ЕЭК занимается распределением объемов квот между государствами-членами, стремясь обеспечить справедливое и обоснованное распределение.
• Публикация информации: ЕЭК отвечает за обеспечение гласности и прозрачности системы, публикуя информацию о введенных мерах, распределенных квотах и других важных аспектах нетарифного регулирования.

Таким образом, ЕЭК выступает не только как нормотворец, но и как арбитр и координатор, обеспечивающий эффективное и согласованное применение нетарифных мер в ЕАЭС, что критически важно для функционирования единого рынка и защиты общих экономических интересов.

Виды и механизмы применения нетарифных мер в ЕАЭС: подробный анализ

Единая система нетарифного регулирования в ЕАЭС представляет собой комплекс разнообразных инструментов, призванных обеспечить баланс между либерализацией торговли и защитой национальных интересов. Согласно статье 46 Договора о Союзе, при внешнеторговых операциях стран-участниц ЕАЭС с третьими странами применяются следующие нетарифные меры: запрет ввоза либо вывоза, количественные ограничения (квоты), исключительное право на экспортно-импортные операции, автоматическое лицензирование (наблюдение) и разрешительный порядок экспортно-импортных операций. Каждый из этих инструментов имеет свои особенности применения и правовые механизмы.

Запрет ввоза и (или) вывоза товаров

Запрет — это наиболее жесткая мера нетарифного регулирования, полностью исключающая возможность ввоза или вывоза определенных видов товаров. Эта мера применяется в исключительных случаях и, как правило, имеет целью регулирование дефицита или профицита жизненно необходимой продукции на внутреннем рынке ЕАЭС, обеспечение национальной безопасности, защиту здоровья населения, животных и растений, а также охрану окружающей среды.

Возможность применения количественных ограничений, включая полные запреты, в исключительных случаях прямо закреплена в пункте 12 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (Приложение № 7 к Договору о ЕАЭС). Это соответствует положениям Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ/ВТО), которое допускает отступления от принципов свободной торговли в строго определенных случаях (например, статьи XX и XXI ГАТТ). Примерами таких запретов могут служить ограничения на вывоз лесоматериалов, регенерируемой бумаги, картона и макулатуры, введенные с целью сохранения природных ресурсов и поддержки отечественной перерабатывающей промышленности.

Количественные ограничения (квотирование)

Квотирование — это установление на определённый срок количественных или ценовых ограничений на импорт или экспорт определенных товаров. Квота представляет собой количественное нетарифное средство, которое ограничивает экспорт или импорт товара до определенного количества или суммы на заданный промежуток времени.

Цели и основания для введения квот:

• Регулирование объёма и цены товара: квоты могут использоваться для стабилизации внутреннего рынка, предотвращения обвала цен или, наоборот, дефицита товаров.
• Поддержка национальных производителей: защита отечественных отраслей от конкуренции со стороны более дешевого или массового импорта.
• Экономические санкции: введение квот может служить инструментом внешнеполитического давления.
• Предотвращение критического недостатка товаров: квотирование применяется для обеспечения внутренней потребности в жизненно важных продуктах.

В ЕАЭС квотирование регламентируется Договором о Союзе. Важно отметить, что экспортное квотирование возможно в отношении продукции, производимой на территории стран-участниц ЕАЭС, тогда как импортное квотирование применяется исключительно в отношении третьих стран. Распределением объемов квот между странами-участницами ЕАЭС занимается Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). ЕЭК регулярно публикует информацию о тарифных квотах, например, на отдельные виды сельскохозяйственных товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС.

Актуальные примеры квотирования:

• Рис из Вьетнама: ЕЭК ежегодно устанавливает и распределяет объемы тарифной квоты на ввоз длиннозерного риса из Вьетнама. Так, на 2026 год общая тарифная квота на полностью обрушенный пропаренный длиннозерный рис (код ТН ВЭД ЕАЭС 1006 30 670 1) составляет 10 000 тонн, распределенных следующим образом: Республика Армения – 250 тонн, Республика Беларусь – 2042 тонны, Российская Федерация – 7708 тонн. Это решение Коллегии ЕЭК от 23.09.2025 вступает в силу 25 октября 2025 года. На 2025 год распределение было следующим: Армения – 250 тонн, Беларусь – 2462 тонны, Российская Федерация – 7288 тонн.
• Сельскохозяйственная продукция: ЕЭК также ежегодно устанавливает тарифные квоты на ввоз мяса крупного рогатого скота, свинины, мяса птицы и молочной сыворотки, что служит инструментом регулирования рынков этих чувствительных товаров.
• Поддержка новых территорий РФ: Примером использования квотирования для поддержки регионального развития является установление Правительством РФ тарифных квот на беспошлинный вывоз сельскохозяйственной продукции (пшеница, ячмень, кукуруза, подсолнечное масло, подсолнечный шрот) с территорий Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей на 2025 год.
• Временные ограничения: Ранее применялось временное количественное ограничение экспорта гречихи (код ТН ВЭД ЕАЭС 1008 10 000) согласно Решению Коллегии ЕЭК от 15.06.2021 № 66, что демонстрирует гибкость инструмента в условиях кризисных ситуаций.

Термин «эмбарго» в контексте квотирования означает, что установленная квота равна нулю, то есть товарооборот по конкретной товарной позиции между странами временно прекращен.

Лицензирование экспортно-импортных операций

Лицензирование — это комплекс административных мер, устанавливающих порядок выдачи лицензий и (или) разрешений, необходимых для осуществления внешнеторговых операций. В сфере внешней торговли это административная процедура, заключающаяся в выдаче документа, разрешающего экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров.

Лицензирование как инструмент государственного контроля:

• Обеспечивает контроль за внешнеторговой деятельностью.
• Способствует рациональному использованию экспортных ресурсов.
• Поддерживает сбалансированность импорта.

Лицензирование применяется единообразно на территории всех пяти стран-участниц ЕАЭС и регулируется Договором о Союзе. Выдача лицензий осуществляется только в отношении третьих стран и регламентирована законодательством ЕАЭС.

Уполномоченные органы и необходимые согласования в РФ:
В Российской Федерации основным уполномоченным органом, выдающим лицензии на импорт и экспорт, является Министерство промышленности и торговли (Минпромторг). Однако для отдельных категорий товаров могут требоваться дополнительные разрешения или согласования от профильных ведомств:

• ФСБ: для шифровальных (криптографических) средств.
• Роскомнадзор и Радиочастотный центр: для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
• Росприроднадзор: для диких живых животных, растений, опасных отходов.
• Минприроды России и Минздрав России: для специфических товаров, включая лекарственное сырье.
• ФСТЭК России: для товаров двойного назначения.

Внешнеторговые лицензии выдаются в следующих случаях: при введении временных количественных ограничений ввоза или вывоза; для реализации разрешительного порядка; при предоставлении исключительного права; а также во исполнение международных обязательств.

Виды лицензий: разовая, генеральная, исключительная

Система лицензирования в ЕАЭС предусматривает три основных вида лицензий, каждый из которых имеет свои специфические характеристики:

• Разовая лицензия:
  • Назначение: Выдается на основании конкретной внешнеторговой сделки (контракта) для определенного количества лицензируемого товара.
  • Срок действия: Не может превышать одного года, либо ограничивается сроком действия внешнеторгового договора или документа, являющегося основанием для ее выдачи. Для товаров двойного назначения (например, требующих лицензии ФСТЭК) разовая лицензия выдается на одну поставку одного вида продукции (по одному коду ТН ВЭД) на срок до 1 года.
• Генеральная лицензия:
  • Назначение: Предоставляет право на экспорт и (или) импорт отдельного вида лицензируемого товара в определенном количестве. Выдается на основании решения Правительства РФ, как правило, для стратегически важных направлений и в интересах государства, и не привязана к конкретному контрагенту.
  • Срок действия: Также не может превышать одного года, а для товаров с количественными ограничениями обычно заканчивается 31 декабря текущего календарного года.
• Исключительная лицензия:
  • Назначение: Предоставляет участнику внешнеторговой деятельности исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельного вида товара. Это право определяется федеральным законом или решением Евразийской экономической комиссии. Перечень таких товаров и порядок определения организаций, обладающих этим правом, устанавливаются решением ЕЭК, а список самих организаций — Правительством РФ.
  • Срок действия: Устанавливается Комиссией в каждом конкретном случае.

Исключительное право на экспорт и (или) импорт товаров

Исключительное право — это специфическая мера нетарифного регулирования, которая предоставляет определенным участникам внешнеторговой деятельности монопольное право на осуществление экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров. Это право предоставляется на основе выдачи исключительной лицензии, как было описано выше. Целью такой меры может быть обеспечение государственного контроля над стратегически важными товарами (например, оружием, драгоценными металлами, определенными видами сырья), защита национальных интересов или выполнение международных обязательств.

Автоматическое лицензирование (наблюдение)

Автоматическое лицензирование (наблюдение) — это временная мера, которая устанавливается не для ограничения торговли, а исключительно в целях мониторинга динамики экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров. Оно не предполагает отказа в выдаче лицензии и направлено на сбор статистических данных и анализ рыночной ситуации. Эта мера позволяет государственным органам отслеживать тенденции в торговле и своевременно реагировать на изменения, например, путем введения других, более жестких нетарифных мер при необходимости. Примером применения этой меры является истечение срока действия автоматического лицензирования в отношении отдельных видов стальных труб, действовавшего с 1 января по 31 декабря 2020 года.

Разрешительный порядок ввоза и (или) вывоза товаров

Разрешительный порядок реализуется посредством введения лицензирования или применения иных административных мер регулирования при ввозе и (или) вывозе товаров. Он охватывает широкий круг продукции, требующей особого контроля в силу своей специфики, потенциальной опасности или стратегической значимости.

Товары, в отношении которых применяются единые меры нетарифного регулирования, включаются в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз, утвержденный Решением Коллегии ЕЭК от 16 августа 2012 г. № 134, а также в перечни, утвержденные Решением Коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования». Эти документы регулярно обновляются, последнее изменение Решения Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 зафиксировано на 26.08.2025, что подчеркивает динамичность и адаптивность системы.

Примеры товаров, подпадающих под разрешительный порядок (согласно Приложению № 2 к Решению Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30):

• Озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая.
• Средства защиты растений (пестициды).
• Опасные отходы.
• Дикие живые животные, водные биологические ресурсы, отдельные дикорастущие растения и дикорастущее лекарственное сырье.
• Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, кости ископаемых животных.
• Культурные ценности, документы национальных архивных фондов.
• Шифровальные (криптографические) средства.
• Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры.
• Минеральное сырье.
• Органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, образцы биологических материалов человека.

Этот обширный перечень демонстрирует, насколько детально система нетарифного регулирования охватывает различные сферы, от экологии и здравоохранения до культурного наследия и национальной безопасности, подчеркивая комплексный характер единой системы в ЕАЭС.

Техническое регулирование как неотъемлемая часть нетарифных мер в ЕАЭС

Сущность и цели технического регулирования в ЕАЭС

В условиях глобализации и растущего объема международной торговли, нетарифные барьеры становятся все более изощренными, и среди них техническое регулирование занимает одно из центральных мест. Техническое регулирование – это не просто набор стандартов, это способ государственного регулирования безопасности, качества и эффективности объектов, который включает разработку, принятие и применение технических регламентов и стандартов, а также осуществление процедур оценки соответствия. Появление и активное развитие этого термина в Российской Федерации было тесно связано с подготовкой к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО), что потребовало гармонизации национальных стандартов с международными.

В ЕАЭС проводится единая, согласованная политика в области технического регулирования. Эта система создана на основе национальных стандартов государств-членов и внедрения технических регламентов, принимаемых решениями Союза. Важно подчеркнуть, что эти регламенты представляют собой наднациональное законодательство, обязательное для применения во всех государствах-членах и не требующее дополнительной интеграции в национальные законодательства. Инструментарий, создаваемый в рамках системы технического регулирования в ЕАЭС, направлен на соблюдение обязательных требований путем применения принципов единства, взаимного признания и гармонизации национальных законодательств.

Основные цели технического регулирования в ЕАЭС:

• Обеспечение энергоэффективности и ресурсосбережения.
• Охрана окружающей среды.
• Защита жизни и здоровья животных, растений и человека.
• Предотвращение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности и качества продукции.

Приоритетные задачи технического регулирования:

• Устранение технических барьеров в торговле между государствами-членами и с третьими странами.
• Защита внутреннего рынка Союза от небезопасной и некачественной продукции.
• Повышение качества и конкурентоспособности продукции, производимой в ЕАЭС.

Таким образом, техническое регулирование в ЕАЭС несет двойную функцию: с одной стороны, оно является барьером для некачественного импорта, а с другой — способствует созданию благоприятных условий для торговли внутри Союза, гармонизируя требования к продукции.

Правовая и институциональная база системы технического регулирования

Функционирование системы технического регулирования в ЕАЭС опирается на прочную и детализированную правовую базу, интегрированную в Договор о Евразийском экономическом союзе. Раздел X Договора, озаглавленный «Техническое регулирование», закладывает общие принципы и направления политики в этой области.

Эта политика детализируется в ряде ключевых протоколов, являющихся неотъемлемой частью Договора:

• Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (Приложение № 9): определяет общие положения, механизмы разработки, принятия и применения технических регламентов ЕАЭС, а также процедуры оценки соответствия.
• Протокол о проведении согласованной политики в области обеспечения единства измерений (Приложение № 10): регулирует вопросы метрологии, направленные на обеспечение единообразия и точности измерений, что критически важно для оценки соответствия продукции.
• Протокол о признании результатов работ по аккредитации органов по оценке соответствия (Приложение № 11): устанавливает правила взаимного признания аккредитации испытательных лабораторий и органов по сертификации, что упрощает процедуру допуска продукции на рынок Союза.

Основу механизма формирования требований в сфере технического регулирования ЕАЭС составляют международные, межгосударственные и национальные стандарты. Это позволяет системе быть гибкой и адаптивной к глобальным тенденциям, одновременно учитывая специфику национальных рынков.

Статистика достижений и текущее состояние системы:

• К настоящему времени принято 52 технических регламента ЕАЭС, которые охватывают более 85% всей продукции, обращающейся на рынке Союза. Это свидетельствует о высокой степени унификации требований к широкому ассортименту товаров.
• Утверждены типовые схемы оценки соответствия и единые формы документов (сертификатов и деклараций), что значительно упрощает процедуры для участников внешнеторговой деятельности.
• Создан Единый реестр сертификатов и деклараций о соответствии, который содержит впечатляющее количество документов: 1,4 млн сертификатов и 8,5 млн деклараций. Этот реестр обеспечивает прозрачность и доступность информации о безопасности и качестве продукции.
• Утверждены перечни стандартов к 47 техническим регламентам ЕАЭС, включающие более 15 500 позиций, из которых 3 093 являются ГОСТами. Эти стандарты служат доказательной базой соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Важно подчеркнуть, что технический регламент является документом, обязательным для исполнения любым хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность на территории РФ и, соответственно, ЕАЭС. Это гарантирует единый уровень безопасности и качества продукции на всем пространстве Союза, способствуя устранению технических барьеров и укреплению единого рынка.

Проблемы применения и влияние нетарифных мер на внешнеторговую деятельность ЕАЭС

Основные вызовы и барьеры во взаимной торговле ЕАЭС

Несмотря на заявленные цели по созданию единого рынка и стремление к устранению препятствий, практика применения нетарифных мер в ЕАЭС сопряжена с рядом серьезных проблем. Уже на этапе формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства Беларусь, Казахстан и Россия открыто заявляли о необходимости устранения изъятий, ограничений и барьеров во взаимной торговле. Договор о Евразийском экономическом союзе также четко фиксирует эту цель – устранение изъятий, ограничений и барьеров во взаимной торговле товарами и услугами. Однако достижение этой амбициозной цели осложняется множеством факторов.

Масштабный опрос 530 предприятий-экспортеров из Беларуси, Казахстана и России, проведенный в 2015 году, выявил значительное ограничительное влияние нетарифных барьеров на взаимную торговлю и их существенное воздействие на стоимость экспортируемых товаров и услуг. Предприятия сталкиваются с трудностями в ходе своей деятельности на территории стран-членов ЕАЭС, что приводит к увеличению издержек и снижению конкурентоспособности.

Наибольшее количество нетарифных мер, создающих барьеры в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве, приходится на следующие категории:

• Санитарные и фитосанитарные меры: несмотря на гармонизацию, различия в интерпретации и применении стандартов могут создавать препятствия.
• Технические барьеры: несмотря на прогресс в техническом регулировании, остаточные различия в национальных стандартах или процедурах оценки соответствия все еще могут тормозить торговлю.
• Меры ценового контроля: косвенные методы регулирования, влияющие на ценообразование, могут искажать конкуренцию.
• Меры, влияющие на конкуренцию: антимонопольные правила, субсидии и другие меры, которые могут создавать неравные условия для участников рынка.

Влияние нетарифных барьеров распределяется между странами неравномерно, что связано со структурой торговли каждого государства и уровнем его вовлеченности во внешнеэкономические связи. Это может приводить к рискам снижения объемов отраслевого производства в отдельно взятых государствах — членах ЕАЭС, если их национальные отрасли оказываются более уязвимыми к этим барьерам.

Несоответствия в терминологии и недостатки системы квотирования

Одной из системных проблем, замедляющих процесс интеграции и создающих правовую неопределенность, являются несоответствия в терминологии на уровне национального законодательства стран ЕАЭС. Несмотря на принятие наднациональных актов, национальные правовые системы не всегда оперативно или полностью гармонизируют свои термины и определения с союзными документами. Это может приводить к различным толкованиям одних и тех же норм, создавая правовые коллизии и сложности для участников внешнеторговой деятельности. Что из этого следует? Такие разночтения не только увеличивают бюрократические издержки, но и создают почву для потенциальных споров между государствами-членами и барьеров для ведения бизнеса, затрудняя формирование подлинно единого экономического пространства.

Исследования также выявили существующие недостатки в системе предоставления квот. Хотя квотирование является легитимным инструментом регулирования, его некорректное или несвоевременное применение может иметь серьезные негативные экономические последствия.

Пример исчерпания квоты:
Ярким примером является ситуация с квотой на ввоз электромобилей без уплаты таможенных пошлин в Беларуси. Исчерпание установленной квоты привело к резкому удорожанию этих автомобилей для потребителей, поскольку импортерам пришлось платить пошлины, что в конечном итоге отразилось на розничной цене. Такая ситуация не только снижает доступность инновационных товаров, но и подрывает доверие к предсказуемости внешнеторговой политики.

Недостатки могут быть связаны с:

• Непрозрачностью распределения: отсутствие четких и понятных критериев распределения квот.
• Несвоевременностью информации: запоздалое информирование об исчерпании квот или изменении условий.
• Бюрократическими процедурами: излишняя сложность и длительность процесса получения квот.

«Скрытые» нетарифные меры и их воздействие

Помимо официально признанных и регулируемых нетарифных мер, в практике внешнеторговой деятельности существуют так называемые «скрытые» или «неофициальные» нетарифные барьеры. Масштабный опрос предприятий-экспортеров, упомянутый ранее, показал, что компании указывали на наличие нетарифных мер, относящихся к ограничениям сбыта и постпродажного сервиса, а также к условным торговым защитным мерам, которые не содержатся в официальных списках ЕЭК.

Эти «скрытые» меры могут проявляться в различных формах:

• Административные препоны: излишне сложные или длительные процедуры регистрации, получения разрешений, сертификации, которые формально не являются запретом, но фактически затрудняют доступ на рынок.
• Дискриминационные практики: преимущественное отношение к отечественным поставщикам при государственных закупках, неформальные требования к локализации производства.
• Ограничения сбыта и постпродажного сервиса: требования к наличию определенных сервисных центров, дилерской сети, которые трудно выполнить иностранным компаниям.
• Непрозрачность информации: отсутствие полной и своевременной информации о требованиях и правилах, что создает дополнительные издержки для экспортеров.

Эти нетарифные барьеры играют все большую роль в качестве ограничителя внешнеторговых потоков товаров и услуг, поскольку они менее заметны, но при этом могут быть весьма эффективными в защите национальных рынков. Их воздействие особенно ощутимо для малого и среднего бизнеса, который часто не обладает достаточными ресурсами для преодоления таких неявных препятствий. Какой важный нюанс здесь упускается? Именно неформальный характер этих барьеров делает их чрезвычайно сложными для выявления и устранения через стандартные правовые механизмы, требуя более глубокого анализа и взаимодействия с бизнес-сообществом.

Таким образом, несмотря на усилия по интеграции и гармонизации, ЕАЭС сталкивается с многоуровневыми проблемами в системе нетарифного регулирования, которые требуют комплексного подхода к их решению, включая дальнейшую гармонизацию законодательства, повышение прозрачности процедур и учет «скрытых» барьеров.

Влияние обязательств ВТО и направления совершенствования системы нетарифного регулирования ЕАЭС

Соответствие системы нетарифного регулирования ЕАЭС нормам ВТО

Вступление России, Казахстана, а затем и Кыргызстана, Армении в ВТО оказало существенное влияние на формирование и развитие системы нетарифного регулирования в ЕАЭС. Само появление термина «техническое регулирование» в Российской Федерации было напрямую связано с подготовкой к членству в этой организации, что подчеркивает значимость международных стандартов и правил.

Обязательства государств-членов ЕАЭС перед ВТО требуют соблюдения принципов, направленных на либерализацию торговли и предотвращение необоснованных барьеров. Ключевыми в этом контексте являются:

• Соглашение по техническим барьерам в торговле (ТБТ ВТО): это соглашение ставит условие о недопустимости создания излишних препятствий в международной торговле через технические регламенты, стандарты и процедуры оценки соответствия. Оно требует, чтобы технические требования были обоснованными, прозрачными и недискриминационными. Система технического регулирования ЕАЭС, сформированная на базе национальных стандартов и технических регламентов Таможенного союза и Единого экономического пространства, основана на принципах Международной организации по стандартизации (ИСО), что в целом соответствует требованиям согласования и унификации стандартизации продукции (услуг) ВТО. Это позволяет избежать дублирования процедур и сократить издержки для экспортеров и импортеров.
• Соглашение о защитных мерах ВТО: это соглашение, среди прочего, содержит обязательство членов ВТО не применять «добровольные ограничения экспорта» (ДОЭ) и подобные меры, которые являются по своей сути скрытыми нетарифными барьерами. В рамках ЕАЭС это означает необходимость строгого соблюдения правил ВТО при введении количественных ограничений, чтобы они не были расценены как дискриминационные или чрезмерные.

Соответствие нормам ВТО является не только международным обязательством, но и фактором, способствующим повышению предсказуемости и прозрачности внешнеторговой политики ЕАЭС, что, в свою очередь, привлекает иностранных инвесторов и способствует росту международной торговли.

Перспективы снижения нетарифных барьеров и гармонизация законодательства

Осознание проблем, связанных с нетарифными барьерами, побуждает страны-члены Евразийского экономического союза ставить перед собой задачу существенного снижения их уровня внутри ЕАЭС. Это не только способствует углублению экономической интеграции, но и дает положительный, суммарный для всех секторов экономики, макроэкономический результат. Отмена или либерализация нетарифных барьеров приводит к росту взаимной торговли, снижению издержек для бизнеса и, в конечном итоге, к повышению благосостояния потребителей.

Направления совершенствования системы нетарифного регулирования:

1. Гармонизация и унификация законодательства: Дальнейшая работа по устранению несоответствий в терминологии и процедурах национальных законодательств стран ЕАЭС с наднациональными актами Союза. Это должно включать не только принятие новых актов, но и эффективный мониторинг их имплементации.
2. Повышение прозрачности и предсказуемости:
   • Разработка и внедрение классификации ЮНКТАД: Целесообразно использовать классификацию нетарифных барьеров, разработанную Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), для сбора информации и создания единой, публично доступной базы данных по нетарифным барьерам во взаимной торговле товарами в ЕАЭС. Это позволит систематизировать данные, выявлять наиболее проблемные области и отслеживать динамику барьеров.
   • Улучшение информирования: Обеспечение своевременного и полного информирования участников внешнеторговой деятельности об изменениях в регулировании, введении или отмене мер, а также о распределении квот.
3. Оптимизация механизмов квотирования и лицензирования:
   • Автоматизация процессов: Внедрение цифровых платформ для подачи заявок, выдачи лицензий и распределения квот, что сократит бюрократические задержки и минимизирует коррупционные риски.
   • Четкие критерии и сроки: Установление максимально прозрачных и объективных критериев для распределения квот и выдачи лицензий, а также строгих сроков для принятия решений.
   • Анализ влияния санкций: Исследование выявило мероприятия, определяющие будущее состояние системы квотирования в условиях санкций. Необходимо учитывать геополитические факторы и разрабатывать гибкие механизмы, позволяющие оперативно адаптироваться к изменяющимся условиям.
4. Сотрудничество в рамках региональных соглашений: Возможности либерализации нетарифных барьеров существуют не только внутри ЕАЭС, но и в рамках региональных соглашений о свободной торговле с третьими странами. Активное участие в таких соглашениях позволяет снижать барьеры на более широком географическом пространстве.
5. Борьба со «скрытыми» барьерами: Необходимо проводить регулярные опросы и консультации с бизнесом для выявления неформальных или «скрытых» нетарифных мер (ограничений сбыта, постпродажного сервиса, условных торговых защитных мер), которые не попадают в официальные списки, но препятствуют торговле. На основе полученных данных разрабатывать меры по их устранению.

Постоянное совершенствование системы нетарифного регулирования в ЕАЭС, с учетом обязательств ВТО и современных вызовов, является залогом эффективного функционирования единого рынка и устойчивого экономического развития государств-членов.

Заключение: Выводы и рекомендации

Проведенный анализ единой системы нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности в Евразийском экономическом союзе позволил сделать ряд ключевых выводов относительно ее текущего состояния, выявленных проблем и перспектив дальнейшего развития.

Ключевые выводы:

1. Усиливающаяся роль нетарифного регулирования: Нетарифные меры стали неотъемлемым и все более значимым инструментом государственного воздействия на внешнюю торговлю, превосходя по влиянию традиционные тарифные барьеры в условиях глобального протекционизма и снижения пошлин. Их применение направлено на защиту национальных интересов, поддержку отечественных производителей и обеспечение безопасности.
2. Комплексная правовая основа: Система ЕАЭС опирается на многоуровневую правовую базу, включая Договор о ЕАЭС (статьи 46, 47 Раздела IX, Приложение №7), Таможенный кодекс ЕАЭС (использующий термин «запреты и ограничения»), а также национальное законодательство (например, Федеральный закон № 164-ФЗ в РФ). Евразийская экономическая комиссия играет центральную роль в формировании и реализации этой политики.
3. Многообразие инструментов: ЕАЭС активно применяет широкий спектр нетарифных мер: запреты (как исключительная мера), количественные ограничения (квотирование с распределением квот ЕЭК), лицензирование (разовое, генеральное, исключительное), исключительное право, автоматическое лицензирование (наблюдение) и разрешительный порядок. Примеры квотирования риса из Вьетнама на 2025-2026 годы и сельхозпродукции для новых территорий РФ демонстрируют гибкость и адаптивность системы.
4. Важность технического регулирования: Техническое регулирование является ключевой составляющей нетарифных мер, обеспечивающей безопасность и качество продукции. Система ЕАЭС, основанная на 52 принятых технических регламентах и более 15 500 стандартах, успешно гармонизирована с международными принципами ИСО и ВТО, что подтверждается работой Единого реестра сертификатов и деклараций.
5. Существующие проблемы и барьеры: Несмотря на прогресс, сохраняются изъятия, ограничения и барьеры во взаимной торговле ЕАЭС, о чем свидетельствуют опросы предприятий-экспортеров. Выявлены проблемы, связанные с санитарными, фитосанитарными, техническими барьерами, мерами ценового контроля и конкуренции. Отмечены несоответствия в терминологии национальных законодательств и недостатки системы квотирования (например, случай с электромобилями в Беларуси). Особую обеспокоенность вызывают «скрытые» нетарифные меры, связанные с ограничениями сбыта и постпродажного сервиса.
6. Влияние обязательств ВТО: Членство стран ЕАЭС в ВТО оказывает значительное влияние на формирование и применение нетарифных мер, требуя их соответствия Соглашениям ТБТ и о защитных мерах. Это способствует повышению прозрачности и недискриминационности системы.

Рекомендации по совершенствованию:

Для повышения эффективности и соответствия единой системы нетарифного регулирования современным вызовам мировой экономики, предлагаются следующие рекомендации:

1. Гармонизация национального законодательства: Необходимо усилить работу по синхронизации национальных нормативно-правовых актов государств-членов с законодательством ЕАЭС, устраняя терминологические расхождения и унифицируя процедуры. Это снизит правовые риски и административные барьеры для бизнеса.
2. Повышение прозрачности и предсказуемости применения мер:
   • Создание единой базы данных НТБ: Внедрить классификацию нетарифных барьеров ЮНКТАД для систематического сбора и публикации данных о всех применяемых мерах. Это обеспечит полную информационную прозрачность для участников ВЭД.
   • Оптимизация процедур информирования: Разработать более эффективные механизмы оперативного доведения информации об изменениях в регулировании, введении/отмене квот и лицензий до всех заинтересованных сторон.
3. Совершенствование механизмов квотирования и лицензирования:
   • Автоматизация и цифровизация: Внедрить комплексные цифровые решения для подачи заявок на квоты и лицензии, их рассмотрения и выдачи, что сократит сроки и минимизирует «человеческий фактор».
   • Четкие и объективные критерии: Разработать унифицированные и публичные критерии для распределения квот и выдачи лицензий, исключающие субъективизм.
   • Гибкость в условиях вызовов: Учитывать геополитические изменения и санкционные риски при формировании квотной политики, разрабатывая механизмы быстрого реагирования и адаптации.
4. Адресная работа по устранению «скрытых» барьеров: Проводить регулярные целевые опросы и консультации с бизнес-сообществом для выявления и анализа «скрытых» нетарифных мер (ограничения сбыта, постпродажного сервиса и др.). На основе полученных данных разрабатывать конкретные мероприятия по их устранению или минимизации.
5. Дальнейшая гармонизация с международными стандартами: Продолжить работу по приведению технических регламентов и стандартов ЕАЭС в соответствие с передовыми международными нормами и лучшими практиками ВТО, что укрепит позиции Союза на мировом рынке.

В целом, единая система нетарифного регулирования в ЕАЭС представляет собой динамично развивающийся механизм, требующий постоянного мониторинга, анализа и совершенствования. Только комплексный подход, основанный на принципах прозрачности, недискриминации и гармонизации, позволит Евразийскому экономическому союзу успешно преодолевать вызовы глобальной экономики и обеспечивать устойчивое развитие внешнеторговой деятельности. Важность дальнейших исследований в этой области трудно переоценить, поскольку они служат основой для принятия обоснованных управленческих решений и формирования эффективной внешнеторговой политики.

Список использованной литературы

1. Соглашение «О единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран» от 25.01.2008г.
2. Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009г.
3. Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года.
4. Решение Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012г. «О единых формах Сертификата соответствия и Декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правила их оформления».
5. Решение Коллегии ЕЭК № 12 от 31.01.2013 (в ред. от 25.08.2014) «Об утверждении перечня продукции (готовой продукции), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011)».
6. Решение КТС № 617 от 7.04.2011г. «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257».
7. Федеральный закон №184-ФЗ от 27.12.2002 (в ред. от 23.06.2014) «О техническом регулировании» // Собрание законодательства РФ. 30.12.2002. N 52 (ч. 1). ст. 5140.
8. Постановление Правительства РФ №363 от 09.06.2005 «Положение о наблюдении за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров».
9. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 25.05.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.06.2024). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
10. Бормотова Е.Г. Совершенствование механизма межведомственного взаимодействия в целях повышения эффективности реализации функций, осуществляемых таможенными органами: автореферат на соискание степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05. URL: http://vak2.ed.gov.ru/idcUploadAutoref/renderFile/139486 (дата обращения: 12.10.2025).
11. Касьянова Г.Ю. Лицензирование, саморегулирование и квотирование. М.: АБАК, 2012.
12. Морозов А.Н. Международно-правовые аспекты технического регулирования в Таможенном сою // Журнал российского права. 2012. № 4.
13. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность. М.: Юрайт, 2013.
14. Попова Л. Внешнеэкономическая деятельность корпораций. Старый Оскол: ООО «ТНТ», 2012.
15. Смитенко Б., Поспелов В. Внешнеэкономическая деятельность. М.: Академия, 2011.
16. Шишмарев В.Ю. Метрология. Стандартизация, сертификация и техническое регулирование. Учебник. М: Академия, 2014. С. 160.
17. Что такое Нетарифное регулирование. ВЭД Глоссарий. Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/ved_info/glossary/netarifnoe-regulirovanie/ (дата обращения: 12.10.2025).
18. Понятие, цели, задачи и формы нетарифного регулирования ВЭД. interlaw.by — международное право для студентов. URL: https://interlaw.by/2-2-ponjatie-celi-zadachi-i-formy-netarifnogo-regulirovanija-ved/ (дата обращения: 12.10.2025).
19. Лицензирование и квотирование ВЭД. FRIEDMAN. URL: https://friedman.com.ua/licensing-and-quotas-of-foreign-economic-activity/ (дата обращения: 12.10.2025).
20. Квотирование — урок. Обществознание, 10 класс. ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/10-klass/mirovaia-ekonomika-10332/mirovaia-torgovlia-10335/re-57f3693e-f14d-400d-953e-386657924617 (дата обращения: 12.10.2025).
21. Понятие и основные характеристики технического регулирования. rostest.ru. URL: https://rostest.ru/press/articles/ponyatie-i-osnovnye-harakteristiki-tehnicheskogo-regulirovaniya/ (дата обращения: 12.10.2025).
22. Нетарифное регулирование в ЕАЭС. Энциклопедия IFCG. URL: https://ifcg.ru/encyclopedia/netarifnoe-regulirovanie-v-eaes/ (дата обращения: 12.10.2025).
23. Квотирование как мера нетарифного регулирования. Энциклопедия IFCG. URL: https://ifcg.ru/encyclopedia/kvotirovanie-kak-mera-netarifnogo-regulirovaniya/ (дата обращения: 12.10.2025).
24. Термин «техническое регулирование». КИПиА Инфо. URL: https://kipia.info/terminology/tehnicheskoe-regulirovanie (дата обращения: 12.10.2025).
25. Лицензирование и квотирование вывоза и ввоза товаров. Logistika.uz. URL: https://logistika.uz/rus/articles/licenzirovanie-i-kvotirovanie-vyvoza-i-vvoza-tovarov/ (дата обращения: 12.10.2025).
26. Нетарифные методы регулирования. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/197205421.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
27. Техническое регулирование (Кусманова А.К., судья специализированного межрайонного экономического суда г.Астаны). Параграф online.zakon.kz. URL: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=34651717 (дата обращения: 12.10.2025).
28. Что такое Лицензирование. ВЭД Глоссарий. Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/ved_info/glossary/licenzirovanie/ (дата обращения: 12.10.2025).
29. Что такое Импортная и экспортная квота. ВЭД Глоссарий. Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/ved_info/glossary/importnaya-i-eksportnaya-kvota/ (дата обращения: 12.10.2025).
30. Техническое регулирование – добровольная оценка исполнения технического регламента. RoTEST. URL: https://rotest.ru/tekhnicheskoe-regulirovanie/ (дата обращения: 12.10.2025).
31. В ЕАЭС совершенствуются механизмы технического регулирования. eec.eaeunion.org. URL: https://eec.eaeunion.org/news/v-eaes-sovershenstvuyutsya-mekhanizmy-tekhnicheskogo-regulirovaniya/ (дата обращения: 12.10.2025).
32. Оценка влияния нетарифных барьеров в ЕАЭС: результаты опросов предприятий. Е.Ю. Винокуров, М.В. Демиденко, И.В. Пелипась, И.Э. Точицкая, Г.И. Шиманович, А.С. Липин. Доклад №30. ЦИИ ЕАБР, 2015. 96 с. URL: https://eabr.org/upload/iblock/c38/eabr_2015_report_30.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
33. Нетарифное регулирование в Евразийском экономическом союзе и Республике Беларусь. gost.by. URL: https://www.gost.by/upload/iblock/d76/d763a8c17b6291e0a2408c909e3e7f9c.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
34. Техническое регулирование. Справочник метролога. URL: https://metrologu.ru/tehnicheskoe-regulirovanie (дата обращения: 12.10.2025).
35. Лицензионная торговля — что это такое простыми словами. глоссарий IF. URL: https://invest-force.ru/glossary/litsenzionnaya-torgovlya (дата обращения: 12.10.2025).
36. Техническое регулирование в рамках ЕАЭС как инструмент развития внешней торговли Беларуси. Текст научной статьи. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tehnicheskoe-regulirovanie-v-ramkah-eaes-kak-instrument-razvitiya-vneshney-torgovli-belarusi (дата обращения: 12.10.2025).
37. Лицензирование во внешней торговле: основные понятия и термины. Финам. URL: https://www.finam.ru/encyclopedia/term/licenzirovanie-vo-vneshnei-torgovle/ (дата обращения: 12.10.2025).
38. Трансформация нетарифных мер регулирования внешнеэкономической деятельности в ЕАЭС. Текст научной статьи. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-netarifnyh-mer-regulirovaniya-vneshneekonomicheskoy-deyatelnosti-v-eaes (дата обращения: 12.10.2025).
39. Единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами и Положения о порядке ввоза и (или) вывоза этих товаров. ЕЭК. URL: https://eec.eaeunion.org/our-activities/trade/catr/nontariff-regulation/unified-list-of-goods/ (дата обращения: 12.10.2025).
40. Лицензирование в сфере внешней торговли — Журнал «Наука в мегаполисе Science in the Megapolis». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/litsenzirovanie-v-sfere-vneshney-torgovli-osnovnye-ponyatiya-i-terminy (дата обращения: 12.10.2025).
41. Лицензирование экспорта и импорта — сертификация товаров, помощь в получении лицензий — таможенный представитель. URL: https://customs-broker.ru/articles/licenzirovanie-eksporta-i-importa/ (дата обращения: 12.10.2025).
42. Сфера нетарифного регулирования. Агентство внешнеэкономической деятельности. URL: https://ved.gov.by/ved-info/netarif/ (дата обращения: 12.10.2025).
43. Оценка влияния нетарифных мер на развитие единого внутреннего рынка Евразийского экономического союза. Попова Л.И. Текст научной статьи. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-vliyaniya-netarifnyh-mer-na-razvitie-edinogo-vnutrennego-rynka-evraziyskogo-ekonomicheskogo-soyuza (дата обращения: 12.10.2025).
44. Техническое регулирование ЕАЭС: Развитие механизма допуска продукции на рынок. ЕЭК, 2022. URL: https://eec.eaeunion.org/upload/iblock/c04/EEC_Tech_Reg_Development_Presentation_2022.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
45. Единая система технического регулирования ЕАЭС – реальные достижения и задачи. Новости Евразийского экономического союза от 15.03.2023. Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/external_news/90279/ (дата обращения: 12.10.2025).
46. Техническое регулирование в странах членах ЕАЭС. Новое в 2023 г. Обзор. Текст научной статьи. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tehnicheskoe-regulirovanie-v-stranah-chlenah-eaes-novoe-v-2023-g-obzor (дата обращения: 12.10.2025).
47. Влияние нетарифных мер на международную торговлю в рамках заключения возможного соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Египтом. Берендяева В.Ю. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-netarifnyh-mer-na-mezhdunarodnuyu-torgovlyu-v-ramkah-zaklyucheniya-vozmozhnogo-soglasheniya-o-svobodnoy-torgovle-mezhdu-eaes-i-egiptom (дата обращения: 12.10.2025).
48. Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179165/e9d1872149b1a511394b8e624c4e883850787a2d/ (дата обращения: 12.10.2025).
49. Оценка экономических эффектов отмены нетарифных барьеров в ЕАЭС. ЦИИ ЕАБР, 2015. URL: https://eabr.org/upload/iblock/035/eabr_2015_report_29.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
50. Статья 46. Меры нетарифного регулирования. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163617/57a091562b71efcf83f2a832e57f1816e81a33a3/ (дата обращения: 12.10.2025).
51. Тарифные квоты. Евразийская экономическая комиссия. URL: https://eec.eaeunion.org/our-activities/trade/catr/tariff-quotas/ (дата обращения: 12.10.2025).
52. Статья 47. Введение мер нетарифного регулирования в одностороннем порядке. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163617/4b99d0c655ff493b80b72c91b5c4689625345638/ (дата обращения: 12.10.2025).
53. Товары, в отношении которых установлены тарифные квоты Объемы тарифных квот 2024. Евразийская экономическая комиссия. URL: https://eec.eaeunion.org/upload/iblock/cf6/tariff_quotas_2024.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
54. Особенности систем нетарифного регулирования в странах ЕАЭС и БРИКС. Карпылаева Н.С. Экономические отношения. 2022. № 1. URL: https://creativeconomy.ru/articles/114197 (дата обращения: 12.10.2025).
55. К чему приведет исчерпание квоты на ввоз электромобилей без уплаты таможенных платежей. ABW.BY. URL: https://www.abw.by/novosti/auto/225389 (дата обращения: 12.10.2025).
56. Оценка выданных квот. Сергеев А.В., Дайкер Д.С. Текст научной статьи. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-vydannyh-kvot (дата обращения: 12.10.2025).