Пример готовой курсовой работы по предмету: Менеджмент
Содержание
Оглавление
Введение 2
Глава
1. Теоретические основы государственного управления и государственной службы 5
1.1.Теоретико-методологические аспекты государственного управления и государственной службы 5
1.2. Принципы государственного управления и государственной службы 9
1.3.Организационно-экономический механизм предоставления государственных услуг в современных условиях 11
Глава
2. Методы и критерии оценки государственного управления 20
Заключение 38
Список литературы 39
Выдержка из текста
Введение
Актуальность. Государственное управление – важнейший процесс с точки зрения воспроизводства суверенных институтов страны, легитимности власти, решения политическими лидерами задач, связанных с развитием общества. Данное явление обладает большим количеством занимательных характеристик. В частности, интересны формы и методы государственного управления.
Понятие государственного управления современные российские аналитики связывают с деятельностью органов власти, отражающей необходимость реализации вверенных им законом полномочий. Есть и иное определение термина, более узкое. В соответствии с ним, государственное управление — это деятельность только лишь исполнительных органов власти на уровне федерации или же субъектов РФ. Если вести речь о первом определении, то к государственным органами власти корректно будет относить абсолютно любые структуры — выборные или те, что формируются посредством назначений. Так, например, Президент РФ — высшая должность в системе управления РФ — избирается народом, а Правительство — назначается. Аналогично, гражданина, который достоин быть главой региона или губернатором, если не рассматривать отдельные периоды, когда они назначались по предложению Президента, также выбирает население.
Правительство же субъекта федерации, в свою очередь, также назначается. Однако если понимать государственное управление в рамках более узкой трактовки, то под ним следует понимать деятельность исключительно тех структур, которые формируются посредством назначений.
В этом случае граждане, работающие в них, будут именоваться чиновниками или государственными служащими. Их задача связана с выполнением главным образом административных задач, отражающих реализацию стратегических концепций в деталях. В свою очередь, выборные должности будут именоваться политическими. То есть в рамках данной модели совершенно некорректно будет называть Президента РФ или главу региона чиновником. Их задачи носят политический характер и связаны с определением ключевых векторов в развитии общества и государства. Именно на этом уровне разрабатываются те самые концепции, которые на практике предстоит реализовывать чиновникам.
Формирование новой российской государственности сопровождается возрастающим значением государственной службы. Глубокие политические преобразования, осуществляемые в России, обусловили качественные изменения важнейших конституционно-правовых институтов, к числу которых относится и государственная служба.
Процесс формирования новых систем государственного управления неразрывно связан с реформой государственной службы. На протяжении всего периода существования российской государственности осуществлялось преобразование государственного аппарата в связи с изменениями политико-правовых связей государственной власти и гражданского общества, совершенствованием концептуальных основ функционирования государства.
Проблеме реформирования государственной службы в России, её различным аспектам посвятили свои работы многие авторы: Алехин А. П., Астанин В.В., Воробьев В.В., Гимаев И. Р., Гриб В.В., Граждан, В. Д.,Кармолицкий А. А., Киселев, С. Г., Козлов Ю.М., Колчеманов Д.Н., Костенников М.В., Литвинцева Е.А., Марьян А.В., Мигачев Ю. И., Миронов А.Н., А.В. Оболонский , Пикулькин А.В., и другие.
Следовательно, вопросы совершенствования механизмов повышения эффективности и качества государственных услуг являются особенно актуальными на современном этапе и определяют тему и научно-практическую значимость исследования.
Цель исследования состоит в разработке научно-методических положений и практических рекомендаций, направленных на совершенствование механизма повышения эффективности и качества государственных услуг.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
1. уточнение экономической природы и сущности государственных услуг;
2. рассмотрение механизма предоставления государственных услуг в современных условиях;
3. обобщение методов оценки эффективности и качества предоставления государственных услуг;
4. рассмотреть методы и критерии оценки госудаственнго управления;
Объектом исследования является система предоставления государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти.
Предметом исследования являются организационные, экономические, социальные, управленческие отношения, возникающие в процессе предоставления государственных услуг в современных условиях.
Теоретической и методологической основой исследования послужили работы российских и зарубежных ученых и специалистов в области изучения сущности и особенностей предоставления государственных услуг. Среди них наиболее известны М. Адамсон, И. Н. Батина, Д. Ю. Беляева, М. В. Гусарова, В. Гриднев, А. В. Данилин, А. Ю. Демидов, О. А. Ефанова, С. Г. Капаров, Е. А. Кардовская, Ю. А. Кузнецова, В. В. Кузьмин, С. Е. Нарышкин, А. В. Нестеров, Н. В. Путало, В. Л. Тамбовцев, Э. В. Талапина, Л. К. Терещенко, В. А.Тупчиенко, А. В. Яцкин и др. Особое внимание оценке качества и эффективности системы предоставления государственных услуг уделено в методах анализа государственных услуг, а также в работах Д. В. Жигалова, Е. А. Козлова, О. В. Котлячкова, Л. Сапиной, В. В. Семенихина, Б. П. Сибринина, В. А. Харченко и пр. Институциональные подходы к изучению партнерства государства и частного сектора представлены в трудах Д. М. Амунца, Ю. В. Хардиной, Kim Viborg Andersen и др.
Список использованной литературы
Список литературы
1. Власенкова Е.А. К вопросу о формировании систем целевых показателей и индикаторов оценки качества и эффективности деятельности органов власти в регионе / Е.А. Власенкова // Региональная экономика: теория и практика. – 2014. – 43 (370) – С. 34-44.
2. Гринкевич, В.А. Кононов // Россия на рубеже веков. М.: Прогресс, 2000.
3. Дрешер Ю. Н. Роль руководства в вовлечении персонала в процесс внедрения СМК / Ю. Н. Дрешер // Научные и технические библиотеки. — 2014. — № 3. — С.24-29. — Библиогр.: с. 29-30
4. Дрешер Ю. Управление качеством: особенности построения технической и кадровой политики / Ю. Дрешер // Независимый библиотечный адвокат. — 2013. — № 1 (79).
- С.3-10.
5. Жигалов Д. В. Механизм финансового обеспечения государственных (муниципальных) заданий // Руководитель бюджетной организации. — 2010. — № 4,- С.4-11.
6. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс], офиц. текст. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Котлячков О. В., Боталова Н. В., Кудрявцева Н. В. Эффективность использования государственной помощи: подходы к оценке // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. — 2010.- № 7. — С 17-25.
8. Куприяшин Г.Л, Соловьев А.И. Теория и механизмы современного государственного управления: уч. пособие. М.: МГУ, 2013. 642 с.
9. Куприяшин Г.Л. Модернизация государственного управления: институты и интересы. М.: МГУ, 2012.312 с.
10. Оценка полной стоимости государственных и муниципальных услуг: методология, практический опыт и прикладной инструментарий: Проект 10221-62.2.8 «Оценка полной стоимости бюджетной услуги» в рамках Кооперативного соглашения с Агентством США по международному развитию (USATD) : Фонд «институт экономики города» — URL: http://www.urbaneconomics.ru/ download.php?dl_id=2860
11. Павлютенкова М.Ю., Сваруп А.А. Социально-политические аспекты концепции «Электронное правительство» //Технологии информацион-ного общества — Интернет и современное общество: труды VII Все-российской объединенной конференции. Санкт-Петербург, 10 -12 но-ября 2012г. – СПб.: Изд-во Филологического ф-та СПбГУ, 2012. – С. 193 -195.
12. Российская социально-экономическая cистема: реалии и векторы развития : Russian social and economic system: reality and development vectors : монография / [рук. авт. коллектива — Савченко П. В.]
; отв. ред. Р. С. Гринберг, П. В. Савченко. — Москва : ИНФРА-М, 2014. — 414,
13. Ряховская Т.В. Применение метода центра оценки на государственной службе // Режим доступа: http://www.pu.virmk.ru/arhiv/2013/03/RyakhovskayaTV
14. Садков В.Г. Концептуальные основы создания модели эффективной налоговой системы / В.Г. Садков, Л.С.
15. Садков В.Г. Системные основы формирования общества XXI века и модель основного закона России / В.Г. Садков. — М.: Прогресс, 2008. — 168 с.