Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Введение 3
1.Методические основы эффективности организационных структур административных образований 8
1.1. Сущность и основные типы организационных структур государственных и муниципальных субъектов управления 8
1.2. Методы оценки эффективной организации работы администраций 17
2. Анализ организационной структуры Администрации Московской области 24
2.1. Цели, задачи и функции администрации Московской области 24
2.2. Анализ эффективности существующего состава и структуры администрации Московской области 31
2.2. Параметры оценки эффективности деятельности гражданского служащего Администрации Московской области 37
3. Стратегические направления повышения эффективности работы администрации Московской области 41
3.1. Проблемы эффективности деятельности 41
3.2. Механизм рационализации организационной структуры городской администрации, направленный на повышение эффективности ее работы 44
Заключение 51
Терминология
Список использованной литературы 55
Содержание
Выдержка из текста
Нормативно-правовой основой исследования явились нормативные акты РФ: Конституция РФ , Федеральный закон РФ 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» . В основе более детального рассмотрения темы лежит анализ законодательных актов Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 №
60. «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р. О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 №
60. «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»
Теоретические основы, формы, модели, механизмы, принципы, виды и инструменты взаимодействия властных и предпринимательских структур исследованы следующими учеными: А.Г. Аганбегян, И.Ю. Беляева, Б.С. Батаева, Т.В. Бутова, Ш.М. Валитов, А.А. Галкин, О.В. Данилова, Т.И. Заславская, Н.В. Калинин, П.А. Кирьян, А.В. Козлова, А.А Лачин, Е.А. Лачина, Д.А. Максимов, Р.А. Надыров, С.В. Полторыхина и многие другие ученые.
На основе укрепления государственной власти, создания эффек-тивной системы управления Россия сможет построить динамично развивающуюся социально ориентированную экономику и остаться великой нацией, вызывающей уважение и восхищение вкладом в развитие человеческой культуры, неоднократно доказанной способностью с честью выходить из самых суровых испытаний.
Совершенствование муниципальной политики в области опеки и попечительства на примере Красногорского района Московской Области
например, следующие факторы: характер компетенции данного органа (должностного лица); особенности объекта управляющего воздействия (влияние формы собственности, в частности); конкретные цели совершаемых управленческих действий; характер решаемых в процессе управленческой деятельности вопросов; характер вызываемых данными действиями последствий и т. экономику обусловлен как глобальными угрозами, так и мировым финансовым кризисом Это происходит на фоне внутренней трансформации политической и экономической сфер, формирования институтов политической демократии и новых социальных структур Ответы на политические и экономические вызовы связаны с конструированием модели управления, обладающей значительным мобилизационным потенциалом и высокими адаптивными возможностями государственного управления
Организация управленческого труда муниципальных служащих — один из важнейших факторов эффективной работы местной администрации. Его значение зачастую недооценивается руководителями и специалистами администраций. Однако именно рациональная организация управленческого труда существенно влияет на обоснованное распределение обязанностей внутри управленческого аппарата, методы и сроки внедрения различных технических и организационных нововведений, технологию выполнения управленческих работ, обеспечивая устойчивое положение муниципальных образований.
Недостатком на осуществление государственной власти России является и ее слабая реактивная Для этого государство имеет право устанавливать правовой режим организации и деятельности остальных компонентов политической системы: осуществлять регистрацию общественных объединений, политических партий, религиозных организаций; привлекать к участию в делах государства общественные объединения и политические партии, органы местного самоуправления и трудовые коллективы; осуществлять надзор за законностью в деятельности общественных объединений и других компонентов политической системы; применять меры государственного принуждения к общественным объединениям и иным компонентам политической системы общества, нарушающим режим законности и посягающим на права и свободы граждан, организаций и иных лиц.
Содержание структуры государственного, муниципального управления во многом определяют условия, в которых оно осуществляется. Структуру содержания определяют разные элементы. Большое значение государственного, муниципального управлении имеют поставленные им цели, которые предусматривают конкретные цели, общие. Обязательное условие – они должны быть реальными, полностью выполнимыми. Поставленные государственным, муниципальным управлением цели в дальнейшем определяют суть решения: определение способа достижения.
отсутствует
Нормативно-правовую базу исследования составили опубликованные в открытых источниках федеральные и региональные нормативно-правовые акты, регламентирующие отношения по осуществлению государственного и муниципального управления в сфере культуры.
выявить и систематизировать основные проблемы государственного регулирования предпринимательской деятельности и сформулировать приоритетные направления совершенствования государственного регулирования частного предпринимательства в Российской Федерации.
В Российской Федерации работа по определению эффективности регионального управления ведется с 2007 года, и к 2015 году накоплен определенный опыт, отработана и совершенствуется методика и т.д. Предметом оценки при этом выступают результаты деятельности органа исполнительной власти Российской Федерации в сферах экономики и инвестиционной привлекательности, государственного и муниципального управления, здравоохранения, образования, жилищного строительства и др.
Проблемы классификации городов и предложение по их решению
служащего; должное и сущее.»
Список источников информации
1. Конституция Российской Федерации – М., 2012
2. Указ Президента РФ от 10.03.2009 №
26. «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013)». // СЗ РФ 2009. — N 11., ст. 1277
3. Указ Президента РФ от
2. декабря 2008 г. № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии» // СЗ РФ 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6366
4. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. №
31. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. №
11. Ст. 945; 2007. №
40. Ст. 47
5. Указ Президента Российской Федерации «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» от 01.02.05 № 110 // СЗ РФ 2005 — №
6. Ст. 437
6. Указ Президента Российской Федерации от
2. июля 2006 года №
76. «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих // СЗ РФ 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3459.
7. Указ Президента Российской Федерации от 27.09.2005 № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» //СПС Консультант плюс 2012
8. Федеральный закон РФ от 27.07.2004 г. ( с измен. на 22.08.2009 г.) «О государственной гражданской службе» // СЗ РФ 2004. — №
31. Ст. 3215
9. Федеральный закон РФ «О системе государственной службы» от 27.05.2003 г., № — 58 — ФЗ // Российская газета 2003 –
3. мая.
10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р. О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов // СЗ РФ 2008. — № 39. ст. 4455
11. Устав Московской области // http://www.bestpravo.ru/moskovskaya/yb-instrukcii/i 0r.htm
Литература
12. Алиев, Т. Аттестация как одно из направлений совершенствования профессионализма муниципальных служащих // Власть 2008 — № 3. С. 28-32
13. Анисимов, С.А. Государственная служба: вопросы истории, теории и практики правового обеспечения интересов граждан Российской Федерации. — М., 2009.
14. Атаманчук, Г.В. Государственное управление: организационно-функциональные вопросы. М., 2006.
15. Бажин, И.И. Инновационная система профессионализации служащих органов власти // Власть. 2009. № 10. С. 65-69
16. Батов, Г.Х., Мамбетов, А.В. Методические подходы к формированию эффективной территориальной организации муниципальных образований // Terra Economicus 2010 – Т. 8. – № 1-3. – С. 233-235
17. Берг О.В. Разграничение государственной власти и местного самоуправления: организационные и территориальные аспекты // Журнал российского права. 2001. – N 4. – С. 21-25
18. Волкова Т.А. Оптимизация процесса аттестации государственных гражданских служащих регионального уровня // Автореферат на соискание ученой степени к.п.н. – М., 2008
19. Волынцева А.В. Актуальные гражданско-правовые проблемы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2003.
20. Воспитание // Психология: Словарь / Под общ. ред. А.В. Петровского, М.Г. Ярошевского. — М., 1990.
21. Гибсон, Дж.Л. и др. Организации: поведение, структура, процессы / Дж.Л. Гибсон, Д.М. Иванцевич, Д.Х. Доннелли-мл.; пер. с англ. — 8-е изд. — М. : ИНФРА-М. 2000.
22. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба – М.: Кнорус, 2007.
23. Грицюк Т.В. Система государственного и муниципального управления. — М., 2004.
24. Гришаев С.П. Правовой режим недвижимого имущества. – М.: Велби, 2007.
25. Гришин, В. В. Конституционно-правовая модель местного самоуправления в Швеции :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.. -М.,2008. – С. 12
26. Губарева Т.В. Государственная автоматизированная система «Управление» Проблемы социально-экономического развития Сибири. 2011. № 4. С. 55-57
27. Давыдов В.Д. Методы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего // Управленческое консультирование 2007 — № 2. С. 22-25
28. Иванова С.А. Правовое регулирование трудовых отношений государственных служащих: Учеб. и науч.-практ. пособие. Екатеринбург, 2002.
29. Коррупция и борьба с ней: роль гражданского общества / Под ред. М.Б. Горного. СПб., 2009.
30. Лукьянчикова Л.В.Конституционно правовое регулирование государственной гражданской службы // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – М., 2007.
31. Макаров И.И. Правовое регулирование организации местного самоуправления в Норвегии // Государство и право 2009 — № 3. – С. 73
32. Муниципальные стратегии – сделано в России. – М. : Аспект пресс, 2005.
33. Нагорная, Н.В. Реформы местного самоуправления в России и Германии: территориальные и региональные аспекты // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – СПб, 2009
34. Никитов В.А., Орлов Е.И. Информатизация государственно-правовой сферы // НТИ. Серия 1. 1998. № 3. С. 24-27.
35. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: учебник. М., 2005.
36. Общий и специальный менеджмент: Учебник/ О 6щ.ред.А.Л.Гапоненко, А.П.Панкрухин.- М. : Изд-во РАГС, 2010
37. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: учеб. пособие. М., 2005.
38. Олдегов, Ю.Г., Руденко, Г.Г., Апенько, С.Н., Мерок А.И. Мотивация персонала — М. : Альфа рпесс, 2010.
39. Остроухов, В.М. Основные теоретические подходы к формированию организационных иерархий // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2010. – № 3. – С. 42-47
40. Петухов Р. Системный подход как способ преодоления кризиса муниципальной власти // Власть 2010 – № 3. – С. 74-77
41. Птахин, Д. И. Совершенствование организационных структур управления муниципальными социально-экономическими системами: Дис. канд. экон. наук : 08.00.05 / Д.И. Птахин.: СПб., 2010
42. Ростовцева, Ю. В. Аттестация государственный гражданских служащих Российской Федерации :Правовые и организационные проблемы :// Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -М., 2007
43. Севастьянова А.Е. Информационнно – аналитические системы в электронном Правительстве региона // Регион: Экономика и Социология. 2009. № 4. С. 213
44. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. Воронеж, 2006.
45. Харченко А.А. Разработка и реализация модели опережающего профессионального обучения государственных служащих // Среднерусский вестник общественных наук. 2010. № 1. С. 115-119
46. Холлис Г. Поддержка мероприятий программы по административной реформе в рамках проекта ОРГО в 2006-2007 гг. // Материалы международной конференции «Реализация мероприятий административной реформы в 2006-2008 годах на федеральном и региональном уровнях», Москва, 17-18 февраля 2006 г.М.. 2006.
47. Хруцкий, В.Е., Толмачев Р.А. Оценка персонала: современные системы и технологии. Настольная книга кадровой службы. – М. : Финансы и статистика, 2004
48. Чагина, А.В., Вильчинская, О.В. Проблемы реализации механизма оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления // Вестник Башкирского института социальных технологий 2010 – № 1(5).
– С.72-73
49. Чернова, Е.Б. Совершенствование организационно- экономического механизма мотивации труда государственных служащих // автореферат на соискание ученой степени к.э.н. – М., 2009.
50. Шекня С.В. Управление персоналом современной организации — М., 2006.
51. Шереметов, П.В., Петухова, С.В. Теория организации: учебное пособие / П.В. Шереметов, С.В. Петухова. – 3-е изд., стер. – М. : Омега-Л, 2008.
Эмпирические данные
52. Данные Управления государственной службы и кадров Администрации Московской области за 2012 г. // Администрация Московской области
53. Положение о Управлении государственной службы и кадров Администрации Московской области // Нормативно – правовое обеспечение Управления государственной службы и кадров Администрации Московской области
54. Структура Управления государственной службы и кадров // Архив Администрации Московской области
55. Штатное расписание за 2005-2012 гг. // Архив Управления государственной службы и кадров Администрации Московской области
56. Кадровый состав в 2012 гг. // Архив Управления государственной службы и кадров Администрации Московской области
Интернет ресурсы
57. Бабун, Р. Организационные структуры администраций городов: проблемы оптимизации /Р. Бабун, Е. Старченко // [Электронный ресурс]
http://emsu.ru/babun/view.asp?c=1422&p=1
58. Васильев В. Система местного самоуправления в Японии // [Электронный ресурс]: http://vasilievaa.narod.ru/zhurnal/5.95-12.htm
59. Никифоров, С.М. Пределы эффективности местного самоуправления, [Электронный ресурс]: http://www.budgetrf.ru,
60. Чернецова В.В. Нематериальная мотивация и повышение эффективности персонала // [Электронный ресурс]: http://masters.donntu.edu.ua/2010/iem/kucherenko/library/article 05.pdf
список литературы
