Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение 3
Глава
1. Теоретические аспекты управления муниципальным имуществом в Российской Федерации 6
1.1 Имущественный комплекс как основа развития экономики муниципального образования 6
1.2 Особенности управления муниципальным имуществом 18
1.3 Инструменты экономического анализа управления и использования объектов муниципального имущества 27
Глава
2. Анализ эффективности управления имущественным комплексом муниципального образования, на примере г. Тамбов 31
2.1 Организационно-правовое регулирование использования объектов имущественного комплекса муниципального образования 31
2.2 Оценка эффективности использования объектов муниципального имущества 37
2.3 Проблемы управления муниципальным имуществом г. Тамбов и направления их решения 43
Глава
3. Совершенствование эффективности использования объектов имущественного комплекса муниципального образования 47
3.1 Обоснование направлений совершенствования управления и использования объектов муниципального имущества города 47
3.2 Организационно-методологическое обеспечение реализуемых МЧП-проектов 59
Заключение 68
Список литературы 72
Приложения 77
Выдержка из текста
Проблемы функционирования рыночной экономики актуальны для всех типов муниципальных образований, что обуславливает необходимость эффективного использования всех их ресурсов, определяя приоритетность регулирования и совершенствования системы управления муниципального имущества.
В условиях рынка и сложившихся бюджетных и налоговых отношений одним из важнейших направлений деятельности органов местного самоуправления по развитию экономики территориальных образований является повышение результативности действий по увеличению собственной доходной базы. К сожалению, в настоящее время в муниципалитетах накопился ряд проблем, затрудняющих дальнейший экономический рост. Недостаточная эффективность координации деятельности органов местного самоуправления и региональных, федеральных органов исполнительной власти, низкий уровень конкурентоспособности производства, инвестиционной активности, налогового потенциала, ограниченность бюджетных ресурсов, высокий удельный вес межбюджетных трансфертов в собственных доходах местных бюджетов, отсутствие механизмов ответственности и контроля за эффективным использованием полученных межбюджетных трансфертов, криминализация, коррупция – лишь некоторые из политических и экономических причин, создающих практически непреодолимые барьеры при реализации установленных федеральным законодательством общих принципов организации и развития местного самоуправления.
Значительную часть этих проблем невозможно устранить полностью, что обуславливает необходимость повышения эффективности использования уже имеющихся ресурсов и свидетельствует о необходимости разработки и применения новых механизмов, стимулирующих рост экономики [11].
Главным и основным из таких ресурсов является муниципальное имущество, выступающее основой экономики муниципалитетов, а также обеспечивающее устойчивое развитие её социальной направленности.
В настоящее время остро стоит проблема повышения эффективности управления муниципальным имуществом с целью финансирования социально-экономических программ развития территорий, решения основных задач муниципального образования.
Цель работы – анализ эффективности управления муниципальным имуществом, на примере г. Тамбов.
В соответствии с целью была поставлена следующая совокупность задач:
проанализировать теоретические аспекты управления муниципальным имуществом;
рассмотреть особенности управления и оценки муниципальным имуществом;
проанализировать правовое регулирование использования объектов имущественного комплекса муниципального образования;
проведена оценка эффективности управления муниципальным имуществом;
определены проблемы управления муниципальным имуществом г. Тамбов и направления их решения;
обоснованы направления совершенствования использования объектов муниципального имущества города;
предложено организационное обеспечение реализуемых МЧП-проектов.
Объектом исследования выступает категория «муниципальное имущество» и вопросы эффективности управления и использования муниципального имущества.
Предметом исследования является анализ эффективности управления муниципальным имуществом г. Тамбов.
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды ученых, посвященные вопросам муниципальной экономики и ее институционального развития, а также законодательные акты Российской Федерации, регулирующие сферу управления муниципальным имуществом.
В работе использованы различные методы экономических исследований: дедукции, анализа, сопоставления и сравнения, методы экономико-статистического анализа.
Информационной базой исследования, обеспечивающей репрезентативность исходных данных, достоверность, надежность и точность выводов, рекомендаций и предложений, послужили официальные данные администрации г. Тамбова, содержащиеся в аналитических отчетных данных органов самоуправления и Федеральной службы государственной статистики. В процессе исследования также были использованы количественные и качественные показатели, характеризующие текущее состояние имущественного комплекса муниципалитета.
Практическая значимость исследования заключается в разработке практических выводов и рекомендаций по совершенствованию системы управления муниципальным имуществом г. Тамбов. Так, в работе обоснованы направления совершенствования управления и использования объектов муниципального имущества города
Структура работы отражает логику, порядок исследования и алгоритм решения поставленных задач. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих восемь параграфов, заключения, списка литературы, приложений.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301
3. Федеральный закон РФ № 224-ФЗ от
1. июля 2015 г. «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [электронный ресурс]
// Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131 — ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2003. – № 40. — Ст. 3822
5. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства Р», 28.07.1997, N
30. Ст. 3594
6. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О государственном кадастре недвижимости» // «Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, N
31. Ст. 4017
7. Постановление Правительства РФ от 10.10.2013 N
90. «О федеральной целевой программе «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2019 годы)» // «Собрание законодательства РФ», 21.10.2013, N
42. Ст. 5364
8. Распоряжение Правительства РФ от 16.02.2013г. № 191-р «Государственная программа Российской Федерации «Управление федеральным имуществом»»
9. Приказ Минэкономразвития РФ №
53. от 18.12.2009 г. «Об утверждении Концепции создания единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учёта недвижимости, плана подготовки проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих создание и развитие единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости и плана реализации мероприятий по созданию единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учёта недвижимости»
10. Проект ФЗ «Об определении точных границ земельных участков и местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.08. 2013 г. // [Электронный ресурс].
Режим доступа: http://www.economy.gov.ru
11. Концепция совершенствования региональной политики в Российской Федерации на период до 2020 года / Институт географии РАН / Москва 2011 // [Электронный ресурс].
Режим доступа: http:// www.igras.ru
12. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года / утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17. 11. 2008 г. № 1662-р// [Электронный ресурс].
Режим доступа: http://www.economy.gov.ru
13. Постановление от 28.05.2013 г. №
36. об утверждении системы показателей оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию «Город Архангельск» [Электронный ресурс]
// Региональное законодательство : сайт. URL: http://www.regionz.ru/index.php?ds=2225715
14. Закон Тамбовской области от 4 декабря 2013 года № 347-п «О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года» [электронный ресурс]
Режим доступа http://docs.cntd.ru/document/467400857
15. Решение Тамбовской городской думы от
2. мая 2012 года №
58. «О Стратегии социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года» [электронный ресурс]
Режим доступа http://docs.cntd.ru/document/948205014.
16. Завьялов А. А. Формирование системы управления недвижимым имуществом в Российской Федерации (вопросы теории и практики): дисс… д. э. н. – М., 2009. – С.47-55
17. Авеков В. В. Актуальные вопросы управления собственностью субъекта Федерации: монография. – М. : Маросейка, 2010
18. Алехин Э.В. Государственный и муниципальный сектор экономики в Российской Федерации: учебное пособие. Пенза: Пензенский Государственный Университет, 2011.
19. Борщевский Г. А. Государственно-частное партнерство: учебник и практикум для бакалавров и магистратуры. – М :Изд-во Юрайт, 2015
20. Быкова Ф.К., Табольская В. В. Муниципальная экономика и муниципальное управление: учебное пособие. – Набережные Челны: Издательство Института управления, 2011.
21. Васильченко Д.Г. Управление муниципальной собственностью и направления его совершенствования: дис. … канд. экон. наук. – Воронеж, 2011.
22. Зеркин Д. П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления : курс лекций. – М. : Тесса ; Ростов н/Д : МарТ, 2012.
23. Кочеткова С.А., Моисеева И.В. Структурная модель государственно-частного партнёрства в стратегическом управлении регионом: монография. – М.: Издательский дом Академии Естествознания, 2016.
24. Литвинова Н. С. Финансирование проектов государственно-частного партнерства: посткризисная реальность и перспективы // Восточно-Европейский журнал передовых технологий. – 2013. – № 2(63).
25. Матвиенко С.В. Экономическая основа местного самоуправления как комплексный правовой институт муниципального права Российской Федерации: дисс…к.ю.н. 12.00.02. – М., 2014..
26. Мелик-Степанян Н.В. Организационно-экономическая модель управления муниципальной недвижимостью: дис. … канд. экон. наук. –Пенза, 2013.
27. Плотников А. Г. Управление государственным и муниципальным имуществом : учеб. пособие. – Новосибирск: СибИУ РАНХиГС, Изд-во СибАГС, 2014.
28. Практика применения концессионных соглашений для развития региональной инфраструктуры в России – М.: Центр развития государственно-частного партнерства, 2014.
29. Рязанова Е. Ю. Перспективы развития государственно-частного партнерства на современном этапе // Российский экономический вестник. 2015. – № 7.
30. Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. — 5-е изд., испр. и доп. — Ростов н/Д: Феникс, 2010
31. Управление муниципальным экономическим развитием / под ред. Г.Ю. Ветрова – М.: Фонд "Институт экономики города", 2015.
32. Филатова Н.Г. Инновации в системе управления муниципальной собственностью // Современные вопросы науки – ХХI век: Сб. науч. тр. по материалам VII междунар. науч.-практ. конф. – Тамбов: изд-во Тамбовского областного института повышения квалификации работников образования, 2011.
33. Чудинов С.А. Маркетинговое обеспечение управления муниципальной недвижимой собственностью: дисс…к.э.н. 08.00.05. – Воронеж, 2014.
34. Алексеева К. И. Мировая практика взаимодействия государства и бизнеса в условиях Российской Федерации // Проблемы экономики и менеджмента. – 2012. – № 2.
35. Варнавский В.Г. Мировой кризис и рынок инфраструктурных проектов // Мировая экономика и международные отношения. – 2010. — № 1.
36. Лушникова Т.Ю., Ахатова А.М. Об оценке эффективности управления муниципальным имуществом // Вестник Челябинского государственного университета. 2015. № 1 (356).
Управление. Вып. 10.
37. Тинякова В.И., Черкунова Н.А. // Современные подходы к оценке инвестиционной привлекательности муниципальных образований: проблемные аспекты и возможности прикладного развития // Современная экономика: проблемы и решения. – 2012. — № 7(31).
38. Чувашова Т. А., Тимченко В.В. Проблемы управления муниципальным имуществом // Бюджет. – 2008. — № 5.
39. Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ № 37 (480) // [Электронный ресурс].
Режим доступа: http:// www.council.gov.ru
40. Аналитический отчёт по результатам исследования «Развитие государственно-частного партнерства в регионах ЦФО: инвестиции и инфраструктура» / «Центр развития государственно-частного партнерства» — М.: 2010.- С-124. // [Электронный ресурс].
Режим доступа: www.pppcenter.ru
41. Кузьмин Е. А. Реализация проектов государственно-частного партнерства в муниципальных образованиях [Электронный ресурс]
/ Е. А. Кузьмин // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2014. – Режим доступа : http://eee-region.ru/article/2404.
42. Мониторинг рынка недвижимости [электронный ресурс]
Режим доступа https://portal.rosreestr.ru/wps/portal/p/is/cc_informSections/ais_mrn/!ut/p/c 5/04_SB8K8xLLM9MSSzPy 8xBz 9CP0os 3gTZwNPL8tgY5MwIwM3A88AIwvv 4FAPI3cjY6B8pFm 8p 7tXgIe 3u 6GBhUugqYGnc 5CZkYWjo 4GBiTlJut 0DfQyAul 2CDQMczQ0MAgwI6A4HuRa_7Sjy 6OYbEZA3gMgb 4ACOBvp-Hvm 5qfoFuaERBpmeugBSzA_A/dl 3/d 3/L2dBISEvZ0FBIS9nQSEh/
