Курсовая работа: Комплексный анализ и экономическая оценка лесных ресурсов Свердловской области

Лесные ресурсы России представляют собой актив двойного назначения: с одной стороны, это мощная сырьевая база для экономики, а с другой — важнейший компонент биосферы, обеспечивающий экологическую стабильность. Однако потенциал этого актива используется неэффективно. Ключевая проблема заключается в том, что существующая система платежей за лесопользование, в частности низкие лесные таксы (попенная плата), не отражает реальной рыночной стоимости древесины и не покрывает затрат на лесовосстановление. Это ведет к необходимости разработки и внедрения более объективных методов оценки.

Целью данной курсовой работы является проведение комплексной экономической оценки лесных ресурсов Свердловской области. Объектом исследования выступают лесные ресурсы региона, а предметом — экономические отношения, возникающие в процессе их оценки и использования. Для достижения цели поставлены следующие задачи:

• изучить теоретические основы экономической оценки лесных ресурсов;
• проанализировать текущее состояние лесного фонда и лесопромышленного комплекса Свердловской области;
• рассчитать экономическую оценку лесных ресурсов на примере региона;
• разработать рекомендации по повышению эффективности их использования.

В работе последовательно рассмотрены теоретические аспекты, проведен анализ региональной специфики и предложены практические решения, основанные на полученных данных.

Глава 1. Теоретические основы, определяющие экономическую оценку лесных ресурсов

1.1. Лесные ресурсы как специфический объект экономической оценки

В современной экономике понятие «лесные ресурсы» трактуется значительно шире, чем просто запас древесины. Оно представляет собой многокомпонентную систему, объективная оценка которой требует комплексного подхода. Лес является одновременно и биологическим активом, растущим и изменяющимся, и экономическим ресурсом, способным приносить доход. Эта двойственность — его ключевая особенность.

Экономическая ценность лесных ресурсов складывается из нескольких ключевых элементов:

• Продуктивность: Включает в себя стоимость древесины и других продуктов леса (грибы, ягоды, лекарственные растения). Это наиболее очевидная и традиционно оцениваемая составляющая.
• Средозащитные функции: Леса играют критическую роль в поддержании экологического баланса, регулировании климата, сохранении водных ресурсов и предотвращении эрозии почв.
• Потенциал рекреационного использования: Лесные массивы являются местом для отдыха, туризма и оздоровления, что также имеет свою экономическую ценность.
• Углеродное секвестрирование: Леса поглощают углекислый газ из атмосферы, внося вклад в борьбу с глобальным изменением климата. Эта функция все чаще становится объектом экономической оценки в рамках углеродных рынков.

Именно такой многоаспектный подход позволяет перейти от примитивной оценки леса как «склада бревен» к пониманию его как сложного актива, приносящего прямые и косвенные выгоды обществу. Игнорирование экосистемных и социальных функций приводит к систематической недооценке ресурса и, как следствие, к его нерациональному использованию.

1.2. Существующие методические подходы к проведению оценки лесных ресурсов

Для определения стоимости лесных ресурсов в экономической науке применяются три фундаментальных подхода, каждый из которых имеет свои преимущества и ограничения применительно к лесному хозяйству.

1. Доходный подход. Его суть заключается в определении стоимости объекта на основе ожидаемых будущих доходов от его использования. Применительно к лесу это может быть расчет дисконтированной стоимости будущих поступлений от продажи древесины, рекреационных услуг или углеродных квот. Это наиболее релевантный подход для целей данной работы, так как он позволяет оценить именно экономический потенциал ресурса и его эффективность.
2. Сравнительный подход. Этот метод основан на анализе цен недавних сделок с аналогичными объектами. В лесном хозяйстве его применение затруднено из-за уникальности каждого лесного участка и отсутствия развитого рынка купли-продажи лесных земель. Однако он может использоваться для оценки отдельных компонентов, например, при сравнении стоимости древесины на разных рынках.
3. Затратный подход. Стоимость объекта определяется как сумма затрат на его воспроизводство или замещение. Для лесных ресурсов это может быть расчет расходов на лесовосстановление, уход за насаждениями и охрану. Главный недостаток этого подхода в том, что он оценивает затраты, а не потенциальную выгоду, и часто дает заниженный результат, не учитывая уникальные природные характеристики.

Для комплексной и объективной оценки лесных ресурсов Свердловской области в данной работе будет преимущественно использоваться доходный подход, как наиболее полно отражающий способность лесов генерировать экономическую ценность в долгосрочной перспективе.

Глава 2. Комплексный анализ лесопромышленного комплекса Свердловской области

2.1. Общая характеристика лесного фонда и лесной промышленности региона

Свердловская область является одним из значимых регионов России в лесной отрасли, обладая существенными запасами древесины. Лесной фонд занимает значительную часть территории области, что создает прочную сырьевую базу для развития лесопромышленного комплекса (ЛПК). Ключевые показатели отрасли демонстрируют как ее текущее состояние, так и нереализованный потенциал.

Общий запас древесины в регионе исчисляется миллиардами кубометров, однако коэффициент использования лесного фонда остается на недостаточно высоком уровне. Ежегодный объем заготовки древесины составляет лишь часть от расчетной лесосеки, что говорит о наличии резервов для роста.

Структура лесной промышленности области имеет характерную для многих регионов России особенность: преобладание лесозаготовки и первичной обработки. Основным экспортным товаром являются пиломатериалы, то есть продукция с относительно низкой добавленной стоимостью. В то же время сегменты глубокой переработки древесины, такие как производство мебели, целлюлозно-бумажной продукции и биотоплива, развиты недостаточно. Это указывает на ключевую стратегическую задачу — переход от экспортно-сырьевой модели к производству продукции с высокой добавленной стоимостью внутри региона.

2.2. Основные проблемы и вызовы, стоящие перед лесным хозяйством области

Несмотря на значительный ресурсный потенциал, лесное хозяйство Свердловской области сталкивается с рядом системных проблем, которые препятствуют его эффективному развитию. Эти вызовы можно сгруппировать в несколько ключевых категорий.

• Экономические проблемы: Главной из них является неэффективность системы попенной платы. Существующие ставки не отражают реальную рыночную стоимость древесины, что приводит к недополучению доходов бюджетом и отсутствию стимулов для рационального лесопользования. Сюда же относится и уже упомянутый недостаточный уровень глубокой переработки сырья.
• Криминальные вызовы: Высокий уровень криминализации отрасли, проявляющийся в незаконных рубках, наносит прямой экономический и экологический ущерб. Борьба с этим явлением требует комплексных мер, от усиления контроля до внедрения современных систем мониторинга.
• Экологические и форс-мажорные угрозы: Лесные пожары ежегодно уничтожают огромные площади лесов, нанося колоссальный ущерб. Ситуацию усугубляют и другие экологические риски, такие как нашествия вредителей (например, короеда-типографа), которые могут приводить к массовой гибели насаждений.

Решение этих проблем требует системного подхода, который начинается с объективной экономической оценки текущего состояния и потенциала лесных ресурсов.

Глава 3. Практическая экономическая оценка и разработка путей повышения эффективности

3.1. Расчет экономической оценки лесных ресурсов на примере региона

Практическая оценка экономического потенциала лесов Свердловской области наглядно демонстрирует разрыв между текущей доходностью и возможной. Расчет, основанный на доходном подходе, позволяет выявить этот скрытый резерв. Основой для расчета служат три ключевых показателя: объем заготавливаемой древесины, средняя ставка попенной платы и средняя рыночная стоимость древесины.

Формирование попенной платы — основного платежа за пользование лесами — происходит на основе административно установленных такс, которые зависят от породы древесины и удаленности лесосеки. Сравним эти поступления с потенциальным доходом. Например, если взять годовой объем заготовки древесины и умножить его на среднюю ставку попенной платы, мы получим текущий доход бюджета. Однако, если тот же объем умножить на среднюю рыночную цену кубометра древесины (даже на внутреннем рынке, не говоря об экспортном), полученная цифра будет в разы выше.

Разница между потенциальным рыночным доходом и фактическими поступлениями от попенной платы и есть тот экономический потенциал, который в настоящее время упускается.

Этот разрыв свидетельствует о системной недооценке лесных активов. Расчет показывает, что даже при текущем коэффициенте использования лесного фонда доходность отрасли может быть значительно увеличена за счет приведения системы платежей в соответствие с рыночными реалиями. Это создаст экономическую основу для инвестиций в лесовосстановление, охрану лесов и развитие инфраструктуры.

3.2. Рекомендации, направленные на повышение эффективности использования лесов

На основе проведенного анализа можно сформулировать ряд конкретных рекомендаций, направленных на раскрытие экономического потенциала лесного комплекса Свердловской области.

1. Совершенствование системы лесных платежей. Необходимо постепенно приводить ставки попенной платы в соответствие с рыночной стоимостью древесины. Это не только увеличит доходы бюджета, но и создаст для лесозаготовителей стимулы к более рациональному и полному использованию сырья, включая переработку низкосортной древесины и отходов.
2. Стимулирование инвестиций в глубокую переработку. По примеру других успешных регионов, таких как Кировская область, следует создать благоприятные условия для инвесторов, готовых вкладываться в создание производств с высокой добавленной стоимостью (мебель, плиты, биотопливо, целлюлоза). Это могут быть налоговые льготы, субсидии или создание промышленных парков.
3. Внедрение современных цифровых технологий. Для эффективной борьбы с незаконными рубками и мониторинга пожарной обстановки необходимо активнее внедрять современные инструменты. Использование искусственного интеллекта для анализа спутниковых снимков, применение беспилотных летательных аппаратов и создание единой цифровой платформы учета древесины позволят значительно повысить контроль и прозрачность в отрасли.

Реализация этих мер позволит перейти от экстенсивной модели лесопользования к интенсивной и устойчивой.

В ходе курсовой работы была проведена комплексная оценка лесных ресурсов Свердловской области, которая выявила ключевой вывод: лесной комплекс региона используется не в полной мере своего экономического потенциала. Существует значительный разрыв между текущей доходностью от использования лесов и их реальной рыночной стоимостью.

В процессе исследования были решены все поставленные задачи: изучены теоретические основы и методики оценки, проанализированы проблемы лесного хозяйства области, произведен демонстрационный расчет экономической оценки и, что самое важное, разработаны конкретные рекомендации. Предложенные меры по совершенствованию системы платежей, стимулированию глубокой переработки и внедрению цифровых технологий имеют высокую практическую значимость и могут стать основой для устойчивого и экономически эффективного развития лесной отрасли региона.

Список использованной литературы

1. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования. М., 1997.
2. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов М: Аспект Пресс, 1998.
3. Лукьянчиков Н.Н. Экономическая оценка природных ресурсов // «Вопросы оценки», 1997. №4.
4. Нестеров Л. Леса в национальном богатстве России // «Вопросы статистики», 1997. №11, с. 13-18.
5. Петров А.П. Лесной кадастр и стоимостная оценка лесных ресурсов // «Лесное хозяйство», 1996. №2, с. 10-12.
6. Петров А.П. Экономическая оценка лесных ресурсов в условиях их аренды (лицензирования) // «Лесное хозяйство», 1993. №4, с. 12-15.
7. Петров В.Н. Оценка леса как объекта инвестиций // «Лесное хозяйство», 1996. №2, с. 19-20.
8. Сударев В.Г., Панков Е.В., Гуцев Е.Ф., Тарасов А.И. Экономическая оценка лесов рекреационного назначения // Лесное хозяйство, 1993.
9. Экология и экономика природопользования / под ред. Гирусова Э.В. М.: «ЮНИТИ», 1798.