Содержание
Содержание
Введение3
1. Экономическая роль и сущность государственного бюджета4
1.1. Государственный бюджет как категория экономической теории4
1.2. Характеристика основных функций государственного бюджета8
1.3. Роль государственного бюджета в экономике страны11
2. Анализ источников формирования и направлений расходования средств государственного бюджета РФ в 2004 2006 гг13
2.1. Анализ доходной части бюджета РФ13
2.2. Анализ направлений расходования средств государственного бюджета РФ19
2.3. Бюджетный дефицит25
3. Особенности формирования бюджетной политики государства26
3.1. Понятие и экономическая сущность бюджетной политики государства26
3.2. Особенности бюджетной политики РФ на современном этапе28
Заключение30
Список используемой литературы33
Выдержка из текста
Введение
К основным целям государственного регулирования относятся: повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение обороноспособности и безопасности государства, поддержание высоких темпов устойчивого экономического роста и создание условий для будущего развития государства.
Для достижения этих целей необходимо максимально эффективно использовать все инструменты и формы государственной политики. И именно бюджетная политика занимает среди них ключевое место.
Практически все действия государства должны быть обеспечены бюджетными средствами — даже если речь идет только о разработке законов или подготовке решений Правительства. Поэтому от того, на каких принципах и по каким правилам формируются и используются бюджетные средства, как государство управляет «переданными» ему обществом финансовыми ресурсами, зависит не только выполнение государственных обязательств и социальных гарантий, но и эффективность работы всего государственного механизма, а значит и достижение стратегических целей развития страны.
Основой бюджетной политики страны является государственный бюджет. Государственный бюджет, являясь частью финансов, характеризуется теми же чертами, которые присущи финансам в целом. Недостаточная степень разработки теоретических проблем в области государственного бюджета обусловила не только его долгое непризнание в качестве самостоятельной экономической категории, но одновременно препятствовала выработке модели бюджетного фонда страны, исследованию количественной его характеристики в составе используемых финансовых ресурсов.
В силу чего особую актуальность на текущий момент имеет анализ теоретических проблем в области государственного бюджета.
Целью написания данной курсовой работы является определение экономической роли и сущности государственного бюджета и бюджетной политики.
В рамках поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Раскрыть понятие «государственный бюджет» как категорию экономической теории;
Определить роль государственного бюджета в экономике страны;
Проанализировать основные характеристики государственного бюджета РФ за 2005 и 2006 годы;
Отразить особенности формирования бюджетной политики РФ на ближайшее будущее.
Предметом написания курсовой работы является государственный бюджет. В качестве объекта исследования выбрана РФ.
При написании курсовой работы использовались монографии и учебные пособия по экономической теории и финансам, а также федеральные законы, проекты федеральных законов РФ и программы Правительства РФ.
1. Экономическая роль и сущность государственного бюджета
1.1. Государственный бюджет как категория экономической теории
Государственный бюджет как экономическая категория характеризует совокупность объективных денежных отношений, возникающих при образовании, расходовании и использовании основного централизованного фонда денежных средств государства.
Государственный бюджет — это центральное звено финансовой системы, в любом государстве он включает одно и то же: налоги, займы, расходы и т.д. Сущность этих категорий не меняется при переходе от одной общественно-экономической формации к другой. Сегодня бюджет необходим каждому государству для удовлетворения общественных потребностей в денежном фонде.
Вопрос об определении понятия «государственный бюджет» является дискуссионным, в теории и на практике существуют различные подходы к ответу на него. Под бюджетом может пониматься «система императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд» . При этом бюджетный фонд представляет собой централизованный денежный фонд, аккумулируемый государством и используемый в целях финансирования определенных общественных потребностей — обеспечения национальной обороны и безопасности, поддержки отраслей экономики, социальной защиты населения, развития образования, здравоохранения и т.п.
Иное определение бюджета закреплено в статье 6 Бюджетного кодекса РФ. В нем бюджет понимается как «форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления» .
У каждого из определений бюджета есть свои преимущества и недостатки. Определение, содержащееся в российском Бюджетном Кодексе, является более функциональным. Оно отражает задачи, решаемые бюджетной системой, ее многоуровневую структуру, а также двойственность структуры бюджета: с одной стороны, в нем выделяется доходная часть, представляющая собой совокупность финансовых ресурсов для осуществления государственной политики, и, с другой стороны — расходная часть, отражающая конкретные направления использования бюджетных средств.
Список использованной литературы
Список используемой литературы
1.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ с изменениями и дополнениями // Гарант, 2006.
2.Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год» // Парламентская газета от 6 января 2004 г. N 1
3.Федеральный закон от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» // Парламентская газета от 28 декабря 2004 г. N 244
4.Федеральный закон от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год» // Российская газета от 29 декабря 2005 г. N 294
5.Проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год» // сайт Министерства финансов РФ
6.Концепция бюджетной политики РФ на 2007-2009 годы // сайт Министерства финансов РФ
7.Борисов Е.Ф. Курс экономической теории. Учебник — 5-е дополненное и переработанное издание. — Киров: АСА, 2002.
8.Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской: Учебник. М.: Юрайт, 2002. — с. 12
9.Вахрин П. И. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник. М.: ИТК «Дашков и К°», 2002.
10.Видяпина В.И. Бакалавр экономики, Хрестоматия, т.2. М.: Экзамен, 2002.
11.Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2002.
12.Литовских А.М., Шевченко И.К. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2003.
13.Менеджмент организации: Учебное пособие для подготовки к итоговому междисциплинарному экзамену профессиональной подготовки менеджера. Под общей ред. В.Е. Ланкина. Таганрог: ТРТУ, 2006.
14.Николаева Л.А., Черная И.П. Экономическая теория. Учебное пособие. М.:ЮНИТИ, 2003.