Экономические основы и инструментарий социальной политики в Российской Федерации: комплексный анализ и перспективы развития

По данным Росстата, по итогам первого квартала 2025 года за чертой бедности в России жили 8,1% россиян, что составляет 11,9 миллиона человек. Это не просто цифра, а живое свидетельство того, что социальная политика, ее экономические основы и инструментарий, остаются одним из самых критически важных направлений государственной деятельности. Она напрямую влияет на качество жизни миллионов людей и определяет будущее страны.

Введение

Социальная политика – это не просто набор благотворительных инициатив, а сложная, многогранная система, интегрированная в экономическую структуру государства. В условиях динамично меняющегося мира, на фоне глобальных вызовов и внутренних трансформаций, актуальность исследования экономических основ и инструментария социальной политики в Российской Федерации приобретает особую значимость. От того, насколько эффективно государство справляется с задачами по снижению бедности, борьбе с неравенством, обеспечению достойного уровня жизни и развитию человеческого потенциала, зависит не только социальная стабильность, но и экономический рост страны.

Цель данной курсовой работы – провести всесторонний и глубокий анализ теоретико-методологических основ, инструментария, эффективности и актуальных проблем социальной политики в России, а также обозначить ключевые перспективы ее развития, включая потенциал цифровой трансформации. Исследование нацелено на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека, что является фундаментальным принципом социального государства. В ходе работы будут рассмотрены ключевые экономические теории, проанализированы государственные программы поддержки, оценены их результаты с учетом актуальной статистики и макроэкономических факторов. Особое внимание будет уделено поиску путей решения существующих проблем и формированию новой, более эффективной модели социальной политики.

Структура работы охватывает теоретические аспекты, практический инструментарий, анализ эффективности, проблематику и перспективы, что позволит сформировать комплексное понимание темы. Методология исследования основана на системном подходе, сравнительном анализе экономических теорий, статистическом анализе официальных данных и изучении законодательной базы Российской Федерации.

Теоретико-методологические основы социальной политики

Исторически сложилось, что благополучие общества и его устойчивость неразрывно связаны с тем, как государство выстраивает свои отношения с гражданами в сфере социальной защиты, ведь это не просто моральный императив, но и важнейший фактор экономического развития.

Понятие и сущность социальной политики и социального государства

В самом широком смысле социальная политика представляет собой комплексную систему мер, целенаправленно регулирующих отношения между различными социальными группами, оказывающих поддержку уязвимым слоям населения, стремящихся к снижению уровня бедности и в конечном итоге – к достижению максимального благосостояния в обществе. В прикладном контексте это совокупность конкретных действий и мероприятий, обеспечивающих жизнедеятельность населения, будь то выплата пособий, организация медицинского обслуживания или предоставление жилья. Главная задача социальной политики — не просто смягчить социальные дисбалансы, но и активно способствовать повышению уровня и качества жизни граждан, что, в свою очередь, стимулирует экономический рост и прогрессивное социально-экономическое развитие государства. Экономическая составляющая пронизывает социальную политику на всех уровнях, от формирования бюджета до оценки эффективности программ, что подчеркивает ее неразрывную связь с общей экономической стратегией страны.

Центральное место в современном понимании социальной политики занимает концепция социального государства. Это не просто декларация намерений, а конкретная модель государственного устройства, чья политика ориентирована на активное перераспределение материальных благ, доходов и богатства. Основные принципы такого перераспределения — социальное равенство и социальная справедливость, направленные на обеспечение каждому гражданину достойного качества и уровня жизни, сглаживание социальных различий и эффективную помощь нуждающимся. Впервые понятие «социальное государство» было введено Лоренцем фон Штейном в 1850 году, который видел в государстве активного актора, способствующего экономическому и общественному прогрессу всех своих граждан. Однако стоит отметить, что успешное функционирование социального государства возможно лишь при наличии высокоразвитой, эффективной и, что немаловажно, социально ориентированной экономики. Без прочного экономического фундамента амбиции социального государства рискуют остаться лишь на бумаге.

Российская Федерация, согласно своей Конституции, закрепляет за собой статус социального государства. Статья 7, часть 1 Конституции Российской Федерации прямо гласит, что Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Часть 2 этой же статьи конкретизирует эти обязательства, указывая на охрану труда и здоровья людей, установление гарантированного минимального размера оплаты труда, государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитие системы социальных служб, а также установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты. Это конституционное закрепление обязывает государство к постоянному поиску и внедрению эффективных экономических механизмов для реализации этих принципов.

Неотъемлемой частью функционирования социального государства являются социальные гарантии. Это не просто обещания, а конкретные средства, способы и условия, обеспечивающие реализацию социально-экономических и социально-политических прав граждан. Они представляют собой совокупность социально-экономических и правовых инструментов, призванных гарантировать каждому члену общества доступ к важнейшим благам и возможностям. Социальные гарантии могут варьироваться по масштабу: от общенациональных, действующих на всей территории страны, до региональных и отраслевых, учитывающих специфику отдельных территорий или сфер деятельности. Источниками их финансирования выступают федеральный бюджет, бюджетная система субъектов Российской Федерации и внебюджетные фонды, что подчеркивает их глубокую экономическую природу.

Функции социальных гарантий многообразны и включают три основных аспекта:

1. Алиментарно-компенсационная функция: Её основная задача – обеспечение поддержания потребления на определенном, социально приемлемом уровне. Это могут быть пенсии, пособия по безработице или выплаты по инвалидности, компенсирующие утрату дохода.
2. Защитная функция: Направлена на сохранение благоприятных условий труда и проживания, предотвращение дискриминации, обеспечение безопасности. Примером может служить законодательное регулирование условий труда.
3. Стимулирующая функция: Призвана мотивировать получателя к росту трудовой и деловой активности. Например, меры поддержки для открытия собственного дела в рамках социального контракта.

Эти функции взаимосвязаны и в своей совокупности формируют каркас социальной защиты, способствуя как индивидуальному благополучию, так и общественной стабильности.

Экономические теории социальной политики

Теоретический ландшафт социальной политики сформирован целым рядом экономических учений, каждое из которых предлагает свой взгляд на роль государства, механизмы перераспределения и способы достижения общественного благосостояния. Понимание этих теорий критически важно для анализа текущих подходов и разработки будущих стратегий.

Одной из наиболее влиятельных концепций является теория благосостояния, или концепция государства всеобщего благосостояния (welfare state). Эта теория отводит государству ключевую роль в защите и развитии экономического и социального благополучия граждан. В её основе лежат принципы равенства возможностей, справедливого перераспределения доходов и общественной ответственности. Идея состоит в том, что государство активно вмешивается в экономические процессы, чтобы обеспечить базовый уровень жизни для всех, предотвратить социальное исключение и создать равные стартовые условия. Эта концепция тесно связывает социальную политику с единой экономической политикой, направленной на обеспечение определенного уровня доходов и полную занятость. Основные принципы welfare state включают:

• Смешанная экономика: сочетание рыночных механизмов с государственным регулированием.
• Участие государства в решении социальных проблем: активная роль в здравоохранении, образовании, пенсионном обеспечении.
• Сглаживание социального расслоения: через прогрессивное налогообложение и социальные трансферты.
• Степень замещения рыночного распределения благ бюрократическим: часть услуг предоставляется государством напрямую, а не через рынок.

На другом полюсе находится теория общественного выбора – раздел экономической теории, который изучает, как индивиды используют государственные учреждения в своих интересах, рассматривая политический рынок по аналогии с товарным. В отличие от традиционных подходов, эта теория не идеализирует государство как альтруистичного актора, действующего во имя общего блага. Вместо этого, она рассматривает политиков, чиновников и избирателей как «экономических людей», стремящихся максимизировать собственную выгоду. Основными предпосылками теории являются:

• Методологический индивидуализм: фокус на поведении отдельных индивидов.
• Концепция «экономического человека»: рациональный эгоист, принимающий решения на основе личных интересов.
• Анализ политики как процесса обмена: избиратели «обменивают» свои голоса на обещания политиков.

Представители этой школы, включая таких основоположников, как Джеймс М. Бьюкенен (лауреат Нобелевской премии 1986 года) и Гордон Таллок, сформировавшие так называемую Вирджинскую школу в 1960-70-х годах, критикуют кейнсианские подходы и ставят под сомнение эффективность государственного вмешательства в экономику. Они утверждают, что государственные программы часто приводят к неэффективному расходованию ресурсов, лоббированию интересов отдельных групп и росту бюрократии.

Кейнсианство – макроэкономическое течение, возникшее как ответ на Великую депрессию 1930-х годов, когда стало очевидно, что рыночные механизмы не всегда способны самостоятельно восстановить равновесие. Фундаментальной работой в этом направлении стала «Общая теория занятости, процента и денег» Джона Мейнарда Кейнса (1936 год). Кейнс утверждал, что совокупный спрос часто отклоняется от производственного потенциала экономики, что может усугублять кризисы и провоцировать инфляцию. Он предложил идею активного государственного вмешательства для смягчения этих колебаний, главным образом через стимулирование спроса. В контексте социальной политики кейнсианские идеи предполагают, что государственные расходы на социальные программы, инфраструктурные проекты и поддержку занятости могут выступать в качестве антикризисных мер, поддерживая экономику в периоды спада. В России кейнсианские подходы проявляются в государственном вмешательстве для поддержания макроэкономической стабильности, поддержке производственных отраслей, управлении инфляцией через изменение ключевой ставки Центральным банком и использовании валютной политики для стимулирования спроса. В рамках российского социального государства это выражается в поддержке занятости и стремлении к снижению социального неравенства.

Наконец, неоклассическая экономическая теория, зародившаяся в 1870-е годы и объединившая идеи классической политической экономии с маржинализмом, фокусируется на поведении «экономического человека», стремящегося максимизировать доход (или полезность) и минимизировать затраты (или усилия). Это направление, развитое такими выдающимися экономистами, как Уильям Стэнли Джевонс, Леон Вальрас, Альфред Маршалл и Артур Пигу, делает акцент на эффективном использовании ограниченных ресурсов на микроэкономическом уровне. Неоклассики, в отличие от кейнсианцев, в большей степени доверяют рыночным механизмам и видят роль государства преимущественно в создании условий для свободной конкуренции и защиты прав собственности, минимизируя прямое вмешательство в экономику. Они активно используют количественный анализ и математику для решения прикладных практических проблем. Однако неоклассическая экономика часто подвергается критике за пренебрежение социальной реальностью, чрезмерный акцент на индивидуализме и игнорирование категории «стоимости», что, по мнению критиков, может способствовать увеличению разрыва в богатстве и социальном неравенстве. Искусственность принципа априорной равновесности рынков и сложность согласования микро- и макроэкономических подходов также являются предметом дискуссий.

Сравнительный анализ этих теорий в контексте российской социальной политики позволяет выявить их сильные и слабые стороны. Теория благосостояния закладывает фундамент для построения социально ориентированного государства, но её реализация требует значительных экономических ресурсов. Теория общественного выбора предостерегает от излишнего государственного вмешательства, указывая на риски неэффективности и коррупции, что особенно актуально для стран с развивающейся институциональной средой. Кейнсианство предлагает действенные механизмы для стабилизации экономики и поддержки населения в кризисные периоды, но может привести к росту государственного долга и инфляции при неэффективном управлении. Неоклассические подходы способствуют развитию рыночной экономики и повышению общей эффективности, однако их чрезмерное применение без должной социальной защиты может усугубить неравенство и привести к социальной напряжённости. Современная российская социальная политика, по сути, представляет собой попытку синтеза этих подходов, стараясь балансировать между необходимостью государственного регулирования и стимулированием рыночных механизмов, между социальной справедливостью и экономической эффективностью.

Инструментарий реализации государственной социальной политики в РФ

Эффективная социальная политика требует не только прочной теоретической базы, но и тщательно разработанного, разнообразного инструментария. Государство использует целый арсенал экономических и административных мер для достижения поставленных социальных целей.

Классификация экономических инструментов социальной политики

Для систематизации подходов к реализации социальной политики целесообразно классифицировать используемые экономические инструменты по их целям и механизмам действия. Традиционно выделяют следующие категории:

1. Фискальные инструменты: Эти инструменты связаны с бюджетно-налоговой политикой государства и направлены на регулирование совокупного спроса и предложения через изменение государственных расходов и налогообложения.
   • Государственные расходы: Включают прямые инвестиции в социальную инфраструктуру (больницы, школы, дороги), финансирование государственных программ социальной поддержки (пособия, пенсии) и субсидии. Например, выделение дополнительных средств на инфраструктурные проекты не только создает рабочие места, но и улучшает качество жизни населения, повышая доступность базовых услуг.
   • Налогообложение: Манипулирование налоговыми ставками и льготами. Снижение налогов для определённых категорий граждан или предприятий может увеличить их располагаемые доходы, что, в свою очередь, стимулирует частные расходы и экономическую активность. Например, налоговые вычеты за образование или лечение.
2. Монетарные инструменты: Эти инструменты находятся в ведении Центрального банка и используются для регулирования денежной массы и процентных ставок в экономике.
   • Снижение процентных ставок: Центральный банк может снизить ключевую ставку, что делает кредиты более доступными для предприятий и населения. Это способствует увеличению инвестиций, стимулированию потребления и, как следствие, росту покупательной способности и экономической активности. Например, снижение ставок по ипотеке делает жильё более доступным, что имеет прямой социальный эффект.
3. Административные инструменты: Эти инструменты включают прямое регулирование и нормотворчество, устанавливающие правила и стандарты поведения для экономических субъектов.
   • Нормативно-правовое регулирование: Принятие законов, указов и постановлений, регламентирующих социальные отношения, трудовые стандарты, минимальный размер оплаты труда (МРОТ), условия социального обеспечения и тому подобное. Например, законодательство о защите прав потребителей или о минимальных социальных гарантиях.
   • Лицензирование и квотирование: Регулирование доступа к определённым видам деятельности или распределение ресурсов.
4. Инвестиционные инструменты: Эти инструменты подразумевают государственное стимулирование инвестиций в секторы, имеющие высокий социальный эффект.
   • Прямые государственные инвестиции: Вложения в социально значимые проекты, например, в научные исследования, инновации, которые могут привести к созданию новых медицинских технологий или улучшению экологической ситуации.
   • Субсидирование и льготное кредитование: Поддержка предприятий и организаций, реализующих социально значимые проекты или производящих социально значимые товары и услуги.

Эти категории инструментов не существуют изолированно, а часто используются в комбинации, образуя комплексную систему реализации социальной политики.

Обзор и анализ ключевых государственных программ социальной поддержки

Российская Федерация активно использует широкий спектр государственных программ для реализации своих социальных обязательств. Рассмотрим наиболее значимые из них:

1. Государственная программа «Социальная поддержка граждан»: Утвержденная постановлением Правительства от 15 апреля 2014 года №296, эта программа является одним из столпов социальной политики. Она направлена на поддержку широкого круга категорий населения, нуждающихся в особой заботе государства. К ним относятся граждане, пострадавшие от радиационных аварий, Герои СССР и РФ, ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, а также пенсионеры. Программа предусматривает различные виды выплат, льгот и услуг, обеспечивая целевую поддержку наиболее уязвимым слоям общества.
2. Программа «Содействие занятости населения»: Эта программа является критически важной для поддержания стабильности на рынке труда и обеспечения достойной занятости. Её ключевые направления включают:
   • Разработка нормативно-правовой базы: Создание и совершенствование законодательства в сфере занятости, регулирующего трудовые отношения, права и обязанности работников и работодателей.
   • Мониторинг рынка труда: Сбор и анализ данных о состоянии рынка труда, спросе и предложении рабочей силы, уровне безработицы, что позволяет оперативно реагировать на изменения и разрабатывать адекватные меры.
   • Развитие трудовой мобильности: Стимулирование переезда граждан в регионы с высокой потребностью в рабочей силе, профессиональная переподготовка и повышение квалификации для соответствия требованиям меняющегося рынка.
3. Программа «Доступная среда»: Данная программа нацелена на решение одной из важнейших социальных задач – создание равных возможностей для людей с ограниченными возможностями здоровья. Она включает комплекс мер по обеспечению доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, информационных технологий, а также предоставление доступного жилья и коммунальных услуг, что позволяет инвалидам полноценно интегрироваться в общество.
4. Программа «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»: Эта программа имеет стратегическое значение для повышения качества жизни населения и включает несколько взаимосвязанных блоков:
   • Формирование комфортной городской среды: Благоустройство общественных пространств, развитие парков, скверов, зон отдыха.
   • Обеспечение жильем особых категорий граждан: Предоставление жилья ветеранам, многодетным семьям, молодым специалистам и другим категориям, нуждающимся в государственной поддержке.
   • Развитие ипотечного жилищного кредитования: Создание условий для увеличения доступности ипотеки через субсидирование процентных ставок, разработку льготных программ.
5. Программа материнского (семейного) капитала: Запущенная в России в 2007 году, эта программа является одной из наиболее значимых и масштабных мер демографической политики. Её история демонстрирует эволюцию подходов:
   • Начальный этап (2007–2019 гг.): Выплаты по материнскому капиталу изначально предназначались за рождение второго или последующего ребенка. Эта мера доказала свою высокую эффективность в стимулировании рождаемости.
   • Изменения с 2020 года: С 2020 года выплаты были перенесены на первого ребенка, что было призвано поддержать молодые семьи и стимулировать рождение первенца.
   • Направления использования: Средства материнского капитала могут быть потрачены на покупку или строительство жилья, получение образования ребёнком, формирование накопительной части пенсии матери.
   • Финансирование: В 2025 году на предоставление материнского капитала заложено 537,5 млрд рублей, что подчеркивает значимость этой меры в бюджетной политике.
6. Программа социального контракта: Этот относительно новый, но активно развивающийся инструмент социальной поддержки направлен не просто на выплату пособий, а на стимулирование самостоятельности граждан и их выход из трудной жизненной ситуации. В рамках социального контракта граждане берут на себя обязательства, например, по поиску работы, открытию собственного дела, прохождению обучения, а государство предоставляет им финансовую поддержку и содействие. На реализацию программы социального контракта в 2025 году предусмотрено свыше 41,3 млрд рублей.
7. Социальный фонд России (СФР): Этот ключевой институт, объединивший Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, играет центральную роль в реализации социальных обязательств государства. СФР выполняет обязательства по социальным выплатам и мерам поддержки, предоставляя широкий спектр пособий и гарантий: пенсии пенсионерам, различные виды пособий семьям с детьми, беременным женщинам, инвалидам, федеральным льготникам, военнослужащим. Его деятельность охватывает огромный пласт социальных обязательств, обеспечивая финансовую стабильность миллионов граждан.

В совокупности эти программы и институты формируют разветвленную и постоянно развивающуюся систему государственной социальной поддержки, призванную смягчать социальное неравенство и повышать благосостояние населения.

Эффективность и макроэкономические факторы социальной политики в России

Оценка эффективности государственных программ социальной политики – это не просто бюрократическая процедура, а жизненно важный процесс, позволяющий корректировать курс, оптимизировать расходы и достигать реальных результатов. Однако на этот процесс оказывают влияние и внешние макроэкономические факторы, способные как усилить, так и нивелировать усилия государства.

Оценка эффективности государственных программ и вызовы

Эффективность применения экономических инструментов социальной политики в Российской Федерации традиционно оценивается через сопоставление достигнутых результатов с затраченными ресурсами. Это означает не просто фиксацию факта выделения средств, а анализ того, насколько эти средства способствовали решению поставленных социальных задач.

Ярким примером для анализа служит программа материнского капитала. В период с 2007 по 2019 год она демонстрировала высокую эффективность: по оценкам экспертов, она способствовала рождению на 2–2,5 млн детей больше, чем ожидалось, в основном за счёт вторых и последующих детей. Это подтверждается и статистикой: коэффициент суммарной рождаемости вырос с 1,3 ребёнка на женщину в 2006 году до 1,5 в 2019 году, а для вторых и последующих детей — с 0,41 до 0,69. Это был период, когда программа стимулировала именно многодетность. Однако ситуация существенно изменилась с 2020 года, когда выплаты по материнскому капиталу были перенесены на первого ребёнка. Несмотря на благие намерения, эта мера, по мнению ряда исследователей, не только не привела к ожидаемому росту рождаемости, но в некоторых аспектах даже навредила ей, не демонстрируя той же эффективности, что и на предыдущем этапе. Это наглядно показывает, что даже успешные программы требуют постоянного мониторинга и адаптации к изменяющимся условиям.

В более широком контексте, Правительство России признало, что треть государственных программ являются неэффективными. Это означает, что их реализация не приводит к повышению результативности использования бюджетных средств или не достигает заявленных целей в полной мере. Проблемы оценки эффективности государственных программ усугубляются рядом системных вызовов:

• Отсутствие унифицированного подхода: Нет единой, общепринятой методологии оценки эффективности, что затрудняет сравнение программ и агрегацию данных.
• Различия в методологиях и математическом аппарате: Субъекты Российской Федерации часто используют собственные подходы, что создаёт фрагментарность и не позволяет получить целостную картину.
• Сложность измерения социальных эффектов: Многие социальные результаты (например, повышение качества жизни, снижение стресса) трудно поддаются количественной оценке, что затрудняет их включение в метрики эффективности.

Эти проблемы требуют системного решения для повышения прозрачности и обоснованности принимаемых управленческих решений.

Макроэкономические факторы и их влияние

Социальная политика не существует в вакууме; на неё оказывает существенное влияние целый комплекс макроэкономических факторов:

1. Инфляция: Рост цен неизбежно снижает покупательную способность населения и, как следствие, эффективность социальных выплат. Это приводит к необходимости регулярной индексации таких выплат, как страховые пенсии неработающим пенсионерам, прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда (МРОТ), чтобы сохранить их реальную стоимость. Без адекватной индексации инфляция может быстро нивелировать все усилия по социальной поддержке.
2. Демографические изменения: Старение населения является одним из важнейших глобальных вызовов, оказывающих возрастающее влияние на формирование и реализацию социальной политики. Увеличение доли пожилых людей приводит к росту нагрузки на пенсионную систему и систему здравоохранения. Низкая рождаемость в России, обусловленная такими факторами, как нежелание женщин рожать в молодом возрасте и недостаток финансовых средств, усугубляет эти проблемы, создавая долгосрочные риски для трудового потенциала страны. Это также приводит к кадровому голоду, который мы видим сегодня на рынке труда.
3. Бюджетные расходы на социальную сферу: Объем и динамика бюджетных ассигнований являются прямым отражением приоритетов государства.
   • В 2025 году доля расходов на социальную политику составит 16% от всего федерального бюджета, что эквивалентно 6,4 трлн рублей.
   • Для сравнения, в 2024 году социальные расходы федерального бюджета достигали почти 7,9 трлн рублей, что свидетельствует о некотором снижении доли или перераспределении внутри бюджетных статей.
   • В целом, в период с 2019 по 2026 год расходы на социальную политику остаются основной долей в структуре расходов федерального бюджета, составляя порядка 22,1% — 27%.
   • При этом расходы на человеческий капитал (образование, здравоохранение) в тот же период ожидаются на уровне 4-6%, что указывает на преобладание прямых социальных выплат над инвестициями в долгосрочное развитие человеческого потенциала.
   • На отдельные программы выделяются значительные средства: на предоставление материнского капитала в 2025 году заложено 537,5 млрд рублей, на поддержку малоимущих по программе социального контракта — свыше 41,3 млрд рублей.
4. Экономический рост: Рассматривается как ключевое средство для достижения человеческого развития. Социальная политика, в свою очередь, призвана стимулировать этот рост, создавая благоприятные условия для развития человеческого капитала, повышения производительности труда и сокращения бедности.

Таким образом, макроэкономический контекст формирует рамки, в которых реализуется социальная политика, диктуя необходимость постоянного баланса между социальными потребностями и экономическими возможностями.

Статистический анализ социального положения в РФ (на основе актуальных данных до 2025 года)

Для всесторонней оценки социального положения в России и эффективности социальной политики необходимо обратиться к актуальным статистическим данным:

1. Индекс человеческого развития (ИЧР): Это комплексный показатель, отражающий продолжительность жизни, образование и уровень жизни.
   • В 2020 году ИЧР для России составил 0,824 (50-е место среди 189 стран), что относило Россию к группе стран с очень высоким уровнем человеческого развития.
   • В 2022 году Россия занимала 56-е место среди 193 стран с ИЧР 0,821, также входя в категорию стран с «очень высоким уровнем человеческого развития». Несмотря на небольшое снижение позиции, Россия сохраняет высокий статус в глобальном рейтинге.
   • По показателю образования Россия демонстрирует хорошие результаты, почти не отставая от лидеров, со средней продолжительностью обучения 12,4 года.
2. Уровень бедности: Один из наиболее чувствительных показателей социального благополучия.
   • По итогам первого квартала 2025 года за чертой бедности жили 8,1% россиян, или 11,9 млн человек.
   • Это снижение по сравнению с первым кварталом 2024 года, когда уровень бедности составлял 9,6% (14 млн человек), что является позитивной динамикой.
   • Граница бедности составляла 15 552 рубля в месяц в 2024 году и около 16 600 рублей в первом квартале 2025 года.
   • Целевые показатели, установленные в национальных целях России, амбициозны: снижение уровня бедности до ниже 7% к 2030 году и ниже 5% к 2036 году.
   • Однако стоит отметить критику в отношении изменения методики расчётов Росстата в 2021 году, которая, по мнению некоторых источников, может занижать реальное число бедных, что требует осторожного подхода к интерпретации данных.
3. Неравенство доходов: Отражается в коэффициентах Джини и фондов.
   • Коэффициент Джини, показывающий неравномерность распределения доходов, по итогам 2024 года вырос до 0,408 (с 0,405 в 2023 году), что соответствует показателю 2021 года (0,409). Это свидетельствует о сохранении высокого уровня неравенства в распределении доходов.
   • Коэффициент фондов, отражающий разрыв между 10% населения с самым высоким и 10% с самым низким уровнем дохода, увеличился до 15,1 в 2024 году (с 14,8 в 2023 году). Это означает, что доходы самых богатых в 15 раз превышают доходы самых бедных.
   • Интересно отметить, что в отличие от неравенства в доходах, зарплатное неравенство в России снижается, и страна относится к странам с умеренным уровнем неравенства заработных плат. Это может указывать на то, что проблема кроется не столько в дифференциации заработных плат, сколько в других источниках доходов и перераспределения.
4. Уровень безработицы: Важный индикатор состояния рынка труда и социальной стабильности.
   • В июле 2025 года уровень безработицы в России остался на исторически низком уровне 2,20%.
   • Средний уровень безработицы с 1992 по 2025 год составлял 6,78%, с историческим максимумом в 14,60% в феврале 1999 года и рекордным минимумом в 2,20% в мае 2025 года.
   • Парадоксально, но столь низкий уровень безработицы в современной России отражает не только успешность экономической политики, но и серьёзный кадровый голод, вызванный комплексом демографических причин, таких как старение населения, а также мобилизация и эмиграция. Это создаёт вызовы для дальнейшего экономического роста и требует пересмотра подходов к управлению трудовыми ресурсами.

Сводная таблица ключевых социальных индикаторов РФ (2024–2025 гг.):

Показатель	2024 год (факт)	2025 год (прогноз/факт Q1/июль)	Комментарий
Доля расходов на соц. политику	≈7,9 трлн руб.	6,4 трлн руб. (16% бюджета)	Основная доля в бюджете, некоторое снижение в 2025 г.
Уровень бедности (Q1)	9,6% (14 млн чел.)	8,1% (11,9 млн чел.)	Снижение, целевой уровень <7% к 2030 г.
Граница бедности (в месяц)	15 552 руб.	≈16 600 руб.	Рост, требует индексации соц. выплат
Коэффициент Джини (неравенство)	0,408 (с 0,405 в 2023)	—	Рост, возвращение к уровню 2021 г.
Коэффициент фондов (разрыв 10/10)	15,1 (с 14,8 в 2023)	—	Увеличение разрыва между богатыми и бедными
Зарплатное неравенство	Снижается	—	Умеренный уровень, в отличие от общего неравенства доходов
Уровень безработицы (июль)	—	2,20%	Исторический минимум, отражает кадровый голод
ИЧР (2022)	—	0,821 (56-е место)	Высокий уровень человеческого развития
Расходы на маткапитал	—	537,5 млрд руб.	Значительная сумма, но эффективность после 2020 г. спорна
Расходы на соцконтракт	—	>41,3 млрд руб.	Растущая программа для стимулирования самозанятости

Эти данные позволяют получить объективную картину социального положения в стране и оценить как успехи, так и сохраняющиеся вызовы перед социальной политикой России.

Актуальные проблемы и пути их решения в социальной политике России

Социальная политика, несмотря на достигнутые успехи, сталкивается с комплексом вызовов, требующих системных и инновационных подходов. Без чёткого понимания этих проблем и разработки эффективных стратегий их преодоления невозможно построение устойчивого и справедливого общества.

Ключевые экономические проблемы социальной политики

На современном этапе социальная политика в России сталкивается с рядом глубоко укоренившихся экономических проблем, которые подрывают её эффективность и замедляют достижение заявленных целей.

1. Низкая продолжительность жизни и недостаточный уровень жизни: Несмотря на постепенное увеличение продолжительности жизни населения, этот показатель всё ещё отстаёт от развитых стран. Более того, значительная часть граждан продолжает сталкиваться с низким уровнем жизни, что обусловлено недостаточностью трудовых доходов и социальных трансфертов. Это означает, что существующие механизмы перераспределения доходов и поддержки не всегда обеспечивают достойный уровень существования, особенно для многодетных семей, пенсионеров и людей с ограниченными возможностями.
2. Высокое неравенство доходов: Коэффициент Джини и коэффициент фондов наглядно демонстрируют значительное экономическое неравенство в России. Львиная доля благ и богатства сосредоточена в руках небольшой прослойки населения, в то время как остальные вынуждены довольствоваться гораздо меньшими долями. Это неравенство во многом связано с искажённой дифференциацией зарплат в различных отраслях и регионах, а также с неэффективным налогообложением, которое не всегда способствует справедливому перераспределению доходов. Такое положение дел порождает социальную напряжённость, снижает мотивацию к труду и препятствует формированию среднего класса.
3. Снижение социальной защищённости в сфере труда и нестабильность доходов: Наблюдается тенденция к ослаблению позиций работников в сфере труда, что проявляется в нестабильности занятости, неформальной экономике и недостаточной защите трудовых прав. Это приводит к нестабильности доходов, особенно в условиях экономических колебаний, и порождает чувство неуверенности в будущем у многих граждан. Затруднённый доступ к качественной социальной инфраструктуре (здравоохранению, образованию, культурным учреждениям) в отдалённых регионах или для малообеспеченных слоёв населения лишь усугубляет эту проблему.
4. Несбалансированность территориального размещения: Проблема несбалансированного размещения населения, рабочих мест и социальной инфраструктуры по территории страны создаёт значительные региональные диспропорции. В одних регионах наблюдается избыток рабочей силы и дефицит социальных услуг, в других – кадровый голод и высокая концентрация инфраструктуры. Это приводит к внутренней миграции, нагрузке на крупные агломерации и деградации периферийных территорий.
5. Неэффективность государственных программ: Как уже отмечалось, признанная Правительством неэффективность до трети государственных программ является системной проблемой. Это означает, что значительные бюджетные средства расходуются без достижения заявленных результатов, что подрывает доверие к государственным институтам и требует радикального пересмотра подходов к планированию, реализации и оценке эффективности программ.

Эти проблемы взаимосвязаны и требуют комплексного подхода к решению, не ограничивающегося лишь точечными мерами.

Направления совершенствования и формирования новой модели социальной политики

Для преодоления существующих вызовов и обеспечения устойчивого социального развития России необходимо формирование качественно новой модели социальной политики, которая будет опираться на диалектическое единство социальной и экономической политики при лидирующей роли государства. Эта модель должна быть ориентирована на развитие национального человеческого потенциала, рассматривая человека не как объект поддержки, а как главный ресурс и цель развития.

1. Концепция новой модели социальной политики:
   • Приоритет человеческого потенциала: В центре новой модели должен стоять человек, его здоровье, образование, возможность самореализации и достойная жизнь. Социальная политика должна быть инвестицией в будущее, а не просто компенсацией прошлых потерь.
   • Диалектическое единство социальной и экономической политики: Необходимо отказаться от искусственного разделения социальной и экономической сфер. Социальные инвестиции должны рассматриваться как драйверы экономического роста, а экономический рост – как основа для расширения социальных возможностей. Государство играет лидирующую роль в координации и интеграции этих направлений.
   • Приоритеты новой модели:
     • Обеспечение достойной занятости: Создание условий для получения высокооплачиваемой и стабильной работы, развитие гибких форм занятости, поддержка предпринимательства. Это включает инвестиции в новые производства, стимулирование малого и среднего бизнеса, развитие профессионального образования, отвечающего запросам рынка труда.
     • Поддержка отраслей социальной сферы: Значительные инвестиции в здравоохранение, образование, культуру и спорт. Эти отрасли являются не только потребителями ресурсов, но и ключевыми поставщиками человеческого капитала.
     • Роль социальных трансфертов: Социальные трансферты (пособия, пенсии, льготы) должны играть значимую, но подчинённую роль. Их основная задача – адресная поддержка наиболее нуждающихся и стимулирование к активному участию в экономической жизни, а не создание иждивенческих настроений.
2. Меры по снижению неравенства и стимулированию экономики:
   • Повышение МРОТ и зарплат бюджетников: Это прямая мера для сокращения разрыва в доходах и повышения уровня жизни наименее защищённых слоёв населения. Однако она должна быть сбалансирована с возможностями экономики, чтобы не спровоцировать инфляцию.
   • Развитие производственных отраслей: Стимулирование роста заработной платы в производственном секторе через поддержку отечественного производства, создание высокотехнологичных рабочих мест. Это также способствует снижению зависимости от импорта и укреплению экономической безопасности.
   • Реформирование налоговой системы: Введение более прогрессивного налогообложения, повышение эффективности собираемости налогов, борьба с уклонением от уплаты налогов, а также пересмотр налоговых льгот для крупных корпораций с целью более справедливого перераспределения национального дохода.
   • Региональная политика: Разработка и реализация программ, направленных на выравнивание социально-экономического развития регионов, создание новых рабочих мест и развитие социальной инфраструктуры в менее развитых территориях.
3. Повышение эффективности государственных программ:
   • Унификация методик оценки: Разработка единых, прозрачных и объективных методик оценки эффективности государственных программ, позволяющих сопоставлять результаты и корректировать стратегии.
   • Внедрение проектного управления: Применение принципов проектного управления к реализации социальных программ, с чётко определёнными целями, бюджетами, сроками и ответственностью.
   • Независимый аудит и общественный контроль: Усиление механизмов независимого аудита и общественного контроля за расходованием бюджетных средств и достижением результатов социальных программ.

Реализация этих направлений позволит России создать более справедливую, эффективную и устойчивую модель социальной политики, способную ответить на вызовы XXI века и обеспечить достойное будущее для своих граждан.

Перспективы развития и цифровизация социальной политики

В XXI веке социальная политика не может оставаться статичной. Она должна адаптироваться к стремительным изменениям, обусловленным глобальными вызовами и технологическим прогрессом. Цифровизация становится не просто трендом, а фундаментальным направлением развития, способным кардинально изменить механизмы реализации социальной поддержки.

Глобальные вызовы и тенденции развития социальной политики

Современный мир предъявляет новые, порой беспрецедентные требования к социальным системам государств. Среди наиболее важных вызовов, которые будут оказывать возрастающее влияние на формирование и реализацию социальной политики, выделяются:

1. Старение населения: Это глобальный феномен, ведущий к увеличению доли пожилых людей и снижению доли трудоспособного населения. Последствия включают растущую нагрузку на пенсионные и медицинские системы, изменение структуры потребления и спроса на социальные услуги, а также дефицит рабочей силы. Социальная политика должна адаптироваться, разрабатывая программы активного долголетия, переобучения старшего поколения и стимулирования рождаемости.
2. Развитие новых технологий: Технологический прогресс, особенно в области искусственного интеллекта и автоматизации, создаёт как возможности, так и риски. С одной стороны, он может повысить производительность труда и качество жизни, с другой – привести к структурной безработице и увеличению социального неравенства. Социальная политика должна быть направлена на переквалификацию работников, создание новых рабочих мест и разработку систем социальной защиты, адаптированных к условиям «новой экономики».
3. Последствия глобализации: Глобализация ведёт к усилению конкуренции, трансграничной миграции и изменению структуры занятости. Это требует от государств гибкости в формировании социальной политики, способности реагировать на международные экономические шоки и интегрировать мигрантов, обеспечивая при этом социальную сплочённость и защиту национальных интересов.

Эти вызовы диктуют необходимость поиска инновационных решений и трансформации традиционных подходов к социальной политике.

Цифровая трансформация социальной сферы в России

В условиях этих глобальных вызовов, цифровизация всех сфер экономики и общественной жизни становится государственной политикой в России. Это ярко выражено в государственной программе «Цифровая экономика Российской Федерации», стартовавшей в 2017 году. Значительное место в этой программе отводится созданию цифровых платформ в основных направлениях социально-экономической жизни.

Цели цифровизации социальной сферы амбициозны и направлены на:

• Повышение благосостояния и качества жизни граждан: Путём повышения доступности и качества товаров и услуг, произведённых в цифровой экономике.
• Улучшение доступности и качества государственных услуг: Сокращение бюрократических барьеров, упрощение процедур получения помощи.

Движущие силы цифровизации включают развитие информационно-коммуникационных технологий и инициативы крупных корпораций, которые выступают локомотивом этого процесса.

Правительство РФ активно движется в этом направлении, утвердив Концепцию цифровой и функциональной трансформации социальной сферы до 2025 года. Эта концепция предусматривает масштабный переход на цифровые сервисы, что включает:

• Электронный кадровый документооборот: Упрощение взаимодействия между работодателями и работниками, снижение бумажной нагрузки.
• Электронные листки нетрудоспособности: Оптимизация процесса оформления и получения больничных листов.
• Электронный сертификат на материнский капитал: Удобное и безопасное использование средств материнского капитала.

Центральным элементом этой трансформации является создание Единой цифровой платформы в социальной сфере. Эта платформа призвана решать несколько ключевых задач:

• Повышение качества социального обслуживания: Предоставление персонализированных услуг, оперативное реагирование на запросы.
• Получение обратной связи от населения: Интерактивные механизмы для сбора мнений и предложений граждан, что позволяет корректировать программы и услуги.
• Оптимизация взаимодействия: Упрощение процедур для граждан и организаций, сокращение времени ожидания.

Существует тесная взаимодополняющая связь между развитием цифровизации, концепцией электронных правительств и доступом граждан к информационным технологиям, а также развитием цифровой социальной политики. Чем выше уровень проникновения информационных технологий, тем эффективнее могут быть реализованы цифровые инициативы в социальной сфере.

Тенденции цифровизации социальной политики охватывают несколько направлений:

• Развитие доступа к информации по социальной политике: Создание единых информационных порталов, мобильных приложений, где граждане могут получить исчерпывающую информацию о своих правах и доступных мерах поддержки.
• Создание эффективных механизмов ее реализации: Автоматизация процессов начисления и выплаты пособий, персонифицированный подход к предоставлению услуг на основе анализа больших данных.
• Совершенствование институциональной среды: Адаптация законодательства и нормативно-правовой базы под новые цифровые реалии, формирование цифровой компетентности у сотрудников социальных служб.
• Расширение нормативно-правового регулирования: Разработка новых законов и подзаконных актов, регулирующих цифровую социальную сферу, защиту персональных данных и кибербезопасность.

Цифровая трансформация социальной политики в России – это не просто модернизация, а стратегическое направление, которое позволит сделать социальную поддержку более адресной, прозрачной, доступной и эффективной, отвечая на вызовы современности и обеспечивая устойчивое развитие человеческого потенциала страны. Это ключ к созданию общества, где каждый гражданин будет чувствовать себя защищенным и иметь возможности для полноценной самореализации.

Заключение

Исследование экономических основ и инструментария социальной политики в Российской Федерации позволило не только систематизировать ключевые понятия и теории, но и глубоко проанализировать текущее состояние этой важнейшей сферы государственной деятельности. Мы убедились, что социальная политика – это сложный, динамично развивающийся механизм, чья эффективность напрямую зависит от прочности экономического фундамента и адекватности используемых инструментов.

Ключевые выводы исследования подтверждают актуальность и значимость экономических основ социальной политики. От понимания теорий благосостояния, общественного выбора, кейнсианства и неоклассики до их критического осмысления в российских реалиях – каждый теоретический пласт формирует базу для практических решений. Анализ инструментария показал многообразие государственных программ и механизмов, от фискальных до административных, нацеленных на поддержку граждан. Однако, как выявил статистический анализ и оценка эффективности, не все программы одинаково успешны. Программа материнского капитала, демонстрировавшая высокую результативность в первые годы, столкнулась с вызовами после изменения условий, а признанная Правительством неэффективность трети государственных программ подчёркивает необходимость глубокой ревизии и оптимизации.

Актуальные проблемы, такие как высокое неравенство, низкий уровень жизни значительной части населения, снижение социальной защищённости и несбалансированность территориального развития, требуют системных подходов. В ответ на эти вызовы была предложена концепция новой модели социальной политики, ориентированной на развитие человеческого потенциала, с акцентом на достойную занятость и инвестиции в отрасли социальной сферы. Эта модель предполагает диалектическое единство экономической и социальной политики под лидирующей ролью государства.

Особое значение приобретают перспективы, связанные с цифровой трансформацией социальной сферы. Государственная политика цифровизации, выраженная в стратегических программах и создании единых цифровых платформ, открывает новые горизонты для повышения качества, доступности и адресности социальных услуг. Переход на электронный документооборот, электронные сертификаты и персонализированные сервисы – это не просто дань моде, а необходимый шаг для оптимизации взаимодействия, повышения прозрачности и эффективности всей системы социальной поддержки.

В целом, разработанные предложения и выявленные перспективы развития указывают на значительный потенциал для повышения эффективности и справедливости социальной поддержки в Российской Федерации. Дальнейшие усилия должны быть направлены на более тесную интеграцию экономической и социальной политики, на внедрение инновационных цифровых решений и на непрерывный мониторинг и адаптацию программ к изменяющимся социально-экономическим условиям. Только такой комплексный подход позволит России обеспечить достойную жизнь и свободное развитие для каждого своего гражданина, укрепив тем самым свою социальную и экономическую устойчивость.

Список использованной литературы

1. Агапова, Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика для вузов: учебник. М.: Дело и Сервис, 2009. 520 с.
2. Агеев, В. М., Щербаков В. Н. Основы экономической теории. М., 2009. 256 с.
3. Бурджалов, Ф.Э. Современная социальная политика: между планом и рынком: учебное пособие. М.: Гардарика, 2013. 265 с.
4. Гонтмахер, Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х. М.: Гелиос АРВ, 2009. 334 с.
5. Куликов, Л.М. Экономическая теория: учебник. М.: Проспект, 2008. 12 с.
6. Митрошенков, О.А. Социальная политика в России: мегатенденции 1999 – 2013 гг. // Социально-политический журнал. 2013. № 6. С. 20–35.
7. Михеев, В.А. Социальная политика: учебно-методическое пособие. М.: ГАСБУ, 2008. 54 с.
8. Побережная, О.Е. Теория и практика социального государства. URL: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/26279/1/%D0%9F%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%9E.%D0%95._%D0%A2%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F_%D0%B8_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
9. Смирнов, С.Н. Региональные аспекты социальной политики. М.: Гелиос АРВ, 2012. 320 с.
10. Социальная политика: учебник / под общ. ред. Н.А. Волгина. М.: Изд-во «Экзамен», 2012. 736 с.
11. Холостова, Е.И. Социальная политика: учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2011. 202 с.
12. Черных, А.Н. Теория и практика государственного регулирования на переломных этапах экономического развития. М., 2009. 255 с.
13. Безработица в России обновила исторический минимум // Forbes.ru. URL: https://www.forbes.ru/finansy-i-investicii/495066-bezrabotica-v-rossii-obnovila-istoriceskii-minimum (дата обращения: 12.10.2025).
14. Безработица в России. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B5%D0%B7%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B0_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 12.10.2025).
15. Бедность в России. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%91%D0%B5%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 12.10.2025).
16. Влияние социальных расходов бюджета на благосостояние населения // Вестник Алтайской академии экономики и права. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=3936 (дата обращения: 12.10.2025).
17. Государственная программа «Социальная поддержка граждан». URL: http://government.ru/programs/203/events/ (дата обращения: 12.10.2025).
18. Государство всеобщего благосостояния. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE_%D0%B2%D1%81%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D0%B3%D0%BE_%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%8F%D0%BD%D0%B8%D1%8F (дата обращения: 12.10.2025).
19. Государство всеобщего благосостояния. URL: https://npa-journal.ru/entsiklopediya/gosudarstvo-vseobshchego-blagosostoyaniya (дата обращения: 12.10.2025).
20. Государство всеобщего благосостояния — все самое интересное на ПостНауке. URL: https://postnauka.ru/longreads/160105 (дата обращения: 12.10.2025).
21. Глава 2. Социальная политика. URL: https://bookonlime.ru/docs/obschestvoznanie/glava-2-sotsialnaya-politika.html (дата обращения: 12.10.2025).
22. Динамика социальных расходов в проекте федерального бюджета России на 2019-2021 гг. // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dinamika-sotsialnyh-rashodov-v-proekte-federalnogo-byudzheta-rossii-na-2019-2021-gg (дата обращения: 12.10.2025).
23. Документ docx, 0.36 mb. URL: https://docs.cntd.ru/document/561081515 (дата обращения: 12.10.2025).
24. Занятость и безработица — Понятная статистика — Росстат. URL: https://rosstat.gov.ru/labour_market_employment_unemployment/employment_and_unemployment (дата обращения: 12.10.2025).
25. Индекс Джини: как оценивается социальное неравенство — Т—Ж. URL: https://journal.tinkoff.ru/gini/ (дата обращения: 12.10.2025).
26. Индекс развития человеческого потенциала. URL: https://www.demoscope.ru/weekly/knigi/bibl_potr/ch_r/04.html (дата обращения: 12.10.2025).
27. История экономических учений: Неоклассическая школа — Бизнес-портал AUP.Ru. URL: https://www.aup.ru/books/m206/4_1.htm (дата обращения: 12.10.2025).
28. Какие социальные программы реализуются в России? — Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро). URL: https://yandex.ru/q/question/kakie_sotsialnye_programmy_realizuiutsia_v_e6e2f11c/ (дата обращения: 12.10.2025).
29. Кейнсианская экономическая теория и политика: возможности и ограничения на современном этапе // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/keynsianskaya-ekonomicheskaya-teoriya-i-politika-vozmozhnosti-i-ogranicheniya-na-sovremennom-etape (дата обращения: 12.10.2025).
30. Кейнсианство в экономике: что это такое, основные идеи и принципы — Совкомбанк. URL: https://sovcombank.ru/blog/vklad-i-investitsii/keinsianstvo-v-ekonomike-chto-eto-takoe-osnovnie-idei-i-printsipi (дата обращения: 12.10.2025).
31. Кейнсианство. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%B5%D0%B9%D0%BD%D1%81%D0%B8%D0%B0%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE (дата обращения: 12.10.2025).
32. Количество бедных россиян снизилось на 1,7 млн в 2024 году // Ведомости. 2025. 12 марта. URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2025/03/12/1026040-bednih-rossiyan-snizilos (дата обращения: 12.10.2025).
33. Материнский капитал — Высшая школа экономики. URL: https://www.hse.ru/data/2014/12/03/1103632668/%D0%9C%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BA%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%82%D0%B0%D0%BB.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
34. Методика оценки эффективности реализации государственных программ Российской Федерации. URL: http://static.government.ru/media/files/3Kz78a481QxP3529sE256Pz43X01v04T.docx (дата обращения: 12.10.2025).
35. Модель социальной политики России: сравнительный анализ // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/model-sotsialnoy-politiki-rossii-sravnitelnyy-analiz (дата обращения: 12.10.2025).
36. Неоклассическая экономическая теория. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B5%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D1%82%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F (дата обращения: 12.10.2025).
37. Неравенство доходов и коэффициент Джини в России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/neravenstvo-dohodov-i-koeffitsient-dzhini-v-rossii (дата обращения: 12.10.2025).
38. Особенности экономики социального государства // Современные наукоемкие технологии. URL: https://www.science-sd.com/article/23011 (дата обращения: 12.10.2025).
39. Основные модели социальной политики // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-modeli-sotsialnoy-politiki-chernyshova-a-g-korolyov (дата обращения: 12.10.2025).
40. Параграф 5 ГДЗ Мединский Чубарьян 10 класс (История) — Reshak.ru. URL: https://reshak.ru/otvety/10klass/medinskiy/p5/ (дата обращения: 12.10.2025).
41. Примеры применения кейнсианского регулирования в социальном государстве: опыт России // Нейросеть Бегемот. URL: https://begemot.ai/article/primeri-primeneniya-keynsianskogo-regulirovaniya-v-socialnom-gosudarstve-opit-rossii (дата обращения: 12.10.2025).
42. Росстат сообщил о снижении уровня бедности в России // Forbes.ru. URL: https://www.forbes.ru/society/509536-rosstat-soobsil-o-snizenii-urovna-bednosti-v-rossii (дата обращения: 12.10.2025).
43. Росстат: почти 12 миллионов россиян живут за чертой бедности // Радио Свобода. URL: https://www.svoboda.org/a/rosstat-pochti-12-millionov-rossiyan-zhivut-za-chertoy-bednosti/32726353.html (дата обращения: 12.10.2025).
44. Социальная политика – 2023: от пандемии к энергокризису — Эксперт РА. URL: https://raexpert.ru/researches/social/2023/ (дата обращения: 12.10.2025).
45. Социальная политика в России – контуры новой модели — Институт экономики РАН. URL: https://inecon.org/docs/2017/Soboleva_Chubarova_2017.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
46. Социальная политика государства как основа современного экономического развития общества — Экспертное мнение — Верховный совет ПМР. URL: http://www.vspmr.org/news/~2020/09/16/24225 (дата обращения: 12.10.2025).
47. Социальная политика — Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0 (дата обращения: 12.10.2025).
48. Социальная политика: вызовы, возможности, перспективы // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-politika-vyzovy-vozmozhnosti-perspektivy (дата обращения: 12.10.2025).
49. Социальная поддержка граждан. URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/social_podderzhka/ (дата обращения: 12.10.2025).
50. Социально-экономическая политика — Большая российская энциклопедия. URL: https://bigenc.ru/economics/text/4247595 (дата обращения: 12.10.2025).
51. Социальное государство и социальная политика современной России — МГИМО. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnoe-gosudarstvo-i-sotsialnaya-politika-sovremennoy-rossii (дата обращения: 12.10.2025).
52. Социальное государство: понятие, сущность и виды // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnoe-gosudarstvo-ponyatie-suschnost-i-vidy-1 (дата обращения: 12.10.2025).
53. Социальное государство: от теории к практике // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnoe-gosudarstvo-ot-teorii-k-praktike (дата обращения: 12.10.2025).
54. Социальное государство — Электронная библиотека Института философии РАН. URL: https://iphlib.ru/library/collection/newphilenc/document/HASH62521f2eb01a91e55e0a62 (дата обращения: 12.10.2025).
55. Социальные гарантии: основные понятия и термины — Финам. URL: https://www.finam.ru/dictionary/word/sotcialnye-garantii/ (дата обращения: 12.10.2025).
56. Социальные гарантии — Grandars.ru. URL: https://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/socialnye-garantii.html (дата обращения: 12.10.2025).
57. Социальные гарантии. URL: https://old.econ.msu.ru/cmt2/lib/c/2908/file/32.%20%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%B3%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%B8.docx (дата обращения: 12.10.2025).
58. Тема XI Теория общественного выбора — BookOnLime. URL: https://bookonlime.ru/docs/osnovy-institutsionalnoy-ekonomiki/tema-xi-teoriya-obschestvennogo-vybora.html (дата обращения: 12.10.2025).
59. Теория общественного выбора — Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B2%D1%8B%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B0 (дата обращения: 12.10.2025).
60. Уровень безработицы в России | 1992-2025 Данные | 2026-2027 прогноз. URL: https://tradingeconomics.com/russia/unemployment-rate (дата обращения: 12.10.2025).
61. Уровень неравенства доходов россиян вернулся к досанкционным показателям // Эксперт.ру. 2025. 7 марта. URL: https://expert.ru/2025/03/7/uroven-neravenstva-dohodov-rossiyan-vernulsya-k-dosanktsionnym-pokazatelyam/ (дата обращения: 12.10.2025).
62. Экономическая сущность социальной политики: вопросы теории и методологии // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskaya-suschnost-sotsialnoy-politiki-voprosy-teorii-i-metodologii (дата обращения: 12.10.2025).
63. Экономические модели социальной политики государства // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskie-modeli-sotsialnoy-politiki-gosudarstva (дата обращения: 12.10.2025).
64. Экономическое неравенство в России. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 12.10.2025).
65. Глобальные вызовы для социальной политики России // Мировая экономика. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/globalnye-vyzovy-dlya-sotsialnoy-politiki-rossii (дата обращения: 12.10.2025).
66. Индекс человеческого развития в России: анализ и перспективы // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/indeks-chelovecheskogo-razvitiya-v-rossii-analiz-i-perspektivy (дата обращения: 12.10.2025).
67. Неоклассическое направление — Мегаэнциклопедия Кирилла и Мефодия. URL: https://megabook.ru/article/%D0%9D%D0%B5%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5%20%D0%BD%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5 (дата обращения: 12.10.2025).
68. Россия опустилась в глобальном рейтинге человеческого развития // Независимая газета. 2024. 14 марта. URL: https://www.ng.ru/economics/2024-03-14/1_8957_russia.html (дата обращения: 12.10.2025).
69. Социальное развитие: достижения новой России и вызовы будущего. URL: https://regcomment.ru/articles/sotsialnoe-razvitie-dostizheniya-novoj-rossii-i-vyzovy-budushchego/ (дата обращения: 12.10.2025).
70. Цифровизация социальной политики в ЕС, России и КНР. Обзор исследований // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-sotsialnoy-politiki-v-es-rossii-i-knr-obzor-issledovaniy (дата обращения: 12.10.2025).
71. Вызовы для социальной политики России: необходимость новой модели // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vyzovy-dlya-sotsialnoy-politiki-rossii-neobhodimost-novoy-modeli (дата обращения: 12.10.2025).