Государственное регулирование и антимонопольная политика на отраслевых рынках Российской Федерации: комплексный анализ и перспективы развития

В 2022 году общее количество нарушений антимонопольного законодательства в России снизилось на 9,8% по сравнению с 2021 годом, а в первом полугодии 2023 года — еще на 13% относительно аналогичного периода 2022 года. Эти цифры, безусловно, демонстрируют положительную динамику в области правоприменения, но не отменяют важнейшей задачи — обеспечить эффективное функционирование отраслевых рынков и формирование здоровой конкурентной среды. Государственное регулирование и антимонопольная политика выступают краеугольным камнем в этом процессе, защищая экономику от разрушительного влияния монополистических тенденций и недобросовестной конкуренции. В условиях постоянной трансформации мировой и российской экономики, особенно с развитием цифровых рынков, роль этих механизмов только возрастает. Иными словами, снижение числа выявленных нарушений не всегда означает отсутствие проблем, а лишь указывает на необходимость более глубокого анализа причин и совершенствования методов контроля.

Настоящая курсовая работа ставит своей целью провести глубокий, всесторонний анализ государственного регулирования и антимонопольной политики на отраслевых рынках Российской Федерации. Мы последовательно раскроем теоретические основы экономики отраслевых рынков, определим концепции рыночной власти и доминирующего положения, исследуем законодательную базу и институциональную систему антимонопольного регулирования в РФ. Особое внимание будет уделено правовой ответственности за нарушения, включая детальный разбор «оборотных штрафов» и уголовных санкций, а также актуальной правоприменительной практике. Наконец, мы проведем критический анализ проблем, вызовов и перспектив совершенствования антимонопольной политики, а также рассмотрим зарубежный опыт, извлекая уроки для российской практики. Методологический подход работы основывается на синтезе экономических теорий, юридического анализа нормативно-правовых актов и эмпирических данных, что позволит создать полную и объективную картину исследуемой области.

Теоретические основы экономики отраслевых рынков и государственного регулирования

Экономика отраслевых рынков — это не просто совокупность предприятий и их взаимодействий, а сложная система, где каждый элемент, от структуры до поведения участников, влияет на общий результат, и понимание этих взаимосвязей критически важно для эффективного государственного регулирования, поскольку позволяет целенаправленно воздействовать на проблемные зоны.

Понятие, типология и механизмы функционирования отраслевых рынков

В основе нашего анализа лежит разграничение фундаментальных понятий: «отрасль» и «рынок». Отрасль традиционно определяется как совокупность предприятий, производящих схожую продукцию, используя при этом однотипные технологии и ресурсы для удовлетворения определенной общественной потребности. Это «производственный» взгляд на экономику. В то же время, отраслевой рынок представляет собой более широкую категорию, охватывающую хозяйственные отношения, которые формируются между экономическими субъектами по поводу благ, произведенных этими предприятиями. Ключевое различие заключается в фокусе: отрасль объединена характером используемых технологий, а рынок — удовлетворяемой потребностью. Товары на рынке выступают субститутами с точки зрения покупателя, предлагая ему альтернативы для решения его нужд.

Идентификация границ товарного рынка — это одна из наиболее сложных и одновременно критически важных задач в антимонопольной практике. От того, насколько широко или узко определены эти границы, зависит оценка рыночной власти участников и, соответственно, применимость антимонопольного законодательства. Существуют три основных критерия для определения границ:

• Продуктовые границы определяются способностью товаров заменять друг друга. Это могут быть как прямые аналоги, так и товары, удовлетворяющие ту же потребность, но имеющие разные характеристики.
• Временные границы учитывают сезонность спроса, сроки поставки и другие временные факторы, влияющие на доступность и востребованность товара.
• Географические (локальные) границы отражают территорию, на которой покупатель может приобрести товар, исходя из транспортных расходов, логистики и других региональных особенностей.

Одним из распространенных методологических подходов к определению продуктовых границ отраслевого рынка является подход, предложенный Джоан Робинсон. Согласно этой концепции, в границы рынка включаются однородный товар и его заменители до тех пор, пока не будет обнаружен «разрыв в цепи товаров-субститутов». Этот разрыв проявляется, когда перекрестная эластичность спроса между двумя товарами становится меньше определенной критической величины. Иными словами, если изменение цены одного товара практически не влияет на спрос на другой, то эти товары, вероятно, не принадлежат к одному рынку.

Структура отраслевого рынка характеризуется рядом фундаментальных параметров, которые определяют степень конкуренции и поведение фирм:

• Численность продавцов и их рыночные доли: От совершенной конкуренции с множеством мелких игроков до монополии с одним доминирующим продавцом.
• Степень дифференциации продукта: Насколько товары различных производителей отличаются друг от друга по характеристикам, качеству, бренду.
• Условия вступления в отрасль и выхода из нее: Наличие высоких входных барьеров (правовых, технологических, финансовых) может ограничивать конкуренцию.
• Степень контроля производителей над ценами: Способность фирм влиять на ценообразование, не опасаясь немедленной потери потребителей.

Эти параметры формируют определенные механизмы функционирования рынка, определяя, как фирмы будут взаимодействовать друг с другом, как формируются цены и каковы будут результаты их деятельности.

Концепция рыночной власти и доминирующего положения

Понимание рыночной власти является центральным для экономики отраслевых рынков. Рыночная власть — это способность производителя (или, реже, потребителя) оказывать влияние на рыночную цену благ. В отличие от совершенной конкуренции, где фирмы являются «ценополучателями», обладающие рыночной властью компании могут устанавливать цену выше предельных издержек, не теряя при этом всех своих потребителей.

Источники рыночной власти разнообразны и взаимосвязаны:

• Доля фирмы в отраслевом предложении: Чем больше доля, тем выше потенциал для влияния на рынок.
• Эластичность рыночного спроса: Чем менее эластичен спрос на продукт фирмы, тем легче ей повышать цены.
• Степень взаимозаменяемости продукта: Отсутствие близких субститутов укрепляет рыночную власть.
• Характер взаимодействия фирм: Сговор или картельные соглашения значительно усиливают рыночную власть.
• Численность продавцов и условия вступления в отрасль: Меньшее число конкурентов и высокие барьеры входа способствуют росту рыночной власти.

Для количественной оценки степени рыночной власти используется коэффициент Лернера (L). Он определяется как отношение превышения цены фирмы над ее предельными издержками к цене фирмы:

L = (P - MC) / P

где P — цена продукта, а MC — предельные издержки производства.

Интерпретация коэффициента Лернера:

• Для рынка совершенной конкуренции, где P = MC, коэффициент Лернера равен 0. Это означает полное отсутствие рыночной власти.
• Для чистой монополии, где фирма обладает максимальной рыночной властью, коэффициент Лернера стремится к 1.
• Значения между 0 и 1 указывают на различные степени монополистической власти. Чем ближе значение к 1, тем выше рыночная власть фирмы и, как правило, тем менее эффективен рынок с точки зрения благосостояния потребителей.

Доминирующее положение — это юридический термин, тесно связанный с понятием рыночной власти и имеющий критическое значение для антимонопольного регулирования. В Российской Федерации доминирующим положением признается такое положение хозяйствующего субъекта (или группы лиц) на рынке определенного товара, которое дает ему возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара, устранять или затруднять доступ на товарный рынок другим хозяйствующим субъектам, либо ограничивать свободу их экономической деятельности.

Правовые критерии признания доминирующего положения установлены Федеральным законом «О защите конкуренции»:

• Доля рынка свыше 50%: Хозяйствующий субъект, доля которого на рынке определенного товара превышает 50%, может быть признан доминирующим, если антимонопольный орган не установит обратного. Это презумпция доминирования.
• Доля рынка менее 50%, но наличие факторов доминирования: Даже если доля хозяйствующего субъекта на рынке составляет менее 50%, его положение может быть признано доминирующим антимонопольным органом. Для этого учитываются такие критерии, как неизменность или малозначительные изменения доли субъекта на протяжении длительного времени, относительный размер долей его конкурентов, трудности доступа на рынок для новых игроков, а также степень контроля над ценами.

Признание доминирующего положения не является запретом само по себе, но накладывает на хозяйствующего субъекта ряд ограничений и запретов на злоупотребление этой властью, которые будут рассмотрены далее.

Теории государственного регулирования и антимонопольной политики

Государственное регулирование и антимонопольная политика не возникают на пустом месте; они коренятся в глубоких экономических теориях, объясняющих несовершенства рынка и необходимость вмешательства.

Центральной дисциплиной здесь выступает Теория отраслевых рынков (Industrial Organization). Это раздел экономической теории, который изучает закономерности функционирования рынков и поведения фирм на них, углубленно рассматривая вопросы, касающиеся структуры, поведения и результативности рынков (модель S-C-P: «структура-поведение-результативность»). Она объясняет, как количество фирм, их размеры, дифференциация продукта и барьеры входа влияют на стратегические решения компаний (ценообразование, объемы производства, инвестиции в инновации) и, как следствие, на эффективность рынка, прибыльность компаний и благосостояние потребителей. Теория отраслевых рынков тесно связана с микроэкономической теорией, но фокусируется на более детализированном анализе несовершенной конкуренции.

Важным инструментом современного анализа рынков в рамках теории организации отрасли служит Теория игр. Она предоставляет методологическую базу для моделирования стратегических взаимодействий между фирмами на олигополистических рынках, где решения одного участника существенно влияют на результаты других. С помощью теории игр экономисты анализируют:

• Конкуренцию и сговор (картели): Как фирмы принимают решения о ценах и объемах производства в условиях ограниченного числа игроков, и при каких условиях они могут сговориться для повышения прибылей.
• Вход на рынок и барьеры: Как действующие фирмы могут использовать стратегии для предотвращения входа новых конкурентов, и как потенциальные новички оценивают свои шансы на успех.
• Интеграцию и слияния: Анализ стратегических последствий горизонтальной и вертикальной интеграции.

Таким образом, теория игр является незаменимым инструментом для разработки эффективных антимонопольных стратегий и понимания проблем регулирования рынка. В этом контексте она также помогает предвидеть потенциальные антиконкурентные действия и своевременно реагировать на них.

Теория фирмы, тесно связанная с теорией отраслевых рынков, исследует внутреннюю организацию предприятий, их цели, что ограничивает размер и выпуск различных фирм, а также как фирмы могут сочетать труд и капитал для снижения средних издержек на продукцию. Она помогает понять, как решения внутри фирмы (например, об издержках или производственных мощностях) влияют на её поведение на отраслевом рынке.

Конкуренция является необходимым элементом эффективного функционирования рыночной экономики. Она выступает лучшим стимулятором экономического роста и инноваций, поскольку побуждает компании постоянно улучшать свои товары и услуги, снижать издержки, предлагать наиболее выгодные условия для потребителей. В условиях конкуренции фирмы стремятся к повышению эффективности, внедрению новых технологий и удовлетворению меняющихся потребностей рынка.

Однако, как показывает практика, на рынках неизбежно возникает тенденция к монополизации и завоеванию доминирующего положения. Это может быть результатом естественных процессов (экономия на масштабе, уникальные технологии), так и следствием недобросовестной конкуренции или сговора. Когда рыночная власть концентрируется в руках немногих игроков, это ведет к:

• Повышению цен и снижению объемов производства по сравнению с конкурентным рынком.
• Ухудшению качества товаров и услуг.
• Замедлению инноваций, так как у монополистов отсутствует стимул к постоянному развитию.
• Неэффективному распределению ресурсов и снижению общего благосостояния общества.

Именно эти негативные последствия обуславливают необходимость государственного регулирования конкурентных отношений. Антимонопольная политика государства представляет собой комплекс правовых актов, обеспечивающих юридическую основу для поддержания конкурентной среды и ограничения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Государство, используя экономические и юридические методы, стремится создать равные условия для всех участников рынка, предотвратить злоупотребления доминирующим положением и стимулировать здоровую конкуренцию. Ведь без активного вмешательства регулятора, рыночные силы сами по себе могут привести к стагнации и ущемлению прав потребителей.

Антимонопольное регулирование в Российской Федерации: законодательная база и институциональная система

Формирование эффективной рыночной экономики в России невозможно без сильной правовой базы и действенной институциональной системы, направленной на поддержание конкуренции.

Правовые основы антимонопольного регулирования

Система антимонопольного законодательства Российской Федерации представляет собой многоуровневую структуру. Ее фундаментом служат основные принципы, закрепленные в Конституции Российской Федерации, которые гарантируют свободу экономической деятельности и защиту конкуренции. Следующим уровнем является Гражданский кодекс Российской Федерации, который регулирует основные положения о субъектах гражданского права, сделках и обязательствах, тем самым создавая общую правовую канву для всех экономических отношений.

Однако ключевым и наиболее детализированным актом в этой области является Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006 года. Этот закон, постоянно совершенствуемый и дополняемый (включая последние изменения, актуальные на 2025 год), является основным источником антимонопольного права в России. Он не только определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, но и устанавливает конкретные запреты и ограничения для хозяйствующих субъектов и органов власти.

Цели и задачи Федерального закона «О защите конкуренции» многогранны и направлены на достижение общеэкономического благосостояния:

• Обеспечение единства экономического пространства Российской Федерации, что подразумевает создание равных условий для всех участников рынка вне зависимости от их региональной принадлежности.
• Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, исключающее любые барьеры, созданные органами власти или хозяйствующими субъектами.
• Свобода экономической деятельности в РФ, гарантирующая право любого субъекта на участие в рыночных отношениях.
• Защита конкуренции как таковой, что является главной задачей закона.
• Создание условий для эффективного функционирования товарных рынков, при которых ресурсы распределяются оптимальным образом, а потребители получают товары и услуги по справедливым ценам.

Закон четко определяет, что его положения направлены на предупреждение и пресечение:

• Монополистической деятельности: Злоупотребления доминирующим положением, антиконкурентные соглашения, согласованные действия.
• Недобросовестной конкуренции: Всех форм нечестной борьбы, направленной на получение несправедливых преимуществ.
• Недопущения, ограничения или устранения конкуренции органами государственной власти и местного самоуправления: Поскольку государство само может стать источником антиконкурентных практик.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) как центральный орган регулирования

Реализация антимонопольной политики возложена на Федеральную антимонопольную службу (ФАС России), которая ��вляется центральным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль за соблюдением антимонопольного законодательства в России.

Функции и полномочия ФАС России чрезвычайно широки и охватывают все аспекты конкурентного регулирования:

• Разработка и реализация государственной политики в области развития конкуренции и предотвращения монополистической деятельности.
• Принятие нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
• Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами и органами власти.
• Возбуждение дел об административных правонарушениях, выдача предписаний, наложение штрафов.
• Проведение расследований по фактам нарушений конкуренции.
• Рассмотрение ходатайств о слияниях, поглощениях, создании коммерческих организаций и других сделках, которые могут привести к экономической концентрации.
• Представление интересов РФ в международных организациях по вопросам конкуренции.

Особое значение имеет контроль ФАС за экономической концентрацией. Это включает в себя анализ сделок по:

• Слияниям и поглощениям хозяйствующих субъектов, которые могут привести к усилению доминирующего положения или созданию монополии.
• Созданию коммерческих организаций, если это может повлиять на конкуренцию.
• Приобретению акций, долей, прав в отношении хозяйствующих субъектов.

ФАС России проводит предварительный и последующий контроль таких сделок, оценивая их потенциальное влияние на конкурентную среду и принимая решения о разрешении или запрете, а также о выдаче предписаний об устранении антиконкурентных последствий.

Запреты и ограничения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции

Федеральный закон «О защите конкуренции» устанавливает строгие запреты и ограничения, направленные на предотвращение монополистической деятельности и обеспечение добросовестной конкуренции.

1. Злоупотребление доминирующим положением (Статья 10 ФЗ № 135-ФЗ):
   Этот запрет касается хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке, и направлен на предотвращение использования ими своей рыночной власти во вред конкуренции и потребителям. Примеры таких злоупотреблений включают:
   • Установление монопольно высоких или монопольно низких цен.
   • Создание дискриминационных условий для отдельных участников рынка.
   • Отказ от заключения договора с определенными покупателями или продавцами без экономического или технологического обоснования.
   • Создание препятствий для доступа на рынок другим хозяйствующим субъектам.
   • Навязывание контрагенту невыгодных условий договора.
2. Антиконкурентные соглашения (картели) и согласованные действия хозяйствующих субъектов (Статьи 11, 11.1 ФЗ № 135-ФЗ):
   Закон запрещает любые соглашения между конкурентами, если они приводят или могут привести к ограничению конкуренции. Наиболее опасными являются картели — тайные сговоры между конкурентами с целью:
   • Фиксации или поддержания цен.
   • Раздела товарного рынка по территориальному принципу, объему продаж или составу продавцов/покупателей.
   • Ограничения производства или реализации товаров.
   • Искажения результатов торгов.

   Согласованные действия — это неформальные, недокументированные действия, когда фирмы, не вступая в прямое соглашение, координируют свое поведение на рынке таким образом, чтобы ограничить конкуренцию. Закон предполагает, что действия являются согласованными, если поведение фирм идентично, и при этом они не имели объективных причин для такого поведения или их поведение отличается от того, которое было бы при эффективной конкуренции.

3. Недобросовестная конкуренция (Статьи 14.1-14.5 ФЗ № 135-ФЗ):
   Данный раздел закона регулирует этические аспекты конкурентной борьбы, запрещая методы, которые не соответствуют обычаям делового оборота и могут ввести потребителей в заблуждение или нанести вред конкурентам. Формы недобросовестной конкуренции включают:
   • Распространение ложных, неточных или искаженных сведений.
   • Введение в заблуждение относительно характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара.
   • Некорректное сравнение товаров.
   • Незаконное использование результатов интеллектуальной деятельности.
   • Копирование внешнего вида продукции или упаковки конкурента.
4. Ограничение конкуренции органами государственной власти и местного самоуправления:
   Закон также прямо запрещает органам власти принимать акты и осуществлять действия, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. Это может быть предоставление необоснованных льгот, создание препятствий для ведения бизнеса, дискриминация отдельных хозяйствующих субъектов и другие действия, нарушающие принцип равенства условий на рынке.

Таким образом, законодательство РФ создает комплексный барьер против всех форм антиконкурентного поведения, обеспечивая основу для здорового и эффективного функционирования экономики. Но достаточно ли этих мер для борьбы с постоянно меняющимися вызовами, особенно в условиях цифровой трансформации?

Правовая ответственность и правоприменительная практика за нарушение антимонопольного законодательства в РФ

Система правовой ответственности является ключевым элементом антимонопольного регулирования, обеспечивая действенность установленных запретов и предписаний.

Виды ответственности

За нарушения антимонопольного законодательства в РФ предусмотрены три основных вида ответственности:

• Административная ответственность: Применяется к должностным и юридическим лицам за менее тяжкие, но широко распространенные нарушения. Основной регулятор – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
• Гражданско-правовая ответственность: Возникает в случаях, когда нарушение антимонопольного законодательства причинило вред другим хозяйствующим субъектам или потребителям. Предполагает возмещение убытков, упущенной выгоды и восстановление нарушенных прав.
• Уголовная ответственность: Применяется в случаях наиболее серьезных нарушений, повлекших крупный ущерб или извлечение крупного дохода. Регулируется Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ).

Административная ответственность

Административная ответственность является наиболее часто применяемым видом наказания за антимонопольные нарушения. Она включает в себя широкий спектр санкций:

• Штрафы для должностных лиц (от тысяч до десятков тысяч рублей) и юридических лиц (от десятков тысяч до миллионов рублей, а также «оборотные штрафы»).
• Дисквалификация должностных лиц на определенный срок, что лишает их права занимать руководящие должности.
• Предписания о прекращении деятельности, нарушающей законодательство, а также о восстановлении прав потребителей и компенсации ущерба.

Размеры административных штрафов варьируются в зависимости от конкретных обстоятельств дела, вида нарушения и, что особенно важно, размера выручки нарушителя. Рассмотрим некоторые примеры:

• Ограничение конкуренции органами власти (Статья 14.9 КоАП РФ): Должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 15 000 до 30 000 рублей или дисквалифицированы на срок до одного года.
• Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке (Статья 14.31 КоАП РФ): За это нарушение предусмотрены так называемые «оборотные штрафы». Согласно части 2 статьи 14.31 КоАП РФ, для юридических лиц размер штрафа определяется в диапазоне от 0,01 до 0,15 размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение. При этом штраф не может быть менее ста тысяч рублей. Важно отметить, что Федеральным законом от 06.12.2011 № 404-ФЗ применение «оборотного штрафа» было упразднено для хозяйствующих субъектов, чьи действия не могли привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, за исключением субъектов естественных монополий. Это свидетельствует о попытке законодателя дифференцировать ответственность и не наказывать «неопасные» для конкуренции действия.
• Нарушение антимонопольных правил в торговой деятельности (Статья 14.40 КоАП РФ): Предусматривает штрафы для должностных лиц от 20 000 до 40 000 рублей, а для юридических лиц – от 2 000 000 до 5 000 000 рублей.

Помимо штрафов, антимонопольный орган вправе выдавать предписания. Эти предписания могут требовать прекращения нарушений, устранения их последствий, а также перечисления в федеральный бюджет незаконно полученного дохода. Однако есть важный нюанс: привлечение к административной ответственности и выдача предписания о перечислении дохода не могут применяться одновременно за одно и то же нарушение.

Актуальные изменения в законодательстве, вступившие в силу с 2025 года, касаются увеличения государственной пошлины за подачу ходатайства в ФАС (например, при сделках экономической концентрации). Она выросла с 35 000 до 400 000 рублей. Это существенное повышение привело к инициативе по значительному увеличению административных штрафов за непредставление таких ходатайств или подачу их с недостоверными сведениями. Цель — стимулировать своевременное и добросовестное исполнение требований по уведомлению ФАС о сделках.

Уголовная ответственность

Наиболее строгим видом ответственности за нарушение антимонопольного законодательства является уголовная. Она предусмотрена Статьей 178 Уголовного кодекса Российской Федерации «Ограничение конкуренции». Эта статья применяется за заключение антиконкурентных соглашений (картелей) или злоупотребление доминирующим положением, если эти действия повлекли:

• Крупный ущерб гражданам, организациям или государству, сумма которого превышает 16 миллионов рублей.
• Извлечение дохода в крупном размере, сумма которого превышает 80 миллионов рублей.

Санкции по Статье 178 УК РФ могут включать:

• Штрафы в значительном размере.
• Принудительные работы.
• Лишение свободы на срок до трех лет.

В случае особо крупного ущерба или дохода, а также использования служебного положения, наказание может быть ужесточено.

Анализ правоприменительной практики

Правоприменительная практика ФАС России является индикатором эффективности антимонопольного регулирования. Ежегодная статистика деятельности ФАС демонстрирует:

• Количество возбужденных дел: Отражает активность антимонопольного органа в выявлении и пресечении нарушений.
• Наложенные штрафы: Суммарный объем взысканных штрафов показывает финансовый вклад ФАС в бюджет и действенность санкций.
• Предотвращенные нарушения: Оценивает превентивную работу ФАС, например, через контроль за экономической концентрацией.

Согласно последним отчетам, общее количество нарушений антимонопольного законодательства в 2022 году снизилось на 9,8% по сравнению с 2021 годом, а в первом полугодии 2023 года — еще на 13% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Это свидетельствует о положительной динамике, которая может быть связана как с улучшением правоприменения, так и с повышением осведомленности хозяйствующих субъектов.

Примеры реальных кейсов ФАС России и судебной практики регулярно публикуются на официальном сайте службы и в специализированных изданиях. Они демонстрируют применение различных видов ответственности. Например:

• Дела о картельных сговорах на торгах, которые часто приводят к многомиллионным «оборотным штрафам» и даже к уголовным делам против руководителей компаний.
• Кейсы о злоупотреблении доминирующим положением крупными компаниями на рынках услуг или товаров первой необходимости, где ФАС выдает предписания об устранении дискриминационных условий или установлении экономически обоснованных цен.
• Разбирательства по фактам недобросовестной конкуренции, где компании привлекаются к административной ответственности за некорректную рекламу или копирование дизайна продуктов конкурентов.

Эти кейсы являются важным источником информации для бизнеса и юридического сообщества, помогая лучше понимать границы дозволенного и риски, связанные с нарушением антимонопольного законодательства.

Проблемы, вызовы и направления совершенствования антимонопольной политики в России

Несмотря на активную деятельность ФАС России и наличие проработанного законодательства, антимонопольная политика в стране сталкивается с рядом серьезных проблем и вызовов, требующих дальнейшего совершенствования.

Оценка эффективности антимонопольной политики

Проблема оценки эффективности антимонопольной политики в России — это комплексный вопрос, который не сводится лишь к статистике возбужденных дел или наложенных штрафов.

Несмотря на предпринимаемые меры, эффективность проводимой в России антимонопольной политики пока невысока.

Этот вывод подтверждается рядом факторов:

• Низкий уровень правовых знаний: Многие субъекты экономической деятельности, особенно представители малого и среднего бизнеса, зачастую не имеют полного представления о требованиях антимонопольного законодательства, что ведет к непреднамеренным нарушениям или, наоборот, к неспособности защитить свои права.
• Наличие теневой экономики: Значительный объем теневого сектора экономики затрудняет выявление антиконкурентных практик, поскольку многие сделки и соглашения остаются вне поля зрения регулятора.
• Коррупционные факторы: Коррупция может искажать конкурентную среду, предоставляя необоснованные преимущества отдельным игрокам и подрывая принцип равенства.

При этом годовая отчетность ФАС, безусловно, содержит обзор предпринятых правозащитных мер, но не всегда показывает, достигнута ли с их помощью главная цель — повышение конкуренции и благосостояния потребителей. Однако, как уже отмечалось, наблюдается положительная динамика: общее количество нарушений антимонопольного законодательства в 2022 году снизилось на 9,8% по сравнению с 2021 годом, а в первом полугодии 2023 года — еще на 13% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Это свидетельствует о том, что правоприменение постепенно улучшается.

Исследования также показывают, что вклад ФАС в финансовую систему за счет взыскания штрафных санкций значителен, и инструмент оборотных штрафов показал свою эффективность. Эти штрафы, привязанные к объему выручки нарушителя, служат мощным сдерживающим фактором для крупных компаний, занимающих доминирующее положение, заставляя их пересматривать свои стратегии поведения на рынке.

Вызовы, связанные с развитием цифровой экономики

Стремительное развитие цифровой экономики, включая онлайн-платформы и маркетплейсы, ставит перед антимонопольным регулированием совершенно новые и сложные вызовы:

• Особенности конкуренции на цифровых рынках: Сетевые эффекты, быстрый рост и концентрация данных могут приводить к быстрому формированию доминирующего положения.
• Алгоритмический сговор: Использование искусственного интеллекта и сложных алгоритмов может привести к скоординированному поведению компаний без явного человеческого сговора, что крайне трудно доказать традиционными методами.
• Барьеры входа: Доминирующие цифровые платформы могут использовать свои экосистемы для создания высоких барьеров входа для новых игроков.
• Трансграничный характер: Многие цифровые рынки носят глобальный характер, что усложняет юрисдикционный аспект регулирования.

Признавая эти вызовы, ФАС России активно работает над адаптацией антимонопольного законодательства к реалиям цифровой экономики. Так, к январю 2028 года ФАС России подготовит законопроекты по антимонопольному регулированию деятельности маркетплейсов. Это стратегическое направление, направленное на обеспечение справедливых условий для продавцов и потребителей на крупнейших онлайн-площадках.

Перспективы развития: Национальный план и новые инициативы

Для дальнейшего совершенствования антимонопольной политики и развития конкуренции в России Правительством РФ утвержден Национальный план развития конкуренции на 2026–2030 годы. Этот документ определяет стратегические ориентиры и конкретные задачи на среднесрочную перспективу:

• Повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов во всех отраслях экономики.
• Развитие малого и среднего предпринимательства как ключевого фактора диверсификации экономики и создания новых рабочих мест.
• Развитие рынков высокотехнологичной продукции, что критически важно для инновационного развития страны.

План также предусматривает:

• Расширение мер стимулирования добросовестного поведения участников экономических отношений, что включает в себя не только наказание за нарушения, но и поощрение этичных практик.
• Обеспечение эффективного и прозрачного управления государственной и муниципальной собственностью, чтобы исключить создание необоснованных преференций и ��скажение конкуренции.

Среди конкретных инициатив, заложенных в Национальный план и реализуемых ФАС России, можно выделить:

• Внедрение государственной информационной системы для предупреждения, выявления и пресечения ограничивающих конкуренцию соглашений. Эта система будет использовать современные IT-технологии для анализа больших данных, выявления подозрительных паттернов поведения и повышения оперативности реагирования на потенциальные сговоры.
• Создание единого государственного информационного портала со сведениями о спросе и предложениях по инновационной и высокотехнологичной продукции. Это позволит улучшить информационную прозрачность, упростить поиск партнеров и стимулировать развитие инновационных рынков.
• Необходимость уточнения ключевых понятий и ряда статей антимонопольного законодательства. Это постоянный процесс, который позволяет адаптировать правовую базу к изменяющимся экономическим условиям и судебной практике, устранять пробелы и неточности.

Таким образом, российская антимонопольная политика находится на этапе активного развития и адаптации, стремясь обеспечить сбалансированное функционирование рынков в условиях меняющейся экономической реальности. Сможет ли она успешно преодолеть вызовы цифровой эпохи и обеспечить равные условия для всех участников рынка?

Зарубежный опыт антимонопольного регулирования и его уроки для России

Изучение зарубежного опыта антимонопольного регулирования представляет собой ценный источник для совершенствования российской практики. В мировой практике принято выделять две основные системы антимонопольного законодательства, которые исторически сформировались и оказали влияние на конкурентное право многих стран.

Сравнительный обзор основных систем антимонопольного законодательства

1. Американская система (США):
   • Исторические предпосылки: Развивалась в конце XIX – начале XX века как ответ на появление крупных трестов и монополий, угрожавших свободе торговли и демократии. Первые законы — Антитрестовский закон Шермана (1890) и Закон Клейтона (1914).
   • Ключевые принципы: Долгое время акцент делался на защиту мелкого бизнеса от крупных корпораций, но со временем фокус сместился на защиту потребительского благосостояния и экономической эффективности. Характеризуется судебным прецедентом и активным применением судами.
   • Особенности: Очень сильная роль частных исков, возможность тройного возмещения ущерба (treble damages), что является мощным стимулом для пострадавших сторон обращаться в суд. Широкое применение концепции «эффекта» (rule of reason) в отношении антиконкурентных практик, требующей детального анализа последствий, а не только факта нарушения.
2. Европейская система (Европейский Союз):
   • Исторические предпосылки: Формировалась после Второй мировой войны с целью создания единого внутреннего рынка и предотвращения фрагментации экономики. Первоначально была направлена на интеграцию и создание условий для свободной торговли между странами-членами.
   • Ключевые принципы: Основана на Договорах ЕС (изначально Римский договор), акцент на предотвращении искажений конкуренции, которые могут повлиять на торговлю между странами-членами. Сильная роль наднациональных органов (Европейская Комиссия).
   • Особенности: Более выраженный «пер се» подход к некоторым нарушениям (например, картелям), то есть признание их незаконными по своей сути, без необходимости доказывать их конкретное негативное влияние. Особенное внимание уделяется контролю за государственной помощью (субсидиями), которая может искажать конкуренцию.

Несмотря на различия, обе системы преследуют общую цель — поддержание конкуренции для обеспечения экономической эффективности и защиты потребителей.

Антимонопольное регулирование в Европейском Союзе

Антимонопольное регулирование в Европейском Союзе является одним из наиболее развитых и влиятельных в мире. Его ключевые положения закреплены в статьях 101 и 102 Договора о функционировании Европейского Союза (ДФЕС) (ранее статьи 81 и 82 Римского договора).

• Статья 101 ДФЕС запрещает соглашения между предприятиями и согласованные действия, которые могут повлиять на торговлю между странами-членами и имеют целью или результатом предотвращение, ограничение или нарушение конкуренции. Это включает в себя горизонтальные соглашения (между конкурентами, например, картели) и вертикальные соглашения (между поставщиками и дистрибьюторами). Однако статья 101(3) предусматривает возможность исключений для соглашений, которые способствуют улучшению производства или распределения товаров, развитию технического или экономического прогресса, при этом предоставляя потребителям справедливую долю полученной выгоды.
• Статья 102 ДФЕС запрещает злоупотребление доминирующим положением на рынке. В отличие от статьи 101, которая касается соглашений, статья 102 направлена на пресечение односторонних действий одной доминирующей фирмы. Примеры злоупотреблений включают хищническое ценообразование, дискриминацию, связывание продаж (tying) и отказ в доступе к необходимой инфраструктуре.

Цели и особенности антимонопольной политики ЕС:

• Поддержание конкуренции как стимула экономического роста и инноваций.
• Защита потребителей от завышенных цен и ограниченного выбора.
• Обеспечение целостности единого внутреннего рынка, предотвращение фрагментации, которая может возникнуть из-за антиконкурентных практик.
• Контроль за государственной помощью, которую правительства стран-членов могут предоставлять своим компаниям, чтобы избежать искажения конкуренции на общеевропейском рынке.

Одной из наиболее известных черт европейского антимонопольного законодательства является суровость штрафных санкций. Штрафы для юридических лиц в ЕС могут достигать 10% от мирового оборота компании или ассоциаций компаний за предшествующий финансовый год. Это колоссальные суммы, которые служат мощным сдерживающим фактором.

Примечательно, что европейское антимонопольное законодательство отличается высокой степенью разработанности институтов конкурентного права и имеет сходные с российской практикой проблемные вопросы. Например, вопросы определения релевантного рынка, доказательства сговора, регулирования цифровых платформ — это общие вызовы. Это обстоятельство делает опыт ЕС особенно ценным для изучения с целью совершенствования норм российского конкурентного права. Ведь понимание того, как другие юрисдикции справляются с аналогичными трудностями, позволяет избежать ошибок и оптимизировать собственные подходы.

Возможности применения зарубежного опыта в российской практике

Анализ зарубежного опыта позволяет выявить ряд успешных механизмов и инструментов, которые потенциально могут быть адаптированы для совершенствования российского антимонопольного законодательства и правоприменения:

1. Развитие концепции «эффекта» (rule of reason): Российская практика часто склоняется к «пер се» подходу, особенно в отношении картелей. Более широкое применение анализа фактического влияния на конкуренцию (как в США) могло бы повысить гибкость и точность правоприменения в сложных случаях.
2. Усиление роли частных исков: Введение или расширение возможности для частных лиц и компаний подавать иски о возмещении ущерба, причиненного антиконкурентными действиями (по аналогии с американским «treble damages»), могло бы значительно усилить правовую защиту пострадавших и создать дополнительный стимул для компаний соблюдать закон.
3. Детализация регулирования цифровых рынков: Европейский Союз активно разрабатывает новые акты, такие как Digital Markets Act (DMA) и Digital Services Act (DSA), направленные на регулирование крупных цифровых платформ. Российские инициативы по регулированию маркетплейсов могли бы использовать европейский опыт в определении «привратников» рынка (gatekeepers) и наложении на них специфических обязательств.
4. Повышение прозрачности и предсказуемости: Европейская Комиссия публикует подробные разъяснения, директивы и прецеденты, что помогает бизнесу лучше понимать требования антимонопольного законодательства. Российским органам также стоит двигаться в этом направлении.
5. Дальнейшее совершенствование системы штрафов: Хотя российские «оборотные штрафы» эффективны, изучение европейского опыта в определении верхней границы штрафов (10% от мирового оборота) может быть полезно для оценки адекватности российских санкций.

Однако при заимствовании зарубежного опыта необходимо учитывать ограничения и сложности, связанные со спецификой российской экономики и правовой системы:

• Различия в структуре экономики: Российская экономика обладает высокой степенью государственного участия и особенностями развития отдельных отраслей, что может требовать адаптации зарубежных моделей.
• Правовая культура и судебная система: Отличия в правовых традициях и функционировании судебной системы могут затруднить прямое перенесение некоторых механизмов.
• Политическая воля и институциональная емкость: Для эффективной адаптации требуются не только изменения в законодательстве, но и политическая воля, а также достаточные ресурсы и компетенции у регулирующих органов.

Таким образом, зарубежный опыт должен служить не копированием, а источником идей для осмысленной адаптации, учитывающей уникальные особенности российской экономики.

Заключение

Исследование государственного регулирования и антимонопольной политики на отраслевых рынках Российской Федерации выявило сложную и динамично развивающуюся систему, критически важную для поддержания здоровой конкурентной среды и обеспечения экономического благосостояния. Мы убедились, что эффективное функционирование рынков невозможно без целенаправленного государственного вмешательства, направленного на предотвращение монополизации и пресечение недобросовестных практик.

В ходе работы были раскрыты ключевые теоретические концепции, такие как определения отраслевого рынка, рыночной власти и доминирующего положения. Мы детально рассмотрели методологии идентификации рынка, включая подход Джоан Робинсон, и изучили количественные показатели рыночной власти, такие как коэффициент Лернера. Теории отраслевых рынков и игр были представлены как фундаментальные инструменты для анализа поведения фирм и разработки регуляторных стратегий.

Был проведен всесторонний анализ законодательной базы антимонопольного регулирования в РФ, с акцентом на Федеральный закон «О защите конкуренции», его цели и задачи. Рассмотрены функции и полномочия Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) как центрального регулятора, а также основные запреты и ограничения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

Особое внимание уделено правовой ответственности за нарушения антимонопольного законодательства: административной, гражданско-правовой и уголовной. Мы детально проанализировали механизм «оборотных штрафов», пороги крупного ущерба для уголовной ответственности и последние законодательные изменения, включая существенное увеличение государственной пошлины за подачу ходатайств в ФАС, что подчеркивает актуальность и динамичность правового поля. Правоприменительная практика ФАС, демонстрирующая снижение количества нарушений в 2022-2023 годах, указывает на постепенное улучшение правосознания и эффективности мер.

Вместе с тем, исследование выявило ряд ключевых проблем и вызовов. Невысокая эффективность антимонопольной политики часто обусловлена низким уровнем правовых знаний субъектов, наличием теневой экономики и коррупционными факторами. Главным вызовом современности стало антимонопольное регулирование цифровых рынков и маркетплейсов, требующее адаптации законодательства к новым реалиям. В этой связи особую значимость приобретает Национальный план развития конкуренции на 2026–2030 годы, который определяет стратегические направления совершенствования регулирования, включая внедрение интеллектуальных систем для выявления картелей и создание информационных порталов для инновационной продукции.

Сравнительный анализ зарубежного опыта, в частности европейской системы антимонопольного регулирования, показал как сходство проблемных вопросов, так и потенциальные возможности для адаптации успешных практик в России. Суровость штрафных санкций в ЕС, высокий уровень разработанности конкурентного права и постоянная адаптация к новым вызовам цифровой экономики могут служить ориентиром для дальнейшего совершенствования российского законодательства.

В заключение, можно утверждать, что государственное регулирование и антимонопольная политика в Российской Федерации находятся в стадии постоянного развития и адаптации. Значимость комплексного и динамичного подхода к этой сфере неоспорима для обеспечения стабильного экономического роста, инновационного развития и защиты интересов потребителей. Практическая значимость данной работы заключается в систематизации актуальных знаний, выявлении ключевых проблем и предложении направлений для дальнейшего совершенствования. Потенциал для дальнейших исследований остается обширным, особенно в области оценки долгосрочного экономического эффекта от антимонопольных мер и адаптации регулирования к быстро меняющейся цифровой среде.

Список использованной литературы

1. Авдашева, С.Б. Описание нелегального поведения в российском антимонопольном законодательстве: влияние на эффективность правоприменения // Теневая экономика. – М.: РГГУ, 2008. – С. 456 – 486.
2. Авдашева, С.Б., Шаститко, А.Е. Модернизация антимонопольной политики в России (экономический анализ предлагаемых изменений конкурентного законодательства) // Вопросы экономики. – 2005. – № 5. – С. 101 – 116.
3. Авдашева, С.Б., Шаститко, А.Е. Новое антимонопольное законодательство: результат стратегического взаимодействия? // Экономическая политика. – 2007. – № 3. – С. 72 – 91.
4. Авдашева, С.Б., Шаститко, А.Е., Калмычкова, Е.Н. Экономические основы антимонопольной политики: российская практика в контексте мирового опыта // Экономический журнал ВШЭ. – 2007. – Т. 11. – № 1. – С. 89 – 123.
5. Алиева, З.Б. Основные направления аграрной политики как важного элемента системы государственного регулирования агропромышленного комплекса // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 19. С. 20-25.
6. Антимонопольное законодательство и конкуренция // Право и защита. – 2008. – № 8. – С. 35 – 39.
7. Артемьев, И., Сушкевич, А. Основания антимонопольной политики государства // Экономическая политика. – 2007. – № 4. – С. 200 – 206.
8. Бандуров, Д.Н., Мотузко, Д.А. Некоторые проблемы применения законодательства о защите конкуренции к сделкам по реализации имущества, принадлежащего государственным и муниципальным унитарным предприятиям // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2011. № 3. С. 161-168.
9. Братановский, С.Н., Вознесенский, К.Л. Административно-правовое регулирование осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в Российской Федерации. Монография / Саратов, 2012.
10. Ведерникова, К.И., Степанова, С.Н. Антимонопольное регулирование государственной и муниципальной собственности // Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания. 2013. № 14. С. 89-93.
11. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник / Под ред. В.И. Кушлина. – М.: РАГС, 2005. – 828 с.
12. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие / Под ред. Т.Г. Морозовой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 255 с.
13. Гущин, В.В., Дмитриев, А.Ю. Российское предпринимательское право: учебник для вузов. – М.: Эксмо, 2006. – 736 с.
14. Дрючина, Е.И. Государственное антимонопольное регулирование: международный аспект // Наука и образование в жизни современного общества: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 18 частях. 2013. С. 53-55.
15. Еременко, В.И. Антимонопольное законодательство Российской Федерации // Государство и право. – 2008. – № 3. – С. 23 – 29.
16. Естественные монополии России: монография / Под ред. Ю.З. Саакяна. – М.: ИПЕМ, 2007. – 408 с.
17. Жук, А.А. Конкурентная среда России: необходимость вмешательства и практика администрирования на современном этапе // Современная конкуренция. 2011. № 6. С. 9-32.
18. Институциональная экономика: новая институциональная экономическая теория: учебник / Под ред. А. Аузана. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 489 с.
19. Карлов, С.А. Противоречия антимонопольного регулирования // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2011. Т. 4. № 4. С. 122-129.
20. Касьянов, Ю. Антимонопольное законодательство за рубежом: позитивный опыт // Мировая экономика и международные отношения. – 2007. – № 8. – С. 15 – 25.
21. Кизилов, В.В., Новиков, В.В. К вопросу о необходимости отмены антимонопольного законодательства // Закон. – 2008. – № 2. – С. 31 – 37.
22. Кнутов, А.В. Особенности перехода прав владения и пользования государственным и муниципальным имуществом в аспекте антимонопольного регулирования // Вопросы государственного и муниципального управления. 2012. № 1. С. 46-66.
23. Князева, И.В. Антимонопольная политика в России: учебное пособие для Вузов. – М.: Омега-Л, 2008. – 493 с.
24. Кузнецов, Ю.В. Критика теоретических основ антимонопольного регулирования // Экономический вестник. – 2006. – Вып. 2. – № 4. – С. 595 – 613.
25. Мартыненко, Г.И. Правовое обеспечение конкуренции и ограничения монополистической деятельности // Право и экономика. 2013. № 2 (300). С. 26-37.
26. Навроцкая, Н.А., Сопилко, Н.Ю. Трансформация инвестиционно-производственного пространства как условие экономической интеграции // Вопросы региональной экономики. 2013. Т. 15. № 2. С. 63-69.
27. Национальная экономика: учебник / Под ред. П.В. Савченко. – М.: Экономистъ, 2005. – 813 с.
28. Национальная экономика: Учебник / Под ред. В.А. Шульги. – М.: Российская экономическая академия, 2004. – 592 с.
29. Некрасова, Е.А. Сделки слияний и поглощений в конкурентной политике России: аспекты регулирования // Проблемы современной экономики. 2013. № 2 (46). С. 58-61.
30. Новиков, В. Влияние российского антимонопольного законодательства на экономическое развитие // Вопросы экономики. – 2006. – № 9. – С. 33 – 48.
31. Особенности современной антимонопольной политики, основные ее методы / Званбая С.О., Джабарова А.Р., Носенкова М.Ю. // Вестник Академии. 2014. № 1. С. 156-164.
32. Просветов, В., Шаститко, А. Антимонопольная политика РФ и возможные пути повышения ее эффективности с учетом современного антитрастового законодательства ЕС: монография. – М.: РЕЦЭП, 2007. – 124 с.
33. Розанова, М.Н. Эволюция представлений о конкуренции и развитие антимонопольного законодательства в зарубежных странах // Влияние конкуренции и антимонопольного регулирования на процессы экономической модернизации в России. – М.: ТЕИС, 2005. – С. 296 – 326.
34. Рой, Л.В., Третьяк, В.П. Анализ отраслевых рынков: Учебник. – М.: Инфра-М, 2008. – 442 с.
35. Середина, Е.В. Регулирование имущественных отношений публичноправовых образований антимонопольным законодательством // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2014. № 1 (148). С. 46-52.
36. Смирнова, О.О., Богданов, Д.Д. Антимонопольное регулирование и отраслевое законодательство: опыт взаимодействия на примере рынка розничной торговли // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2011. № 2. С. 77-90.
37. Степанов, П.Ю. Продовольственная безопасность России в современных экономических условиях // NB: Национальная безопасность. 2014. № 1. С. 45-63.
38. Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства // Garant.ru : сайт. URL: https://www.garant.ru/consult/business/698774/ (дата обращения: 11.10.2025).
39. Статья 5. Доминирующее положение // КонсультантПлюс : сайт. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/356597274bf79e0a29653556012c4bf59dfc3e59/ (дата обращения: 11.10.2025).
40. Рыночная власть // elib.psu.by : сайт. URL: https://elib.psu.by/bitstream/123456789/22906/1/soderzhanie.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
41. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства // Legal Practice : сайт. URL: https://legalpractice.ru/otvetstvennost-za-narushenie-antimonopolnogo-zakonodatelstva/ (дата обращения: 11.10.2025).
42. Теория отраслевого рынка // Справочник Автор24 : сайт. URL: https://spravochnick.ru/ekonomika/teoriya_otraslevogo_rynka/ (дата обращения: 11.10.2025).
43. Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства // Studfile.net : сайт. URL: https://studfile.net/preview/1012908/page:37/ (дата обращения: 11.10.2025).
44. Теория Отраслевых рынков // aup.ru : сайт. URL: http://www.aup.ru/books/m206/1_1.htm (дата обращения: 11.10.2025).
45. КоАП РФ Статья 14.40. Нарушение антимонопольных правил, установленных федеральным законом, при осуществлении торговой деятельности // КонсультантПлюс : сайт. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/c2c525fbf610a5255476d05f278082989b53b890/ (дата обращения: 11.10.2025).
46. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 24.06.2025) «О защите конкуренции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) // КонсультантПлюс : сайт. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/ (дата обращения: 11.10.2025).
47. Административная ответственность хозяйствующих субъектов за нарушение антимонопольного законодательства // Legalexpert24.ru : сайт. URL: https://legalexpert24.ru/stati/arbitrazhnye-spory/administrativnaya-otvetstvennost-hozyaystvuyushchih-subektov-za-narushenie-antimonopolnogo-zakonodatelstva/ (дата обращения: 11.10.2025).
48. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке // Legalexpert24.ru : сайт. URL: https://legalexpert24.ru/stati/arbitrazhnye-spory/dominiruyushchee-polozhenie-hozyaystvuyushchego-subekta-na-tovarnom-rynke/ (дата обращения: 11.10.2025).
49. Понятие и сущность доминирующего положения хозяйствующего субъекта // КиберЛенинка : сайт. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-suschnost-dominiruyuschego-polozheniya-hozyaystvuyuschego-subekta (дата обращения: 11.10.2025).
50. Рыночная власть, ее источники и показатели. Антимонопольное законодательство и антимонопольное регулирование // Megalektsii.ru : сайт. URL: https://megalektsii.ru/s6867t5.html (дата обращения: 11.10.2025).
51. Доминирующее положение на рынке — что это? // Audit-it.ru : сайт. URL: https://www.audit-it.ru/terms/market/dominiruyushchee_polozhenie_na_rynke.html (дата обращения: 11.10.2025).
52. Рыночная власть: значение рыночной власти в теории цены // FasterCapital : сайт. URL: https://fastercapital.com/ru/content/%D0%A0%D1%8B%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C-%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%80%D1%8B%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B9-%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8-%D0%B2-%D1%82%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B8-%D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%8B.html (дата обращения: 11.10.2025).
53. Рыночная власть // Voxt.ru : сайт. URL: https://voxt.ru/blog/economy/ryn-vlast/ (дата обращения: 11.10.2025).
54. Антимонопольная политика России: сущность, проблемы и перспективы // КиберЛенинка : сайт. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/antimonopolnaya-politika-rossii-suschnost-problemy-i-perspektivy (дата обращения: 11.10.2025).
55. Антимонопольное законодательство зарубежных стран: общая характеристика // КиберЛенинка : сайт. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/antimonopolnoe-zakonodatelstvo-zarubezhnyh-stran-obschaya-harakteristika (дата обращения: 11.10.2025).
56. Доминирующее положение: что это? // REVERA law group : сайт. URL: https://revera.legal/insights/dominating-position-what-is-it/ (дата обращения: 11.10.2025).
57. Тема лекции: «Фирма в теории отраслевых рынков» // Bodrenko.org : сайт. URL: https://bodrenko.org/wp-content/uploads/2017/02/01-%D0%A4%D0%B8%D1%80%D0%BC%D0%B0-%D0%B2-%D1%82%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B8-%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%B2%D1%8B%D1%85-%D1%80%D1%8B%D0%BD%D0%BA%D0%BE%D0%B2.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
58. Расчет штрафа за нарушение антимонопольного законодательства // Mosadvokat.org : сайт. URL: https://mosadvokat.org/raschet-shtrafov-za-narushenie-antimonopolnogo-zakonodatelstva/ (дата обращения: 11.10.2025).
59. Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 25.12.2022) // YouTube : видеохостинг. URL: https://www.youtube.com/watch?v=J_jQk2J22V4 (дата обращения: 11.10.2025).
60. Оборотные штрафы за нарушение антимонопольного законодательства // РОИ : сайт. URL: https://roi.ru/22165/ (дата обращения: 11.10.2025).
61. О защите конкуренции от 26 июля 2006 // Docs.cntd.ru : сайт. URL: https://docs.cntd.ru/document/902005952 (дата обращения: 11.10.2025).
62. Теория отраслевых рынков // EUSP.org : сайт. URL: https://eusp.org/programs/lectures/teoriya-otraslevyh-rynkov (дата обращения: 11.10.2025).
63. Антимонопольная политика Европейского Союза: понятие, цели, задачи // Scienceforum.ru : сайт. URL: https://scienceforum.ru/2019/article/2018016597 (дата обращения: 11.10.2025).
64. Оценка эффективности антимонопольной политики в современной России // Elibrary : сайт. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=44218671 (дата обращения: 11.10.2025).
65. Теория отраслевых рынков // СГУ : сайт. URL: https://www.sgu.ru/sites/default/files/textdocsfiles/2015/09/16/teoriya_otraslevyh_rynkov.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
66. Законопроект об увеличении штрафов за неподачу ходатайств в ФАС прошел I чтение // Interfax.ru : сайт. URL: https://www.interfax.ru/business/910306 (дата обращения: 11.10.2025).
67. Антимонопольное регулирование в странах Европейского союза // КиберЛенинка : сайт. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/antimonopolnoe-regulirovanie-v-stranah-evropeyskogo-soyuza (дата обращения: 11.10.2025).
68. Когда штрафы не пугают, или Спецмера для нарушителей // Pepel.ru : сайт. URL: https://pepel.ru/press/publikacii/kogda-shtrafy-ne-pugayut-ili-spetsmera-dlya-narushiteley/ (дата обращения: 11.10.2025).
69. Оценка эффективности деятельности Федеральной антимонопольной службы как регулятора сбалансированного развития национального рыночного хозяйства России // КиберЛенинка : сайт. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-deyatelnosti-federalnoy-antimonopolnoy-sluzhby-kak-regulyatora-sbalansirovannogo-razvitiya-natsionalnogo (дата обращения: 11.10.2025).
70. «Стратегия развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. протоколом Президиума ФАС России от 03.07.2019 N 6) // КонсультантПлюс : сайт. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_333887/ (дата обращения: 11.10.2025).
71. ФАС разработает антимонопольное регулирование маркетплейсов // Expert.ru : сайт. URL: https://expert.ru/2025/10/9/fas-razrabotaet-antimonopolnoe-regulirovanie-marketpleisov/ (дата обращения: 11.10.2025).
72. Правительством утвержден Национальный план развития конкуренции на 2026 – 2030 годы // КонсультантПлюс : сайт. URL: https://www.consultant.ru/legalnews/21124/ (дата обращения: 11.10.2025).
73. ФАС разработает законы для антимонопольного регулирования маркетплейсов к 2028 году // Финансы Mail : сайт. URL: https://finance.mail.ru/2025-10-09/fas-razrabotaet-zakony-dlya-antimonopolnogo-regulirovaniya-marketpleisov-k-2028-godu-63305574/ (дата обращения: 11.10.2025).
74. Оценка эффективности антимонопольной политики: межстрановые сопоставления и анализ факторов // Высшая школа экономики : сайт. URL: https://www.hse.ru/science/preprint/245366479 (дата обращения: 11.10.2025).