Содержание
Введение
1. Основные понятия естественных монополий
1.1. Ценообразование в условиях естественной монополии
1.2. Естественная монополия и ее регулирование
2. Ответственность за нарушение законодательства в условиях естественной монополии
2.1. Споры, связанные с установлением и применением регулируемых цен (тарифов)
2.2. Досудебный порядок разрешения споров
2.3. Споры о нарушении антимонопольного законодательства в форме злоупотребления доминирующим положением
2.4. Способы разрешения споров
2.5. Категории споров
Заключение
Список литературы
Содержание
Выдержка из текста
Как правило, компании, принадлежащие к отраслям естественных монополий, функционируют в наиболее значимых с точки зрения жизнеобеспечения и развития общества отраслях: транспортировка нефти по магистральным трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; передача электроэнергии; железнодорожные перевозки; перевозки в труднодоступные регионы и в их пределах; телефонная связь (местная, междугородная, международная); услуги общедоступной почтовой связи (пересылка писем, бандеролей, посылок, телеграмм); услуги транспортных терминалов; услуги портов (морских, речных); услуги аэропортов и управление воздушным движением; централизованное водоснабжение; централизованное теплоснабжение и др.
Теоретической и методологической основой исследования являются работы отечественных и зарубежных экономистов, изучавших суть явления, называемого термином «естественная монополия», формы и методы государственного регулирования естественных монополий, а также практические результаты этого регулирования в нашей стране и за рубежом. В работе были использованы законодательные акты и нормативные документы РФ, документы, разработанные в Правительстве РФ по вопросам государственного регулирования естественных монополий, данные государственной статистики, материалы субъектов естественных монополий РФ, материалы научных конференций и семинаров.
В последние годы основные естественные монополии прошли этап структурного реформирования, создав, тем самым, предпосылки для перехода к новому этапу развития экономики. В рамках существующих естественных монополий в результате реформирования выделены предприятия, которые должны стать проводниками государственных интересов в инфраструктурных отраслях. Поэтому первоочередной задачей становится разработка нового механизма государственного регулирования естественных монополий. Задача формирования такого механизма поставлена Правительством РФ на ближайшие годы.
Кроме нормативно-правовых актов при написании дипломной работы использовались труды российских и западных ученых: А.Е. Бутыркина, О. Уильямсона, Д. Стиглица, И.Н. Якуниной, Я.Ю. Радюковой, Э. Чемберлина и других.
Основными причинами существования естественных монополий является законодательное предоставление исключительных прав в определенных сферах хозяйственной деятельности и экономическая эффективность концентрации производства. Для обеспечения положительного результата от деятельности естественных монополий необходимо, прежде всего, правильно найти критерии отнесения конкретных видов хозяйственной деятельности в тех либо других местах территории к естественной монополии и образовать действенную стратегию муниципального регулирования их деятельности.
Современные тенденции развития российской экономики демонстри-руют сохранение за естественными монополиями своей экономической функции, поскольку их деятельность касается всего общества, и какие-либо изменения в их развитии отражаются на экономических показателях разви-тия национальной экономики, благосостояния населения.В этой связи возрастает важность государственного регулирования естественных монополий, с одной стороны, и изучения данной практики – с другой.Проблемы монополизма, практики организации и функционирования монополистических объединений, в частности, – естественных монополий, посвящены труды многих отечественных и зарубежных ученых, в которых понятие «естественная монополия» рассматривается в различных аспектах.
Для полноценного изучения естественных монополий необходимо сначала исследовать теоретические аспекты, что представлено в первой части, затем провести анализ деятельности естественных монополий в Российской Федерации, рассмотреть проблемы регулирования естественных монополий и пути их преодоления.
Актуальность данной темы курсовой работы обусловливается тем, что успешность и результативность функционирования предприятий естественных монополий существенно влияет на уровень жизни общества, а также благосостояние страны. Центральная роль здесь принадлежит именно естественным монополиям, которые принадлежат к инфраструктурным отраслям экономики России.Необходимо отметить тот факт, что естественные монополии, особенно в последнее время, являются своего рода «локомотивами» экономического развития.
Современные тенденции развития российской экономики демонстри-руют сохранение за естественными монополиями своей экономической функции, поскольку их деятельность касается всего общества, и какие-либо изменения в их развитии отражаются на экономических показателях разви-тия национальной экономики, благосостояния населения.В этой связи возрастает важность государственного регулирования естественных монополий, с одной стороны, и изучения данной практики – с другой.Проблемы монополизма, практики организации и функционирования монополистических объединений, в частности, – естественных монополий, посвящены труды многих отечественных и зарубежных ученых, в которых понятие «естественная монополия» рассматривается в различных аспектах.
Так, по результатам независимого технологического и ценового аудита 2-х проектов по строительству высоковольтной линии электропередач на 500 кВ, проведенных в рамках директивных указаний, экспертной организацией были оптимизированы общие расходы на их реализацию на 19,15 % и 23,5 %, соответственно. Совокупное снижение запланированных расходов по проектам составило 3,27 млрд. рублей.
Список литературы
1.Приказ ФСТ от 20.11.2007 г. № 299-к «Административный регламент исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по досудебному рассмотрению споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях».
2.Постановление ВАС РФ от 04.11.2007 г. № КГ-А40/1111-07.
3.Постановление ВАС РФ от 29.05.2007 г. № 16260/06.
4.Постановление Девятого арбитражного аппеляционного суда от 20.03.2008 г. По делу № 09АП-1309/2008-АК.
5.Положение о ФСТ, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 332.
6.Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 14.08.2007 г. по делу № А43-21/2007-42-18 и от 01.12.2005 г. № А28-7490/2005-309/27.
7.Постановление ФАС Московского округа от 28.12.2005 по делу № КГ-А40/12840-05.
8.Постановление ФАС Московского округа от 19.07.2007 г., 26.07.2007 г. по делу № КГ-А40/6436-07.
9.Постановление ФАС Московского округа от 09.04.2008 г. по делу КА-А40/502-08.
10.Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 17.09.2007 г. по делу № А33-3566/07-Ф02-6293/07.
11.Постановление ФАС Уральского округа от 08.02.2007 г. по делу № Ф09-223/07-С1.
12.Постановление ФАС Дальневосточного округа от 01.04.2008 г. по делу № Ф03-А73/08-1/354.
13.Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной антимонопольной службы на 2008 — 2010 годы, Приложжение № 1.
14.Бутыркин А.Я. Естественные монополии: теория и проблемы регулирования — М.: Новый век, 2003. — 152 с.
15.Вечканова Г.Р., Вечканов Г.С. Микроэкономика. 8-е изд. — СПб.: Питер, 2010. — 208 с.
16.Дерябина М. Реформирвание естественных монополий: теория и практика. Журнал: «Вопросы экономики», 2006, №1.
17.Фишер С., Дорнбуш Р. Экономика. -М.:МГУ: ИНФРА-М, 2008. -829с.
список литературы