Финансовые ресурсы образовательных учреждений: комплексный анализ, правовое регулирование и повышение эффективности в условиях современных вызовов

В условиях динамично меняющегося мира, где знания становятся ключевым фактором экономического роста и социального благополучия, финансирование образования приобретает стратегическое значение. Однако, как показывают данные, государственные расходы на сферу образования в России составляют лишь 3,6-3,8% ВВП, что существенно ниже среднего уровня по странам Европейского Союза, где этот показатель достигает 5% ВВП. Это не просто цифры; это отражение вызовов и возможностей, стоящих перед отечественной системой образования, которая стремится к повышению качества и доступности услуг при ограниченных ресурсах.

Актуальность исследования финансовых ресурсов образовательных учреждений в современной России обусловлена необходимостью обеспечения устойчивого развития всей образовательной системы — от дошкольного до высшего и дополнительного профессионального образования. Эффективность функционирования любой организации, а тем более такой социально значимой, как образовательная, напрямую зависит от адекватности и рациональности использования ее финансовых потоков. В текущей экономической и социальной повестке вопросы формирования, привлечения, правового регулирования и, что особенно важно, эффективного использования финансовых ресурсов стоят как никогда остро.

Целью настоящей курсовой работы является проведение комплексного анализа финансовых ресурсов образовательных учреждений в Российской Федерации. Мы детально рассмотрим источники их формирования, механизмы привлечения, особенности правового регулирования и, конечно, ключевые направления повышения эффективности их использования. Структура работы призвана обеспечить всестороннее погружение в тему: от теоретических основ и глубокого обзора российской практики с актуальной статистикой, до критического сравнительного анализа зарубежного опыта и, наконец, выявления проблем и предложения конкретных путей их решения. Такой подход позволит не только систематизировать имеющиеся знания, но и сформулировать практически значимые рекомендации для развития отечественной образовательной системы.

Теоретические основы финансовых ресурсов образовательных учреждений

Любое глубокое исследование начинается с четкого определения понятий, составляющих его фундамент, и в контексте финансовых ресурсов образовательных учреждений это означает понимание как самой природы образовательной организации, так и сущности средств, обеспечивающих её жизнедеятельность.

Понятие и сущность образовательной организации в Российской Федерации

Образовательная организация в современной России представляет собой не просто учебное заведение, а сложный социально-экономический субъект, фундамент которого заложен в ее некоммерческой природе. Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», это некоммерческая организация, основной деятельностью которой является образовательная деятельность, осуществляемая на основании специальной лицензии. Этот статус определяет не только цели ее существования (предоставление образовательных услуг, а не извлечение прибыли как основной задачи), но и особенности ее финансового функционирования.

В зависимости от формы собственности, образовательные организации в Российской Федерации могут быть:

• Государственными: Создаются и финансируются Российской Федерацией.
• Муниципальными: Создаются и финансируются субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями.
• Частными: Создаются физическими и/или юридическими лицами, не являющимися государственными или муниципальными органами, и финансируются, как правило, за счет их средств, а также иных источников, предусмотренных законодательством.

Классификация образовательных организаций также зависит от реализуемых ими образовательных программ, что влияет на структуру их финансирования и нормативы затрат. Среди основных типов выделяют:

• Дошкольные образовательные организации: Реализуют программы дошкольного образования.
• Общеобразовательные организации: Включают школы, гимназии, лицеи, предоставляющие начальное общее, основное общее и среднее общее образование.
• Профессиональные образовательные организации: Колледжи, техникумы, осуществляющие подготовку по программам среднего профессионального образования.
• Образовательные организации высшего образования: Университеты, институты, академии, реализующие программы высшего образования.
• Организации дополнительного образования: Различные кружки, секции, школы искусств.
• Организации дополнительного профессионального образования: Центры повышения квалификации, переподготовки специалистов.

Каждый из этих типов обладает своими специфическими потребностями в финансировании, что накладывает отпечаток на структуру и источники их финансовых ресурсов.

Определение, состав и структура финансовых ресурсов образовательного учреждения

Финансовые ресурсы образовательного учреждения — это не просто наличные деньги в кассе, а гораздо более широкое понятие. Они представляют собой совокупность всех денежных средств (доходов, поступлений, накоплений), которые находятся в распоряжении учреждения и используются для реализации его уставной деятельности, обеспечения текущего функционирования и стратегического развития. Это живой капитал, питающий все процессы, от оплаты труда преподавателей и коммунальных услуг до закупки нового оборудования и проведения научных исследований.

Структура финансовых ресурсов некоммерческих организаций, к которым относятся и образовательные учреждения, традиционно подразделяется на две крупные категории:

1. Собственные средства:
   • Прибыль от основной деятельности: Хотя образовательные организации являются некоммерческими, они могут получать доходы от деятельности, приносящей прибыль (например, платные образовательные услуги), если это предусмотрено их уставом и соответствует целям создания. Эти доходы направляются на развитие основной деятельности, а не распределяются между учредителями.
   • Амортизационные отчисления: Средства, накапливаемые в процессе эксплуатации основных фондов (зданий, оборудования) для их последующего восстановления или замены.
   • Уставный капитал (для некоторых форм организаций): Стартовый капитал, формируемый учредителями.
   • Резервные фонды: Создаются для покрытия непредвиденных расходов или обеспечения стабильности.
2. Средства целевого финансирования: Это наиболее значимая и разнообразная категория для образовательных учреждений.
   • Бюджетные субсидии: Основная форма государственной или муниципальной поддержки, выделяемая на выполнение государственных (муниципальных) заданий.
   • Гранты: Целевые денежные средства, предоставляемые фондами, государственными органами или частными компаниями на реализацию конкретных проектов (научных, образовательных, социальных).
   • Пожертвования: Добровольные безвозмездные взносы от физических и юридических лиц на уставную деятельность учреждения.
   • Доходы от оказания платных услуг: Средства, получаемые от предоставления дополнительных образовательных программ, курсов, консультаций, не входящих в государственное (муниципальное) задание.
   • Благотворительность и спонсорская помощь: Различные формы поддержки от частных лиц и организаций, часто с целью улучшения имиджа или в рамках корпоративной социальной ответственности.

Примечательно, что динамика источников финансирования в российском образовании демонстрирует тенденцию к диверсификации. Например, для высших учебных заведений в России, начиная с 2000 года, объем ежегодно получаемых внебюджетных средств может не только быть сопоставимым, но и превышать объем бюджетного финансирования. Это делает внебюджетные средства критически важным, а иногда и основным источником для развития, модернизации и поддержания конкурентоспособности вузов. Эта эволюция свидетельствует о растущей автономии и предпринимательской активности образовательных учреждений, вынужденных искать дополнительные пути для обеспечения своих потребностей.

Основные источники формирования финансовых ресурсов образовательных учреждений в РФ

Финансовая основа любой образовательной системы многогранна, но в Российской Федерации доминирующее положение традиционно занимает бюджетное финансирование, однако, с развитием рыночных отношений и ростом автономии образовательных учреждений, внебюджетные источники приобретают все большую значимость.

Бюджетное финансирование: механизмы, объемы и распределение

Бюджетное финансирование является краеугольным камнем финансовой стабильности большинства образовательных учреждений в России. Его основной механизм для бюджетных и автономных учреждений реализуется в форме субсидий, выделяемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на выполнение государственных (муниципальных) заданий. Эти задания четко определяют объем, качество и условия предоставления образовательных услуг, обеспечивая целевое использование средств. Для казенных учреждений, которые находятся в более жесткой административной зависимости, финансовое обеспечение деятельности осуществляется напрямую за счет средств соответствующего бюджета и на основании утвержденной бюджетной сметы.

Статистический обзор и динамика:

Масштабы бюджетного финансирования образования в России впечатляют, несмотря на постоянную дискуссию о его недостаточности. Так, в 2022 году общие расходы на образование в России достигли колоссальной цифры в 6,3 трлн рублей. Из этой суммы 5459,5 млрд рублей (или примерно 86,77%) приходилось на бюджетные средства, и 831,9 млрд рублей – на внебюджетные. Это демонстрирует, что подавляющая доля финансирования образования по-прежнему поступает из государственной казны. Если рассматривать расходы на образование относительно общего экономического потенциала страны, то в 2022 году они составили 4,05% ВВП России. Этот показатель отражает приоритетность сферы, но также позволяет провести сравнение с международными стандартами. В предыдущие годы (2008-2014) доля расходов на образование в общем объеме консолидированного бюджета варьировалась от 13% до 17,2%, что составляло от 5,2% до 4,4% ВВП. Примечательно, что, по данным за 2020 год, расходы на образование составляли 8,94% от общих государственных расходов.

Однако, стоит отметить и прогнозируемые изменения: согласно проекту федерального бюджета, на образование в 2025 году планируется выделить 1,577 трлн рублей, в 2026 году — 1,681 трлн рублей, а в 2027 году — 1,753 трлн рублей. В процентном отношении к ВВП эти расходы составят 3,3% в 2025 и 2026 годах, и незначительно снизятся до 3,2% ВВП в 2027 году. Это указывает на планируемое снижение доли расходов на образование относительно ВВП, что может стать серьезным вызовом для сектора, ведь при общем росте экономики относительное сокращение финансирования означает отставание от реальных потребностей.

Отдельного внимания заслуживает финансирование гражданской науки, тесно связанной с высшим образованием. В 2023 году расходы бюджета на гражданскую науку составили 0,4% ВВП, а в 2024 году снизились до 0,36% от ВВП (717 млрд рублей), что является наименьшим значением с 2010 года. Общий объем финансирования научных исследований и разработок из всех отечественных источников в России в 2023 году достиг 1,6 трлн рублей, что составляет 0,96% ВВП.

Распределение финансирования по уровням бюджетов:

Финансирование образовательных учреждений также дифференцируется по уровням бюджетной системы:

• Федеральный бюджет: Основным объектом федерального финансирования являются федеральные государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования. Сюда же относятся крупные исследовательские университеты и ведомственные образовательные учреждения.
• Региональные и местные бюджеты: Эти уровни бюджета несут основную финансовую нагрузку по содержанию:
  • Дошкольных учреждений;
  • Школ всех видов (общеобразовательных, гимназий, лицеев);
  • Учреждений интернатного типа и детских домов;
  • Профессионально-технических училищ (среднего профессионального образования);
  • Учреждений дополнительного внешкольного образования (кружки, секции).

  В частности, школы в России получают 99% финансирования из бюджетов субъектов РФ и лишь 1% из федерального бюджета, что подчеркивает значительную роль региональных властей в обеспечении базового образования.

Такая сложная структура бюджетного финансирования призвана обеспечить равномерное развитие образовательной системы на всех уровнях, но одновременно создает и определенные вызовы, связанные с координацией и эффективностью распределения средств.

Внебюджетное финансирование: виды, объемы и роль

Параллельно с бюджетным финансированием, внебюджетные источники играют все более заметную роль, особенно для учреждений, стремящихся к развитию и конкурентоспособности. Эти средства не только дополняют, но зачастую и компенсируют недостаток бюджетного обеспечения, предоставляя учреждениям большую гибкость и автономию.

К основным видам внебюджетного финансирования относятся:

• Доходы от оказания платных образовательных и иных услуг: Это самый распространенный источник. Сюда входят платные курсы, дополнительные занятия, программы профессиональной переподготовки, консультационные услуги, аренда помещений и прочее. Возможность ведения такой деятельности закреплена законодательно и предусмотрена уставами многих образовательных организаций.
• Добровольные пожертвования: Средства, безвозмездно передаваемые физическими и юридическими лицами на развитие учреждения, реализацию конкретных проектов или поддержку определенных категорий обучающихся.
• Гранты: Целевые средства, предоставляемые на конкурсной основе отечественными и международными фондами, государственными органами или частными компаниями для финансирования научно-исследовательских работ, инновационных образовательных программ, развития инфраструктуры.
• Благотворительность и спонсорская помощь: Различные формы поддержки, оказываемые как частными лицами, так и организациями, часто в обмен на упоминание их имени или логотипа, или в рамках социальной ответственности бизнеса.

Объемы и роль внебюджетных средств:

Значимость внебюджетных средств особенно ярко проявляется в сфере высшего образования. С начала 2000-х годов объем ежегодно получаемых внебюджетных средств для российских вузов может быть сопоставим или даже превышать объем бюджетного финансирования. Это свидетельствует о серьезной диверсификации их финансовой базы и активном участии в рыночных отношениях.

Например, в 2022 году внебюджетные расходы на образование в России составили 831,9 млрд рублей, демонстрируя рост по сравнению с 733,2 млрд рублей в 2021 году. Это подчеркивает тенденцию к увеличению доли таких средств в общем объеме финансирования, хотя, по оценкам экспертов, образовательные учреждения до сих пор недостаточно используют все имеющиеся возможности для их привлечения.

Важно отметить, что деятельность, приносящую доход (внебюджетную деятельность), могут вести все типы учреждений (бюджетное, автономное, казенное), при условии, что такая деятельность предусмотрена уставом и соответствует целям создания организации. Это открывает широкие возможности для образовательных учреждений по укреплению своей финансовой независимости и обеспечению устойчивого развития, а также способствует повышению качества и расширению спектра предоставляемых услуг.

Правовое регулирование финансовой деятельности образовательных учреждений в РФ

Финансовая деятельность образовательных учреждений в Российской Федерации находится под жестким и многоуровневым правовым регулированием, что обеспечивает прозрачность, целевое использование средств и соблюдение государственных гарантий в сфере образования. Ключевыми нормативно-правовыми актами, формирующими эту базу, являются Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и Бюджетный кодекс РФ.

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (ФЗ № 273-ФЗ)

Основным правовым фундаментом, регламентирующим все аспекты образовательной деятельности, включая финансовые, является Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Он не только определяет общие принципы функционирования системы образования, но и детализирует механизмы ее финансового обеспечения.

Статья 99 ФЗ № 273-ФЗ: Особенности финансового обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования

Эта статья является одной из ключевых, поскольку устанавливает принципы формирования и использования бюджетных средств, направляемых на выполнение государственных (муниципальных) заданий. Она детализирует, что нормативы затрат на оказание государственной или муниципально�� услуги в сфере образования определяются:

• По каждому уровню образования (дошкольное, общее, профессиональное, высшее).
• Виду и направленности образовательных программ (например, для программ с углубленным изучением отдельных предметов).
• С учетом форм обучения (очная, заочная, очно-заочная).
• Типа образовательной организации (детский сад, школа, вуз).
• Сетевой формы реализации образовательных программ.
• Применяемых образовательных технологий.
• Специальных условий для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).
• Других особенностей образовательной деятельности.

Такая детализация позволяет максимально точно определить потребность в финансировании, учитывая все специфические условия предоставления услуг. Важно, что нормативные затраты обязательно включают затраты на оплату труда педагогических работников с учетом обеспечения уровня средней заработной платы, что является важной государственной гарантией для повышения привлекательности профессии педагога. Что же это означает на практике? Это прямой механизм обеспечения достойной оплаты труда, который напрямую влияет на качество кадрового состава и, как следствие, на уровень образования в целом.

Отдельное внимание уделяется малокомплектным образовательным организациям и организациям, расположенным в сельских населенных пунктах. Для них нормативные затраты должны предусматривать расходы, которые не зависят от количества обучающихся. Это сделано для обеспечения доступности образования в удаленных и малонаселенных районах, где поддержание полноценной инфраструктуры при малом числе учеников требует непропорционально больших подушевых затрат.

Статья 101 ФЗ № 273-ФЗ: Осуществление образовательной деятельности за счет средств физических и юридических лиц

Эта статья легализует и регулирует внебюджетное финансирование образовательных услуг. Она устанавливает, что образовательная организация вправе оказывать платные образовательные услуги, не предусмотренные государственным (муниципальным) заданием или финансируемые за счет бюджетов других уровней. Средства, полученные от физических и юридических лиц, являются внебюджетными и должны использоваться исключительно на развитие образовательной деятельности, повышение квалификации персонала, модернизацию материально-технической базы и другие цели, соответствующие уставу организации.

Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) и государственное (муниципальное) задание

Наряду с профильным законом об образовании, основополагающим документом для финансовой деятельности образовательных учреждений является Бюджетный кодекс Российской Федерации (от 31.07.1998 № 145-ФЗ). Он устанавливает общие принципы бюджетного законодательства, организации и функционирования всей бюджетной системы страны, включая механизмы финансирования государственных и муниципальных учреждений.

Статья 69² БК РФ: Государственное (муниципальное) задание

Эта статья является центральной для понимания того, как бюджетные средства доводятся до образовательных учреждений. Она определяет государственное (муниципальное) задание как документ, который устанавливает требования:

• К составу, качеству и объему государственных (муниципальных) услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждениями.
• К условиям и порядку их оказания (выполнения).
• К результатам оказания услуг (выполнения работ).

Государственное (муниципальное) задание формируется на срок до одного года (для краткосрочных проектов) или до трех лет (для долгосрочных программ) и является основой для расчета объема субсидий. Оно обязательно содержит:

• Показатели, характеризующие качество и (или) объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ).
• Порядок оказания услуг (выполнения работ).
• Предельные цены (тарифы) на оплату платных услуг (при их наличии) либо порядок их установления.
• Порядок контроля за исполнением государственного (муниципального) задания.
• Требования к отчетности о его исполнении.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы РФ. Эта форма финансирования дает учреждениям определенную финансовую автономию в рамках выполнения задания, позволяя более гибко распределять средства на текущие нужды.

Статья 161 БК РФ: Правовое положение казенных учреждений

Эта статья особо регулирует особенности правового положения казенных учреждений. В отличие от бюджетных и автономных, финансовое обеспечение казенных учреждений осуществляется на основании бюджетной сметы. Это означает, что все расходы казенного учреждения жестко привязаны к утвержденным статьям сметы, и любое отклонение или изменение требует соответствующих корректировок в бюджетном процессе. Такая модель обеспечивает максимальный контроль над государственными расходами, но одновременно ограничивает финансовую гибкость учреждения.

Таким образом, правовое поле финансовой деятельности образовательных учреждений в РФ представляет собой сложную, но логически выстроенную систему, направленную на обеспечение баланса между государственным контролем, целевым использованием средств и предоставлением учреждениям определенной степени автономии для эффективного выполнения своих функций.

Зарубежный опыт финансирования образования: сравнительный анализ и релевантность для РФ

Изучение моделей финансирования образования в развитых странах позволяет выявить как универсальные подходы, так и уникальные решения, которые могут быть адаптированы для совершенствования российской практики. Рассмотрим опыт США и Великобритании, двух стран с разными, но весьма эффективными системами.

Модель финансирования образования в США

Система образования в США отличается высокой степенью децентрализации и многоуровневым финансированием, что отражает федеративное устройство страны.

• Многоуровневая система финансирования:
  • Федеральный бюджет: Обеспечивает относительно небольшую часть финансирования, около 10% от общих расходов на образование. Эти средства часто направляются на поддержку специальных программ, исследований, или на помощь штатам с низким уровнем дохода.
  • Бюджеты штатов: Являются основным источником финансирования для большинства государственных школ и университетов. В каждом штате действует собственное законодательство, регулирующее финансирование и работу образовательных учреждений, что приводит к значительным различиям в объемах и механизмах поддержки.
  • Местные образовательные единицы (School Districts): Деление на более мелкие образовательные единицы позволяет администрациям школ исходить из финансовых возможностей местного населения. Финансирование на местном уровне часто осуществляется за счет местных налогов на недвижимость, что приводит к существенным различиям в ресурсах между богатыми и бедными районами.
• Государственные и частные школы: В США существует четкое различие между государственными (public schools) и частными (private schools) школами. Государственные школы финансируются за счет налогоплательщиков и являются бесплатными для учащихся. Частные школы, напротив, получают финансирование в основном за счет платы за обучение, пожертвований и благотворительности. Уровень преподавания в государственных школах может значительно варьироваться в зависимости от финансирования и социального благополучия района.
• Финансирование высшего образования: Вузы США активно функционируют в рамках рыночной экосистемы образования. Они широко привлекают:
  • Гранты: От федеральных агентств, частных фондов и корпораций на научные исследования и инновационные проекты.
  • Пожертвования: От выпускников, благотворителей и крупных корпораций, которые часто формируют эндаументы (целевые капиталы).
  • Платных студентов: Как местных, так и международных, чья плата за обучение является значительным источником дохода.
• Финансовая помощь иностранным студентам: Для международных студентов бакалавриата финансовая помощь в США предлагается редко. Основной формой поддержки являются академические стипендии за выдающиеся академические заслуги, которые чаще всего покрывают лишь часть стоимости обучения (25-50%). Полное покрытие является крайне редким случаем и сопряжено с очень высокой конкуренцией. По статистике, около 7% иностранных студентов в США получают финансовую помощь от самого учебного заведения, а 5-6% – от спонсора или фонда.

Модель финансирования образования в Великобритании

Система образования Великобритании, хотя и имеет централизованное регулирование, также характеризуется децентрализованными механизмами финансирования на школьном уровне и уникальными подходами в высшем образовании.

• Управление и финансирование школ: Образование в Великобритании находится под контролем Министерства образования, которое определяет общую политику и стандарты. Однако управление школами децентрализовано и осуществляется местными советами (Local Authorities) или муниципалитетами по образованию, которые распределяют средства из местного бюджета. Исключением является Северная Ирландия, где финансирование образования более централизовано. Сумма расходов на образование определяется правительством, но фактически выделяется муниципалитетами, что создает определенные вариации в регионах.
• Финансирование высшего образования: С 1989 года университеты, а также колледжи и техникумы (предоставляющие среднее профессиональное и прикладное высшее образование) финансируются непосредственно Департаментом науки и образования (Department for Education). Основными источниками финансирования вузов Великобритании являются:
  • Правительственные субсидии: Выделяемые на основе различных критериев, включая качество преподавания и исследований.
  • Плата за обучение: Значительная часть финансирования поступает от студентов, которые оплачивают обучение самостоятельно или с помощью студенческих займов. В некоторых случаях местные советы также могут покрывать часть расходов.
  • Гранты от исследовательских организаций: Например, от Исследовательских советов (Research Councils) на проведение научных исследований.
  • Частные пожертвования: От выпускников и благотворителей.
• Роль студенческих займов: После реформ конца 1990-х — начала 2000-х годов студенческие займы (Student Loans) стали основной формой финансирования высшего образования в Великобритании. Они предоставляются государством или специализированными агентствами и погашаются студентами после окончания обучения и достижения определенного уровня дохода, что обеспечивает доступность высшего образования, но одновременно создает долговое бремя для выпускников.

Релевантность зарубежного опыта для российской практики

Анализ зарубежных моделей финансирования образования позволяет выявить несколько ключевых аспектов, которые могут быть релевантны для совершенствования российской практики:

1. Нормативно-подушевое финансирование: Опыт европейских стран, в том числе Великобритании, где расчет объемов государственного финансирования вузов происходит на основании норматива затрат на обучение одного студента, может быть чрезвычайно ценным для России. Применение четких и прозрачных нормативов позволяет более объективно распределять бюджетные средства, стимулировать конкуренцию между вузами и повышать эффективность использования ресурсов. Это также способствует созданию стимулов для образовательных учреждений по снижению затрат и повышению качества услуг.
2. Активное привлечение внебюджетных средств: Модель США, где вузы активно привлекают гранты, пожертвования и средства от платных студентов, демонстрирует потенциал диверсификации источников финансирования. В России, несмотря на растущую долю внебюджетных средств (особенно для вузов), все еще существуют неиспользованные возможности в этой области. Развитие механизмов фандрайзинга, партнерства с бизнесом, создание эндаумент-фондов и расширение спектра платных услуг может значительно укрепить финансовую независимость образовательных учреждений.
3. Государственно-частное партнерство (ГЧП): Опыт США и Великобритании в привлечении частных инвестиций в образовательную инфраструктуру через различные механизмы ГЧП может быть адаптирован для России, где проблема модернизации материально-технической базы учреждений стоит остро.
4. Студенческие займы: Британская модель студенческих займов, хотя и имеет свои недостатки, обеспечивает доступность высшего образования для широких слоев населения. В России система образовательных кредитов находится в стадии развития, и ее совершенствование с учетом зарубежного опыта может стать важным шагом в повышении доступности высшего образования.

Применение этих уроков требует осторожности и адаптации к российским реалиям, но потенциал для улучшения финансовой устойчивости и эффективности образовательной системы очевиден.

Направления и методы повышения эффективности использования финансовых ресурсов

Эффективное использование финансовых ресурсов — это не просто экономия, а стратегический подход, позволяющий максимизировать результаты образовательной деятельности при оптимальном расходовании средств. В условиях ограниченности ресурсов, особенно в сфере образования, финансовый менеджмент становится критически важным инструментом развития.

Основы эффективного финансового менеджмента в образовательной организации

В основе успешной финансовой деятельности образовательного учреждения лежит грамотный финансовый менеджмент. Он представляет собой не просто учет и контроль, а целостную систему взаимоотношений по привлечению и, что еще более важно, эффективному использованию как собственных, так и привлеченных финансовых ресурсов. Цель такого управления — обеспечить не только текущую жизнедеятельность, но и устойчивое финансово-экономическое развитие и стабильность учреждения.

Повышение эффективности использования бюджетных средств требует комплексного подхода, охватывающего три взаимосвязанных аспекта:

1. Правовой аспект: Строгое соблюдение нормативно-правовой базы, регулирующей финансовую деятельность. Это включает в себя не только знание законов, но и умение применять их положения для оптимизации расходов и привлечения дополнительных источников, а также для защиты интересов учреждения.
2. Экономический аспект: Рациональное распределение ресурсов, поиск оптимальных соотношений «затраты-результат», анализ финансовой устойчивости и планирование будущих денежных потоков. Сюда же относится бюджетирование, нацеленное на результат. Этот подход предусматривает не просто освоение выделенных средств, а оценку результативности и эффективности расходов с учетом конкретной деятельности участников бюджетной сферы и достигнутых образовательных результатов. Например, оценка эффективности бюджетных расходов в образовании может основываться на сопоставлении удовлетворенности родителей качеством обучения их детей с объемом подушевых расходов на общее образование в регионах.
3. Организационный аспект: Создание эффективной системы внутреннего контроля, четкое распределение полномочий и ответственности, внедрение современных методов управления и информационных технологий.

Ключевые методы повышения эффективности включают:

• Определение приоритетов и целей: Четкое понимание миссии и стратегических задач учреждения позволяет эффективно распределять бюджет, направляя средства на наиболее значимые направления.
• Составление реалистичного и прозрачного бюджета: Бюджет должен быть основан на точных данных о потребностях и возможностях, а также быть понятным для всех участников процесса. Прозрачность способствует доверию и позволяет выявлять неэффективные статьи расходов.
• Регулярный контроль расходов: Постоянный мониторинг и анализ фактических расходов по сравнению с запланированными позволяет оперативно реагировать на отклонения и внедрять меры по оптимизации затрат.

Методы оптимизации затрат и внедрения современных технологий

Оптимизация затрат не означает сокращение всего подряд, а подразумевает поиск более эффективных путей расходования средств, часто с помощью внедрения инноваций.

• Грамотное планирование: Детальное планирование закупок, ремонтных работ, образовательных программ позволяет избежать спешных решений и переплат.
• Внедрение современных технологий: Переход на электронные учебники, дистанционные образовательные платформы, использование энергосберегающего оборудования значительно снижает долгосрочные операционные расходы. Так, в соответствии с Федеральным законом № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…», образовательные учреждения с 2010 года обязаны ежегодно снижать объем потребленных энергоресурсов не менее чем на 3% (с целью достижения не менее 15% за пять лет от объема 2009 года). Экономически оправданные энергосберегающие мероприятия, как правило, должны окупаться в срок до трех лет. Это не только экономия, но и вклад в экологическую устойчивость.
• Оптимизация штатного расписания: Это деликатный, но часто необходимый процесс. Цель — не сокращение учителей и воспитателей, а рационализация структуры персонала, исключение дублирующих функций и избыточных единиц. Например, в Республике Саха (Якутия) была инициирована оптимизация штатного расписания в образовательных учреждениях, выявившая случаи, когда в малокомплектных школах (с числом обучающихся до 103 человек) при 6 учениках работало 29 человек персонала. Такая оптимизация позволяет перераспределить средства для обеспечения более справедливого баланса и экономии бюджета.
• Групповые закупки и переговоры с поставщиками: Объединение заказов с другими школами или учреждениями позволяет получить более выгодные цены за счет оптовых скидок. Регулярные переговоры с поставщиками также могут привести к снижению стоимости товаров и услуг.
• Регулярный аудит финансовых документов: Внешний или внутренний аудит помогает выявлять неэффективные расходы, ошибки в учете и потенциальные риски.
• Аутсорсинг: Передача некоторых непрофильных функций (например, уборка, охрана, IT-поддержка) специализированным компаниям может быть экономически более выгодной, чем содержание собственного штата.

Привлечение внешних источников и повышение прозрачности

Ограничиваться только бюджетным финансированием — значит лишать себя многих возможностей для развития.

• Привлечение внешних источников финансирования: Гранты, партнерства с местным бизнесом, общественными организациями и благотворительными фондами могут значительно пополнить бюджет. Для высших учебных заведений, как было отмечено, объем внебюджетных средств ежегодно превышает объем бюджетного финансирования с 2000 года. К этим источникам относятся доходы от самостоятельной деятельности, добровольные пожертвования, гранты, благотворительность и спонсорская помощь.
• Отказ от принципа «всем поровну»: Переход к финансированию, основанному на реальных потребностях и результатах, стимулирует учреждения к более эффективной работе и рациональному использованию ресурсов.
• Минимизация неэффективных расходов: Это касается не только крупных статей, но и мелочей, которые в совокупности могут составлять значительные суммы.
• Применение нормативов финансовых затрат: Использование нормативов позволяет формировать бюджет учреждений образования на объективной основе, определять реальные потребности в финансовых средствах, оптимизировать затраты, обеспечивает прозрачность процесса и создает мощные стимулы к снижению издержек.

В конечном итоге, повышение эффективности использования финансовых ресурсов в образовательных учреждениях — это непрерывный процесс, требующий постоянного анализа, адаптации и внедрения лучших практик. Ведь что толку от больших инвестиций, если они расходуются нерационально?

Проблемы формирования и использования финансовых ресурсов образовательных учреждений РФ и пути их решения

Несмотря на значительные усилия государства и самих образовательных учреждений, система финансирования образования в России сталкивается с рядом хронических проблем. Их понимание — первый шаг к выработке эффективных решений.

Ключевые проблемы финансирования образования в РФ

1. Хроническая нехватка бюджетных средств: Это, пожалуй, наиболее остро ощущаемая проблема. Доля государственных расходов на сферу образования в России остается относительно низкой. В 2022 году она составила 4,05% ВВП, что хотя и приближается к среднему мировому показателю (4,15% по 130 странам), но все еще существенно ниже среднего уровня по странам Европейского Союза (5% ВВП). Более того, прогноз на ближайшие годы неутешителен: проектируемые расходы на образование из бюджета РФ к 2025-2026 годам составят 3,3% ВВП, а к 2027 году снизятся до 3,2% ВВП, что указывает на планируемое сокращение доли расходов на образование относительно ВВП. Это создает постоянное давление на учреждения, ограничивая их возможности для развития и модернизации.
2. Дефицит финансирования высшего образования и науки: Недостаток финансирования особенно ощутим в сфере высшего образования, в частности, на содержание и модернизацию учебной базы. По оценкам Минобрнауки, ежегодная дополнительная потребность только на капитальный ремонт объектов недвижимого имущества вузов составляет 23,8 млрд рублей, при этом в проекте бюджета предусмотрено всего 35% от фактической потребности. Это приводит к износу инфраструктуры, устареванию оборудования и снижению конкурентоспособности российских вузов. Схожая ситуация наблюдается и в гражданской науке, тесно связанной с высшим образованием. Отмечается снижение расходов бюджета на гражданскую науку по отношению к ВВП: в 2023 году они составили 0,4% ВВП, а в 2024 году снизились до 0,36% ВВП, что является самым низким показателем с 2010 года. Такое сокращение инвестиций в науку негативно сказывается на инновационном потенциале страны.
3. Неэффективность механизма бюджетного финансирования: Сама система распределения бюджетных средств часто оказывается негибкой и забюрократизированной:
   • Многозвенность: Действующая структура финансовых органов содержит множество промежуточных звеньев, что замедляет движение финансовых потоков от бюджета до конечного получателя.
   • Сложность изменения сметы: Принятая процедура внесения изменений в бюджетную смету (плановый документ) является длительной и затруднительной, что не позволяет учреждениям оперативно реагировать на меняющиеся потребности и использовать средства максимально эффективно.
   • Ограничения Бюджетного кодекса: В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, финансирование образовательных учреждений возможно только из бюджета того уровня, к которому относится учредитель. Это может приводить к тому, что при дефиците средств на одном уровне бюджета, средства могут быть перераспределены на иные цели, оставляя образовательные учреждения без должного финансирования.
4. Низкий уровень роста инвестиций из внебюджетных источников: Несмотря на рост внебюджетных расходов (831,9 млрд рублей в 2022 году), по оценкам экспертов, образовательные учреждения РФ недостаточно используют имеющиеся возможности привлечения внебюджетных средств. Это связано как с недостаточной развитостью институтов фандрайзинга, так и с ограниченностью предпринимательской инициативы самих учреждений.

Стратегические пути решения проблем и роль национальных проектов

Преодоление существующих проблем требует комплексного подхода и стратегического планирования на государственном уровне, а также активной работы на местах.

1. Переосмысление работы по привлечению альтернативных ресурсов: Необходимо выработать четкую государственную политику по стимулированию привлечения внебюджетных средств. Это включает развитие механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) для привлечения инвестиций в образовательную инфраструктуру, поскольку только федеральных и региональных бюджетных средств недостаточно. Также важно создавать благоприятные условия для грантовой деятельности, корпоративной благотворительности и формирования эндаументов.
2. Расширение финансовой поддержки и модернизация инфраструктуры в рамках национальных проектов: Правительство уже предпринимает шаги в этом направлении. С 2025 года в России стартует реализация новых национальных проектов, рассчитанных на период до 2030 года, которые призваны обеспечить расширение финансовой поддержки образовательной системы.
   • В рамках этих проектов предусмотрены значительные ассигнования на:
     • Приобретение техники и материалов: Обновление лабораторного оборудования, компьютеров, учебных пособий.
     • Проведение капитальных ремонтных работ: На период 2025-2027 годов предусмотрены дополнительные 15 млрд рублей ежегодно на капремонт школ (к базовым 60 млрд рублей), а также более 40 млрд рублей на ремонт детских садов и почти 50 млрд рублей на оснащение и ремонт техникумов.
     • Покупку современной аппаратуры с цифровыми и информационными решениями: Развитие цифровой образовательной среды.
     • Строительство новой инфраструктуры: Планируется строительство 150 школ к 2030 году (около 115 млрд рублей за три года) и не менее 100 детских садов к 2030 году (22,5 млрд рублей).
   • Национальный проект «Образование» (2019-2024 гг.) уже доказал свою эффективность, предусмотрев федеральные проекты, такие как «Современная школа» (295 млрд рублей), «Цифровая образовательная среда» и другие, с общей стоимостью до конца 2024 года в 784,5 млрд рублей. Новые проекты должны продолжить и усилить эту работу.
3. Повышение прозрачности и эффективности бюджетных расходов:
   • Упрощение финансовых потоков: Необходимо оптимизировать структуру финансовых органов, сократить количество промежуточных звеньев для ускорения движения средств.
   • Гибкость бюджетного планирования: Процедура внесения изменений в смету должна быть упрощена, чтобы учреждения могли оперативно реагировать на текущие потребности.
   • Оценка эффективности с позиции граждан: Прозрачность всей системы финансирования образования и повышение эффективности бюджетных расходов может быть оценена не только по формальным отчетам, но и с позиции граждан — путем сопоставления удовлетворенности родителей качеством обучения их детей с объемом подушевых расходов.
   • Вовлечение субъектов-получателей: Включение представителей образовательных учреждений в процесс разработки бюджетной программы финансирования образования позволит более точно учитывать реальные потребности и приоритеты.
4. Выработка государственной политики по привлечению прямых частных инвестиций: Помимо ГЧП, важно стимулировать прямые частные инвестиции в образование, создавая для этого налоговые льготы, субсидии и другие механизмы поддержки.

Решение этих проблем требует не только финансовых вливаний, но и системных реформ, направленных на повышение гибкости, прозрачности и целевой направленности всей системы финансирования российского образования.

Заключение

Исследование финансовых ресурсов образовательных учреждений в Российской Федерации выявило многоаспектность и сложность этой проблематики. От фундаментальных теоретических основ до детального анализа правового регулирования, от сравнения с зарубежным опытом до выявления насущных проблем и путей их решения — каждый аспект подчеркивает критическую важность финансовой устойчивости для развития всей системы образования.

Мы определили, что образовательная организация является некоммерческим субъектом, чьи финансовые ресурсы представляют собой совокупность собственных средств и средств целевого финансирования. При этом для высших учебных заведений внебюджетные поступления с начала 2000-х годов зачастую превышают бюджетные, что свидетельствует о диверсификации финансовой базы.

Детальный анализ показал, что бюджетное финансирование, осуществляемое в форме субсидий на выполнение государственных (муниципальных) заданий или по бюджетной смете, по-прежнему составляет основу финансовой поддержки (более 86% в 2022 году). Однако доля расходов на образование в ВВП (4,05% в 2022 году с прогнозируемым снижением до 3,2% к 2027 году) указывает на хроническую нехватку средств. Внебюджетные источники, такие как доходы от платных услуг, гранты и пожертвования, играют все более значимую роль, требуя дальнейшего развития.

Правовое регулирование, опирающееся на Федеральный закон «Об образовании в РФ» (ст. 99, 101) и Бюджетный кодекс РФ (ст. 69², 161), обеспечивает структурированную, но иногда излишне бюрократизированную систему финансирования. Изучение зарубежного опыта США (многоуровневая децентрализованная система, активное привлечение внебюджетных средств) и Великобритании (нормативно-подушевое финансирование, студенческие займы) показало потенциал для адаптации лучших практик в российской системе, особенно в части прозрачности, гибкости и привлечения дополнительных ресурсов.

Среди ключевых проблем были выделены хроническая нехватка бюджетных средств, дефицит финансирования высшего образования и гражданской науки, неэффективность механизма бюджетного финансирования и низкий уровень роста внебюджетных инвестиций.

Преодоление этих вызовов требует комплексного подхода, сочетающего:

• Оптимизацию бюджетных расходов: Через применение нормативов затрат, бюджетирование, нацеленное на результат, внедрение энергосберегающих технологий и рационализацию штатного расписания.
• Активное привлечение внебюджетных средств: Через развитие фандрайзинга, государственно-частного партнерства, сотрудничества с бизнесом и благотворительными фондами.
• Совершенствование правовой базы: С целью повышения гибкости и прозрачности финансовых потоков.
• Адаптацию успешного зарубежного опыта: С учетом национальных особенностей и приоритетов.
• Активное использование потенциала новых национальных проектов: Для расширения финансовой поддержки, модернизации инфраструктуры и повышения качества образования.

Только такой интегрированный подход, опирающийся на глубокий анализ, стратегическое планирование и готовность к инновациям, позволит обеспечить устойчивое развитие и повышение качества российского образования в условиях современных вызовов, гарантируя ему достойное место в глобальной конкурентной среде.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 31.07.2025).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации.
4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 31.07.2025).
6. Федеральный закон от 03.11.2006 № 175-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «Об автономных учреждениях».
7. Постановление Правительства РФ от 23.02.2007 № 126 «О мерах по реализации федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год».
8. Постановление Правительства РФ от 22.05.2004 № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов».
9. Распоряжение Правительства РФ от 03.04.2006 № 467-р «Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006–2008 годах».
10. Баранова Л., Врублевская О.В. и др. Бюджетный процесс в Российской Федерации. М.: Перспектива, Инфра-М, 2004.
11. Володина Т.Е. Бюджетные и автономные учреждения: сходство и различия // Учет и контроль. 2007. №4.
12. Закон Псковской области «Об областном бюджете на 2008 год».
13. Климанов В.В., Бабко Н.В. Подушевое финансирование в общем среднем образовании // Финансы. 2007. №2.
14. Международный опыт организации и финансирования общего образования. М.: Фонд «Институт экономики города», 2005.
15. Пронина Л.И. Местное самоуправление в условиях среднесрочного финансового планирования // Финансы. 2007. №5.
16. Повысить эффективность использования ресурсов бюджетной системы // Финансы. 2007. №4.
17. Астахов В.П. Теория бухгалтерского учета. 2005.
18. Грибов В.Д. Экономика организации (предприятия). 2013.
19. Донцова Л.В. Анализ финансовой отчетности. 2012.
20. Переверзев М.П., Лунева А.М. Бухгалтерский учет. 2009.
21. Чечевицына Л.Н. Анализ финансово-хозяйственной деятельности: учебник. 2010.
22. Глава 3. Организации, осуществляющие образовательную деятельность.
23. Образовательные организации в России. Википедия.
24. Что скрывается за новым термином «образовательная организация», чем этот термин отличается от термина «образовательное учреждение»? Реализация Федерального закона.
25. Термин: Образовательная организация. Московское представительство АО НПО.
26. ТЕМА 2. Правовой статус образовательных организаций. BookOnLime.
27. 4. Финансовые ресурсы организаций образования, их формирование и использование.
28. Тема 10. Финансовые ресурсы образовательного учреждения.
29. Об образовании в Российской Федерации (редакция на 1 декабря 2010 года) от 21 февраля 2011.
30. Статья 9.2. Бюджетное учреждение. КонсультантПлюс.
31. Финансирование образовательных организаций. Росметод.
32. Бюджетное учреждение. Википедия.
33. БК РФ Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе. КонсультантПлюс.
34. Сущность и функции финансов бюджетных учреждений сферы образования // Молодой ученый.
35. Виды финансирования образовательных учреждений. Евразийский научный журнал.
36. Новый Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и общее образование.
37. Финансовые ресурсы образовательных учреждений. Studwood.
38. ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ. Elibrary.
39. Статья 41. Финансовое обеспечение образовательной деятельности. КонсультантПлюс.
40. tUg7ZF2GIn5N.docx. Пензенский государственный университет.
41. О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // КиберЛенинка.
42. Источники финансирования образовательных учреждений // КиберЛенинка.
43. Статья 161. Особенности правового положения казенных учреждений. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (БК РФ) (с изменениями и дополнениями). Документы системы ГАРАНТ.
44. Финансовые ресурсы бюджетных учреждений и направления их использования: теоретический аспект // КиберЛенинка.
45. Об утверждении Перечня типов и видов организаций дошкольного, среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, в которых реализуется подушевое нормативное финансирование. Әділет.
46. Реферат по теме «Финансовые ресурсы учреждений образований». Инфоурок.
47. 15.1. Типы и виды образовательных учреждений, источники их финансирования.
48. Статья 23. Типы образовательных организаций. КонсультантПлюс.
49. ФАКТОРЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ИЦ РИОР. Эдиторум — Editorum — Russian Journal of Management.
50. Финансовые ресурсы как объект финансовых отношений организации (предприятия) // КиберЛенинка.
51. УДК 330 ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИСТОЧНИКИ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ.
52. ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ИСТОЧНИКИ ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ. Студенческий научный форум.
53. Статья 99. Особенности финансового обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования.
54. Статья 99. Особенности финансового обеспечения реализации образовательных программ — N 273-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023). Клерк.Ру.
55. Статья 99. Особенности финансового обеспечения реализации образовательных программ. КонсультантПлюс.
56. Система образования в США. Education index.
57. Комментарий к СТ 69.2 БК РФ.
58. БК РФ, Статья 69.2. Государственное (муниципальное) задание. КонсультантПлюс.
59. ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ // Фундаментальные исследования (научный журнал).
60. Статья 69.2 БК РФ 2025. Государственное (муниципальное) задание. Лугасофт.
61. Проблемы финансирования высшего образования в Великобритании // КиберЛенинка.
62. Обзор финансирования образования в Великобритании. Langinfo.ru.
63. Статья 69.2. Государственное (муниципальное) задание — редакция от 26.11.2008 — Бюджетный кодекс. Договор-Юрист.Ру.
64. СП: Сфера образования в России хронически недофинансируется. AKM.RU.
65. ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ // КиберЛенинка.
66. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ // КиберЛенинка.
67. Система образования США: структура и особенности. Глобал Диалог.
68. В Госдуме обратили внимание на недофинансированность российского образования.
69. Основные пути повышения эффективности использования бюджетных средств в сфере образования // КиберЛенинка.
70. Современные реалии финансового обеспечения американской системы образования // КиберЛенинка.
71. Технология финансового менеджмента в образовательной организации: цели и задачи // КиберЛенинка.
72. РОЛЬ ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА В ОБРАЗОВАНИИ. Elibrary.
73. Чем отличается система финансирования образования в американских вузах от европейских? Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро).
74. Финансирование в университетах США: на что можно рассчитывать иностранному студенту. Forbes.ru.
75. Как формируется муниципальное задание и штатное расписание для Муниципального бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования? Реализация Федерального закона.
76. Глава 13. Экономическая деятельность и финансовое обеспечение в сфере образования. КонсультантПлюс.
77. проблемы финансирования образовательных организаций в рф. Аллея науки.
78. Источники финансирования современного высшего Британского образования. Кафедра «Иностранные языки» — Пензенский государственный университет.
79. Оптимізація витрат в закладах фахової передвищої освіти. Електронний архів КНУТД.
80. Финансовый менеджмент (с полным применением ДОТ).
81. Бакалавриат: Финансовый менеджмент. Факультет экономики и управления ИГЭУ.
82. Основные направления повышения эффективности использования финансовых средств в сфере образования // КиберЛенинка.
83. Управление затратами образовательной организации. Менеджмент – Кампус — Kampus.ai.
84. Финансовый менеджмент в образовательном учреждении. Знаниум.
85. Оптимизация расходов муниципального бюджета на образование на основе нормативного финансирования. Институт экономики города.
86. Проблемы финансирования образования // Молодой ученый.
87. АНАЛИЗ И ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ // Вестник Алтайской академии экономики и права (научный журнал).
88. Система образования Англии: дошкольное, среднее и высшее образование в Великобритании. Глобал Диалог.
89. Пути совершенствования финансового механизма высшего образования.
90. Федеральный закон N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
91. Формирование и повышение эффективности использования финансовых ресурсов предприятия на примере ООО «Эльдорадо. Томский политехнический университет.
92. Британская модель финансирования высшего образования: уроки для Украины // КиберЛенинка.
93. Эффективное управление финансами в школах: секреты успешного планирования бюджета. lengroupp.ru.
94. Управление финансовыми ресурсами как условие повышения качества образования – Практика административной работы в школе. Директория.