Многоуровневая система финансирования расходов на образование в Российской Федерации: анализ механизмов, структуры и проблем эффективности (2022–2025 гг.)

Введение

Финансирование образования является одним из ключевых социальных обязательств государства, отражающим стратегический приоритет в развитии человеческого капитала. В Российской Федерации эта система носит многоуровневый характер, где финансовые потоки распределены между федеральным, региональным и муниципальным бюджетами. Актуальность исследования обусловлена не только значительным удельным весом расходов на образование в структуре консолидированного бюджета страны, но и активным реформированием бюджетного процесса, направленным на повышение прозрачности и эффективности использования публичных средств.

Согласно актуальным данным, по итогам 2024 года расходы на социальную сферу, включающие образование, составили в среднем 54,8% в структуре расходов бюджетов субъектов РФ. При этом, образование занимает второе место по удельному весу в региональных бюджетах с долей 20,3%. Эти цифры наглядно демонстрируют, что финансовое обеспечение образовательного процесса является важнейшей задачей региональной и муниципальной политики, поскольку именно на этом уровне концентрируются основные потоки, обеспечивающие выполнение государственных гарантий.

Объектом настоящего исследования выступают финансовые отношения, возникающие в процессе формирования и исполнения бюджетов различных уровней в части расходов на образование. Предметом исследования являются механизмы межбюджетного регулирования, структура и динамика расходов, а также проблемы повышения эффективности использования бюджетных средств в этой социально значимой сфере.

Цель работы — провести комплексный, актуализированный и глубокий академический анализ механизмов, структуры и проблем финансирования расходов на образование в Российской Федерации на период 2022–2025 гг., а также дать оценку эффективности применяемых моделей, включая нормативно-подушевое финансирование (НПФ), в контексте реализации новейших национальных целей, установленных Указом Президента РФ № 309 от мая 2024 года.

Структура работы соответствует академическим требованиям и последовательно раскрывает теоретико-правовые основы, статистическую динамику, особенности НПФ, критические проблемы муниципального уровня и стратегические векторы развития финансирования образования.

Теоретико-правовые основы и институциональное разграничение полномочий

Финансирование образования в России строится на принципах, закрепленных в публичном финансовом и бюджетном праве, а также в специальном отраслевом законодательстве. Понимание механизмов невозможно без четкого определения ключевых терминов и иерархии нормативно-правовых актов.

Нормативно-правовая база финансирования: Бюджетный кодекс и ФЗ «Об образовании»

Основным правовым фундаментом, регулирующим финансовое обеспечение образовательной деятельности, является Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) и Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ФЗ «Об образовании»).

Бюджетные расходы согласно БК РФ определяются как денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и муниципальных образований. В сфере образования эти расходы включают оплату труда персонала, приобретение учебного оборудования, коммунальные платежи, капитальные ремонты и прочее.

Для казенных учреждений ключевым финансовым документом является Бюджетная смета (ст. 6 БК РФ), устанавливающая лимиты бюджетных обязательств. Однако большинство образовательных учреждений (автономные и бюджетные) используют механизм субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания.

ФЗ «Об образовании» (ст. 99) детально регламентирует особенности финансового обеспечения. Важнейшим положением является установка, что финансовое обеспечение образовательной деятельности осуществляется исходя из нормативных затрат. Кроме того, закон стимулирует финансовую самостоятельность организаций, указывая, что привлечение образовательной организацией дополнительных (внебюджетных) средств не влечет за собой снижение нормативов и абсолютных размеров ее финансирования из бюджета.

Институциональное разграничение полномочий по уровням бюджетной системы

Разграничение финансовых обязательств в сфере образования строго соответствует принципам федерализма и закреплено в БК РФ и ФЗ «Об образовании».

Уровень бюджета	Основные финансовые обязательства	Нормативная база
Федеральный бюджет	Финансирование федеральных государственных образовательных учреждений (ВУЗы, федеральные центры); реализация федеральных целевых программ и национальных проектов; предоставление межбюджетных трансфертов (субвенций, субсидий) на софинансирование.	Федеральные нормативы, устанавливаемые Правительством РФ.
Бюджет субъекта РФ	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных школах и садах (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг). Финансирование региональных образовательных учреждений.	Региональные нормативы финансового обеспечения.
Местный (муниципальный) бюджет	Расходы на содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, коммунальные платежи; финансирование дополнительного образования, не включенного в региональные нормативы.	Местные нормативы, формируемые на основе региональных.

Таким образом, субъекты Российской Федерации несут основную финансовую нагрузку за выполнение государственных гарантий в общем образовании, передавая муниципалитетам субвенции. Региональные нормативы, согласно ст. 99 ФЗ «Об образовании», определяются с обязательным учетом таких параметров, как уровень образования, тип образовательной организации, форма обучения и наличие специальных условий для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, что является критически важным для обеспечения адресности финансирования.

Структура и динамика бюджетных расходов на образование (2022–2024 гг.)

Анализ структуры и динамики расходов позволяет оценить приоритеты бюджетной политики государства. В последние годы наблюдается устойчивый рост номинальных и реальных расходов на образование, что отражает стремление к выполнению социальных обязательств, несмотря на экономические вызовы.

Динамика расходов федерального бюджета

Федеральный бюджет направляет средства преимущественно на высшее образование, научные исследования в образовательной сфере, национальные проекты и предоставление публичных нормативных обязательств (ПНО), а также на межбюджетные трансферты регионам.

Согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», расходы по разделу «Образование» демонстрируют планомерный рост.

Таблица 1. Плановые расходы федерального бюджета по разделу «Образование» (млрд рублей)

Показатель	2024 год (план)	2025 год (план)	2026 год (план)
Расходы на образование (трлн руб.)	1,51	1,58	1,68
Динамика к предыдущему году	—	+4,6%	+6,3%
Публичные нормативные обязательства (ПНО)	1350,9	1405,9	1461,8

Источник: ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», в авторской обработке.

Увеличение расходов федерального уровня обусловлено реализацией долгосрочных государственных программ, включая масштабные проекты по капитальному ремонту школ и модернизации инфраструктуры, а также необходимостью индексации публичных нормативных обязательств. Разве не очевидно, что без такого планомерного роста невозможно достижение стратегических целей, прописанных в новых указах Президента?

Структура и рост расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ

Ключевой объем финансирования общего образования приходится на консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации (включая средства, передаваемые муниципалитетам).

По итогам 2024 года, расходы на образование сохранили статус одного из главных приоритетов региональных властей.

Ключевые статистические факты (2024 год):

1. Доля в структуре расходов: В 2024 году образование заняло второе место по удельному весу в структуре расходов региональных бюджетов с долей 20,3% (немного уступив национальной экономике – 22,1%).
2. Номинальный рост: Расходы региональных бюджетов на образование в 2024 году продемонстрировали рост на +10,5% по сравнению с 2023 годом.
3. Совокупный объем: Совокупные расходы консолидированных бюджетов субъектов РФ на образование в 2023 году составили 5,166 трлн рублей. Прирост в 2024 году оценивается в +426 млрд рублей, что доводит общую сумму до уровня примерно 5,592 трлн рублей (5 166,059 + 426 = 5 592,059 млрд руб.).
4. Фокус на детстве: В рамках так называемого «Детского бюджета» (расходы на поддержку семьи и детей, 6,4 трлн руб. в 2024 г.), на собственно образование было направлено 4 757 млрд рублей.

Такая динамика свидетельствует о высокой социальной ориентации региональных бюджетов. Однако важно отметить, что большая часть этих средств является целевыми межбюджетными трансфертами, которые субъекты РФ обязаны передать муниципалитетам для обеспечения государственных гарантий в сфере общего образования. Таким образом, регионы выступают прежде всего транзитным звеном в финансировании школ.

Механизмы межбюджетного регулирования и оценка их эффективности

Взаимодействие бюджетных уровней в сфере образования строится на механизмах межбюджетного регулирования, призванных обеспечить равный доступ к образовательным услугам по всей стране. Ключевым инструментом, пришедшим на смену устаревшим моделям, является нормативно-подушевое финансирование.

Сущность и принципы нормативно-подушевого финансирования (НПФ)

Нормативно-подушевое финансирование (НПФ) — это модель финансирования, основанная на принципе «деньги следуют за учеником». Она определяет объем бюджетных ассигнований для образовательной организации исходя из установленного норматива затрат на обучение одного учащегося в год, умноженного на фактическое количество обучающихся.

НПФ кардинально отличается от прежнего затратного финансирования, при котором средства выделялись на основе сметы расходов предыдущего периода, вне зависимости от реальной потребности и качества оказываемых услуг. Переход к НПФ был призван повысить прозрачность, стимулировать конкуренцию между учреждениями и, самое главное, сделать распределение средств более справедливым и ориентированным на результат. Именно это позволяет эффективнее управлять ресурсами в условиях демографических изменений.

Применение НПФ в общем образовании охватывает три уровня:

1. Межбюджетный уровень: Субъект РФ, используя региональный подушевой норматив, рассчитывает объем субвенции, который должен быть передан муниципальному бюджету для финансирования общего образования.
2. Внутрибюджетный уровень: Муниципалитет распределяет полученные субвенции между конкретными образовательными учреждениями.
3. Уровень образовательной организации: Руководство учреждения получает субсидию (или лимиты), рассчитанную по формуле: Норматив * Число учеников. Это дает учреждению определенную финансовую самостоятельность в распределении средств на текущие нужды в рамках установленного задания.

Норматив финансового обеспечения (региональный подушевой норматив) — это не просто абстрактная цифра. Это минимально допустимый объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации образовательной программы в данном регионе в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС).

Правовые и социальные аспекты НПФ

Эффективность НПФ как механизма межбюджетного регулирования тесно связана с выполнением социальных обязательств государства. Ключевая роль НПФ заключается в обеспечении гарантированного уровня оплаты труда педагогических работников.

В соответствии с ФЗ «Об образовании» и требованиями федерального центра, в региональные нормативы обязательно включаются затраты на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций. При этом размер этих затрат должен соответствовать принципу, установленному Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597: заработная плата педагогических работников должна быть не ниже уровня средней заработной платы в соответствующем субъекте РФ.

Таким образом, региональный подушевой норматив выступает не только инструментом распределения, но и правовым гарантом исполнения социальных обязательств. При расчете норматива субъект РФ должен заложить сумму, достаточную для выполнения Указа № 597.

Особое внимание уделяется малокомплектным сельским образовательным организациям. Для них норматив должен предусматривать затраты, не зависящие от количества обучающихся (так называемые постоянные расходы – содержание здания, минимальный штат), что предотвращает их закрытие или чрезмерное урезание финансирования, сохраняя доступность образования в сельской местности.

Проблемы планирования и вызовы повышения эффективности использования бюджетных средств

Несмотря на внедрение прогрессивных моделей, таких как НПФ, система финансирования образования сталкивается с рядом системных проблем, особенно на уровне местных бюджетов.

Проблемы финансовой автономии муниципальных образований (МСУ)

Наиболее острой проблемой, влияющей на качество образования, является недостаточная финансовая автономия органов местного самоуправления. Муниципалитеты, на которых лежит ответственность за содержание инфраструктуры (здания, коммунальные расходы), часто не имеют достаточных собственных источников дохода. Очевидно, что без надежной финансовой базы МСУ не смогут выполнить свои обязательства по развитию материально-технической базы.

Критическая зависимость от вышестоящих бюджетов:

Финансовая база местных бюджетов крайне неустойчива. По итогам 2023 года, межбюджетные трансферты (МБТ) из вышестоящих бюджетов (без учета субвенций, которые являются целевыми) составляли 67,2% в общем объеме доходов местных бюджетов.

Эта высокая зависимость приводит к следующим негативным последствиям:

1. Нехватка средств на развитие и текущие нужды: Средства, выделяемые субъектом РФ в виде субвенций, строго целевые и предназначены для реализации государственных гарантий (в основном, оплата труда учителей). При этом местные бюджеты вынуждены покрывать расходы на капитальный и текущий ремонт, коммунальные услуги, и обновление материально-технической базы, для чего собственных доходов зачастую не хватает.
2. Проблемы бюджетного планирования: Недостаточность собственных ресурсов и нестабильная экономическая ситуация затрудняют грамотную организацию бюджетного процесса на муниципальном уровне, снижая возможность долгосрочного планирования.

В прошлые годы, до полного перехода на субсидии и субвенции, существовала также проблема финансирования по «лимитам», когда утверждение сметы не гарантировало реального и своевременного перечисления средств, что негативно сказывалось на операционной деятельности школ.

Вызовы внедрения НПФ: выравнивающая функция и стимулы

НПФ, будучи эффективным инструментом в теории, на практике сталкивается с вызовами, связанными с целеполаганием всей системы межбюджетных отношений.

Существующий механизм межбюджетных отношений в России часто ориентирован на выполнение выравнивающей функции, то есть на минимизацию различий в обеспеченности образовательными услугами между богатыми и бедными регионами (муниципалитетами). В то время как выравнивание является социальной необходимостью, оно может ослаблять стимулы для органов местного самоуправления (МСУ) к увеличению собственных доходов и развитию экономической базы.

Если муниципалитет знает, что при увеличении собственных доходов объем дотаций и субсидий из вышестоящего бюджета может быть сокращен (в рамках методологии выравнивания), его мотивация к экономическому развитию снижается. Каким образом, при таком подходе, мы можем рассчитывать на прорывное развитие региональных экономик?

Кроме того, повышение эффективности бюджетных расходов на муни��ипальном уровне замедляется из-за:

• Отсутствия квалифицированных кадров: Муниципалитеты часто не имеют достаточной методологической и кадровой базы для внедрения сложных моделей финансового управления.
• Зависимость от методологической поддержки: Местные органы власти в значительной степени зависят от методологической поддержки, поступающей от субъекта РФ, что может привести к унификации подходов, не учитывающих местную специфику.

Министерство финансов России предпринимает меры, проводя ежегодный мониторинг исполнения местных бюджетов, однако системное решение проблемы финансовой автономии МСУ остается ключевым вызовом для повышения общей эффективности финансирования образования.

Современные тенденции и стратегические цели развития системы финансирования образования

Система финансирования образования развивается в контексте реализации долгосрочных национальных целей, определяющих стратегический вектор до конца десятилетия и на перспективу до 2036 года.

Национальные цели и стратегические задачи до 2030 и 2036 годов

Стратегические цели государства в сфере образования были актуализированы Указом Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». Эти цели формируют новые требования к объему и структуре бюджетного финансирования:

1. Инфраструктурное обеспечение: Обязательство завершить до конца 2030 года капитальный ремонт зданий дошкольных и общеобразовательных организаций, что требует колоссальных инвестиций, финансируемых в основном из федерального и региональных бюджетов в рамках национальных проектов.
2. Равный доступ и качество: Обеспечение равного доступа всех школьников к качественному общему образованию и сохранение 100% доступности качественного дошкольного образования. Это требует дальнейшего совершенствования НПФ и выравнивающих механизмов.
3. Развитие талантов: Обеспечение к 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию 100% обучающихся. Это влечет за собой необходимость целевого финансирования дополнительного образования и специализированных центров.
4. Международная конкурентоспособность: Увеличение к 2030 году численности иностранных студентов в российских вузах до не менее 500 тыс. человек, что потребует увеличения финансирования на развитие материально-технической базы высших учебных заведений и стимулирование экспортного потенциала образования.

Эти стратегические направления предопределяют необходимость не только увеличения объема бюджетных средств, но и повышения эффективности их использования через программно-целевые методы. Институциональное разграничение полномочий при этом должно стать еще более четким.

Совершенствование подходов к финансированию высшего образования

Наиболее значимые изменения в механизмах финансирования происходят в сфере профессионального и высшего образования. Государство активно переходит к использованию НПФ и здесь, а также совершенствует инструменты планирования приема студентов.

Переход на НПФ в вузах:

В высшем образовании намечен переход на НПФ, который предполагает определение объема бюджетных средств на основе нормативной стоимости единицы государственных услуг (например, обучение одного студента по конкретной специальности), умноженной на количество предоставленных услуг (количество студентов, обучающихся за счет бюджета). Это создает прямые стимулы для повышения эффективности расходов, так как финансирование напрямую зависит от объема выполняемого государственного задания.

Новая Методика формирования Контрольных Цифр Приема (КЦП):

Для обеспечения соответствия выпуска специалистов реальным потребностям экономики, в 2024 году была внедрена новая Методика формирования прогноза потребности экономики Российской Федерации в кадрах, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 11.09.2024 № 2461-р.

• Цель: Сокращение сроков между формированием кадровой потребности и распределением КЦП.
• Механизм: Распределение КЦП теперь осуществляется в году приема (не позднее 30 апреля), что позволяет более оперативно реагировать на изменения на рынке труда.
• Усиление роли субъектов РФ: Новая методика усиливает роль регионов в согласовании прогнозируемой потребности, что должно сделать финансирование высшего образования более адресным и эффективным.

Таким образом, современные тенденции в финансировании образования сводятся к усилению связи между выделяемыми бюджетными средствами и достижением конкретных, измеряемых социальных и экономических результатов. Итого, для достижения макроэкономического эффекта, государство устанавливает четкие связи между финансированием и потребностями рынка труда.

Заключение

Система финансирования расходов на образование в Российской Федерации представляет собой сложный, многоуровневый механизм, регулируемый Бюджетным кодексом РФ и ФЗ «Об образовании». Основой функционирования этой системы является принцип разграничения полномочий, при котором субъекты РФ несут основное бремя финансового обеспечения государственных гарантий общего образования, используя ключевой инструмент — нормативно-подушевое финансирование.

Ключевые выводы, полученные в ходе анализа:

1. Масштаб и приоритет: Расходы на образование демонстрируют устойчивый рост, занимая второе место в структуре консолидированных бюджетов субъектов РФ (20,3% в 2024 году), что подтверждает социальную приоритетность данной сферы. Совокупный объем региональных расходов на образование превысил 5,5 трлн рублей в 2024 году.
2. Роль НПФ: Нормативно-подушевое финансирование является прогрессивным и справедливым механизмом, который, в отличие от затратного метода, привязывает финансирование к числу обучающихся и качеству образовательной программы. Оно также выступает правовым гарантом выполнения социальных обязательств, в частности, обеспечения уровня заработной платы педагогов, установленного Указом Президента РФ № 597.
3. Критическая проблема МСУ: Самой острой системной проблемой является финансовая зависимость муниципальных образований, чьи доходы на 67,2% (2023 г.) формируются за счет межбюджетных трансфертов. Эта зависимость препятствует эффективному планированию и приводит к хронической нехватке средств на содержание и развитие инфраструктуры, что негативно сказывается на качестве образовательного процесса.
4. Стратегический вектор: Государство определяет новые требования к финансированию, зафиксированные в Указе Президента РФ № 309 (2024 г.), которые фокусируются на равном доступе, завершении капитального ремонта объектов до 2030 года и развитии потенциала молодежи. Эти цели требуют дальнейшего совершенствования программно-целевых методов финансирования.
5. Инновации в ВО: В высшем образовании наблюдается переход на НПФ и внедрение новой Методики КЦП (Распоряжение Правительства РФ № 2461-р), направленной на синхронизацию подготовки кадров с прогнозируемыми потребностями экономики.

В целом, система финансирования образования в РФ находится на этапе активного реформирования, направленного на повышение прозрачности и эффективности. Однако для достижения максимальной результативности необходимо решить проблему финансовой устойчивости муниципальных бюджетов, обеспечив их ресурсами, достаточными не только для выполнения переданных государственных полномочий, но и для развития собственной образовательной инфраструктуры. Перспективы дальнейших исследований видятся в детальном анализе влияния новой Методики КЦП на региональные рынки труда и оценке фактической эффективности капитальных вложений, направленных на модернизацию образовательной инфраструктуры.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: официальный текст. — М.: Омега-Л, 2008.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: официальный текст. — М.: Статут, 2011.
3. Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». Доступ из СПС «Гарант».
4. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ (в ред. от 04.07.2003 г. № 95-ФЗ).
6. Новый закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 (N 273-ФЗ) с Комментариями. Действующая редакция со всеми изменениями на 2025 год. URL: https://zakonobobrazovanii.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
7. Распоряжение Правительства РФ от 30 июня 2010 года № 1101-р. Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 год.
8. Распоряжение Правительства РФ от 08.08.2009 N 1123-р. О Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах РФ и муниципальных образованиях до 2013 г.
9. Решение Собрания депутатов Усвятского района №368 от 21.12.2011 г. О бюджете МО Усвятский район на 2012 год и плановую перспективу 2013-2014 гг.
10. Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2012-2014 г.г. // Финансы. 2011. №7. С. 3.
11. Дашковская О. Нацпроект “Образование”: планы и прогнозы на 2012 год // Первое сентября. 2011. № 1.
12. Обсуждаются проблемы региональных и местных бюджетов // Финансы. 2010. №7. С. 1.
13. Основные мероприятия приоритетного национального проекта «Образование» // Официальные документы в образовании. 2011. № 10.
14. Реморенко И. Переходим на нормативное финансирование // Регионы. 2010. №5.
15. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / В.К. Сенчагов [и др.]. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Проспект, 2009.
16. Бюджет для граждан 2024–2026. Министерство финансов Российской Федерации. URL: https://minfin.gov.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
17. Детский бюджет. URL: https://nifi.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
18. Лекция 2. Финансовый механизм современной системы образования. URL: https://nspu.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
19. МЕХАНИЗМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. URL: https://sgu.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
20. Нормативное Подушевое Финансирование. URL: https://gouo.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
21. НОРМАТИВНО-ПОДУШЕВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ВУЗОВ. URL: https://hse.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
22. О стратегических направлениях развития образования в Российской Федерации в условиях современных вызовов. Совет Федерации. URL: https://council.gov.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
23. Официальный сайт Минфина. URL: https://www.minfin.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
24. Официальный сайт Приоритетных национальных проектов. URL: https://www.rost.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
25. Повышение эффективности бюджетных расходов: проблемы и достижения на муниципальном уровне. URL: https://bujet.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
26. Проблемы формирования и исполнения бюджета муниципального образования. URL: https://urfu.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
27. Псковская область. Официальный сайт Псковской области. URL: http://www.pskov.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
28. Развитие системы финансирования сферы образования в Российской Федерации. URL: https://moluch.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
29. Расходы местных бюджетов на образование: проблемы и пути решения. URL: https://urfu.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
30. Региональные бюджеты и экономика в условиях нестабильности: итоги 2024 года. URL: https://raexpert.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
31. Совершенствование механизма финансирования системы образования. URL: https://cyberleninka.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
32. Федеральный бюджет на 2022–2024 годы в цифрах. URL: https://duma.gov.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
33. Финансирование образовательных учреждений в современных условиях. URL: https://cyberleninka.ru (Дата обращения: 24.10.2025).
34. Финансирование образовательных учреждений. URL: https://consultant.ru (Дата обращения: 24.10.2025).