Финансовая политика и денежные реформы России — готовый образец курсовой работы для студентов

Введение

Актуальность исследования финансовой политики и денежных реформ в России обусловлена циклическим характером экономических преобразований, являющихся неотъемлемой частью развития любого государства. На протяжении всей истории России проводились реформы, которые оставляли глубокий след в ее социально-экономической структуре, а их итоги были как положительными, так и отрицательными. Изучение этого опыта имеет не только академическое, но и практическое значение для понимания современных вызовов.

Целью данной курсовой работы является комплексный анализ эволюции финансовой политики и денежных реформ в России на ключевых исторических этапах.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• изучить ключевые реформы досоветского, советского и современного периодов;
• выявить предпосылки, содержание и последствия этих преобразований;
• проанализировать структурные проблемы и векторы развития современной финансовой политики России.

Объектом исследования выступают финансовая политика и денежные реформы России. Предметом исследования являются закономерности, особенности их исторического развития и современное состояние. Для всестороннего понимания современных процессов необходимо обратиться к истокам формирования финансовой системы страны.

Глава 1. Зарождение финансовой системы России и реформы до XIX века

Финансовая система России имеет глубокие исторические корни, уходящие во времена Древней Руси, когда в качестве денег использовались примитивные эквиваленты — в первую очередь, скот и меха (куны, ногаты). Появление первых металлических денег, златников и сребреников, связано с правлением князя Владимира Великого в конце X века, что стало важным шагом на пути к созданию суверенной денежной системы.

Однако на протяжении столетий обращение денег оставалось хаотичным. Первой значимой попыткой унификации стала денежная реформа Елены Глинской (1535-1538 гг.), которая ввела единый стандарт для монет, что способствовало централизации государства.

Фундаментальные основы государственной финансовой системы были заложены в имперский период. Реформы Петра I, в частности создание Камер-коллегии и Бурмистрской палаты, положили начало формированию централизованного управления государственными доходами и расходами. Знаковым событием стало введение бумажного денежного обращения при Екатерине II: по ее указу в 1769 году появились первые в России ассигнации. Этот шаг был призван покрыть растущие военные расходы, но одновременно он открыл новую главу в истории российских финансов. Таким образом, к началу XIX века Россия подошла с назревшей необходимостью кардинальных преобразований финансовой системы, что и определило повестку следующего столетия.

Глава 2. Как финансовые преобразования XIX века сформировали облик Империи

Девятнадцатый век стал для Российской империи эпохой системных финансовых преобразований, которые были направлены на стабилизацию, модернизацию и интеграцию страны в мировую экономику. Три ключевые реформы этого периода стали последовательными шагами к созданию современной и централизованной финансовой системы.

Первой из них стала реформа Е. Ф. Канкрина (1839-1843 гг.). Проведенная после финансового хаоса эпохи наполеоновских войн, она была нацелена на стабилизацию рубля. Ее суть заключалась во введении системы серебряного монометаллизма, при которой серебряный рубль стал главным законным средством платежа и основой денежного обращения, что позволило укрепить доверие к национальной валюте.

Следующий этап связан с «Великими реформами» Александра II. Финансовые преобразования, разработанные под руководством В. А. Татаринова (1862-1866), носили в первую очередь институциональный характер. Были созданы ключевые ведомства: Государственный банк Российской империи, казначейства (1864-1868) и контрольные палаты (1865). Важнейшим нововведением стало введение гласности бюджета — его начали публиковать для всеобщего сведения. Для борьбы с коррупцией устаревшая система откупов была заменена на акцизные марки, что значительно повысило собираемость косвенных налогов.

Кульминацией финансовой политики XIX века стала денежная реформа С. Ю. Витте (1895-1897 гг.). Ее главной целью было привлечение иностранных капиталов для индустриализации страны. Для этого Россия перешла на золотой стандарт, обеспечив свободный обмен кредитных билетов на золото. Это сделало рубль одной из самых стабильных валют мира и способствовало интеграции России в глобальную финансовую систему. Однако созданная в XIX веке прогрессивная система не выдержала испытаний Первой мировой войны и революции, что привело к полному ее демонтажу и построению новой, советской модели.

Глава 3. Советский эксперимент в финансовой политике и денежном обращении

С приходом к власти большевиков в 1917 году начался полный слом старой финансовой системы. Для управления финансами и проведения единой политики был учрежден Наркомат финансов РСФСР. Весь советский период стал эпохой тотальной централизации финансов и проведения уникальных по своему содержанию реформ, продиктованных идеологией и экономическими реалиями.

Одним из самых ярких примеров стали денежные реформы 1922-1924 годов. Они были направлены на вывод страны из чудовищной гиперинфляции периода Гражданской войны и «военного коммунизма». Введение твердого, обеспеченного золотом червонца позволило стабилизировать денежное обращение и стало основой для новой экономической политики (НЭПа).

Послевоенная реформа 1947 года носила совершенно иной, конфискационный характер. Ее официальной целью была борьба со спекулянтами и изъятие излишней денежной массы, накопившейся у населения за годы войны. Обмен старых денег на новые происходил по крайне невыгодному курсу, что привело к обесцениванию сбережений граждан.

В последующие десятилетия проводились деноминации, носившие в основном технический характер. Реформа 1961 года, проведенная в соотношении 10:1, упростила расчеты, но также имела скрытые аспекты, повлиявшие на реальную покупательную способность рубля. Деноминация 1998 года (1000:1), хотя и относится к постсоветскому периоду, стала логическим завершением борьбы с гиперинфляцией, унаследованной от советской системы. Важно отметить, что в годы Великой Отечественной войны произошло максимальное усиление централизации финансовых ресурсов, что стало характерной чертой всей советской модели. К концу своего существования плановая экономика и закрытая финансовая система СССР исчерпали себя, и распад страны неизбежно привел к необходимости формирования принципиально новой, рыночной финансовой системы.

Глава 4. Становление финансовой системы современной России в условиях турбулентности

Формирование современной российской финансовой системы происходило в процессе болезненного перехода от плановой экономики СССР к рынку. После распада Советского Союза в России возникла собственная денежная система с российским рублем, которая немедленно столкнулась с гиперинфляцией. Либерализация цен и отсутствие эффективных рыночных механизмов привели к стремительному обесцениванию денег и сбережений в начале 1990-х годов.

Символом новой эпохи стало появление первых коммерческих банков. Еще в августе 1988 года был зарегистрирован первый кооперативный банк «Патент», но настоящий банковский бум пришелся на начало 90-х. Это было время формирования основ рыночной финансовой инфраструктуры на руинах советской монобанковской системы.

На сегодняшний день финансовая система Российской Федерации представляет собой сложный комплекс институтов. Ее ключевыми компонентами являются:

• государственная бюджетная система (федеральный, региональные и местные бюджеты);
• внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и др.);
• банковская система во главе с Центральным банком;
• страховой рынок;
• фондовый рынок.

Этот переходный период заложил как основы для будущего развития, так и ряд структурных проблем. Какие же из них, унаследованные из 90-х и приобретенные позже, стоят перед финансовой политикой России сегодня и каковы пути их решения?

Глава 5. Анализ проблем и векторов развития финансовой политики России на современном этапе

Финансовая политика государства — это часть общей экономической политики, представляющая собой целенаправленную деятельность по использованию финансов для достижения стратегических целей. Ключевыми из них для России являются создание условий для устойчивого социально-экономического развития и повышение качества жизни населения. Руководящим органом, ответственным за выработку и реализацию этой политики, выступает Министерство финансов РФ.

Несмотря на достигнутую макроэкономическую стабильность, современная финансовая политика сталкивается с рядом фундаментальных проблем:

1. Зависимость от конъюнктуры сырьевых рынков. Доходы от экспорта нефти и газа по-прежнему составляют значительную часть бюджета, что делает экономику уязвимой к колебаниям мировых цен.
2. Инфляционные риски. Поддержание инфляции на целевом уровне остается постоянной задачей, требующей взвешенной денежно-кредитной политики.
3. Необходимость структурной перестройки экономики. Требуется стимулирование несырьевых секторов и высокотехнологичных производств для диверсификации экономики.
4. Санкционное давление. Внешние ограничения создают препятствия для доступа к международным рынкам капитала и технологий, требуя адаптации финансовой системы.

Для решения этих задач государство использует широкий набор инструментов, среди которых налоги, бюджетные расходы и государственные займы. Таким образом, современная финансовая политика России — это сложный механизм, который пытается решать долгосрочные стратегические задачи в условиях постоянных внешних и внутренних вызовов.

Заключение

Проведенное исследование позволяет сделать ряд обобщающих выводов. Во-первых, эволюция финансовой системы России прошла долгий путь от разрозненных фискальных и денежных мер к комплексным реформам, направленным на централизацию, стабилизацию и модернизацию.

Во-вторых, реформы XIX века, в частности введение серебряного, а затем и золотого стандарта, заложили прочный фундамент современной финансовой системы, интегрировав Россию в мировую экономику. Этот прогрессивный вектор развития был прерван советским экспериментом.

В-третьих, советский период характеризовался полной централизацией управления финансами и проведением специфических, часто конфискационных по своей сути, реформ, продиктованных идеологией плановой экономики.

Наконец, современная российская финансовая система формировалась в чрезвычайно сложных условиях перехода к рынку и до сих пор находится в процессе решения структурных проблем, унаследованных как из советского прошлого, так и из 1990-х годов. Таким образом, цель работы — комплексный анализ эволюции финансовой политики — достигнута, а поставленные задачи выполнены. Изучение богатого исторического опыта является критически важным условием для понимания текущих вызовов и выработки эффективной финансовой политики в настоящем и будущем.

Список использованной литературы

1. Букина И.С., Маневич В.Е. Макроэкономическая ситуация и денежно-финансовая политика в России (научный доклад). – М.: Институт экономики РАН, 2015. – с.14.
2. Габдрахманова Л.Р., Фазрахманов И.И. Сельское хозяйство Республики Башкортостан: состояние и перспективы развития. Экономика и управление: научно-практический журнал. 2014. № 4. С. 68-71.
3. Сементковский Р.И. Е.Ф. Канкрин. Его жизнь и государственная деятельность [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://az.lib.ru/s/sementkowskij_r_i/text_1893_kankrin.shtml (дата обращения: 29.03.2017)
4. Денежная реформа 1922-1924 гг., http://histerl.ru/lectures/denezhnye-reformy/pervaya-denezhnaya-reforma-v-sssr.htm
5. Правовая и социально-экономическая основа денежной реформы 1922-1924 гг., 2016 год, http://cyberleninka.ru/article/n/pravovaya-i-sotsialno-ekonomicheskaya-osnova-sovetskoy-denezhnoy-reformy-1922-1924-gg
6. Реформа Сперанского, 2015 год, http://infoogle.ru/reformy_speranskogo.html
7. С.Витте как предвестник революции, 31.12.2016 года, http://reosh.ru/sergej-vitte-kak-predvestnik-revolyucii.html
8. История России: цель и значение реформ С.Витте, 15.02.2016 года, https://www.myfilology.ru/150/tsel-i-znachenie-reform-siuvitte/
9. Денежная реформа Канкрина, 28.01.2017 года, http://www.russian-money.ru/Articles.aspx?type=content&id=157
10. Реформа К.Н. Канкрина, 07.12.2016 года, http://russianpulse.ru/matveychev-oleg/2016/12/07/1590280-reforma-k-n-nbsp-kankrina
11. Денежная реформа 1947 года, 17.02.2016 года, http://inance.ru/2016/02/dengi-1947/
12. 1947 год: реформа с конфискацией, 22.01.2014 года, http://dengi.ufa1.ru/text/timemoney/748897.html
13. Российский рубль: деноминация и девальвация, 2014 год, https://www.proza.ru/2014/11/19/332
14. Денежная реформа 1961 года: хрущевский удар по СССР, 11.03.2016 года, http://worldcrisis.ru/crisis/2269829
15. Деноминация рубля в 1998 году: как было и к чему привело?, 28.12.2015 года, http://financial-independence.ru/slovar-investora/kogda-byla-denominaciya-rublya-v-rossii-k-chemu-ona-privela.html
16. O.I. Zakutnov THE HISTORICAL PERIODS OF INTRODUCTION OF COINS AND CURRENCY REFORMS IN RUSSIA, 2014 год.