Финансовая система и финансовая политика Российской Федерации: комплексный анализ в современных условиях

В условиях динамичных геополитических и экономических трансформаций, которые привели к удвоению числа организаций под санкциями до 129 в 2024 году, охватывая 95% активов банковского сектора, финансовая система и политика Российской Федерации находятся под беспрецедентным давлением. Эти вызовы не только проверяют на прочность устоявшиеся механизмы, но и требуют постоянной адаптации, пересмотра стратегий и поиска новых решений для обеспечения макроэкономической стабильности и устойчивого развития. Актуальность всестороннего анализа данной темы обусловлена необходимостью понимания текущего состояния, проблем и перспектив финансовой системы страны, что является фундаментом для выработки эффективных управленческих решений и обеспечения национального суверенитета. Стоит отметить, что принятие таких решений критически важно для сохранения и усиления экономической независимости государства.

Настоящая курсовая работа ставит своей целью проведение исчерпывающего анализа сущности, структуры и элементов финансовой системы Российской Федерации, а также детальное изучение финансовой политики государства, её основных функций, видов и роли в регулировании экономики. Особое внимание уделено современным особенностям бюджетной, налоговой, денежно-кредитной и долговой политики, их результатам и вызовам, стоящим перед Россией. Объектом исследования является финансовая система Российской Федерации, а предметом — финансовая политика государства и её влияние на социально-экономическое развитие.

В процессе исследования используются общенаучные методы познания: диалектический, системный, структурно-функциональный анализ, а также методы индукции и дедукции. Эмпирическая база исследования формируется на основе официальных нормативно-правовых актов (Конституция РФ, Бюджетный кодекс, Налоговый кодекс), статистических данных Росстата, аналитических докладов Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ, Счетной палаты РФ, а также научных публикаций ведущих российских экономистов. Структура работы последовательно раскрывает теоретические аспекты, переходит к современному анализу каждого элемента финансовой политики и завершается оценкой проблем и перспектив развития.

Теоретические основы финансовой системы Российской Федерации

Понятие и сущность финансов и финансовой системы

В основе любого экономического организма лежит сложная сеть денежных отношений, которые мы называем финансами. Финансы — это не просто деньги, это система экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Эта система пронизывает все сферы общества, от государства до каждого домохозяйства, и служит жизненно важным инструментом для обеспечения функционирования и развития экономики.

Совокупность этих финансовых отношений в масштабах национальной экономики образует финансовую систему государства. В Российской Федерации она представляет собой комплекс институтов, правил и механизмов, которые регулируют денежные потоки, обеспечивают эффективное функционирование финансовых рынков и управляют финансовыми ресурсами страны. Сущность финансовой системы России заключается в её способности быть катализатором экономического роста, привлекать инвестиции, поддерживать финансовую стабильность и эффективно перераспределять ресурсы для выполнения социальных и экономических функций государства. Она является фундаментом для осуществления экономической и внешнеторговой деятельности всех юридических и физических лиц, а её развитие и совершенствование напрямую влияют на суверенитет и безопасность страны. В условиях рыночной экономики ключевой целью финансовой системы является достижение макроэкономической стабильности, создание условий для воспроизводства национального продукта при полной занятости населения и низком уровне инфляции.

Структура и элементы финансовой системы РФ

Финансовая система Российской Федерации отличается сложностью и многоуровневостью, что позволяет ей эффективно управлять денежными потоками и ресурсами. Традиционно она делится на две крупные подсистемы: централизованные финансы и децентрализованные финансы, к которым также добавляется сфера страхования.

Централизованные финансы представляют собой совокупность денежных фондов, которыми оперирует государство и муниципальные образования. Их ключевым элементом является бюджетная система, которая, согласно Бюджетному кодексу РФ, имеет трехуровневую структуру:

• Федеральный бюджет: основной финансовый план страны, аккумулирующий доходы и покрывающий расходы на общегосударственные нужды, национальную оборону, безопасность, социальные программы и поддержку регионов.
• Региональные бюджеты: бюджеты субъектов Российской Федерации, формируемые для финансирования региональных программ и обязательств.
• Местные бюджеты: бюджеты муниципальных образований, предназначенные для решения вопросов местного значения.

Помимо бюджетной системы, к централизованным финансам относятся государственные внебюджетные фонды. Эти фонды создаются для целевого использования средств, не входящих напрямую в бюджет, но выполняющих важные социальные функции. В Российской Федерации к ним относятся:

• Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России): обеспечивает пенсионное и социальное страхование граждан.
• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: финансирует систему обязательного медицинского страхования.

Децентрализованные финансы охватывают финансовые ресурсы, формируемые и используемые на уровне отдельных экономических субъектов:

• Финансы предприятий и организаций: включают собственные средства, заёмные средства, а также механизмы формирования и использования прибыли для развития производства и обеспечения текущей деятельности.
• Фонды домохозяйств: денежные средства населения, направляемые на потребление, сбережения и инвестиции.

Отдельной, но интегрированной частью финансовой системы является страхование, которое представлено фондами имущественного и личного страхования. Оно играет ключевую роль в управлении рисками, предоставляя защиту как физическим, так и юридическим лицам.

Взаимодействие между всеми этими подсистемами, звеньями и подзвеньями осуществляется при посредничестве банковской системы. Её первым (верхним) уровнем является Центральный банк Российской Федерации, который, согласно п.1 ст.75 Конституции РФ, осуществляет денежную эмиссию рубля — единственной денежной единицы в РФ. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. Основная функция Центрального банка РФ, закрепленная в п.2 ст.75 Конституции РФ, — защита и обеспечение устойчивости рубля, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти. Вторым (нижним) уровнем банковской системы являются коммерческие банки и кредитные учреждения, выполняющие функции посредников в движении капитала, предоставляя кредиты, депозиты и другие финансовые услуги.

Эта комплексная структура обеспечивает многообразие финансовых потоков, их распределение и перераспределение, что позволяет государству эффективно выполнять свои функции и поддерживать экономическую стабильность.

Государственное регулирование финансовой системы: законодательная база и институты

Государственное регулирование финансовой системы России — это многоуровневый и сложный процесс, нацеленный на обеспечение стабильности и устойчивого развития экономики, а также защиту прав и интересов граждан. Этот процесс опирается на прочную законодательную базу и реализуется через систему специализированных государственных органов.

Основу законодательной базы составляют:

• Конституция Российской Федерации: определяет основные принципы финансовой деятельности государства, включая вопросы денежной эмиссии и полномочий Центрального банка.
• Бюджетный кодекс Российской Федерации: регулирует бюджетные отношения, устанавливает структуру бюджетной системы, порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней.
• Налоговый кодекс Российской Федерации: устанавливает систему налогов и сборов, принципы налогообложения, права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов.
• Федеральные законы и нормативные акты: детализируют положения кодексов, регулируют деятельность финансовых рынков, банковскую, страховую деятельность и другие аспекты финансовой системы.

Реализацию государственного регулирования обеспечивают ключевые государственные органы:

• Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ): отвечает за разработку и реализацию единой государственной финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики. Управляет государственным долгом, бюджетными средствами и Фондом национального благосостояния.
• Центральный банк Российской Федерации (Банк России): является главным регулятором денежно-кредитной системы, осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций, обеспечивает стабильность рубля и функционирование платежной системы.
• Федеральная налоговая служба (ФНС): контролирует соблюдение законодательства о налогах и сборах, обеспечивает полноту и своевременность их поступления в бюджетную систему.
• Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг): отвечает за противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
• Счетная палата Российской Федерации: осуществляет внешний государственный финансовый контроль за своевременным исполнением всех статей федерального бюджета и эффективностью использования государственных средств.

Важными элементами государственного регулирования также являются механизмы движения капитала, которые включают:

• Рынок капитала: обеспечивает долгосрочное финансирование экономики через акции, облигации и другие ценные бумаги.
• Валютный рынок: регулирует обменные курсы валют и международные расчеты.
• Денежный рынок: обеспечивает краткосрочное финансирование и управление ликвидностью.

Важно отметить, что финансовую систему необходимо отличать от финансового аппарата. Финансовый аппарат — это часть государственного аппарата управления, на который возложено управление финансовой системой. То есть, финансовая система — это совокупность отношений, а финансовый аппарат — это совокупность органов, которые этими отношениями управляют. Это различие принципиально для понимания структуры государственного управления.

На современном этапе, особенно в свете внешних санкций, приведших к удвоению числа организаций под ограничениями до 129 в 2024 году, охватывающих 95% активов банковского сектора, государственное регулирование сталкивается с новыми вызовами. В ответ на это Банк России совместно с Правительством РФ активно содействует развитию финансового рынка, создавая условия для усиления его роли в трансформации экономики, защищая права потребителей финансовых услуг, развивая цифровизацию и платежную инфраструктуру, а также систему внешнеторговых платежей и расчетов.

Финансовая политика Российской Федерации: сущность, функции и виды

Понятие и основные цели финансовой политики

Финансовая политика является неотъемлемой частью общей экономической политики государства, представляя собой совокупность целенаправленных действий по формированию и использованию финансовых ресурсов. Это не просто набор инструментов, а сложная система, обладающая полномочиями по мобилизации и распределению государственных финансов в соответствии со стратегическими и тактическими задачами экономического развития страны. Иными словами, финансовая политика — это деятельность государства и предприятий по целенаправленному использованию финансов для достижения определенных целей.

Главной целью финансовой политики выступает обеспечение соответствующих финансовых ресурсов для реализации государством и местными органами самоуправления возложенных на них функций. Это означает, что она должна создавать условия для устойчивого функционирования всех звеньев финансовой системы, позволяя государству выполнять свои социальные, экономические и оборонные обязательства.

Основная задача финансовой политики — достичь макроэкономического равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением. Это достигается через ряд конкретных задач:

• Обеспечение условий для мобилизации финансовых ресурсов: создание эффективных механизмов для сбора налогов, сборов и других обязательных платежей, а также привлечения заёмных средств.
• Оптимальное распределение и рациональное использование финансовых ресурсов: направление средств на приоритетные направления развития экономики и социальной сферы, минимизация неэффективных расходов.
• Регулирование и стимулирование финансовыми методами социально-экономического развития общества: использование налоговых льгот, субсидий, государственных инвестиций для поддержки определенных отраслей, регионов или слоев населения.
• Разработка финансового механизма: создание и совершенствование правил, процедур и инструментов, регулирующих финансовые отношения.
• Создание эффективной системы управления финансами: повышение прозрачности, подотчетности и эффективности работы государственных финансовых органов.

Финансовая политика разворачивается в несколько этапов: от определения долгосрочных задач и главных направлений использования финансовых ресурсов (финансовая стратегия) до оперативного изменения форм и методов организации финансовых отношений и перегруппировки ресурсов исходя из текущих потребностей (финансовая тактика). Объектами финансовой политики являются вся совокупность финансовых отношений и финансовых ресурсов, которые образуют сферы и звенья финансовой системы государства. Таким образом, финансовая система выступает базисом, на котором выстраивается и реализуется научно обоснованная финансовая политика. При превышении расходов над доходами государственного бюджета финансовая политика предусматривает способы урегулирования дефицита, например, через заимствования.

Функции и виды финансовой политики

Финансовая политика, являясь мощным инструментом государственного регулирования, выполняет ряд жизненно важных функций, которые обеспечивают её комплексное воздействие на экономику и общество. Эти функции взаимосвязаны и направлены на достижение макроэкономической стабильности и устойчивого развития.

Основные функции финансовой политики включают:

• Фискальная (накопительная) функция: заключается в формировании достаточных финансовых ресурсов для выполнения государством своих функций. Это достигается за счет сбора налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, а также государственных заимствований.
• Распределительная функция: предполагает перераспределение финансовых ресурсов между различными секторами экономики, регионами и социальными группами. Через бюджетные расходы государство финансирует социальные программы, инфраструктурные проекты, образование, здравоохранение и национальную оборону.
• Регулирующая функция: направлена на воздействие на экономические процессы для достижения определенных целей, таких как сглаживание экономических циклов, стимулирование роста или сдерживание инфляции. Это может осуществляться через изменение налоговых ставок, объемов государственных расходов, регулирование процентных ставок.
• Стимулирующая функция: предполагает создание благоприятных условий для развития приоритетных отраслей экономики, поддержки инноваций, малого и среднего бизнеса. Примерами могут служить налоговые льготы для инвесторов, субсидии для экспортно-ориентированных производств.

Финансовая политика реализуется через различные виды, каждый из которых имеет свои специфические инструменты и цели:

1. Бюджетная политика: является ключевым механизмом государственного регулирования экономики. Она определяет объемы и структуру государственных доходов и расходов, принципы формирования и использования государственного бюджета. Её основной целью является обеспечение условий для устойчивого экономического роста через эффективное перераспределение финансовых ресурсов.
2. Налоговая политика: это совокупность мер по формированию налоговой системы, установлению налоговых ставок, определению объектов налогообложения и налоговых льгот. Она направлена на обеспечение фискальных потребностей государства, а также на регулирование инвестиционной активности, потребления и доходов населения.
3. Денежно-кредитная политика: проводится Центральным банком и направлена на обеспечение ценовой стабильности, управление инфляцией и поддержание устойчивости национальной валюты. Основными инструментами являются ключевая ставка, операции на открытом рынке, нормативы обязательных резервов.
4. Долговая политика: регулирует вопросы формирования, обслуживания и погашения государственного долга (как внутреннего, так и внешнего). Её цель — минимизация рисков, связанных с заимствованиями, и поддержание долговой устойчивости страны.
5. Таможенно-тарифная политика: регулирует внешнеэкономическую деятельность через установление таможенных пошлин, сборов и других нетарифных мер. Она используется для защиты внутреннего рынка, стимулирования экспорта или ограничения импорта.

Каждый из этих видов финансовой политики является составной частью единой государственной экономической политики, ориентированной на содействие достижению национальных целей развития страны посредством обеспечения устойчивых темпов роста экономики и расширения потенциала сбалансированного развития. Их согласованное применение позволяет государству эффективно управлять финансовыми потоками и воздействовать на макроэкономические показатели.

Анализ ключевых элементов финансовой политики РФ в современных условиях

Бюджетная политика: цели, принципы и результаты (2023-2025 гг.)

Бюджетная политика в Российской Федерации выступает как центральный стержень государственного регулирования экономики и финансовой системы, особенно в условиях текущих экономических реалий. Её основная цель – обеспечение условий для устойчивого экономического роста через повышение эффективности участия государства в перераспределении финансовых ресурсов. Это достигается не только за счет прямого финансирования, но и посредством создания стабильной и предсказуемой финансовой среды.

В среднесрочной перспективе перед бюджетной политикой стоят следующие ключевые задачи:

• Повышение устойчивости бюджетной системы: снижение её зависимости от волатильности внешнеэкономической конъюнктуры, в частности от цен на энергоресурсы.
• Обеспечение достаточного финансирования обязательств: гарантированное выполнение социальных программ, оборонных заказов и других государственных обязательств.
• Ориентация бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов: переход от затратного подхода к результативному, когда финансирование направляется на конкретные измеримые достижения.
• Приоритет среднесрочного бюджетного планирования: разработка и реализация бюджетных планов на три года, что обеспечивает предсказуемость и стабильность.

Основополагающим принципом бюджетной политики являются так называемые «бюджетные правила». Эти правила гарантируют, что все расходные обязательства будут финансироваться не в ущерб макроэкономической стабильности и предсказуемости. Они призваны снизить зависимость государственных финансов от динамики цен на нефть и газа, а также уменьшить чувствительность курсовых колебаний к изменениям на сырьевых рынках. По итогам реализации новой конструкции «бюджетных правил» отмечается снижение чувствительности государственных финансов к динамике цен на нефть.

Рассмотрим структуру и динамику расходов федерального бюджета в период с 2023 по 2025 годы, основываясь на данных, приведенных в официальных источниках:

Направление расходов	2023 год (факт, млрд руб.)	2024 год (план, млрд руб.)	2025 год (план, млрд руб.)	Доля в общих расходах 2025 г. (%)
Социальная политика	6 073,9	7 900,0	6 490,0	15,7
Национальная оборона	3 257,5	Н/Д	13 490,0	32,5
Национальная экономика	3 119,7	Н/Д	Н/Д	Н/Д
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	2 544,5	Н/Д	3 460,0	Н/Д
Образование	1 094,8	Н/Д	1 577,0	Н/Д
Здравоохранение	1 100,9	Н/Д	1 864,0	Н/Д
Общие расходы федерального бюджета	29 055,6	29 432,5	29 243,7	100

Примечание: Н/Д — данные не детализированы в представленных источниках за соответствующий год, однако включены в общие объемы.

Из таблицы видно, что в 2023 году треть совокупных расходов федерального бюджета была направлена на социальную политику, что подчеркивает её приоритетность. Однако, уже в 2025 году прогнозируется существенное изменение структуры: на «Национальную оборону» запланировано 13,49 трлн рублей, что составляет 32,5% от общих трат, становясь наиболее крупной статьёй расходов. При этом расходы на «Социальную политику» сократятся до 6,49 трлн рублей, составив 15,7%, что является обновленным минимумом с 2011 года. Это свидетельствует о переориентации бюджетной политики в сторону укрепления оборонного потенциала страны в условиях современных геополитических вызовов. Неужели эти изменения не вызовут перераспределение приоритетов в других сферах?

Бюджетная политика РФ в 2023 году имела две ключевые цели: обеспечение финансовой устойчивости и минимизация влияния структурных трансформаций в экономической сфере. Она состояла из инструментария, направленного на поддержку структурной переориентации экономики, включая усиление справедливости распределения природной ренты. В части бюджетной политики экономическая политика предполагает обеспечение контрциклической направленности для минимизации влияния перестройки хозяйственных связей на среднесрочный потенциал экономики.

Налоговая политика: система, функции и изменения (2024-2026 гг.)

Налоговая политика является одним из краеугольных камней финансовой системы любого государства, определяя правила игры для всех экономических субъектов. Налогообложение — это закрепленная действующим законодательством процедура установления, взимания и уплаты налогов и сборов, которые, по своей сути, являются обязанностью юридических и физических лиц участвовать в формировании финансовых ресурсов государства.

Налоги выполняют многогранные функции, которые выходят далеко за рамки простого пополнения казны:

• Фискальная функция: основная и очевидная функция, заключающаяся в формировании доходов государственного бюджета для финансирования государственных расходов.
• Распределительная функция: обеспечивает перераспределение национального дохода и ВВП между различными слоями населения, отраслями и регионами через бюджетные механизмы.
• Регулирующая функция: воздействует на экономическую активность, стимулируя или сдерживая производство, инвестиции, потребление. Например, снижение налогов может стимулировать инвестиции, а повышение акцизов — регулировать потребление определенных товаров.
• Стимулирующая функция: направлена на поощрение определенных видов деятельности или поведения через налоговые льготы, вычеты и преференции (например, поддержка инноваций или малого бизнеса).

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах базируется на Налоговом кодексе РФ (НК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законах. НК РФ устанавливает общие принципы налогообложения, систему налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов.

В России действует трехуровневая система налогов и сборов:

1. Федеральные налоги и сборы: устанавливаются НК РФ и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации. Примеры: налог на добавленную стоимость (НДС), налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц (НДФЛ), акцизы.
2. Региональные налоги и сборы (налоги субъектов РФ): вводятся органами власти конкретного субъекта РФ только на его территории и являются источником доходов региональных бюджетов. Примеры: налог на имущество организаций, транспортный налог, налог на игорный бизнес.
3. Местные налоги и сборы: вводятся представительными органами муниципальных образований и обязательны к уплате на их территории. Примеры: земельный налог, налог на имущество физических лиц.

Принципы построения налоговой системы в Российской Федерации закреплены в Конституции РФ и ст. 3 ч. 1 НК РФ, включая принцип всеобщности и равенства налогообложения (каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы) и запрет на дискриминационный характер налогов и сборов.

Налоговая политика не является статичной, она постоянно адаптируется к изменяющимся экономическим условиям и государственным приоритетам. Одним из наиболее значимых изменений, которое напрямую затронет все компании, являющиеся плательщиками НДС, является повышение основной ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 20% до 22% с 1 января 2026 года. Государственная Дума уже приняла соответствующие поправки в первом чтении, и Министерство финансов Российской Федерации подтвердило данное решение. Это изменение имеет далеко идущие последствия:

• Фискальный эффект: В 2024 году НДС обеспечил почти 37% всех поступлений в федеральный бюджет, составив 13,5 трлн рублей. Повышение ставки позволит увеличить доходы бюджета, что может быть критически важным для финансирования растущих государственных расходов, в том числе на национальную оборону и интеграцию новых регионов.
• Проинфляционные риски: Повышение НДС неизбежно увеличивает стоимость товаров и услуг для конечного потребителя, что может привести к росту инфляции. Это создает дополнительную нагрузку на денежно-кредитную политику Банка России, которая стремится поддерживать инфляцию вблизи целевого уровня 4%.
• Влияние на бизнес: Компании столкнутся с необходимостью пересмотра ценовой политики, оптимизации затрат и адаптации к новым налоговым условиям. Для некоторых секторов это может привести к снижению конкурентоспособности или маржинальности.

Таким образом, налоговая политика России находится в фазе активных изменений, направленных на повышение фискальной устойчивости бюджета, но с учетом потенциальных макроэкономических последствий.

Денежно-кредитная политика: цели, инструменты и текущие решения (до октября 2025 г.)

Денежно-кредитная политика является важнейшей частью государственной экономической политики, реализуемой Центральным банком Российской Федерации (Банком России) и направленной на повышение благосостояния российских граждан. Её безусловным приоритетом является обеспечение ценовой стабильности, то есть поддержание стабильно низкой инфляции. Банк России заявляет о цели поддерживать инфляцию вблизи целевого уровня — 4%.

Ключевая ставка выступает одним из основных и наиболее эффективных инструментов денежно-кредитной политики. Её изменение напрямую влияет на стоимость денег в экономике: повышение ставки делает кредиты дороже и сдерживает инфляцию, снижение — стимулирует экономическую активность. Банк России активно разъясняет причины и ожидаемые результаты своих решений по ключевой ставке для повышения их действенности и предсказуемости для рынка.

Последнее решение Совета директоров Банка России, принятое 12 сентября 2025 года, стало знаковым: ключевая ставка была снижена на 100 базисных пунктов, до 17,00% годовых. Это решение было принято на фоне продолжающегося возвращения экономики к траектории сбалансированного роста и активизации роста кредитования. Однако, устойчивые показатели текущего роста цен значимо не изменились и в основном остаются выше целевых 4% в пересчете на год, что говорит о сохранении инфляционного давления.

Текущая ситуация и прогнозы (октябрь 2025 года):

• Инфляционные ожидания: В октябре 2025 года инфляционные ожидания населения остаются высокими, на уровне 12,6%, что является минимальным значением с сентября 2024 года, но всё ещё значительно выше целевого уровня. Медианная оценка инфляционных ожиданий населения на годовом горизонте в августе 2025 года увеличилась до 13,5%, а на 5 лет — до 12,1%. Ценовые ожидания предприятий в октябре также заметно возросли. Это свидетельствует о том, что инфляционное давление, подпитываемое внутренним спросом (рост доходов населения и бюджетные расходы), сохраняется.
• Рынок труда: Напряженность на рынке труда значимо не снижается. Безработица в июле 2025 года оставалась на историческом минимуме, составляя 2,2%. Рост заработных плат пока опережает рост производительности труда, что является проинфляционным фактором. Доля предприятий, испытывающих дефицит кадров, по данным опросов, продолжает сокращаться, но общая ситуация на рынке труда остаётся «жесткой».
• Прогнозы инфляции: По прогнозу Банка России, с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция снизится до 6,0–7,0% в 2025 году, вернется к 4,0% в 2026 году и будет находиться на цели в дальнейшем. Текущий рост цен в июле-августе 2025 года с поправкой на сезонность в среднем составил 6,3% в пересчете на год после 4,4% во втором квартале 2025 года. Годовая инфляция, по оценке на 8 сентября 2025 года, составила 8,2%.

Предстоящие решения по ключевой ставке: Заседание Совета директоров Банка России по ключевой ставке запланировано на 24 октября 2025 года. Аналитики банка ПСБ прогнозируют снижение ключевой ставки на 50-100 базисных пунктов, в то время как аналитики «КИТ Финанс Брокер» и БКС Экспресс предполагают, что Банк России, скорее всего, сохранит ключевую ставку на уровне 17% годовых, ссылаясь на недельные данные по инфляции, перегрев на рынке труда и высокие инфляционные ожидания. Председатель Банка России Эльвира Набиуллина в начале октября заявила, что решения по ключевой ставке до конца 2025 года не предопределены, и пространство для её снижения остаётся. Однако ЦБ продолжит придерживаться осторожного подхода, поддерживая такую жесткость денежно-кредитных условий, которая необходима для возвращения инфляции к цели в 2026 году.

Денежный рынок демонстрирует избыточную рублевую ликвидность, что также является фактором, который Банк России учитывает при принятии решений. Таким образом, денежно-кредитная политика в России находится в фазе балансирования между необходимостью стимулирования экономического роста и задачей обеспечения ценовой стабильности, придерживаясь осторожного и прозрачного подхода.

Долговая политика и государственный долг РФ (2023-2025 гг.)

Государственный долг — это не просто абстрактная цифра, а сумма финансовых обязательств страны перед физическими и юридическими лицами, другими государствами, международными организациями, банками и иными субъектами международного права, а также обязательства по государственным гарантиям. По сути, это средства, которые государство заняло для покрытия своих расходов, превышающих доходы, то есть для финансирования бюджетного дефицита. В современной международной арене рост государственного долга является масштабным и сложным явлением, требующим особого внимания в рамках государственной долговой политики.

Долговая политика государства направлена на эффективное управление этими обязательствами, минимизацию рисков и обеспечение устойчивости государственных финансов. Её ключевые задачи включают определение оптимальной структуры долга (внутренний/внешний, краткосрочный/долгосрочный), выбор инструментов заимствований и управление процентными расходами. Финансирование бюджетного дефицита может осуществляться как инфляционными (денежная эмиссия), так и неинфляционными методами, к которым относятся внутренние и внешние заимствования.

Объем и структура государственного долга РФ:

Показатель	2023 год	1 января 2024 года	1 апреля 2025 года
Общий государственный долг	28 407,4 млрд рублей	Н/Д	Н/Д
Доля от ВВП	21,4%	Н/Д	Н/Д
Государственный внутренний долг	Н/Д	20 812,75 млрд рублей	Н/Д
Государственный внешний долг	Н/Д	316,8 млрд долларов США (4 782,4 млрд рублей)	312,4 млрд долларов США
Соотношение внутреннего к внешнему долгу	Н/Д	≈ 4,35 : 1	Н/Д
Доля внутреннего госдолга в общем объеме	80,8% (в 2019 г. – 75,0%)	Н/Д	Н/Д
Доля внешнего госдолга в общем объеме	19,2% (в 2019 г. – 25,0%)	Н/Д	Н/Д

Примечание: Н/Д — данные не детализированы в представленных источниках за соответствующий период.

Ключевые тенденции и характеристики:

• Рост государственного долга: В 2023 году объем государственного долга РФ составил 28 407,4 млрд рублей, что соответствует 21,4% ВВП. Это свидетельствует об умеренном, но контролируемом росте.
• Историческая динамика: Долг правительства по отношению к ВВП в России в среднем составлял 19,96% от ВВП с 1999 по 2023 год. Исторический максимум был зафиксирован в 1999 году (92,10%), а рекордный минимум — в 2009 году (6,50%). В период с 2011 по 2020 год наблюдался непрерывный рост государственного внутреннего долга.
• Преобладание внутреннего долга: Объем внутреннего государственного долга практически в три раза превышает объем внешнего. По состоянию на 1 января 2024 года внутренний долг составил 20 812,75 млрд рублей, а внешний — 316,8 млрд долларов США (или 4 782,4 млрд рублей в рублевом эквиваленте), что делает внутренний долг примерно в 4,35 раза больше внешнего. Доля внутреннего госдолга в общем объеме постоянно растет (с 75,0% в 2019 году до 80,8% в 2023 году), в то время как доля внешнего госдолга снижается (с 25,0% в 2019 году до 19,2% в 2023 году). Эта тенденция отражает стремление к снижению зависимости от внешних кредиторов и внешних шоков.
• Динамика внешнего долга: По оценке Центробанка, внешний долг России по состоянию на 1 апреля 2025 года составил 312,4 млрд долларов США, увеличившись с начала 2025 года на 22,1 млрд долларов США, или на 7,6%. Важно отметить, что разница в оценках внешнего долга между Минфином и ЦБ обусловлена тем, что ЦБ включает в сумму внешнего долга задолженность не только государственных органов, но и самого Центробанка, а также коммерческих банков, компаний, граждан и некоммерческих организаций, что обеспечивает более полное представление.
• Безопасный уровень: Согласно «Основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» Минфина, уровень государственного долга относительно ВВП сохранится на безопасном уровне (менее 20% ВВП). Это свидетельствует об уверенности правительства в контролируемости долговой нагрузки.
• Роль Фонда национального благосостояния (ФНБ): ФНБ играет важную роль в управлении государственными финансами. В 2021 году средства ФНБ использовались для финансирования дефицита федерального бюджета из-за недополученных нефтегазовых доходов. В 2023 году предполагалось пополнение ФНБ за счет дополнительных нефтегазовых доходов, полученных в 2022 году, что подчеркивает его стабилизирующую функцию.

Таким образом, долговая политика Российской Федерации ориентирована на поддержание умеренной долговой нагрузки, снижение зависимости от внешних заимствований и эффективное использование накопленных резервов для обеспечения финансовой стабильности и финансирования приоритетных государственных расходов.

Государственный финансовый контроль в Российской Федерации: роль и институты

Государственное регулирование финансовой системы России — это многогранный и сложный механизм, который не ограничивается лишь формированием политик, но и включает в себя строгую систему контроля. Эта система направлена на поддержание стабильности и устойчивого развития экономики, а также на защиту прав и интересов граждан, обеспечивая прозрачность и целевое использование государственных средств.

Система органов государственного финансового контроля

Эффективность финансовой системы во многом зависит от надлежащего функционирования системы государственного финансового контроля. В Российской Федерации эта система представлена рядом ключевых органов, каждый из которых выполняет свои специфические функции:

• Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ): Помимо разработки и реализации финансовой политики, Минфин осуществляет внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, а также за соблюдением бюджетного законодательства. Оно также отвечает за методологическое обеспечение и координацию деятельности органов внутреннего финансового контроля.
• Федеральная налоговая служба (ФНС): Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ о налогах и сборах. ФНС обеспечивает своевременное и полное поступление налогов и сборов в бюджетную систему, проводит налоговые проверки, выявляет нарушения и применяет меры принуждения. Её деятельность напрямую влияет на фискальную устойчивость государства.
• Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг): Этот орган осуществляет функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Его деятельность направлена на обеспечение прозрачности финансовых операций, предотвращение использования финансовой системы для противоправных целей и укрепление финансовой безопасности страны.
• Счетная палата Российской Федерации: Выступает как высший орган внешнего государственного аудита (контроля). Её ключевая функция — контроль за своевременным исполнением всех статей федерального бюджета. Счетная палата проводит проверки эффективности и целесообразности использования государственных средств, анализирует бюджетный процесс, выявляет нарушения и дает рекомендации по их устранению, тем самым повышая подотчетность и результативность государственных расходов.

Значение контроля для устойчивости бюджетной системы

Роль государственного финансового контроля трудно переоценить, особенно в контексте обеспечения стабильности и прозрачности финансовой системы РФ. Он является своего рода «нервной системой», которая диагностирует, предотвращает и корректирует отклонения от установленных правил и норм.

Особое значение для эффективной реализации бюджетной политики Российской Федерации имеет развитие системы мониторинга и контроля исполнения бюджета на всех уровнях государственного устройства страны. Этот мониторинг позволяет:

• Обеспечить целевое использование средств: Гарантировать, что бюджетные ассигнования расходуются строго по назначению, в соответствии с утвержденными программами и проектами.
• Повысить эффективность расходов: Выявлять неэффективные затраты, оптимизировать бюджетные процессы и ресурсы, а также оценивать реальное достижение заявленных социально-экономических результатов.
• Предотвратить злоупотребления и коррупцию: Систематический контроль служит мощным сдерживающим фактором для неправомерных действий, связанных с государственными финансами.
• Укрепить доверие общества: Прозрачность и подотчетность использования бюджетных средств повышают доверие граждан к государственным институтам.
• Обеспечить финансовую дисциплину: Способствует строгому соблюдению бюджетного и налогового законодательства всеми участниками финансовых отношений.

В условиях усиления внешних и внутренних вызовов, таких как влияние санкций, необходимость структурной перестройки экономики и борьба с теневой экономикой, роль государственного финансового контроля становится еще более критичной. Он помогает выявлять риски, оперативно реагировать на изменения и корректировать финансовую политику для достижения стратегических целей развития страны. Без эффективного финансового контроля любая, даже самая продуманная финансовая политика, рискует остаться лишь на бумаге, не достигнув своих практических результатов.

Проблемы, вызовы и перспективы развития финансовой политики Российской Федерации

Современные вызовы для финансовой системы и политики

На современном этапе финансовая система Российской Федерации сталкивается с беспрецедентными вызовами, которые влияют на состояние всех её сфер и требуют постоянной адаптации и поиска новых решений. Эти вызовы имеют как внешнюю, так и внутреннюю природу, оказывая комплексное давление на экономику и государственные финансы.

Среди ключевых вызовов выделяются:

• Влияние внешних санкций: Это один из наиболее значимых факторов. Число организаций под ограничениями удвоилось до 129 в 2024 году, охватывая 95% активов банковского сектора. Санкции ограничивают доступ к международным финансовым рынкам, технологиям, нарушают логистические цепочки и создают давление на курс национальной валюты. Это требует переориентации внешнеторговых потоков, развития импортозамещения и создания альтернативных платежных систем.
• Недостаточное развитие и эффективность финансового рынка: Несмотря на усилия, российский финансовый рынок пока не обладает достаточной глубиной и ликвидностью, особенно в сегментах долгосрочного финансирования инвестиций и инноваций. Это затрудняет привлечение капитала для модернизации экономики и снижает её конкурентоспособность.
• Зависимость от экспорта энергоресурсов: Несмотря на все усилия по диверсификации, российская экономика сохраняет высокую зависимость от экспорта нефти и газа. Колебания мировых цен на углеводороды оказывают существенное влияние на доходы бюджета и стабильность национальной валюты, создавая макроэкономические риски.
• Несбалансированность бюджетной системы: Проблемы могут проявляться в виде дефицита бюджета, который требует финансирования за счет заимствований или использования резервных фондов. Хотя «бюджетные правила» направлены на снижение этой зависимости, текущие геополитические расходы могут создавать дополнительное давление.
• Высокая налоговая нагрузка и несправедливость налогового законодательства: Для некоторых секторов экономики и категорий граждан налоговая нагрузка может быть высокой, что сдерживает развитие бизнеса и инвестиций. Проблема несправедливости налогового законодательства часто связывается с неравномерным распределением налогового бремени.
• Проблема теневой экономики: Значительный объем теневого сектора снижает налоговые поступления, искажает статистические данные, подрывает конкуренцию и препятствует эффективному государственному регулированию.
• Напряженность на рынке труда: Как отмечал Банк России в октябре 2025 года, безработица остается на историческом минимуме (2,2% в июле 2025 года), но рост заработных плат опережает рост производительности труда. Это указывает на дефицит квалифицированных кадров и создает проинфляционное давление.

Направления совершенствования и стратегические приоритеты

В ответ на вышеуказанные вызовы, финансовая политика Российской Федерации активно развивается, ориентируясь на обеспечение финансовой и ценовой стабилизации, поддержку доходов уязвимых категорий граждан и содействие адаптации экономики с минимальными потерями для потенциала развития. Стратегические приоритеты и направления совершенствования формируются с учетом среднесрочной перспективы до 2027 года:

1. Развитие финансового рынка для финансирования трансформации экономики: Банк России совместно с Правительством РФ будет создавать условия для усиления роли финансового рынка в финансировании структурной перестройки экономики. Это включает расширение инструментов долгосрочного финансирования, развитие рынка капитала и привлечение инвестиций в приоритетные отрасли.
2. Защита прав потребителей финансовых услуг и инвесторов, повышение финансовой доступности: Укрепление доверия к финансовой системе через повышение прозрачности, снижение рисков для инвесторов и обеспечение доступа к финансовым услугам для широких слоев населения и бизнеса.
3. Цифровизация финансового рынка и развитие платежной инфраструктуры: Внедрение новых технологий, развитие цифрового рубля, модернизация платежных систем для повышения их эффективности, безопасности и скорости.
4. Развитие системы внешнеторговых платежей и расчетов: В условиях санкций активно развиваются альтернативные механизмы международных расчетов, использование национальных валют и цифровых финансовых активов для обеспечения стабильности внешней торговли.

Среднесрочные перспективы бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политики:

• Бюджетная политика: Будет содействовать сбалансированному и устойчивому росту экономики, обеспечивающему последовательное повышение качества жизни граждан. Приоритеты расходов с акцентом на 2025 год включают социальную поддержку нуждающихся граждан, укрепление обороноспособности страны (национальная оборона займет 32,5% от общих трат в 2025 году), интеграцию новых регионов, а также технологическое развитие и расширение инфраструктуры.
• Налоговая политика: Изменения, такие как повышение НДС до 22% с 1 января 2026 года, направлены на повышение фискальной устойчивости бюджета, но будут оцениваться с точки зрения их влияния на инфляционные риски и деловую активность.
• Денежно-кредитная политика: Банк России будет поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий, которая необходима для возвращения инфляции к цели в 2026 году. По прогнозу Банка России, годовая инфляция снизится до 6,0–7,0% в 2025 году, вернется к 4,0% в 2026 году и будет находиться на цели в дальнейшем. ЦБ будет продолжать осторожный подход, балансируя между необходимостью поддержки роста и обеспечением ценовой стабильности.

Таким образом, финансовая политика России находится в стадии активной трансформации, нацеленной на преодоление современных вызовов и создание фундамента для долгосрочного устойчивого развития, опираясь на стратегическое планирование и адаптацию к меняющимся условиям.

Заключение

Проведенный анализ финансовой системы и финансовой политики Российской Федерации в современных условиях демонстрирует её сложный, многоуровневый характер и ключевую роль в обеспечении макроэкономической стабильности и устойчивого социально-экономического развития страны. Мы увидели, как теоретические основы финансов воплощаются в реальных институтах и механизмах, формируя систему, которая, несмотря на свою комплексность, остаётся жизненно важным инструментом государственного управления.

Ключевые достижения и устойчивые элементы:
Финансовая система России обладает чётко структурированными звеньями – централизованными (бюджетная система и государственные внебюджетные фонды) и децентрализованными финансами, а также развитой банковской системой во главе с Центральным банком, который надёжно обеспечивает устойчивость рубля. Государственное регулирование, опирающееся на прочную законодательную базу (Конституция РФ, Бюджетный и Налоговый кодексы) и эффективную работу таких институтов, как Минфин, ФНС, Росфинмониторинг и Счетная палата, демонстрирует способность к адаптации. Бюджетные правила успешно снижают зависимость государственных финансов от сырьевой конъюнктуры, а долговая политика характеризуется умеренным уровнем государственного долга и преобладанием внутренних заимствований, что способствует повышению финансового суверенитета.

Сохраняющиеся проблемы и вызовы:
Несмотря на достижения, финансовая система и политика РФ сталкиваются с серьёзными вызовами. Влияние внешних санкций, охватывающих до 95% активов банковского сектора в 2024 году, остаётся значительным. Недостаточное развитие финансового рынка для долгосрочных инвестиций, сохраняющаяся зависимость от экспорта энергоресурсов, высокий уровень инфляционных ожиданий и напряжённость на рынке труда продолжают требовать пристального внимания и системных решений. Кроме того, предстоящее повышение НДС до 22% с 2026 года, хоть и направлено на укрепление бюджетной устойчивости, создаёт дополнительные проинфляционные риски и требует тщательного мониторинга.

Перспективы и направления развития:
Будущее финансовой политики России ориентировано на дальнейшее укрепление устойчивости и адаптивности. Стратегические приоритеты включают развитие финансового рынка как источника трансформации экономики, защиту прав потребителей и инвесторов, активную цифровизацию финансовых услуг и развитие альтернативных систем внешнеторговых расчетов. Бюджетная политика будет направлена на сбалансированный рост и повышение качества жизни граждан, с акцентом на социальную поддержку, обороноспособность и технологическое развитие. Денежно-кредитная политика будет продолжать стремиться к ценовой стабильности, возвращая инфляцию к целевому уровню в 4% к 2026 году через осторожное управление ключевой ставкой.

В заключение, финансовая система и политика Российской Федерации находятся в динамическом развитии, преодолевая сложные вызовы и формируя новые стратегии для обеспечения стабильности и устойчивого роста в меняющемся глобальном экономическом ландшафте. Дальнейшие исследования могли бы быть сосредоточены на более глубоком анализе воздействия цифровизации на финансовые рынки, а также на оценке эффективности интеграции новых регионов в единое финансовое пространство страны.

Список использованной литературы

1. Астапов К.Л. Бюджетная и денежно-кредитная политика в условиях кризиса // Финансы. — 2009. — №6.
2. Бюджет и бюджетная система: учебник / под ред. М.П. Афанасьев, А.А. Беленчук, И.В. Кривогов. — М.: Юрайт, 2009. — 784 с.
3. Бюджетная система России: учебник / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. — М.: Юрайт-издат, 2007.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации №145 ФЗ (в редакции на 01.01.2012 г.).
5. Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2011-2013 г.г. // Финансы. — 2011. — №7. — с.3.
6. Бюджетная стратегия Российской Федерации на период до 2023 г.
7. Инвестиционная политика России: (современное состояние, зарубежный опыт, перспективы) // Общество и экономика. — М., 2010. — 56 с.
8. Нестеренко Т.Г. Этапы бюджетной реформы // Финансы. — 2008. — №1. — с.3.
9. Общая теория финансов: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Дробозина Л.А. и др. под ред. Дробозиной Л. — М.: ЮНИТИ, 2007.
10. Постановление Правительства РФ № 1189 от 31.12.2009 «О внесении изменений в Правила формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации».
11. Распоряжение Правительства РФ от 30 июня 2010 года № 1101-р «Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года».
12. Распоряжение Правительства РФ от 08.08.2009 N 1123-р «О Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах РФ и муниципальных образованиях до 2013 г.».
13. Силуанов А.Г. Финансовая система страны выстояла, потому что мы действовали слаженно и последовательно // Финансы. — 2010. — №2. — с.3-6.
14. Столповских Г.В. Долговая политика России // Вестник АКСОР. — 2009. — №1. — с.209-215.
15. Силуанов А.Г. О проблемах обеспечения сбалансированности консолидированных бюджетов РФ // Бюджет. — 2011. — №8.
16. Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2012г. и на плановый период 2013г. и 2014г.г.» от 30 ноября 2011 года №371-ФЗ.
17. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / Сенчагов В.К. и др. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Проспект, 2007. — 719 с.
18. Госкомстат России. Режим доступа: http://www.grs.ru (дата обращения: 23.10.2025).
19. Федеральное Казначейство. Режим доступа: http://www.roskazna.ru (дата обращения: 23.10.2025).
20. Финансовая система Российской Федерации, ее современное состояние. URL: https://work5.ru/blog/finansovaya-sistema-rossiyskoy-federatsii-ee-sovremennoe-sostoyanie (дата обращения: 23.10.2025).
21. Структура финансовой системы в РФ. URL: https://apni.ru/article/2607-struktura-finansovoj-sistemi-v-rf (дата обращения: 23.10.2025).
22. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=30554189 (дата обращения: 23.10.2025).
23. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА В НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ: СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovaya-sistema-v-natsionalnoy-ekonomike-rossii-stanovlenie-i-razvitie (дата обращения: 23.10.2025).
24. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ. URL: https://scilead.ru/article/1179-finansovaya-sistema-suschnost-i-soderzhanie (дата обращения: 23.10.2025).
25. Финансовая система РФ: современное состояние и перспективы развития. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovaya-sistema-rf-sovremennoe-sostoyanie-i-perspektivy-razvitiya (дата обращения: 23.10.2025).
26. Специфика бюджетной политики Российской Федерации. URL: https://apni.ru/article/3394-spetsifika-byudzhetnoj-politiki-rossijskoj (дата обращения: 23.10.2025).
27. Финансовая система Российской Федерации: структура, сущность и современное состояние. URL: https://nauka-dialog.ru/jour/article/view/178 (дата обращения: 23.10.2025).
28. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ХАРАКТЕРИСТИКА ЕЁ ЗВЕНЬЕВ. URL: https://www.scienceforum.ru/2016/1618/19597 (дата обращения: 23.10.2025).
29. Основные направления бюджетной политики. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_282500/0394e1d305609ae9b40552737604d57c1d73a71b/ (дата обращения: 23.10.2025).
30. Финансовая политика государства: сущность, направления и виды. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovaya-politika-gosudarstva-suschnost-napravleniya-i-vidy (дата обращения: 23.10.2025).
31. ОСОБЕННОСТИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2014-2016ГГ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-byudzhetnoy-politiki-rossiyskoy-federatsii-2014-2016gg (дата обращения: 23.10.2025).
32. Налоговый кодекс Российской Федерации. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/taxation/tax_legislation/ (дата обращения: 23.10.2025).
33. «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (разработаны Минфином России). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_464951/ (дата обращения: 23.10.2025).
34. Понятие финансовой системы Российской Федерации и ее состав. URL: https://msal.ru/upload/iblock/56f/56f7734199c3795b54c000c0a91f5b12.docx (дата обращения: 23.10.2025).
35. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА РОССИИ: АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-gosudarstvennogo-dolga-rossii-analiticheskiy-obzor (дата обращения: 23.10.2025).
36. Тема 1 Налоговая система РФ: сущность, функции и принципы построения. URL: https://portal.unn.ru/cms/files/upload/T1-Nalogovaya_Sistema_RF_sushnost_funkcii_i_principy_postroeniya.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
37. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов от 03 октября 2019. URL: https://docs.cntd.ru/document/564079873 (дата обращения: 23.10.2025).
38. Обзор современных взглядов на понятие финансовой системы и ее состав. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obzor-sovremennyh-vzglyadov-na-ponyatie-finansovoy-sistemy-i-ee-sostav (дата обращения: 23.10.2025).
39. Особенности бюджетной политики России в современных условиях. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-byudzhetnoy-politiki-rossii-v-sovremennyh-usloviyah (дата обращения: 23.10.2025).
40. НК РФ Глава 2. СИСТЕМА НАЛОГОВ И СБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/df852c2865d1d604b78c9cf61899120617ef179a/ (дата обращения: 23.10.2025).
41. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025. URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2024/10/main/ONB_2025-2027_k_Pravitelstvu.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
42. Особенности правового регулирования бюджетной политики в Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-pravovogo-regulirovaniya-byudzhetnoy-politiki-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 23.10.2025).
43. Бюджетная политика и особенности бюджетного процесса в Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/byudzhetnaya-politika-i-osobennosti-byudzhetnogo-protsessa-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 23.10.2025).
44. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/405423078/ (дата обращения: 23.10.2025).
45. Финансовая политика — что это такое простыми словами | глоссарий IF. URL: https://investfuture.ru/glossary/finansovaya-politika (дата обращения: 23.10.2025).
46. Лекция 2 — Финансовая политика государства. 2024. URL: https://www.rea.ru/ru/org/managements/ucheb-metod-upravlenie/Documents/%D0%9E%D0%9F%D0%9E%D0%9F/%D0%94%D0%B8%D1%81%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B8%D0%BD%D1%8B/%D1%84%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D1%8B/%D0%9B%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8F%202%20-%20%D0%A4%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
47. Денежно-кредитная политика | Банк России. URL: https://www.cbr.ru/hd_base/mp/ (дата обращения: 23.10.2025).
48. Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 100 б.п., до 17,00% годовых. 12.09.2025. URL: https://www.cbr.ru/press/pr/?file=12092025_keyrate.htm (дата обращения: 23.10.2025).
49. Россия — Государственный долг к ВВП | 1999-2024 Данные | 2025-2027 прогноз. URL: https://tradingeconomics.com/russia/government-debt-to-gdp (дата обращения: 23.10.2025).
50. Госдолг России: каков на сегодняшний день, кому должны, обслуживание, динамика. URL: https://investfuture.ru/investments/gosdolg-rossii-kakoy-na-segodnyashniy-den-komu-dolzhny-obsluzhivanie-dinamika (дата обращения: 23.10.2025).
51. Рубль на закрытии торгов четверга растерял дневной рост и чуть снизился к юаню. URL: https://www.finmarket.ru/currency/news/6249787 (дата обращения: 23.10.2025).
52. Банк России, скорее всего, сохранит ключевую ставку на уровне 17% в пятницу — «КИТ Финанс Брокер» — ИА «Финмаркет». URL: https://www.finmarket.ru/main/article/6249767 (дата обращения: 23.10.2025).