Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 6
1.1. ОСОБЕННОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ. 6
1.2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГОРОДА КАК СУБЪЕКТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. 9
1.3. РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ОСОБЕННОСТЯМИ ГОРОДСКИХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ 14
1.4. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. 19
1.5. БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛИТЕТА 25
ГЛАВА 2. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «-» 34
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОРОДА 47
3.1. АНАЛИЗ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА 47
3.2. ОСНОВНЫЕ ПУТИ УКРЕПЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 84
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 89
ПРИЛОЖЕНИЯ 94
Выдержка из текста
Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 г., впервые закрепила местное самоуправление в качестве основополагающего принципа организации власти и управления в регионах. Это было сделано потому, что без слаженно функционирующей системы местного самоуправления достаточно сложно формировать рыночные экономические структуры. Именно на уровне муниципальных образований должны складываться устойчивые финансовые, хозяйственно-экономические и социальные отношения. В подавляющем большинстве демократических государств именно местные органы самоуправления решают повседневные, наиболее важные для населения вопросы, что обусловливает сравнительно высокую управленческую активность и заинтересованность граждан в данной деятельности. Такое положение создает эффект «власти в народе», что, безусловно, увеличивает авторитет и доверие к ней. К тому же непо-средственное участие людей в управлении своей общиной, селом, районом, городом не требует столь высокого профессионализма, который необходим при управлении делами всего огромного государства. В последнем случае, по Маастрихтскому соглашению, страны члены Европейского Союза должны были передать достаточно обширные полномочия и финансовую основу региональным бюджетам (бюджетам субъектов и местным бюджетам).
В Российской Федерации большое значение приобрел процесс формирования финансовой деятельности органов самоуправления города, т.к. переход к ………………
Список использованной литературы
1. Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ от 12.12. 1993 г. М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2004. – 32 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. – М.: «Проспект», 1999. – 416 с.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации. 3-е изд. – М.: «Ось-89», 2000. – 192 с.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ – М.: «Проспект», 1999. – 128 с.
5. Федеральный закон от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Издание Государственной Думы. М.: Издательство «Известия», 1995. – 40 с. (утратил силу)
6. Федеральный закон от 25.09.1997 г. № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации». // СЗ РФ № 39 от
29.09.1997.
7. Федеральный закон от 29.07. 1998 г. № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг». Издание Государственной Думы. М.: Издательство «Известия», 1998. – 36 с.
8. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». СЗ РФ № 40 от 6.10. 2003 г. (действующий)
9. Закон Удмуртской Республики от 28 мая 1996 года № 219-I «О местном самоуправлении в Удмуртской Республики»// Удмуртская Правда. – 1996. – 7 июня.
10. Устав города , утв. решением Городской Думы города УР от 15 июня 2001 г. № 305.// Ижевский вестник. – 2001. — № 6. – с. 2-38
11. Решение Городской Думы города Удмуртской Республики от 27.05.1997 г. № 259 «О муниципальном заказе»// Ижевский вестник. – 1997 г. — № 4. – с. 10-14
12. Решение Городской Думы города Удмуртской Республики от 06.04.1999 № 94 «О бюджете города на 1999 год»// Ижевский вестник. – 1999. — №3. – с. 2-11
13. Решение Городской Думы города Удмуртской Республики от 23.04.2000 № 214 «Об исполнении бюджета города за 1999 год»// Ижевский вестник. – 2000. — № 3 – с.14-26
14. Решение Городской Думы города Удмуртской Республики от 31.01.2000 № 189 «О бюджете города на 2000 год»// Ижевский вестник. – 2000. № 6. – с. 19-30
15. Решение Городской Думы города Удмуртской Республики от 14.06.2001 № 303 «Об исполнении бюджета города за 2000 год»// Ижевский вестник. – 2001. — № 5. – с. 19-30
16. Решение Городской Думы города Удмуртской Республики от27.06.2001 № 323 «О стратегии устойчивого развития города »// Ижевский вестник. – 2001. – Специальный выпуск. –73 с.
17. Решение Городской Думы города Удмуртской Республики от29.01. 2001 № 271 «О бюджете города на 2001 год»// Ижевский вестник. – 2001. — № 3. – с.19-34
18. Решение Городской Думы города Удмуртской Республики от 19.06.2002 № 15 «Об исполнении бюджета города за 2001 год»// Ижевский вестник. – 2002. — № 3. – с.17-29
19. Решение Городской Думы города Удмуртской Республики от 14.02.2002 № 382 «О бюджете города на 2002 год»// Ижевский вестник. – 2002. — № 1. – с.2-31
20. Решение Городской Думы города Удмуртской Республики от 28.11.2002 № 63 «О исполнении бюджета города за 9 месяцев 2002 года»// Ижевский вестник. – 2002. — № 10. – с.11-19
21. Решение Городской Думы города Удмуртской Республики от 01.07.2003 № 123 «Об исполнении бюджета города за 2002 год»// Ижевский вестник. – 2003. — № 8 – с. 26-38
22. Решение Городской Думы города Удмуртской Республики от 27.03.2003 № 87 «О бюджете города на 2003 год»// Ижевский вестник. – 2003. — № 2. – с. 19-30
23. Решение Городской Думы города Удмуртской Республики от 24.12.2003 № 169 «Об исполнении бюджета города за 9 месяцев 2003 года»// Ижевский вестник. – 2003. — № 11. – с. 7-23
24. Решение Городской Думы города Удмуртской Республики от 18.03.2004 № 180 «О бюджете города на 2004 год»// Ижевский вестник. – 2004. — № 2. – с. 2-13
25. Решение Городской Думы города Удмуртской Республики от 28.01.2004 № 180 «Положение о порядке управления муниципальным имуществом города »// Ижевский вестник. – 2004. — № 1. – с. 22-31
26. Решение Городской Думы города Удмуртской Республики от 28.01.2004 № 180 «Положение о порядке учета муниципального имущества и порядке ведения реестра объектов муниципальной собственности города »// Ижевский вестник. – 2004. — № 1 с. 31-38
2. Научная литература
27. Воронин А. Г., Лапин В. А., Широков А. Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие. – М.: Дело,1998. – 126 с.
28. Зотов В. Б., Макашева З. М. Муниципальное управление: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 279 с.
29. Крохина Ю. А. Бюджетное право и российский федерализм / Под ред. Н. И. Химичевой. – М.: Норма, 2001. – с. 67
30. Муниципальный менеджмент: справочное пособие / Иванов В. В., Коробова А. Н., — М.: ИНФРА-М, 2002. – 718 с.
31. Муниципальное управление: учебное пособие для вузов / А. Г. Гладышев, В. Н. Иванов, Е. С. Савченко и др.; под общ. ред. В.Н. Иванова, В. И. Патрушева; Академия наук социальных технологий и местного самоуправления. — М.: Муниципальный мир, 2002. – 560 с. – (Энциклопедия управленческих знаний. Муниципальная наука)
32. Социально-экономическое положение городов и районов Удмуртской Республики за 2001 год (статистический сборник) № 214 (6110). Государственный Комитет УР по статистике. – Ижевск, 2001. – 98 с.
33. Чиркин В. Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. – М.: Юристъ, 2003. – 320 с.
34. Еремеева Л. «Централизация: продолжение следует…»// Муниципальная власть. – 2003. — № 5 – с. 16-18
35. Дормачева Е. «Найдено 813 «ничьих» участков земли».// Центр. – 2003. — № 42. – 16 октября
36. Игонина Л. Л. «Принципы организации муниципальных финансов»// Финансы. – 2003. – № 8 – с.15-19
37. Кирпичников В. А. «Финансовые и правовые проблемы местного само-управления»// Финансы. – 2003. — № 9 – с. 11-15
38. Крохина Ю. А. «Особенности муниципальных займов как финансово-правовой категории»// Местное право. – 2000. — № 7 – с.50-59
39. Кузнецов С. П. «О некоторых проблемах местных финансов»// Финансы. – 2002. — № 8 – с.25-27
40. Максимов А. В. «Развитие управления финансовой системой муниципального образования»// Финансы. – 2003. — № 9 – с. 22
41. Марков О. «Пополнить казну поможет недвижимость»// Ижевск-Экспресс. – 2003, № 51. – 20 ноября – с.2
42. Модин Н. «Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления»// Российская юстиция. – 2002. №3 – с. 15-18
43. Мокрый В. С. «Проблемы реформирования межбюджетных отношений как основа местного самоуправления»// Финансы. – 2001. — № 6. – с. 3-6
44. Мокрый В. С. «Межбюджетные отношения и финансовые основы местного самоуправления»// Финансы. – 2001. — № 1. – с. 9-11
45. Наумов В. О. «Казначейское исполнение бюджета города»// Финансы. – 2003. — № 10 – с. 23-26
46. Пронина Л. И. «Местное самоуправление и бюджетные отношения»// Финансы. – 2003. — № 8 – с. 10-14
47. Пронина Л. И. «Пути укрепления финансовых основ местного самоуправления и совершенствования межбюджетных отношений»// Российский экономический журнал. – 2002. – 3 7 – с. 14-22
48. Федулова С. Ф. «Бюджетные проблемы региона»// Вестник Удмуртского университета. – 2002. — № 3 (12-13) – с. 198-200